HCL 38/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR.38/2024 privind modificarea și completarea HCL nr. 378/ 2023 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi și activității de dispecerat de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa extraordinară din data de 08.02.2024, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea HCL nr. 378/ 2023 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi şi activității de dispecerat de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Sebeş; Având în vedere: - Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul ministrului transporturilor nr. 3/2008 unde au fost aprobate Normele privind atestarea profesională a conducătorilor auto care efectuează transport de persoane în regim de taxi sau transport în regim de închiriere şi agrearea autovehiculelor care efectuează transport în regim de taxi; - Legea nr. 265/ 2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; - Legea 92/2007 privind serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ- teritoriale; - Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; - HCL nr. 378/2023 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi şi activităţii de dispecerat de pe raza administrativ- teritorială a Municipiului Sebeş; - Reteratul de aprobare nr. 3926/19.01.2024 al iniţiaţorului la proiectul de hotărâre; - Raportul de specialitate nr. 4182/22.01.2024 al Compartimentului Patrimoniu, Transport şi Coordonare Asociaţii de Proprietari- Autoritatea de autorizare în transport public local; - raportul de speciaitate nr.4345/29/23.01.2024 al Diecţiei Venituri şi raportul de specialitate nr.4348/30.01.2024 al Biroului Contencios Juridic Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; - anunţul nr.4357/22.01.2024 de afişare a proiectului de hotărâre, - procesul verbal nr.4354/22.01.2024 de afişare a proiectului de hotărâre; - adresa nr.4352/22.01.2024 de afişare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr.1 13/07.02.2024 de îndeplinire a procedurii de afişaj; - prevederile Legii nr. 52/2003, art. 7 alin. (13) "Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în cazul reglementării unei situaţii urgente sau a uneia care, din cauza circumstanțelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării şi anterior expirării termenului prevăzut de respectivul alineat.” Pagina | din 3 Având avizul nr.101/2024 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe, avizul nr.100/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.110/2024 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș; În considerația dispoziţiilor Art. 129 alin. (2) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 139 din O.U.G. nr. 57/2019 Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.I. Hotărârea Consiliului Local nr. 378/ 2023 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi şi activităţii de dispecerat de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Sebeş, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Se modifică Anexa nr.13 la Regulamentului privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi şi activităţii de dispecerat de pe raza administrativ- teritorială a Municipiului Sebeş, care va avea conţinutul conform anexei la prezenta hotărâre; 2. După art. 2 se introduce un nou articol 21, care va avea următorul cuprins: „Art. 291. Începând cu anul 2024 se vor încheia noi contracte de atribuire în gestiune delegată cu fiecare transportator autorizat”. 3. Se modifică și se completează art. 52 alin. (2) din Anexa nr. 1 la HCL. 378/2023 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi și activității de dispecerat de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Sebeş, care va avea următorul cuprins: „Art. 52. (2) Transportul public de persoane în regim de taxi va fi organizat de dispeceratele taxi în aşa fel încât să asigure următoarele procente minime de autovehicule care desfăşoară activitatea de taximetrie după cum urmează: - minim 80 % din numărul total de autovehicule aflate în contract de dispecerizare în perioada orelor 06.00 — 14.00; - minim 40 % din numărul total de autovehicule aflate în contract de dispecerizare în perioada orelor 14.00 — 22.00; - minim 10 % din numărul total de autovehicule aflate în contract de dispecerizare în perioada orelor 22.00 — 06.00; - minim 15 % din numărul total de autovehicule aflate în contract de dispecerizare în perioada repausurilor săptămânale și a sărbătorilor legale. Art.II. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Compartimentului Patrimoniu, Transport şi Coordonare asociaţii de proprietari şi Biroului Contencios Juridic Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș. Art.Iil. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: Pagina 2 din 3 Instituţiei Prefectului judeţului Alba; Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului Şef; Direcţiei Venituri; VvvYvYvvvwy Sebeş la 08.02.2024 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local, Popa Dumitru Emil PN Total consilieri locali 19 Prezenţi |15 Pentru os Împotrivă I- Abţineri | Neparticipare la vot. B 2 ex.AV/CG/CV conţine 3 pagini şi anexă Compartimentului Patrimoniu, Transport şi Coordonare Asociaţii de Proprietari; Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică şi Monitor Oficial Local; Dispeceratului autorizat de pe raza Municipiului Sebeş - SC MAX PLUS SRL. CONTRASEMNE SECRETAR GENERAL Miinicipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA pagina 3 din 3 ANEXA LA HCL NR. 3/42 la Regulamentul privind organizarea şi executarea serviciului public de transport în regim de taxi și activității de dispecerat pe raza administrativ- teritorială a Mun. Sebeș MUNICIPIUL SEBEŞ Nr. / CONTRACT- cadru DE ATRIBUIRE ÎN GESTIUNE DELEGATĂ a serviciului de transport în regim de taxi Nr. din data de CAPITOLUL I - Părţile contractante MUNICIPIUL SEBEȘ, cu sediul în Sebeș, Piaţa Primăriei, nr. 1, județul Alba, tel. 0258.731.004; 0258.731.006 — fax: 0258.734.187, cod fiscal 4331201, reprezentat prin Primar — Dl. Dorin-Gheorghe Nistor, în calitate de delegatar, pe de o parte, și > TRANSPORTATORUL AUTORIZAT , posesor al Autorizaţiei de Transport persoane în regim de taxi nr. „ eliberată la data de , cu sediul/ domiciliul în Sebeș, strada „nr, „bloc „sc. „ap. , cu numărul de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului „ codul unic de înregistrare „ reprezentat prin , în calitate de delegant, pe de altă parte. CAPITOLUL II — Obiectul contractului Art. (1) Obiectul prezentului contract îl constituie atribuirea în gestiune delegată a executării serviciului de transport persoane în regim de taxi, numai de către transportatori autorizaţi de autoritatea de autorizare, așa cum este definită prin lege, cu autovehiculele pentru care a obținut autorizaţie taxi, respectiv aşa cum sunt prevăzute la alin. (3) din prezentul contract. (2) Serviciul de transport în regim de taxi, prevăzut în contract se va efectua în conformitate cu Caietul de sarcini întocmit, potrivit normelor legale în vigoare. (3) Pentru executarea serviciului de transport persoane, fac obiectul contractului următoarele autovehicule: Nr. crt. Ne. | Termenul de Marca/ tipul autovehiculului Numărul de | autorizație valabilitate al înmatriculare taxi | autorizaţiei taxi _ 1. | 2. 3. CAPITOLUL III - Durata contractului Art.2. (1) Contractul de atribuire în gestiune delegată se încheie pe o perioadă egală cu durata maximă a valabilităţii autorizaţiilor atribuite, dar nu mai mult de 5 ani, conform dispozițiilor art. 1441 din Legea 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv este valabil din data de „ până la data de (2) Dacă pe parcursul derulării contractului transportatorul autorizat obţine alte autorizaţii taxi, acestea vor fi incluse în contract prin act adiţional, nemodificându-se durata contractului. (3) După expirarea contractului, acesta poate fi reînnoit, pentru autorizaţiile taxi a căror valabilitate nu a expirat, durata contractului astfel reînnoit fiind egală cu cea mai mare durată de valabilitate a unei autorizaţii deținute, dar nu mai mare de 5 ani. Art.241. Începând cu anul 2024 se vor încheia noi contracte de atribuire în gestiune delegată cu fiecare transportator autorizat. CAPITOLUL IV — Drepturile și obligaţiile părţilor Art.3. Drepturile delegatarului (1) Delegatarul își rezervă dreptul ca, în cazul nerespectării repetate a clauzelor contractuale de către transportatorul autorizat, să procedeze la rezilierea contractului de atribuire în gestiune delegată, de drept, fără somaţie, punere în întârziere sau judecată (pact comisoriu de gradul 1V); (2) Delegatarul are dreptul de control, conducere şi coordonare a serviciului de transport în regim de taxi în Municipiul Sebeș; (3) Delegatarul are dreptul de a constata și sancţiona abaterile de la legislaţia în vigoare cu privire la transportul în regim de taxi și de la prezentul Regulament privind organizarea și executarea serviciului de transport în regim de taxi pe raza administrativ-teritorială a Municipiul Sebeş, aprobat de Consiliul Local. Art. 4. Drepturile delegantului (1) Să încaseze tarifele, legal aprobate, aferente transportului în regim de taxi prestat; (2) Să utilizeze patrimoniul propriu pentru asigurarea serviciului de transport în regim de taxi; (3) Să se adreseze instanțelor judecătoreşti competente, în cazul nerespectării de către delegatar a obligaţiilor sale contractuale, în condiţiile legii; (4) Să aibă acces liber și nediscriminatoriu a toate activităţile de transport în regim de taxi desfăşurate pe drumurile publice. Art.5. Obligaţiile delegatarului (1) Delegatarul este obligat de a respecta, în totalitate, clauzele şi regulile stabilite prin prezentul contract, legislaţia în vigoare cu privire la organizarea și efectuarea serviciului de transport în regim de taxi. (2) Să comunice, la cererea pârţilor interesate, informaţiile referitoare la încheierea prezentului contract. (3) Să asigure controlul şi monitorizarea respectării tuturor clauzelor și condițiilor ce derivă din prezentul contract, (5) Să medieze, pe baza eee şi a cadrului legal în vigoare, eventualele divergențe, sesizări, plângeri etc. care apar între delegant și beneficiarii serviciului contractat, precum și de a interveni în soluționarea situațiilor conflictuale care se pot ivi în relația cu sindicatele, la solicitarea expresă a delegatarului. (6) Să stabilească, să ajusteze şi să modifice tarifele maximale pentru transportul în regim de taxi, în conformitate cu Ordinul nr. 243/2007 al A.N.R.S.C.U.P. (7) Să propună, pentru aprobarea de către Consiliul Local, Strategia pe termen mediu şi lung a serviciului de transport în regim de taxi și programele de investiții necesare în acest scop. (8) Să intervină, în condiţiile legii, în cazurile de concurenţă neloială care perturbă activitatea delegatarului. (9) Să nu procedeze la modificarea unilaterală a contractului, fără acordul expres al delegatarului. Art.6. Obligaţiile delegantului a) Să asigure continuitatea executării serviciului de transport în regim de taxi pe durata celor 24 de ore ale zilei în cazul transportatorului autorizat persoană juridică şi 8 ore pe zi în cazul transportatorului autorizat persoană fizică sau asociație familială, în condiţii de legalitate, siguranță şi calitate. b) Să nu efectueze alte categorii de transporturi publice, în afara transportului în regim de taxi. c) Să efectueze transportul în regim de taxi numai cu taxiuri agreate şi purtând însemnele de identificare stabilite prin Regulamentul de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de taxi, aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Sebeș. d) Să nu transmită autorizațiile taxi sau copiile conforme altui transportator autorizat sau oricărei alte persoane în scopul utilizării în vederea efectuării transportului respectiv. e) Să nu utilizeze ca taximetrişti conducători auto care nu deţin certificate de atestare a pregătirii profesionale şi care nu corespund Standardului ocupaţional al taximetristului, cu abateri grave în cazierul de conduită profesională. f) Să asigure dispecerizarea activităţii de taximetrie, prin dispecerate autorizate. 8) Să respecte prevederile Ordonanţei nr. 37/2007, privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele şi perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora cu modificările și completările ulterioare. h) Să dețină asigurare pentru mărfurile transportate, respectiv pentru persoanele transportate, împreună cu bunurile acestora. î) Să nu încredinţeze, sub nici un motiv, conducerea autovehiculului „taxi, pentru efectuarea transportului contractat, altui taximetrist, în cazul transportatorului autorizat persoană fizică autorizată sau asociaţie familială. |) Să respecte toate condiţiile de efectuare a serviciului de transport în regim de taxi care derivă din Regulamentul privind activitatea de transport în regim de taxi pe raza administrativ-teritorială a municipiului Sebeş şi Caietul de sarcini aferent, k) Să își achite toate obligaţiile de plată privind autorizaţiile taxi, după cum urmează: o Să achite redevenţa de 30 lei/an, în termen de 30 de zile de la data semnării prezentului contract, sau, după caz până la 31 martie, al fiecărui an de valabilitate a autorizaţiei, conform Art. 74 din prezentul Regulament. o Să achite taxa de viză anuală, în cuantum de 90 lei/autorizație conform Art, 74 din prezentul Regulament, până la data de 31 martie a fiecărui an, achitată integral, anticipat acordării vizei şi nu se restituie dacă autorizaţia a fost suspendată temporar sau încetată. o Să achite taxa de acces în locurile de așteptare, în cuantum de 5 lei/lună/autovehicul, adică 60 lei/an/autovehicul conform Art. 74, alin. (1) din Regulament, până la data de 15 decembrie a fiecărui an. D). Să asigure următoarele procente minime de autovehicule care desfăşoară activitatea de taximetrie după cum urmează: - minim 80 % din numărul total de autovehicule aflate în contractul de dispecerizare în perioada orelor 06.00 — 14.00; - minim 40 % din numărul total de autovehicule aflate în contractul de dispecerizare în perioada orelor 14.00 — 22.00; - minim 10 % din numărul total de autovehicule aflate în contractul de dispecerizare în perioada orelor 22.00 — 06.00; - minim 15 % din numărul total de autovehicule aflate în contractul de dispecerizare în perioada repausurilor săptămânale și a sărbătorilor legale. CAPITOLUL V — Răspunderea contractuală Art.7. Forţa majoră, definită conform legii, exonerează de răspundere partea care o invocă. Art.8. În cazul în care una din părţile contractante nu îşi îndeplineşte obligaţiile ce îi revin din prezentul contract, sub motiv de forță majoră, aceasta este obligată să notifice celeilalte părţi, în termen de 5 zile de la apariţia motivului invocat, momentul începutului și încetării situaţiei de forță majoră. Art.9. Întârzierea sau neexecutarea obligaţilor asumate din motiv de forță majoră nu atrage plata de penalizări sau alte compensații. Art.10. Dacă delegantul nu respectă obligaţiile de la Art.6, lit. a-l, contractul se consideră reziliat de drept, fără somaţie, punere în întârziere sau judecată ( pact comisoriu de gradul IV ), delegatarul neavând nici o obligaţie privind plata vreunei despăgubiri. Art.11. Neachitarea la termen a obligaţiilor prevăzute la Art.6, lit. k, dă drept delegatarului la perceperea unor majorări de întârziere de 1% pe lună din cuantumul obligaţiilor fiscale principale neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la stingerea sumei datorate, inclusiv. CAPITOLUL VI - Litigii Art.12. Părților contractante le revine obligația de a depune toate diligențele pentru rezolvarea pe cale amiabilă a neînțelegerilor ce pot rezulta din executarea prezentului contract. Art.13. Litigiile care nu pot fi rezolvate în condiţiile Art.12, cu excepția situaţiei reglementate de Art.10 vor fi deduse spre rezolvare instanţelor judecătoreşti competente. CAPITOLUL VII — Încetarea contractului Art.14. Prezentul contract încetează în următoarele situaţii: a) La expirarea datei prevăzute în contract, dacă părțile nu au convenit, în scris, condiţiile de prelungire. b) În cazul denunţării unilaterale justificate de către delegant, cu obligaţia acestuia de a notifica în prealabil delegatarul, cu un preaviz de 90 de zile. c) În cazul prevăzut de art.10 din contract, acesta încetează de plin drept, prin simpla notificare, fără necesitatea efectuării unor alte formalităţi și fără intervenţia vreunei autorităţi sau instanțe de judecată. d) În toate cazurile de forță majoră, când continuarea contractului nu mai este posibilă, fără despăgubiri. e) În cazul când transportatorului autorizat i-a fost retrasă autorizaţia de transport. £) În cazul în care au fost retrase toate autorizaţiile taxi sau copiile conforme privitoare la prezentul contract. 8) În cazul anulării contractului de către delegatar, în situaţiile prevăzute de Legea nr. 38/2003. 4 h) In cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către delegatar. î) În cazul în care transportatorul autorizat este declarat în faliment; |) În cazul decesului transportatorului autorizat persoana fizică. CAPITOLUL VIII - Alte clauze Art.15. Unui transportator autorizat care deţine contract de atribuire a interzice a încheia cu terţi contracte de subdelegare a serviciului respectiv, sub sancţiunea rezilierii contractului de drept, fără somaţie, punere în întârziere sau judecată. Art,16. Cesionarea contractului de atribuire a gestiunii delegate de către titularul contractului unui alt operator economic sau transportator autorizat nu este admisă decât în condiţiile prevăzute la art. 1441 alin. (4) - (9) din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare. CAPITOLUL IX — Forţa majoră Art,17. (1) Forţa majoră se constată de o autoritate competentă. (2) Forţa majoră exonerează părțile contractuale de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract pe toată perioada în care acestea acționează. (3) Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariţia acesteia (4) Partea contractantă [...]