HCL 387/2018 Sebeș adoptată

ROMÂNIA | JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 387 / 2018 Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui spaţiu în suprafaţă de 6 mp pentru comercializare produse alimentare, situat în incinta Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 27.12.2018, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui spaţiu în suprafaţă de 6 mp pentru comercializare produse alimentare, situat în incinta Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş; Ținând cont de faptul că prin cererea Școlii Gimnaziale nr. 2 Sebeş, înregistrată cu nr. 87262/14.11.2018, se solicită acordul Consiliului Local privind organizarea unei licitații publice pentru închirierea unui spațiu în suprafață de 6 mp, pentru comercializare produse alimentare, situat în incinta Școlii Gimnaziale nr. 2; Văzând expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui spaţiu în suprafaţă de 6 mp. pentru comercializare produse alimentare, situat în incinta Şcolii Gimnaziale nr. 2; Văzând art. 16, alin. 2 din Legea nr. 213/1998 prin care se precizează „În cazul în care contractul de închiriere se încheie de către titularul dreptului de administrare, acesta are dreptul să încaseze din chirie o cotă-parte între 20-50%, stabilită, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a Consiliului Judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a Consiliului Local prin care s-a aprobat închirierea”. Analizând: - H.C.L. nr. 148/2002 prin care s-a aprobat Regulamentul privind organizarea şi desfășurarea licitaţiilor publice pentru închirierea bunurilor aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Sebeş, modificat şi completat cu H.C.L. nr. 323/2002 şi H.C.L. nr. 193/2003; - H.C.L. nr. 121/2011 privind cuantumul minim lunar pe mp de pornire la licitaţiile deschise pentru închiriere de imobile şi spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuit aflate din proprietatea / administrarea Municipiului Sebeş; i - H.C.L. nr. 328/27.12.2016, privind aprobarea zonării străzilor din Municipiul Sebeş; - H.C.L. nr. 225/24.07.2018, privind stabilirea cotei părţi din cuantumul chiriei, ce poate fi reținută de către titularul dreptului de administrare a bunurilor proprietate publică; Având în vedere raportul de specialitate nr. 88449/2018 întocmit de Compartimentul Patrimoniu şi Transport, raportul de specialitate nr. 89373/26.11.20158, întocmit de către Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă și raportul de specialitate nr. 89375/390/18.12.2018 întocmit de către Direcţia Venituri , din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; Având avizul nr. 400/21.12.2018 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe, avizul nr. 402/21.12.2018 al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie și avizul nr. 401/21.12.2018 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină, din cadrul Consiliului Local Sebeş ; În temeiul art. 36 alin. 2 lit. ”c” coroborat cu alin. 5 lit „b”, coroborat cu prevederile art. 123 alin.1 şi 2 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art. 45 din aceeaşi lege, HOTĂRĂȘTE Art.1, Se aprobă organizarea unei licitaţii publice deschise cu strigare privind închirierea unui spaţiu în suprafaţă de 6 mp, pentru comercializare produse alimentare, situat în incinta Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş. Licitaţia va fi organizată de Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş. Art.2, Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş are dreptul să reţină din chirie o cotă parte de 50% diferenţa fiind obligată să o vireze bugetului local al Municipilui Sebeş până la sfârșitul lunii. În cazul în care nu se va respecta acest termen, Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeș, va achita majorări de întârziere de 1% şi care se vor actualize conform normelor legale în vigoare, din cuantumul chiriei nevirate, calculate pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la stingerea chiriei nevirate inclusiv. Pagina 1 din 2 N Art.3, Se aprobă caietul de sarcini al licitaţiei publice deschise cu strigare pentru spaţiul identificat la art. |, în conformitate cu anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.4. Componenţa comisiei de licitatie se va desemna prin decizia directorului Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş. Art.5. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş. Art.6. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Direcţiei Venituri - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Biroului Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentului Patrimoniu şi Transport - Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş. Sebeș la 27.112018 CONTRASE AZĂ, SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local, NISTOR P. y Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 Pentru 16 Abţineri - Împotrivă - 2exMO/CV/CA conţine 2 pagini şi anexa. Anexa nr.] la H.C.L. nr.387/2018 CAIET DE SARCINI Organizatorul licitaţiei: Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş Obiectul licitaţiei: închirierea prin licitaţie publică deschisă a unui spaţiu în suprafață de 6 mp. pentru comercializare produse alimentare, situat în incinta Școlii Gimnaziale nr. 2 Sebeş. Locul licitaţiei: Sediul Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeş , Piaţa Libertăţii, nr. 1. Durata închirierii: 5 ani. Tipul licitaţiei: publică deschisă cu strigare. Data licitaţiei: 14.01.2019 ora 11.00, cu repetare în caz de neadjudecare în zilele de 28.01.2019 şi 11.02.2019 la aceeaşi oră. Preţ de pornire: 30,00 lei/mp/lună. Pas licitaţie: 5,00 lei/mp/lună. Garanţie participare: 500,00 lei. Taxa de participare: 100,00 lei. Pretul caietului de sarcini: 50,00 lei. Data limită de înscriere la licitaţie şi de depunere a documentelor: 11.01.2019 ora 12, respectiv 25.01.2019 ora 12 şi 08.02.2019 ora 12 în cazul neadjudecării. Condiţii de participare: Pot participa la licitație agenţi economici (persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale, societăţi comerciale cu răspundere limitată, etc), înregistraţi la Oficiul Registrului Comerţului şi autorizaţi în condiţiile legii să desfăşoare activităţi de comercializare produse alimentare. Nu pot participa la licitaţie agenţi economici autorizaţi care: a. au debite restante faţă de Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş, faţă de bugetul local al Municipiul Sebeş şi faţă de bugetul consolidat al statului. b. au fost adjudecatarii unei licitaţii anterioare şi nu au încheiat contractul cu Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş, sau cu Municipiul Sebeş. Prin înscrierea la licitaţie se consideră că toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini au fost însuşite de ofertant. Cererile de participare la licitaţie se înregistrează la Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş şi se depun odată cu documentele de participare solicitate prin prezentul caiet de sarcini. Documentele de participare Documentele de participare se depun în plic închis având un opis al acestora, alăturat cererii de participare la licitaţie. Aceste documente sunt: 1. Copie a certificatului de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului şi de pe actul constitutiv al agentului economic, ambele vizate de conformitate cu originalul de către ofertant; - în situaţia în care agentul economic este P.F.A., Î.l. sau Î.F., va prezenta copie numai de pe Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, vizat de conformitate cu originalul de către ofertant. 2. Împuternicire autentificată de reprezentare a ofertanţilor Ia licitaţia deschisă şi copia actului de identitate al acestora (buletin sau carte de identitate); - pentru P.F.A., Î.1. sau Î.F., copia actului de identitate; 3. Ordin de plată vizat de bancă (în original) sau chitanţă în original (în cazul plăţii în numerar) care să ateste achitarea garanţiei, taxei de participare şi contravaloarea caietului de sarcini la licitaţie în contul RO94TREZ24A650401200103X la Trezoreria Sebeş, Cod fiscal 12839740; 4. Dovada în original privind achitarea obligațiilor fiscal, certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent care sa ateste lipsa de datorii față de bugetul local al Municipiului Sebeş şi faţă de bugetul consolidat al statului. 5. Declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al agentului economic din care să rezulte că acesta nu se află în reorganizare judiciară, în faliment, în litigiu cu Şcoala Gimnazială nr. 2 Sebeş sau cu Municipiul Sebeş. 6. Prezentarea generală a ofertantului (obiect de activitate, date de contact, etc) 7. Certificat constatator — eliberat de Oficiul Registrului Comerţului cu menţiunea “pentru licitaţie” având data eliberării cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data depunerii documentaţiei de licitație de către ofertant. Documentul se va prezenta în original sau în copie legalizată/copie conformă cu originalul. Condiţii de închiriere: Preţul de închiriere lunar al spaţiului este preţul de adjudecare al licitaţiei, respectiv preţul unitar/mp/lună înmulţit cu suprafața spaţiului închiriat. Contractul de închiriere se va încheia în maxim 10 zile calendaristice de la data încheierii procesului verbal de adjudecare a licitației publice. Condiţii şi mod de desfăşurare a licitaţiei 1. Solicitanţii care şi-au depus documentele de participare şi nu au fost prezenţi la data şi ora începerii licitaţiei (la anunţarea obiectului licitaţiei de către preşedintele comisiei) vor fi consideraţi că au renunţat la participarea la licitaţie. - lucrările Comisiei de licitaţie sunt conduse de președintele acesteia care anunţă obiectul licitatiei ; - se verifică existenta tuturor documentelor solicitate prin caietul de sarcini. Neexistenţa unor documente determină excluderea ofertanţilor la licitaţie; - se verifică identitatea ofertanţilor - participanţii la licitaţie vor prezenta împuternicirea autentificată de reprezentare a ofertantului la licitaţie şi cartea de identitate. Aceasta împuternicire se va prezenta la deschiderea şedinţei de licitaţie; - se trage la sorți ordinea în care participanţii la licitaţie vor face strigarea; - participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preţ prin strigări — în ordinea stabilită prin tragerea la sorți, iar oferta trebuie să respecte condiţiile legate de pasul cu care se licitează, în sensul că se pot adăuga fracțiuni de preţ egale, fie cu un singur pas de licitaţie, fie cu multipli întregi ai acestuia ; - preşedintele comisiei de licitaţie ia act de ofertă şi anunţă tare şi clar suma oferită de licitant; - prima ofertă va fi egală cu preţul de pornire plus minimum un pas de licitaţie; - participanţii care nu fac, la prima tură, o ofertă de preţ peste licitantul anterior se consideră că nu a participat la licitaţie; Licitaţia are loc doar dacă sunt înscrişi şi participă minimum doi ofertanţi care îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei. În cazul în care, la data și ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţiei, nu sunt prezenţi minim doi participanţi, licitaţia se amână. Prin înscrierea la licitaţie se consideră că toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini au fost însuşite de ofertant. 2. Licitaţia se va repeta, încheindu-se proces-verbal în acest sens, în următoarele situaţii: - în cazul în care nici una dintre candidaturile depuse pentru participarea la licitaţie nu îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei, ori, pentru desfăşurarea licitaţiei nu s-au prezentat titularii sau persoanele delegate de aceştia pentru a le susţine - la data şi la ora stabilite ; - în cazul în care numai un singur solicitant a fost admis ca participant care îndeplineşte condiţiile prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei ; - în cazul în care deşi sunt doi participanți la licitatie unul din participanţii nu fac, la prima tură, o ofertă de preţ peste licitantul anterior, caz în care se consideră că nu a participat la licitaţie; - repetarea licitaţiei se va face la datele stabilite prin prezentul caiet de sarcini, comisia de licitație având obligaţia de a respecta aceste date; - dacă licitaţia se repetă de două ori şi, pentru nici una din cele trei şedinţe de licitaţie ce vor fi avut loc, nu s-a depus nici o cerere de participare, licitaţia se declară închisă; - dacă la a doua şedinţă de licitaţie este tot numai un singur ofertant admis ca participant la licitaţie, însă acesta nu poate formula o ofertă pe motivul lipsei concurenței, iar ofertantul oferă prețul iniţial de vânzare la care se adaugă minim un pas de licitaţie, va fi declarat câştigător şi va adjudeca obiectul licitației. 3. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv: la un preţ în urcare, cu pasul de licitare stabilit prin caietul de sarcini al licitaţiei şi cu adjudecare la cel mai mare preţ obținut. Oferta participanţilor la licitaţie are următorul regim juridic: - reprezintă intenţia fermă de a adjudeca obiectul licitaţiei; - trebuie să fie fermă, clară, lipsită de ambiguităţi şi irevocabilă; - este supusă şi este analizată în directă corelaţie cu clauzele juridice şi financiare înscrise în documențele ce o alcătuiesc; . - poate fi descalificată de organizatorul licitaţiei dacă nu îndeplineşte una sau mai multe cerinţe din caietul de sarcini al licitaţiei; - este valabilă numai în cazul în care aceasta depăşeşte prețul de pornire cu un pas de licitaţie; ofertele a căror cuantum este situat sub această valoare — se descalifică; - toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei se suportă de către ofertanţi exclusiv; - participarea Ia licitaţie manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de închiriere, pentru utilizarea acestuia, în conformitate cu destinatia prevăzută în obiectul închiriere; - revocarea sa de către ofertant, după adjudecare, atrage după sine pierderea garanţiei de participare şi suportarea de către ofertant a tuturor despăgubirilor ce se impun pentru repararea prejudiciilor cauzate organizatorului licitaţiei. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit înţelegeri pentru falsificarea rezultatului licitaţiei pentru a obține preţuri mai mici sau cei care perturbă desfăşurarea licitaţiei - pierd garanţia de participare pe care le-a achitat în vederea participării la licitaţie şi vor fi excluşi de la licitaţia în cauză şi de la o eventuală licitație pentru închirierea aceluiaşi bun. Preşedintele comisiei de licitaţie strigă de trei ori valoarea ultimei oferte de preţ licitată după care, dacă ceilalţi participanţi la licitaţie nu mai supralicitează, anunță adjudecarea licitaţiei în favoarea participantului Ia licitaţie care a oferit ultima sumă, iar licitaţia se declară închisă şi se întocmeşte procesul verbal al şedinţei în care Comisia consemnează descrierea procedurii de licitaţie şi valoarea la care s-a adjudecat închiriere imobilului, precum şi persoana care a câştigat licitaţia. Ă Procesul-verbal se semnează de către comisia de licitaţie şi de către participanţii la licitaţie şi se afişează la sediul instituţiei. Împreună cu documentele privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei, acesta se- arhivează la sediul Școlii Gimnaziale nr. 2 Sebeş. Soluţionarea contestaţiilor Participanţii la licitaţie pot formula contestaţii în cazul în care consideră că nu s-au respectat dispoziţiile referitoare la organizare şi desfăşurarea licitaţiei. Contestaţiile se depun la sediul Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeș, în termen de 2 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile se vor soluţiona în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea şi înregistrarea acestora la sediul Școlii Gimnaziale nr. 2 Sebeș. Împotriva deciziei de soluţionare a contestaţiilor, contestatarii se pot adresa instanţelor judecătoreşti competente din judeţul Alba. Regimul juridic al taxei şi garanţiei de participare la licitație Ofertantul care a fost desemnat câştigătorul lictaţiei şi refuză semnarea contractului de închiriere, pierde garanţia de participare. Garanţia de participare la licitaţie se returnează, la cerere, ofertanţilor ce nu au câştigat licitaţia, inclusiv celor ce nu au îndeplinit prin documentele depuse condiţiile de participare la licitaţie, în termen de 7 zile calendaristice de la încheierea procesului verbal de adjudecare. Garanţia de participare se restituie ofertantului câştigător în maxim 5 zile calendaristice de la data încheierii contractului de închiriere. Taxa de participare şi contravaloarea caietului de sarcini nu se restituie. Dispoziţii finale 1. Pe perioada derulării contractului de închiriere al imobilului costurile privind exploatarea şi amenajările imobilului închiriat nu vor fi decontate de către Şcolii Gimnaziale nr. 2 Sebeș şi nici nu se vor compensa cu chiria datorată conform contractului, acestea vor fi suportate în totalitate de către locatar. 2. Locatarul are obligaţia să nu schimbe destinaţia prevăzută ca obiect al contractului şi să nu intervină asupra acestuia fără acordul scris al locatorului 3. Locatarul este obligat să asigure întreţinerea şi curăţenia bunului închiriat 4. Preţul închirierii se indexează anual cu rata inflației, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, fără a fi necesar acordul explicit al părţilor contractante. SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA EVENA