HCL 292/2022 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.292/2022 privind completarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 364/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș Consiliul Local al-municipiului Sebeș, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa extraordinară, cu convocare de îndată din data de 12.10.2022, ora 15,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind completarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 364/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș; Văzând: - referatul: de aprobare nr.68871/11.10.2022 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind completarea Anexei nr. | la HCL nr. 364/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; - HCL nr. 364/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș; - anunţul nr.16541/09.09.2022 de afişare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr.16541/09.09.2022 de afişare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr.18272/03.10.2022 de îndeplinire a procedurii de afișaj a proiectului de hotărâre; Analizând: - raportul de specialitate nr. 18730/10.10.2022 întocmit de Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș prin care se propune completarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 364/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş; - raportul de specialitate comun nr.68932/11.10.2022 al Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane și al BCJATDA din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; - referatul privind justificarea discutării în regim de urgență a proiectului de hotărâre mai sus menţionat cu nr.18766/11.10.2022 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş; Având avizul nr.776/2022 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.777/2022 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecție socială, protecție copii, culte, sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local Sebeş; Pagina | din 3 În temeiul prevederilor Standardului 1 — administrare, organizare și funcţionare din anexa nr. 7 la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale În baza art. 3 alin. |, 2 și anexei nr. 2 la HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, coroborat cu art. 504 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, modificată şi completată; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a și d, art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat și completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. ]. Se aprobă completarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 364/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș, după cum urmează: 1. Art. 4 se completează cu alin. (4), care va avea următorul cuprins: "alin. (4) Capacitatea maximă a serviciului social "Ambulanţa socială” este de 5 beneficiari/zi.” 2. Art. 8, se completează cu alin. (2), care va avea următorul cuprins: "Alin. (2) Coordonarea activităţii serviciului social "Ambulanţa socială” va fi asigurată de un asistent social din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș, căruia îi vor fi delegate atribuţii în acest sens” 3. Art. 10 se completează cu alin. (2), care va avea următorul cuprins: "Alin. (2) Asistent social cu următoarele atribuţii specifice: |. identifică cazurile care necesită asistență socială/medico-socială; 2. participă la evaluarea inițială a beneficiarilor, prin identificarea nevoilor acestora; 3. întocmește planul de intervenție adaptat nevoilor fiecărui beneficiar în parte, conform competenţelor, împreună cu echipa de experți implicaţi în această activitate; 4.efectuează investigaţii în teren; 5. efectuează consiliere individuală şi de grup pentru identificarea problemelor și soluționarea lor; 6. asigură informații pacienților privind serviciile de care pot beneficia în funcție de problema identificată; 7. organizează şi desfăşoară programe de educație pentru sănătate, activităţii de consiliere; 8. respectă drepturile și libertăţile fundamentale ale beneficiarilor în acordarea serviciilor socio-medicale; 9. respectă secretul profesional şi regulamentul privind protecţia datelor cu caracter personal; 10. monitorizează fiecare caz în parte şi înregistrează progresele apărute datorită acordării serviciilor socio-medicale; Pagina 2 din 3 11. efectuează vizite la domiciliul beneficiarilor, conform planului de intervenție sau de fiecare dată când este necesar; 12. actualizează periodic dosarele beneficiarilor sau ori de cate ori este necesar.” ArtIl.Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al serviciului social” Ambulanţa socială” cu modificările şi completările prevăzute la art. 1 al prezentei, în forma şi în cuprinsul prevăzut în anexa nr. ], parte integrantă a prezentei; Art.]II.La data intrării în vigoare a prezentei orice alte prevederi contrare îşi încetează valabilitatea. Art. IV Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş din subordinea Consiliului Local Sebeş Art. V. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite , în termenul şi condiţiile prevăzute de legea 554/2004 privind contenciosul administrativ , cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica : Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Direcției Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș; Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local. VvyvYvvwvy Sebeş la 12.10.2022 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ //g0MÂN CONTRASEMNEAZĂ + / Consilier local, RADU ALEXAN Ry + N SECRETAR GENERAL | ȘI ; Apa ) VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali — [19 e SS Prezenţi 17 st Pentru 17 Împotrivă - Abţineri - Neparticipare la vot | 2ex.MB/CV/CG conţine 3 pagini şi anexă Pagina 3 din 3 Anexa nr, 1 la HCL nr. 242/ 202 PA Regulament de Organizare și Funcţionare al serviciului social “ Ambulanţa socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș Articolul 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "Ambulanţa socială”, din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeș, cu sediul administrativ în Municipiul Sebeş, str. Alea Lac nr.12, județul Alba. (2) Se aprobă prezentul Regulament de organizare şi funcționare a serviciului social “Ambulanță socială” în vederea asigurării funcționării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de accesare si serviciile oferite etc. (3) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajaţii serviciului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali/convenţionali, vizitatori. Articolul 2 Identificarea serviciului social (1)Serviciul social "Ambulanţa socială", cod serviciu social 8899 SIS TI-Ambulanță socială, este un serviciu social fără personalitate juridică, înființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeş prin HCL nr. 79/2021 în urma reorganizării Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş în Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală si Comunitară Sebeş. (2)Direcţia Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeș având codul de identificare fiscală 16029712 este acreditată ca şi furnizor de servicii sociale, conform Certificatului de Acreditare seria AF nr. 007122 eliberat la data de 19.04.2021 de Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale. . (3)Spaţiul în care se vor desfășura activitățile sunt administrate de furnizorul Direcţia de Generală de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş și se află situat în municipiul Sebeș, str. Aleea Lac, nr. 12, judeţul Alba. Articolul 3 Scopul serviciului social (1)Serviciul social "Ambulanţa socială", este o structură de sprijin şi intervenție al cărei obiectiv de activitate vizează realizarea transportului sanitar, neasistat, necesar acoperirii măsurilor de protecție socială a persoanelor ce reprezintă urgențe sociale. (2) Principalele obiective ale ambulanţei sociale sunt: a) Acordarea asistenței medico-sociale persoanelor, grupurilor de risc crescut de excluziune socială, care reprezintă urgenţe sociale; b) Transmiterea cazurilor depistate către compartimentele specializate în vederea asigurării serviciilor de care au nevoie persoanele aflate în situații de criză medico-socială, conform legislaţiei în vigoare; c) Facilitarea relaţiilor cu serviciile publice de urgență specializate (spitale, policlinici, centre rezidenţiale, adăposturi de noapte etc); (3) Serviciile Ambulanței sociale cuprind următoarele: a) Transportul persoanelor vârstnice , greu deplasabile la unitățile medicale în vederea efectuării consultațiilor şi a tratamentelor de specialitate b) Transportul persoanelor greu deplasabile la instanțele de judecată în vederea audierii pentru numirea tutorilor sau curatorilor c) Realizarea tratamentului ambulatoriu ( tratament injectabil, pansamente, analize, RMN, CT, etc) pentru persoanele asistate la recomandarea medicului de familie sau a medicului curant al beneficiarului d) Evaluarea medicală periodică a persoanelor aflate în evidența serviciilor de îngrijire socială (monitorizare TA, puls, glicemie) | €) Transportul minorilor sau a persoanelor greu deplasabile la comisiile de evaluare și expertiză în vederea încadrării în grad de handicap î) Transportul persoanelor care necesită ședințe de chimioterapie , radioterapie etc 8) Acordarea unor măsurii de sprijin în situații de urgență ( distribuire de alimente, băuturi calde nealcoolice, paturi etc) h) Monitorizarea categoriilor sociale aflate în situaţii de risc, identificarea problemelor de sănătate precum și a oportunităţilor de diminuare a riscului persoanelor fără adăpost i) Asigurarea asistenței medicale în cadrul diverselor acțiuni şi evenimente locale (campanii de informare, mediatizare, caravane, competiții sportive etc) Articolul 4 Cadrul legal de înființare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social "Ambulanță socială" funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare, a Legii nr.17/2000, privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr.197/2014 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, HG 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.197/2014 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, HG 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Serviciul social "Ambulanță socială" trebuie acreditat conform prevederilor Ordinului 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost , tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale, respectiv Anexa 7 - Standardele minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate și pentru serviciile sociale acordate în sistem integrat cu alte servicii de interes general destinate persoanelor adulte. (3) Serviciul social "Ambulanţă socială" este înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Sebeș nr. 79/2021 şi funcţionează în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş, (4) Capacitatea maximă a serviciului social "Ambulanţa socială” este de 5 beneficiari/zi. Articolul 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social "Ambulanţă socială " se organizează şi funcționează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum și cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaționale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaționale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciului social “Ambulanţa socială” sunt următoarele: a) funcţionarea în regim de intervenție imediată, nefiind necesară încheierea contractului de furnizare de servicii, b) intervenţia integrată; c) flexibilitatea organizării serviciului în locul unde este necesară intervenția; d) promovarea unei imagini pozitive în comunitate a categoriilor de persoane vulnerabile sau aflate în situaţii de dificultate; î) promovarea comportamentului civic şi asumarea responsabilităţii sociale de către toți actorii sociali , în vederea prevenirii situaţiilor de risc; 8) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; h) protejarea și promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce privește egalitatea de șanse și tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală și întreprinderea de acțiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; i) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; j) asigurarea unei intervenții profesioniste, prin echipe pluridisciplinare şi asigurarea confidențialității și a eticii profesionale; k) primordialitatea responsabilității persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială și implicarea activă în soluționarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; 1) promovarea relațiilor de colaborare cu serviciul public de asistență socială, precum și cu toți actorii sociali. Articolul 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate prin serviciul social " Ambulanţă socială " suni persoane care au domiciliul legal și locuiesc pe raza Municipiului Sebeș, după cum urmează: a) Persoane care au domiciliul legal şi locuiesc pe raza Municipiului Sebeș b) Persoane cu dizabilități (persoanele cu dizabilități include acele persoane care au deficiențe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de durată, deficiențe care, în interacțiune cu diverse bariere, pot îngrădi participarea deplină și efectivă a persoanelor în societate, în condiţii de egalitate cu ceilalți) c) Persoane vârstnice aflate în situații de dependență, mai ales persoanele vârstnice care locuiesc singure și/sau nu sunt autonome şi nu beneficiază de sprijin în gospodărie d) Copii în situaţii de dificultate, copii cu dizabilității, copii şi tineri ai străzii e) Persoane fără adăpost sau aflate în situații de vulnerabilitate socială £) Victime ale violenței în familie 8) Alte persoane aflate in situaţii de vulnerabilitate; (2) Criterii de eligibilitate: pot beneficia de serviciul social “Ambulanţa socială” persoanele care se află în una din următoarele situaţii: a) Au domiciliul/locuiesc în comunitatea marginalizată b) Persoane cu dizabilități (deficiențe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale) c) Persoane vârstnice aflate în situaţii de dependență, mai ales persoanele vârstnice care locuiesc singure și/sau nu sunt autonome d) Sunt persoane fără adăpost e) Sunt victime ale violenţei în familie (3) Condiţiile de accesare a serviciilor: Serviciile în comunitate pot fi furnizate şi fără evaluare, inclusiv în situațiile în care persoanele nu deţin acte de identitate. Serviciile în comunitate pot fi furnizate fără evaluarea nevoilor persoanei, în funcție de tipul de intervenție, fiind suficientă înregistrarea persoanelor în registrul de evidenţă sau liste de prezentă. (4) Acte necesare: a) Persoanele care doresc să beneficieze la cerere de servicii sociale vor depune o solicitare la sediul serviciului social, situat în Sebeș, str, Aleea Lac nr. 12, județul Alba și vor atașa copie după actul de identitate precum si acord GDPR, cererile vor fi analizate și aprobate de şeful instituţiei, în conformitate cu criteriile de eligibilitate. b) Activităţile și serviciile vor fi acordate în baza planului de servicii/intervenție și vor fi planificate astfel încât să răspundă nevoilor beneficiarilor. Planul de servicii/intervenţie stabilește activitățile realizate în sprijinul unei persoane/familii. c) Planurile de intervenţie sunt disponibile la sediul serviciului social, în dosarul personal al beneficiarului. d) Furnizorul serviciului asigură monitorizarea aplicării planului de intervenție. Aplicarea planurilor de intervenție se realizează de către echipa de experți implicaţi care monitorizează și evoluția beneficiarului. (5) Condiţiile de încetare a serviciilor se face: a) la cererea beneficiarului sau a reprezentantului legal; b) în cazul schimbării domiciliului beneficiarului; 0) în cazul decesului beneficiarului d) depășirea situației de vulnerabilitate; e) la solicitarea personalului de specialitate; (6) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de serviciul Ambulanţa socială au următoarele drepturi; a) să [i se respecte drepturile și libertățile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială și medicală care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidențialității asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea/transferul /recomandarea/ serviciilor sociale furnizate, atâta timp cât se menţin condiţiile care au generat situația de dificultate; €) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieții intime; £) să participe la evaluarea serviciilor sociale, medicale primite; 8) să li se respecte toate drepturile speciale în situația în care sunt minori sau persoane cu dizabilități; h) să fie protejaţi de lege atât ei cât si bunurile lor atunci când nu au capacitatea de exercițiu; i) să fie informaţi asupra situaţiilor de risc precum și asupra dre [...]