HCL 391/2018 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 391 / 2018 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui lot în suprafaţă de 95.4 mp, aflat în imobilul proprietate privată a Municipiului Sebeş din incinta Dispensar Medical, situat administrativ în Sebeş, str. M. Kogălniceanu nr. 128, având destinaţia desfăşurării activităţii medicale sau activităţii medicale conexe Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud.A ba; Intrunit în şedinţa publică ordinară din data de 27.12.2018, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui lot în suprafață de 95.4 mp, aflat în imobilul proprietate privată a Municipiului Sebeş din incinta Dispensar Medical, situat administrativ în Sebeş, str. M. Kogălniceanu nr. 128, având destinaţia desfășurării activităţii medicale sau activităţii medicale conexe; Având în vedere contractul de închiriere- Cabinet Medical nr. 10/16864/05. 03.2018, titular dr. Mureşan Beniamin, având ca obiect exploatarea spaţiului în care funcţionează cabinetul medical, situat administrativ în Sebeş, str. M. Kogalniceanu, nr. 128, jud. Alba, contract a cărei durată expirată la data de 20.03.2019; În temeiul art.123 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administraţia pubilcă locală, republicată, care reglementează regimul juridic al bunurilor aparţinând domeniului public sau privat de interes local prevede: - „(2) Vânzarea,concesionarea şi închirierea se fac prin licitaţie publică, în condiţiile legii, Imobilul este situat administrativ în Sebeş, str. Mihail Kogălniceanu nr. 128, este înscris în domeniul privat al Municipiului Sebeș, la poziţia 699 din Anexa 5 la HG nr. 974/2002, având nr. inventar 11029 şi are destinaţia desfăşurării exclusive a activităţii medicale sau activităţii medicale conexe. Văzând: - Cererea cu nr.92718/03.12.2018 depusă de Dr. Mureșan Beniamin; - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică deschisă a unui lot în suprafață de 95.4 mp, aflat în imobilul proprietate privată a Municipiului Sebeş din incinta Dispensar Medical, situat administrativ în Sebeş, str. M. Kogălniceanu nr. 128, având destinaţia desfăşurării activităţii medicale sau activităţii medicale conexe; - Raportul de specialitate nr. 97206/18.12.2018 întocmit de Compartimentul Patrimoniu și Transport, raportul de specialitate nr. 97183/18.12.2018 întocmit de către Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă și raportul de specialitate nr. 97185/433/18.12.2018 întocmit de către Direcţia Venituri din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; - Avizul Favorabil emis de către Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Alba pentru desfăşurarea activității medicale în specialitatea MEDICINĂ GENERALĂ/MEDICINĂ DE FAMILIE, la CIM DR.MUREŞAN BENIAMIN, aflat în contract cu Casa de Asigurări de Sănătate a Judeţului Alba ; Prin H.C.L. nr. 148/2002 s-a aprobat Regulamentul privind organizarea și desfăşurarea licitaţiilor publice pentru închirierea bunurilor apaţinând domeniului public sau privat al Municipiului Sebeş, modificat şi completat cu H.C.L. nr. 323/2002 şi H.C.L. nr. 193/2003. Având în vedere HCL 328/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind zonarea străzilor de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Sebeş, imobilul supus licitaţiei se află pe Str. M.Kogalniceanu nr. 128, deci este situat administrativ în zona B. Având in vedere HCL 68/2012, la Art.1 se aprobă modificarea HCL 121/2011 privind stabilirea cuantumului minim lunar de pornire a licitaţiilor deschise pentru închirierea de imobile, terenuri şi spaţii, altele decât cele de locuit, aflate in proprietatea /administrarea Municipiului Sebeş, Pagina 1 din 2 Având avizul nr.408/21.12.2018 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe, avizul nr.409/21.12.2018 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină și avizul nr. 410/21.12.2018 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local Sebeş . i În temeiul art. 36 alin. 2 lit.”c>” coroborat cu alin. 5 lit „b”, coroborat cu prevederile art. 123 alin. 1 şi 2 din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007; În baza art. 45 din aceeaşi lege, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă, organizarea unei licitaţiei publice deschise cu strigare având ca obiect, închirierea unei lot în suprafaţă de 95,4 mp din incinta Dispensar Medical, situat administrativ în Sebeş, str. M. Kogălniceanu nr. 128, cu destinaţia desfăşurării activității medicale sau activităţii medicale conexe, aprobarea caietului de sarcini al licitaţiei şi a componenţei comisiei de licitaţie. Art.2. Se aprobă caietul de sarcini al licitaţiei publice deschise cu strigare pentru spaţiul identificat la art. 1., în conformitate cu Anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre; Art.3. Componența comisiei de licitație va fi stabilită prin Dispoziţia Primarului Municipiului Sebeş. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă, Compartimentul Patrimoniu şi Transport şi Direcţia Venituri. Art.5. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeş - Viceprimarului municipiului Sebeş - Arhitectul şef - Direcţia Venituri - Biroul Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentul Patrimoniu şi Transport - Dr.Mureşan Beniamin, str. Parângului nr.1 1, jud.Alba Sebeș la 27.11.2018 CONTRASE AZĂ, SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local, NIŞTOR PARAS Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 Pentru 16 Abţineri - Împotrivă - 2exCC/CV/CA conţine 2 pagini și anexa Anexa nr. 1 la H.C.L, nr. 391/2018 CAIET DE SARCINI Obiectul licitaţiei: Închirierea prin licitaţie pubiică deschisă, a unui lot în suprafaţă de 95.4 mp, aflat în imobilul proprietate privată a Municipiului Sebeş din incinta Dispensar Medical, situat administrativ în Sebeş, str. M. Kogălniceanu nr. 128, având destinaţia desfăşurării activităţii medicale sau activităţii medicale conexe : Locul licitației: Sediul Primăriei Municipiului Sebeş — Parcul Arini nr. 1, Sebeş Durata închirierii: 1 an cu posibilitatea prelungirii Tipul licitaţiei: publică deschisă cu strigare. Data licitaţiei: 05.02.2019, ora 10, cu repetare în caz de neadjudecare în zilele de 19.02.2019 şi 05.03.2019 la aceeaşi oră. Suprafaţa loturilor: 95,4 mp din care 16,07 mp cabinet medical, 20,65 mp sală tratament şi 58,32 mp spatii comune Preţ de pornire: 5,30 lei/mp/lună. Pas licitaţie: 2 lei/mp/lună. Garanţie participare: 500 lei. Taxa de participare: 100 lei. Preţul caietului de sarcini: 10 lei. Data limită de înscriere la licitaţie şi. de depunere a documentelor: 04.02.2019 ora 14, respectiv 18.02.2019 ora 14 şi 04.03.2019 ora 14 în cazul neadjudecării. Condiţii de participare: Pot participa la licitaţie persoane fizice şi juridice autorizate în condiţiile legii să desfăşoare activităţi medicale sau activitate medicală conexă actului medical individual sau în asociere şi care îndeplinesc toate condiţiile prezentului caiet de sarcini al licitaţiei. Cererile de participare la licitaţie se înregistrează la Municipiul Sebeş şi se depun odată cu documentele de participare solicitate prin prezentul caiet de sarcini. Nu pot participa la licitaţie persoanele juridice care: c. au debite restante față de Municipiul Sebeş; d. au fost adjudecatarii unei licitaţii anterioare şi nu au încheiat contractul cu Municipiul Sebeş. Prin înscrierea la licitaţie se consideră că toate condiţiile impuse prin caietul de sarcini au fost însuşite de ofertant. Documentele de participare Documentele de participare se depun în plic închis având un opis al acestora, alăturat cererii de participare Îa licitaţie. Aceste documente sunt: 1. Copie a certificatului de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului şi de pe actul constitutiv al agentului economic, ambele vizate de conformitate cu originalul de către ofertant - în situaţia în care ofertantul este persoană fizică autorizată, va prezenta copie de pe Certificatul de membru, eliberat de Colegiul Medicilor din România-Colegiul Medicilor Alba, avizat de Consiliul Judeţean Alba al Colegiului Medicilor pentru anul în curs ; Avizul Favorabil pentru continuarea activităţii medicale eliberat de Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Alba. 2. Prezentarea generală a ofertantului (obiect de activitate, date de contact, etc); 3. Împuternicire autentificată de reprezentare a ofertanților la licitaţia deschisă şi copia actului de identitate al acestora (buletin sau carte de identitate); - pentru P.F.A. — copia actului de identitate; 4. Dovadă (în original) privind achitarea obligaţiilor fiscale - certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent, care să ateste lipsa de datorii faţă de bugetul local al Municipiului Sebeş şi faţă de bugetul consolidat al statului; 5. Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al agentului economic din care să rezulte că acesta nu se află în reorganizare judiciară, sau faliment; 6. Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al agentului economic din care să rezulte că acesta nu se află în litigiu cu Municipiul Sebeş; 7. Certificat constatator - de la Oficiul Registrului Comerţului, valabil la data licitatiei; 8. Ordin de plată vizat de bancă (în original) sau chitanţă în original (în cazul plăţii în numerar) care să ateste achitarea garanţiei şi taxei de participare la licitaţie şi cumpărarea Caietului de sarcini al licitaţiei; 9. Acord/Contract de asociere în formă legalizată pentru persoanele fizice şi juridice care participă la licitaţie în asociere, cu scopul exploatării în comun a spaţiului ce face obiectul licitaţiei. Notă: 1.Garanţia de participare la licitaţie se va vira în următorul cont: RO42TREZO055006XXX000059 deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201 2. Taxa de participare la licitaţie şi contravaloarea caietului de sarcini al licitaţiei se va vira în următorul cont: RO62TREZO0521180250XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Sebeş, cod fiscal 4331201 3. Actele vor fi depuse în plic închis la care se va ataşa cererea de participare la licitaţie. Condiţii de închiriere: Cabinetul medical se închiriază în starea în care se află. Dotările şi amenajările necesare autorizării activităţii vor fi efectuate de chiriaş, pe cheltuiala sa. Preţul de închiriere lunar al imobilului este preţul de adjudecare al licitaţiei, respectiv preţul unitar pe mp/lună înmulţit cu suprafaţa spaţiului închiriată. Contractul de închiriere se va încheia în maxim 10 zile lucrătoare de la data încheierii procesului verbal de adjudecare a licitaţiei publice. Condiţii şi mod de desfăşurare a licitaţiei 1. Solicitanţii care şi-au depus documentele de participare şi nu au fost prezenţi la data şi ora începerii licitaţiei vor fi consideraţi că au renunţat la participarea la licitaţie. - lucrările Comisiei de licitaţie sunt conduse de preşedintele acesteia care anunţă obiectul licitatiei; - se verifică existenta tuturor documentelor solicitate prin caietul de sarcini. Neexistenţa unor documente determină excluderea ofertanţilor la licitaţie; - se verifică identitatea ofertanților - participanţii la licitaţie vor prezenta împuternicire autentificată de reprezentare a ofertantului la licitaţie. Aceasta împuternicire se va prezenta la deschiderea şedinţei de licitație; - se trage la sorți ordinea în care participanţii la licitaţie vor face strigarea ; - participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preț prin strigări — în ordinea stabilită prin tragerea la sorţi, iar oferta trebuie să respecte condiţiile legate de pasul cu care se licitează, în sensul că se pot adăuga fracțiuni de preţ egale, fie cu un singur pas de licitaţie, fie cu multipli întregi ai acestuia: - preşedintele comisiei de licitaţie ia act de ofertă şi anunţă tare și clar suma oferită de licitant; - prima ofertă va fi egală cu preţul de pornire plus minimum un pas de licitaţie; - participanţii care nu fac, la prima tură, o ofertă de preţ peste licitantul anterior se consideră că nu a participat la licitaţie; Licitaţia are loc doar dacă sunt înscrişi şi participă minimum doi ofertanţi care îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei; În cazul în care, la data şi ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţiei, nu sunt prezenţi minim doi participanţi, licitaţia se amână. 2. Licitaţia se va repeta, încheindu-se proces-verbal în acest sens, în următoarele situaţii: - - în cazul în care nici una dintre candidaturile depuse pentru participarea la licitaţie nu îndeplinesc condiţiile caietului de sarcini al licitaţiei, ori, pentru desfăşurarea licitaţiei nu s-au prezentat titularii sau persoanele delegate de aceştia pentru a le susţine - la data şi la ora stabilite; - în cazul în care numai un singur solicitant a fost admis ca participant care îndeplineşte condiţiile prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei; - în cazul în care deşi sunt doi participanţi la licitaţie, unul din participanţi nu face, la prima tură, o ofertă de preţ peste licitantul anterior, caz în care se consideră că nu a participat la licitaţie; - repetarea licitaţiei se va face la datele stabilite prin prezentul caiet de sarcini, comisia de licitaţie având obligaţia de a respecta aceste date; Dacă licitaţia se repetă de două ori şi, pentru nici una din cele trei şedinţe de licitaţie ce vor fi avut loc, nu s-a depus nici o cerere de participare, licitaţia se declară închisă. 3. Dacă la a treia şedinţă de licitaţie este tot numai un singur ofertant admis ca participant la licitaţie, însă acesta nu poate formula o ofertă pe motivul lipsei concurenţei, iar ofertantul oferă preţul iniţial de pornire la care se adaugă minim un pas de licitaţie, va fi declarat câştigător şi va adjudeca obiectul licitaţiei. 4. Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive, respectiv: la un preţ în urcare, cu pasul de licitare stabilit prin caietul de sarcini al licitaţiei şi cu adjudecare la cel mai mare preţ obţinut. Oferta participanţilor la licitaţie are următorul regim juridic: - reprezintă intenţia fermă de a adjudeca obiectul licitaţiei, - trebuie să fie fermă, clară, lipsită de ambiguităţi şi irevocabilă; - este supusă şi este analizată în directă corelaţie cu clauzele juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; - poate fi descalificată de organizatorul licitaţiei dacă nu îndeplineşte una sau mai multe cerințe din caietul de sarcini al licitaţiei; - este valabilă numai în cazul în care aceasta depăşeşte preţul de pornire cu un pas de licitaţie; ofertele a căror cuantum este situat sub această valoare — se descalifică; - participarea la licitaţie reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de închiriere, pentru utilizarea acestuia, în conformitate cu destinaţia prevăzută în obiectul închiriere; - revocarea sa de către ofertant, după adjudecare, atrage după sine pierderea garanţiei de participare şi suportarea de către ofertant a tuturor despăgubirilor ce se impun pentru repararea prejudiciilor cauzate organizatorului licitaţiei. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit înţelegeri pentru falsificarea rezultatului licitaţiei pentru a obţine preţuri mai mici, pierd garanţia de participare şi vor fi excluşi de la licitaţia în cauză şi de la o eventuală licitaţie ulterioară pentru închirierea aceluiaşi bun. Preşedintele comisiei de licitaţie strigă de trei ori valoarea ultimei oferte de preţ licitată după care, dacă ceilalţi participanţi la licitaţie nu mai supralicitează, anunță adjudecarea licitaţiei în favoarea participantului la licitaţie care a oferit ultima sumă, iar licitaţia se declară închisă şi se întocmeşte procesul verbal al şedinţei în care Comisia consemnează descrierea procedurii de licitaţie şi valoarea la care s-a adjudecat închiriere imobilului, precum şi persoana care a câştigat licitaţia. Procesul-verbal se semnează de către comisia de licitaţie şi de către participanţii la licitaţie şi se afişează la sediul instituţiei. Împreună cu documentele privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei, acesta se arhivează la sediul Primăriei Sebeş. Soluţionarea contestaţiilor Participanţii la licitaţie pot formula contestaţii în cazul în care consideră că nu s-au respectat dispoziţiile referitoare la organizare şi desfăşurarea licitaţiei. Contestaţiile se depun la sediul Primăriei Sebeş, în termen de 2 zile lucrătoare de la data adjudecării licitaţiei. Contestaţiile se vor soluţiona în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea și înregistrarea acestora la sediul primăriei Sebeş, de către o comisie special constituită prin dispoziţia Primarului Municipiului Sebeş. Împotriva deciziei de soluţionare a contestaţiilor, contestatarii se pot adresa instanţelor judecătoreşti competente din judeţul Alba. Regimul juridic al taxei şi garanţiei de participare la licitaţie Ofertantul care a fost desemnat câştigătorul licitaţiei şi refuză semnarea contractului de închiriere, pierde garanţia de participare. Garanţia de participare la licitaţie se returnează, la cerere, ofertanţilor ce nu au câştigat licitaţia, inclusiv celor ce nu au îndeplinit prin documentele depuse condiţiile de participare la licitaţie, în termen de 7 zile lucrătoare de la încheierea procesului verbal de adjudecare. Garanţia de participare se restituie ofertantului câştigător în maxim $ zile lucrătoare de la data încheierii şi semnării contractului de închiriere. Taxa de participare şi contravaloarea caietului de sarcini nu se restituie. Dispoziţii finale: 5. Pe perioada derulării contractului de închiriere al imobilului, costurile privind exploatarea şi amenajările imobilului închiriat nu vor fi decontate de către Municipiul Sebeş şi nici nu se vor compensa cu chiria datorată conform contractului, acestea vor fi suportate în totalitate de către locatar. 6. Locatarul are obligaţia să nu schimbe destinaţia prevăzută ca obiect al contractului și să nu intervină asupra acestuia fără acordul scris al locatorului. 7. Locatarul este obligat să asigure întreţinerea şi curăţenia bunului închiriat şi să obţină toate autorizaţiile de funcţionare. 8. Preţul închirierii va fi indexat anual cu rata inflaţiei, comunicată de Institutul Naţională de Statistică, fără a fi necesar acordul explicit al părţilor contractante. 9. Locatarul este obligat, la data expirării contractului, să predea spaţiul închiriat în starea în care I- a primit şi liber de sarcini. 10. Pe perioada derulării contractului de închiriere al imobilului toate taxele şi impozitele ce sunt în sarcina locatarului, vor fi achitate conform prevederilor legale. 7. Este interzisă subînchirierea spaţiului ce face obiectul licitaţiei. SECRETAR MUNICIPIU PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ VLAD CRISTINA| ELENA Consilier local , NISTOB/PARAȘE