HCL 101/2024 Sebeș adoptată

ROMANIA JUDETUL ALBA MUNICIPIUL SEBES CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.101/2024 Privind uprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare și excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 29.04.2024, ora 14.00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chirici persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare și excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş; Analizând referatul de aprobare nr.16624/07.03.2024 a iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în rise de marginalizare şi excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeș; Având în vedere H.C.L. nr. 20/2023 privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare şi excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeș; Analizând: - raportul de specialitate nr.4034/08.03.2024 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș, prin care se propune aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare şi excluziune socială, cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş; - raportul de specialitate nr.16832/15.03.2024 al Biroului Contencios Juridic Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă şi raportul de specialitate nr.16836/25.03.2024 al Serviciului Cheltuieli și Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; Văzând: - Anunţul nr.16716/08.03.2024 de afișare a proiectului de hotărâre; - Procesul verbal nr.16720/08.03.2024 de afişare a proiectului de hotărâre; - Adresa nr.16727/08.03.2024 de afişare a proiectului de hotărâre: - Procesul verbal nr.273/28.03.2024 de îndeplinire a procedurii de afişaj a proiectului de hotărâre; Având avizul nr.332/2024 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi avizul nr.341/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală. juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș: Pagina | din 3 În conformitate cu prevederile Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, HG nr. 1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi prevederile art. 18 şi 19 din Legea nr.217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenței în familie, Văzând prevederile art. 27412, alin. (1) şi (2) și art. 85 tit. b) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare și art. 33, alin. (1). lit, b) şi art. 39 din anexa | la HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; Având în vedere prevederile art. 9, alin. (1) lit. a), art. 11, lit. b), art. 15, alin. (3), art. 53, alin. (2) şi (3), art. |L12. alin. (1) din Legea nr. 292/2011 legea asistentei sociale, coroborat cu art. $, alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art.129 alin. (2). lit. d) şi cu alin. (7). lit. b). din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. 1 (1) Se aprobă acordarea ajutorului pentru plata chiriei. ca măsură de prevenire și combatere a marginalizării sociale, în limita fondurilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie în bugetul DGASMC Sebeş. pentru următoarele categorii sociale: a) Persoanele singure şi familiile cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, aflate în evidența DGASMC Sebeș. care în urma anchetei sociale pot fi încadrate în categoria persoanelor marginalizate social sau în categoria persoanelor aflate în risc de marginalizare socială cu un venit net lunar/membru de familie de până la 1600 lei inclusiv; b) Victimele violenţei domestice care se află în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul DGASMC Sebeş și care locuiesc efectiv pe raza municipiului Sebeș, precum și cele care au beneficiat de servicii în adăposturi destinate acestei categorii sociale și care nu beneficiază de alt sprijin locativ din partea statului sau a unor ONG-uri, care au venit net lunar /membru de familie de până la 1600 Lei inclusiv. (2) În cazul tinerilor în vârstă de până la 35 de ani, persoane singure. proveniți din structurile rezidenţiale ale DGASPC Alba, de pe raza municipiului Sebeș, care au un venit net lunar de până la 1600 lei, cu respectarea prevederilor art. 16 din HG nr. 1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale. Art. _2 Se aprobă Metodologia de lucru privind acordarea ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor cu domiciliul pe raza municipiului Sebeș, prevăzută în Anexa |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se aprobă planul de acțiuni/lucrări de interes local care urmează a fi desfăşurate de persoanele apte de muncă. beneficiare de ajutor pentru plata chiriei (de la ar. lit. a din prezenta hotărâre) şi care declară că nu realizează venituri. prevăzut în Anexa 2. care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Pagina 2 din 3 Art. 4 Începând cu data adoptării prezentei, încetează valabilitatea HCL nr. 20/2023 privind aprobarea acordării ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilar marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare şi excluziune socială. cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş; Art. 3 De ducerea la îndeplinire a acestei hotărâri răspunde DGASMC Sebeş din subordinea Consiliului Local Sebeş. Art. 6 Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite. în termenul și condiţiile prevăzute de Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizionala şi Arhivă; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local. YYvw x Sebeş la 29.04.2024 îm  S i porrnaseii NEAZĂ | 1ă&s PIE CREJ AR GENERAL Municipiul Sebeş set ZA LAD CRISTI! 413 A N G 4 MUNIC O Si LIU L Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 Pentru 16 Împotrivă Abţincri Neparticipare la vot - 2 ex. MB/CG/CV conţine 3 pagini şi anexe pagina 3 din 3 Anexa nr. | la HCL ar. lol AS METODOLOGIE DE LUCRU Privind acordarea ajutorului pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor domiciliate pe raza municipiului Sebeş Prezenta metodologie reglementează la nivelul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș prin care se pot acorda ajutoarele pentru plata chiriei persoanelor singure/familiilor domiciliate pe raza municipiului Sebeş. Cap. 1. Cadrul legal general (1) Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Legea nr. 196/2016 privinde venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; (3) HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; (4) Legea nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale; (5) HG nr. 1149/2002 de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării ulterioare; (6) OUG nr. 70/20! privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, cu modificările şi completările utlerioare; (7) Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare; (8) Legea 114/1996 privind locuinţele, cu modificările şi completările ulterioare; (9)Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (10) OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Cap.Ii. Scop Prevenirea şi combaterea marginalizării sociale a persoanelor/familiilor cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, care se confruntă cu absenţa unu minim de condiţii sociale de viaţă. prin facilitarea accesului la o locuinţă pe o perioadă determinată, conform prevenderilor legale în vigoare, cu privire la persoanele marginalizate social sau aflate în risc de marginalizare socială. Cap.IIl. Obiectiv Asigurarea accesului Ja locuinţă pe o perioadă determinată prin subvenţionarea chiriei pentru persoanele/familiile din grupul ţintă care fac parte din prezenta metodologie, pentru o perioadă de până la 12 luni. Cap.1V. Definiţii Art. 1. În sensul prezentei metodologii, în conformitatea cu Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare şi Legea nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu modificările şi completările ulterioare, se definesc următorii termeni: e Sistemul naţional de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii, măsuri şi acţiuni prin care statul, reprezentat de autorităţile administraţiei publice centrale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor; Asistenţa socială, prin măsurile și acţiunile specifice, are drept scop dezvoltarea capacităţilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială; e Beneficiile de asistenţă socială reprezintă o formă de suplimentare sau de substituire a veniturilor individuale/familiale obţinute din muncă, în vederea asigurării unui nivel de trai minimal, precum și o formă de sprijin în scopul promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii anumitor categorii de persoane ale căror drepturi sociale sunt prevăzute expres de lege; beneficiile de asistenţă socială acordate de autorităţile administraţiei publice locale se stabilesc în bani sau în natură și sunt măsuri complementare celor prevăzute la alin.(2), susţinute din bugetele locale; e Beneficiarul/solicitantul reprezintă persoana care primeşte beneficii de asistenţă socială şi/sau , după caz, servicii sociale; * Domiciliul reprezintă adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută şi în documentul de identitate al persoanei; e Locuirea reprezintă faptul de a trăi pe raza unei unităţi administrativ-teritoriale fără a deţine o locuinţă principală sau secundară; e Reședința reprezintă adresa la care persoana fizică declară că are locuinţa secundară, alta decat cea de domiciliu; e Persoanele fără adăpost reprezintă o categorie socială formată din persoane singure ori familii care, din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiar, economic, juridic ori din cauza unor situaţii de forță majoră, trăiesc în stradă, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscuţi, se află în incapacitate de a susţine o locuinţă în regim de închiriere ori sunt în risc de evacuare, se află în instituţii sau pentenciare de unde urmează ca, în termen de 2 luni, să fie externate, respectiv eliberate și nu au domiciliu ori reşedinţă; * Persoanele vârstnice sunt persoanele care au împlinit vârsta de 65 ani: e Persoana marginalizată social este persoana care beneficiază de venit minim garantat actualmente venit minim de incluziune sau face parte dintr-o familie beneficiară de venit minim garantat/venit minim de incluziune şi se află în cel puţin două dintre următoarele situaţii: a. Nuare loc de muncă; b. Nu are locuinţă în proprietate sau în folosinţă: c. Locuieşte în condiţii improprii; d. Are unul sau mai mulţi copii în întreţinere sau face parte dintr-o familie cu mulţi copii în întreţinere; e. Este persoană vârstnică, fără susţinători legali; f.. Este încadrată în categoria persoanelor cu handicap sau invaliditate; g. Are în întreţinere o persoană încadrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul | sau II; h. A executat o pedeapsă privativă de libertate. Procesul de incluziune socială repezintă ansamblul de măsuri și acţiuni multidimensional din domeniile protecţiei sociale. ocupării forței de muncă, locuirii, educaţiei, sănătăţii, informării-comunicării, mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii, destinate combaterii excluziunii sociale și asigurării participării active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale şi politice ale societăţii: Sărăcia reprezintă starea unei/unui persoane/familii/grup/comunităţi manifestată prin lipsa resurselor strict necesare cumpărării bunurilor şi serviciilor considerate a asigura nivelul minim de trai într-o anumită perioadă de timp, raportat la condiţiile socio-economice ale societăți. Pragul de sărăcie reprezintă cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influențate de nivelul general al costului vieţii, precum şi a politicilor saciale adaptate; Situaţia de dificultate este situaţia în care se află o persoană care, la un moment dat, pe parcursul ciclului de viaţă, din cause socio-economice, de sănătate şi/sau care rezultă din mediul social de viaţă dezavantajat, și-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare social. În situaţia de dificulatate se pot afla familii, grupuri de persoane şi comunităţi, ca urmare a afectării majorităţii membrilor lor; Prin familie se întelege soţul şi soţia sau soţul, soţia şi copiii lor necasătoriţi, care au domiciliul ori reşedinţa comună înscrisă în actele de identitate şi care se gospodăresc împreună; Se asmiliează termenului familie, bărbatul şi femeia necăsătoriți, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi gospodăresc împreună, dacă aceastea se consemnează în ancheta socială; Familia extinsă desemnează copilul, părinţii şi rudele acestuia până la gradul IV inclusiv; Termenul familie monoparentală desemnează familia format din persoana singură şi copilul/copiii aflaţi în întreținere şi care locuiesc împreună cu aceasta; Prin persoană singură, se întelege persoana care se află în una dintre următoarele situaţii: Este necăsătorită; Este văduvă; Este divorțată; Al cărei soţ/soţie este declarat/declarată dispărut/disparută prin hotărâre judecătorească; Al cărei soţ/soţie este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate şi nu participă la întreţinerea copiilor; Î. 8. Nu a împlinit vârsta de 18 ani şi se află în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a), e); A fost numită tutore sau i s-au încredinţat ori dat în plasament unul sau mai mulţi copii şi se află în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a), e). e Prin termenul copil se întelege persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani şi nu a dobândit capacitatea deplină de exerciţiu, în condiţiile legii; e Persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora mediul social, neadaptat deficienţelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale şi/sau asociate, le împiedică total sau le limitează accesul cu şanşe egale la viaţa societăţii, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul integrării şi incluziunii sociale; * Grupul vulnerabil desemnează persoane sau familii care sunt în rise de a-și pierde capacitalea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori a altor situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială. Cap.V. Beneficiari Art, 2. Categoriile sociale eligibile pentru a beneficia de ajutorul pentru plata chiriei sunt: a. Tinerii în vârstă de până la 35 de ani, persoane singure, proveniţi din structurile rezidențiale ale DGASPC Alba, de pe raza municipiului Sebeş, care au un venit net lunar de până la 1600 lei inclusiv, cu respectarea prevederilor art. 16 din HG nr, 1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr, 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociate; b. Persoanele singure și familiile cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, aflate în evidența DGASMC Sebeş, care în urma anchetei sociale pot fi încadrate în categoria persoanelor marginalizate social sau în categoria persoanelor aflate în risc de marginalizare socială cu un venit net lunar/membru de familie de până la 1600 lei inclusiv; Victimele violenţei domestice care se află în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul DGASMC Sebeș şi care locuiesc efectiv pe raza muncipiului Sebeș, precum şi cele care au beneficiat de servicii în adăposturi destinate acestei categorii sociale și care nu beneficiază de alt sprijin locativ din partea statului sau a unor ONG-uri. Art.3. Ajutorul pentru plata chiriei se acordă următoarelor categorii în funcţie de veniturile nete realizate: a) b) Art.4, Tinerii în vârstă de până la 35 de ani, persoane singure, proveniţi din structurile rezidenţiale ale DGASPC Alba, de pe raza municipiului Sebeş, care au un venit net lunar de până la 1600 lei inclusiv, cu respectarea prevederilor art, 16 din HG nr. 1149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale: Persoanele singure şi familiile cu domiciliul pe raza municipiului Sebeş, aflate în evidenţa DGASMC Sebeş, care în urma anchetei sociale pot fi încadrate în categoria persoanelor marginalizate social sau în categoria persoanelor aflate în rise de marginalizare socială cu un venit net lunar/membru de familie de până la 1600 lei inclusiv; Victimele violenţei domestice care se află în evidenţele serviciilor de specialitate din cadrul DGASMC Sebeș şi care locuiesc efectiv pe raza municipiului Sebeș, precum şi cele care au beneficiat de servicii în adăposturi destinate acestei categorii sociale Şi care nu beneficiază de alt sprijin locativ din partea statului sau a unor ONG-uri, care au venit net lunar /membru de familie de până la 1600 lei inclusiv. (1) Persoanele care solicită acordarea ajutorului pentru plata chiriei trebuie să îndeplinească şi următoarele condiţii generale: a, b. Solicitantul trebuie să fie cetăţean al UE şi să aibă domiciliul pe raza municipiului Sebeş de minimum 24 luni anterior datei depunerii cererii; Solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu are în proprietate o locuinţă; Solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu are în folosinţă o locuinţă din fondul locativ al Primăriei municipiului Sebeş; Solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu a înstrăinat o locuinţă în ultimii 10 ani; Solicitantul, precum şi oricare alt membru major al familiei, de la caz la caz, nu a beneficiat de sprijinul statului în credite pentru închiriere/construire de locuință sau alte programe aprobate prin legislaţia în vigoare; (2) Nu pot beneficia de acest drept persoanele singure/familiile care deţin unul sau mai multe bunuri din lista bunurilor prevăzute în anexa nr. 4 la HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind [...]