HCL 36/2022 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.36/2022 privind modificarea Anexei nr. 1 la HCL ar. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare şi Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș Consiliul Local al municipiului Sebeş, județul Alba; Întrunit în şedinţa extraordinară din data de 04.02.2022, ora 13,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind modificarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare şi Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistență Socială, Medicală și Comunitară Sebeş; Văzând: - referatul de aprobare nr.6506/26.01.2022 al iniţiatorului, Viceprimarul Municipiului Sebeș la proiectul de hotărâre privind modificarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare și Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș; - HCL nr. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare şi Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş. - anunțul şi procesul verbal nr.22205/17.12.2021 de afişare a proiectului de hotărâre; Analizând: - raportul de specialitate nr. 1.157/26.01.2022 întocmit de Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș prin care se propune modificarea Anexei nr. 1 la HCL nr, 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare și Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; --raportul de specialitate nr.6727/27.01,2022 al Serviciului Cheltuieli și Resurse Umane și raportul de specialitate nr.6607/31.01.2022 al BCIJATDA din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Având avizul nr.84/2022 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină și avizul nr.83/2022 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecție socială, protecție copii, culte, sănătate și familie din cadrul Consiliului Local Sebeş; În temeiul prevederilor Standardului 1 — administrare, organizare şi funcţionare din anexa nr. 7 la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; Pagina 1 din 2 În baza art. 3 alin. 1, 2 şi anexei nr. 2 la HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, coroborat cu art. 504 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, modificată şi completată; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a şi d, art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE: Art. IL. Se aprobă modificarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare și Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta Hotărâre a Consiliului Local. Art. II. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş din subordinea Consiliului Local Sebeş Art. HUI. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite , în termenul şi condiţiile prevăzute de legea 554/2004 privind contenciosul administrativ , cu modificările şi completările ulterioare . Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica : - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş; - Viceprimarului Municipiului Sebeş; - Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş; - Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane; - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă; - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică şi Monitor Oficial Local; Sebeș la 04.02.2022 i tri DE ȘEDINȚĂ Total consilieri locali [19 Prezenți 18 “Pentru - 118 Împotrivă - Abțineri - 2 ex.MB/CG/CV conţine 2 pagini şi anexă pagina 2 din 2 Anexa nr. | la HCLNR_ 24/2022 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL CENTRUL DE INFORMARE ȘI CONSILIERE SOCIALĂ ÎN CADRUL DIRECȚIEI GENERALE DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ, MEDICALĂ ŞI COMUNITARĂ SEBEȘ Art. 1 Definiţie: () Regulamentul de organizare și funcționare este un document propriu al serviciului social Centrul de Informare și Consiliere Socială, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informații privind condițiile de admitere, serviciile oferite, structura organizatorică, numărul de posturi, categoriile de personal, finanțarea. Art. 2 Identificarea serviciului social: () Q) IC) Serviciul social Centrul de Informare şi Consiliere Socială, cod serviciu social 8899CZ-PN-III este un serviciu social fără personalitate juridică în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, înființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeş prin HCL nr. 361/2021, privind aprobarea modificării organigramei şi a statului de funcţii al Direcției Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş. Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș, având codul de identificare, fiscală 16029712 este acreditată ca şi furnizor de servicii sociale, conform Certificatului de Acreditare seria AF nr. 007122 eliberat la data de 19.04.2021 de Ministerul Muncii și Justiţiei Sociale. Spaţiul în care se vor desfășura activităţile sunt administrate de furnizorul Direcţia de Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş şi se află situat în municipiul Sebeș, str. Aleea Lac nr. 12. Art. 3 Scopul serviciului social: a) Scopul serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială este de a răspunde nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale sau de grup, în vederea depăşirii situațiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de marginalizare socială, a promovării incluziunii sociale și creșterii calității vieţii persoanelor aflate în situaţie de vulnerabilitate, prin asigurarea serviciilor de informare, consiliere, îndrumare, precum şi de informare a populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile şi de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoriile de persoane beneficiare. Art.4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcționare: (1) Serviciul social Centrul de Informare și Consiliere Socială funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcționare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292 / 2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare, precum și a altor acte normative aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29 / 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile în sistem integrat şi cantinele sociale — Anexa 7 Standardele minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate şi pentru serviciile sociale acordate în sistem integrat cu alte servicii de interes general destinate persoanelor adulte — cod 8899CZ-PN-III. ! (3) Serviciul social Centrul de Informare şi Consiliere Socială este înființat prin Hotărâre a Consiliului Local Sebeș nr. 361/2021, privind aprobarea modificării organigramei şi a statului de funcții al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş și funcționează în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş. Art.5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social: (1) Serviciul social Centrul de Informare şi Consiliere Socială se organizează și funcționează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul național de asistență socială, precum și cu pricipiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislația specific, în convențiile internaționale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaționale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciului social Centrul de Informare și Consiliere Socială sunt următoarele: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea și promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce privește egalitatea de șanse și tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; | C) asigurarea protecției împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exercițiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârstă şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exercițiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; Î) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenții profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidențialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentanților legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligațiilor de întreținere; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea Centrului de Informare şi Consiliere Socială cu compartimentele de specialitate din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș. Art.6 Beneficiarii serviciilor sociale: (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de Informare şi Consiliere Socială sunt: 1. persoane adulte șomere sau inactive; 2. persoane care nu au acte de identitate (inclusiv copii fără CNP); 3. persoane cu dizabilități (persoanele cu dizabilități includ acele persoane care au deficiente fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de durata, deficiente care, în interacțiune cu diverse bariere, pot îngrădi participarea deplină și efectivă a persoanelor în societate, în condiții de egalitate cu ceilalți; 4. persoane vârstnice aflate in situații de dependență, mai ales persoanele vârstnice care locuiesc singure si/sau nu sunt autonome si nu beneficiază de sprijin in gospodărie; 5. copii in situaţii de dificultate (ex. antepreşcolari/preșcolari/ elevi, in special copii din grupurile vulnerabile, cu accent pe copiii aparținând minorităţii romă, copiii cu dizabilităţi si cu nevoi educaţionale speciale, copiii din comunităţile dezavantajate socio-economic, copiii din familii cu 3 sau mai mulți copii sau din familii monoparentale, copiii cu unul sau ambii părinți in mobilitate in afara localității de domiciliu (mai ales copiii care se confruntă cu separarea pe termen lung de părinții lor plecați la muncă în străinătate), copii in cazul cărora unul sau mai mulți adulți din gospodărie sunt privaţi de libertate sau sunt în supravegherea serviciilor de probaţiune, copiii care au părăsit şcoala pentru a munci (inclusiv în gospodărie), copiii care nu au fost înscrişi la şcoală, care au abandonat sau au părăsit timpuriu școala etc.), mame minore, adolescenţi cu comportamente la risc, copii si tineri ai străzii; 6. tinerii care au părăsit instituțiile de tip rezidenţial; 7. adulți cu unul sau mai mulţi copii in sistemul de protecție specială; 8. părinți/ tutori/ îngrijitori informali ai antepreșcolarilor/preșcolarilor/elevitor cu risc de părăsire timpurie a școlii; 9. persoane care au părăsit de timpuriu şcoala si care participă la programe de tip a doua şansă; 10. familiile fără o situație clară cu privire la actele de proprietate asupra locuinței și/sau terenului pe care locuiesc, precum si persoanele fără adăpost; 11. copii/ tineri/ adulţi/ vârstnici cu boli cronice / terminale în diferite stadii de evoluţie; 12. victime ale violenței domestice şi familiile cu risc de violență domestică, victime ale traficului de persoane; 13. alte persoane aflate în situaţii de nevoie socială, economică sau juridică. (2) Condiţiile de accesare a serviciilor sociale: a) Acre necesare: 1. Cerere de admitere în cadrul Centrului de informare și consiliere socială, semnată de beneficiar; 2. Copie xerox act de identitate; b) Criterii de eligibilitate ale beneficiarilor. 1. Persoane cu domiciliul / reşedinţa pe raza UAT Sebeş care solicită servicii de informare și consiliere socială; 2. În cadrul centrului nu se admit persoane a căror igienă sau stare de sănătate psihică pun în pericol integritatea fizică a personalului sau a celorlalți beneficiari ai centrului, persoane aflate în stare de ebrietate sau care manifestă un comportament agresiv. €) Decizia de admitere / respingere: Admiterea persoanelor în Centrul de informare și consiliere socială se face în baza cererii formulată de persoana în cauză /reprezentantul legal, după caz, solicitare depusă împreună cu documentele necesare și înregistrată în cadrul DGASMC Sebeș, compartiment : Management documente, relații publice şi informatică. Decizia de admitere/respingere se emite de către Directorul general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș. d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii: Contractul pentru acordarea de servicii sociale se încheie între Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș, în calitate de furnizor de servicii sociale şi persoana beneficiară a serviciilor/ reprezentantul legal al acesteia numai în cazul în care se percepe o contribuţie financiară din partea acestuia sau beneficiarul urmează un program de integrare /reintegrare socială care necesită o planificare a activităților pe o perioadă determinată de timp. Modelul Contractului pentru acordarea de servicii sociale este prevăzut în Anexa atașată la prezentul document. €) Modalitatea de stabilire a contribuţiei beneficiarului: Serviciile oferite de Centrul de informare și consiliere socială sunt gratuite. (3) Condiţii de încetare a serviciilor sociale acordate în Centrul de Informare și Consiliere Socială: a) în cazul în care beneficiarul are un comportament inadecvat care face incompatibilă acordarea serviciilor sociale în condiții de securitate pentru el, ceilalți beneficiari sau personalul instituției; b) la cererea beneficiarului; c) expirarea duratei pentru cazurile în care a fost încheiat un contract pentru acordarea serviciilor sociale; d) în cazul absenței nejustificate a beneficiarului de la activităţile / acţiunile propuse; C) în caz de deces al beneficiarului; d) forță majoră. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de Centrul de Informare şi Consiliere Socială au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală sau socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; 0) să li se asigure păstrarea confidențialității asupra informațiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se mențin condițiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejați de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; £) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; 8) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilități. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de informare şi consiliere socială au următoarele obligații: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situație familială, socială medicală şi economică; b) să participe serviciilor sociale; c) să contribuie, în conformitate cu legislația în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului și de situaţia lor materială; d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situația lor personală; €) să respecte prevederile prezentului regulament. în raport cu vârsta, situația de dependență la procesul de furnizare a Art. 7 Activităţi şi fancţii: (1) Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială sunt următoarele: a) De furnizare a serviciilor sociale de interes public general / local, prin asigurarea următoarelor activităţi: Reprezintă furnizorul de servicii sociale în relația /contractul încheiat cu persoana beneficiară. prin: 1. Informare şi consiliere în ceea ce priveşte accesarea sistemului de beneficii şi servicii sociale; 2. Sprijin în vederea integrării / reintegrării sociale, a inserției / reinserției sociale, prevenirea şi combaterea unor comportamente care pot duce la creşterea riscului de excluziune socială (violenţa în familie, delicvența, etc) Consiliere juridico-administrativă; Consiliere psihologică; Educaţie extracurriculară: educaţie pentru sănătate, educație pentru prevenirea și combaterea consumului de : droguri, alcool, tutun sau alte adicţii( internet, jocuri de noroc) educație pentru dezvoltarea abilităţilor pentru o viață independentă, educaţie pentru prevenirea și combaterea bolilor transmisibile, etc. 6. Consiliere în vederea facilitării accesului pe piaţa muncii: suport pentru obținerea unui loc de muncă, menţinerea pe piața muncii, facilitarea accesului la servicii de formare și reconversie profesională; Facilitarea accesului la servicii medicale; Informare și consiliere în vederea prevenirii şi combaterii izolării sociale; Facilitarea relațiilor înteriustituționale (încadrare grad de handicap, acte de identitate, accesarea beneficiilor sociale, etc) 10. Activi [...]