HCL 137/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.137/2024 privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş” — Staţii de reîncărcare vehicule electrice - proiect nr. 3433/2 Consiliul Local al Municipiului Sebeş. jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 28.05.2024, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş” — Staţii de reîncărcare vehicule electrice - proiect nr. 3435/2:; Analizând. - referatul de aprobare nr.33172/22,05.2024 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş” — Staţii de reîncărcare vehicule electrice - proiect nr, 3435/2; - raportul de specialitate comun nr. 33152/22.05.2024. întocmit de către d-nul Cristea Daniel. din cadrul Compartimentului Investiţii și Arhitectul șef din cadru aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş, privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş" — Staţii de reîncărcare vehicule electrice - proiect nr. 3435/2; Având în vedere: - S.F. pentru obicctivul de investiţii „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş" — Staţii de reîncărcare vehicule electrice - proiect nr. 3435/2, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 115/19.06.2023. între Municipiul Sebeş şi S.C. SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.RL.; - Procesul verbal nr. 32792/21.05.2024, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeș" — Staţii de reîncărcare vehicule electrice — faza S.F., conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; - H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice : - prevederile art. 44, alin.1. din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Având avizul nr.400/2024 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat şi avizul nr.391/2024 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.597/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Pagina | din 2 HOTĂRĂȘTE: Art. 1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş” — Staţii de reîncărcare vehicule electrice - proiect nr. 3435/2, varianta |, cuprins în Anexa nr.! ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: |. Valoarea totală a investiţiei 2.342.541,62 lei fără TVA, respectiv 2.786.279,60. lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 643.508,80 lei fără TVA, respectiv 765.775,47 lei cu TVA 2 . Durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 5 luni. 3. Finanţarea va fi prin la P.N.R.R. Art. 2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Direcţia Tehnică din cadrul aparatului de specialitate a Primarului Municipiului Sebeș. Art. 3, Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreplăţite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba > Primarului Municipiului Sebeş; > Viceprimarului Municipiului Sebeş: > Arhitectului şef; > Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; > Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; >» Direcţiei Tehnice; > Compartimentului Investiţii Publice; > Compartimentului Relaţii Publice. Copmieare, Informatică și Monitor Oficial Local. Sebeș la 28.05.2024 oMÂANW 7 « $ i 7 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ 4 N a F CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, POLOŞAN LOAN is să A SSECRETAR GENERAL Municipiul Sebeş e 34 A YLAD CRISTINA ELENA | rr M Nb 63 uni o Total consilieri locali 19 "a i Iu Prezenţi Pentru z/ Împotrivă - Abţineri - Neparticipare la vot - 2 ex. CD/CG/CV conţine 2 pagini și anexă pagina 2 din 2 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI STUDIU DE FEZABILITATE “DOTAREA CU VEHICULE NEPOLUANTE PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC ÎN MUNICIPIUL SEBEŞ"-STAȚII DE REÎNCĂRCARE VEHICULE ELECTRICE BENEFICIAR: MUNICIPIUL SEBEŞ Faza: SF MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate "Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBLŞ în Municipiul Sebeș” - staţii de reîncărcare vehicule electrice FOAIE DE SEMNATURI PROIECTANT SIGMA MOBILITY ENGINEERIN ŞEF DE PROIECT : Ing. Sorin ILIE Nr. Contract :3435,/2 Data contract : 26.06.2023 i Denumire: : "Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public în Municipiul Sebeş” - staţii de reîncărcare vehicule electrice NR. CRT SPECIFICAȚIE FUNCTIE/NUME SEMNATURA PROIECT ŞEF PROIECT / MANAGER DE Ing. Sorin ILIE 2 PROIECTANT | ing. Victor CUDRIȚESCU [| | Lam | | / 2 | * | 3 | PROIECTANT | ing. Adrian GAFTON la 9 aa | N d | | | | | | | | | 4 | PROIECTANT ing. Laurenţiu DOLDUR / / | | | aj 5 | EXPERT TRAFIC | ing. Gabriela MITRAN | IA_ | 6 EXPERT MOBILITATE URBANĂ ing. Daniela MATEI DATE EXPERT CULEGERE ȘI PRELUCRARE | ing. Elena DUMITRA 8 | EXPERT ACB ing. Gabriela MITRAN MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate “Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBEȘ în Municipiul Sebeş” - stații de reîncărcare vehicule electrice CUPRINS A. RIESE:SCRIE eee i i aaa a 0 aa 6 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții „mananca nenea aaa neam aa 6 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ... 1.2. Ordonator principal de credite/investitor .....mneae nenea nenea anna ea aa ne a aa 6 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) .....cne nenea eee nenea ea c ne aae anee 6 1.4. Beneficiarul investiţiei... mean nenea ae anca eee ea e an eaeenaaa e naaeaa ananas aaa aaa aa aaa 6 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate... nn eee a ia a aa 6 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului / proiectului de investiții... „murea aneeeeneneneee rare 6 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză. .........mmaeee eee 6 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare mean nenea nene anna aan a eat nenea aaa aaa ea acasa ana caanane Bi 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor ......,.nmnaeae nenea aaa ana na nana 8 2,4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiții... nana eee nenea ae cane E) 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice numara ae ne 10 3. Identificarea, propunerea și prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnica-economice pentru realizarea obiectivului de investiții... ennneneeeeeeneeeneneeea eee aa aeaaaneasa Î2I Scenariul 1.............. 3.1. Particularităţi ale amplasamentului ..........nnnnen nana a a a 15 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural şi tehnologic......... 20 3.3. Costurile estimative ale investiţiei... nea cecene cea ete poe pice ca aia E AEM AN CE 21 3.4. Studii de specialitate, în funcție de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz 21 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei .......... mo emneeeeeneenae ee căi dea a al 22 SGENAT IL Pe „morene ci in a ăi 00 in i i iii i 22 3.1, Particularități ale amplasamentului... anauaanneeneaeaea e na aaaaneeaaa 22 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural şi tehnologic......... 22 3.3, Costurile estimative ale investiţiei........ mun ananas d II RR AI a a 23 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcțiilor, după caz 23 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei ............c near aan aa 23 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu /opţiuni tehnico- economic(e) propus(e).........mcmnneaee nenea 23 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă ............. RTC ARGES O RI a E 23 MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate “Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBEŞ în Municipiul Sebeş” - stuții de reîncărcare vehicule electrice 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia... nene nene eee nenea eee oana anna ana naaaaneea eaaee 24 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum... nenea nn eanae aaa amane ansae DA 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii... nenea ceea OR i 24 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii...... 27 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară ......n neuen ceeaaeee 27 4.7. Analiza economică?), inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost- eficacitate) 3 00) 0 2000 [009030 3 208 a i ll aaa i i cada 39 4.8. Analiza de senzitivitate?) ........aenn nenea nenea emana nenea ea ne aaa ee ae 45 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire /diminuare a riscurilor... nea enenneeae aaa 47 „Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) .... 5.1. Comparaţia scenariilor /opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor... nana cea anna nea dia 109 0 al e ei ist ee eo Rt mas 49 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e)............m manea nenea 49 5.3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: ........mmue neuen nenea nana 49 5,4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiţii: 3.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul! de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detatiere al propunerilor tehnice .......... menos 52 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul! de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. mmm enene nene nenea nau ae nea aa aaa nanaenena nasa aa ananas nana nana 52 „Urbanism, acorduri și avize conforme...........eenea nenea nenea ana aena aaa cana nana ua naneanentananauaea DZ 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire. 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege..................... 52 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică ......meaca cena aan ea aaa ea aaa aaa 52 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor... iii a 53 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. ..............eaee păi 53 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice ..........nc men eereeeaeneaee ia pi N PER pi davai 53 ; Implementarea investiţiei sosesc ot RR i i cina a i 53 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei ..........uuaeea iii stii 53 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eșalonarea investiţiei peiani, resurse necesare si ii d Si 3 a i il 53 7.3. Strategia de exploatare /operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare........aeaneaueae 54 picta MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate “Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBEŞ în Municipiul Sebeş” - staţii de reîncărcare vehicule electrice 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale.......... nn cecaeeneeneeeancae 55 8. Concluzii și recomandări „mmm enn aaa anna eee an eenneneauoaeaeaaa eaaanaa aaa aaa eea eee 56 B.PIESE DESENATE soi i pi 0 e 1 RO) 0 CE a REID DD OI 56 C. ANEXE: e Anexa 1 - Caracteristicile tehnice ale staţiilor de reîncărcare vehicule e Anexa 2 - Costurile estimative ale investiţiei e Anexa 3 - Graficul de realizarea investiţiei + Anexa4- Indicatorii financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare e Anexa5 - Raportarea proiectului la respectarea principiului DNSH-“DO NO SIGNIFICANT HARM” e Anexa 6- Studiul topografic e Anexa 7 - Certificate de urbanism titi MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate “Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBEŞ în Municipiul Sebeş” - staţii de reîncărcare vehicule electrice A, PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii “DOTAREA CU VEHICULE NEPOLUANTE PENTRU TRANSPORTUL PUBLIC ÎN MUNICIPIUL SEBEŞ” - STAȚII DE REÎNCĂRCARE VEHICULE ELECTRICE 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Sebes, judetul Alba 1.3. Ordonator de credite (secundar /terţiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL SEBEȘ 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L. 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului proiectului de investiţii In zona amplasamentului propus pentru amenajarea statiei de reincarcare exista punct de transformare in vederea alimentarii cu energie electrica a acesteia. 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză. Nu a fost elaborat in prealabil un studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Vehiculele electrice sunt viitorul automobilismului. Guvernele Europene şi-au luat angajamentul de a susţine producţia de vehicule cu propulsie electrică. MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate “Doturea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBEŞ în Municipiul Sebeş” - staţii de reîncărcare vehicule electrice Vehiculele electrice fac parte din istoria automobilismului, moștenirea lor fiind una mai trainică decât vă imaginaţi. Primul autovehicul electric a fost construit în anul 1837, în orasul scoțian Aberdeen. Tehnologia s-a bucurat de un succes răsunător, iar la sfârşitul secolului al XIX-lea, taxiurile electrice au fost introduse pe străzile din Londra și New York. Vehiculele electrice reprezintă, din nou, viitorul. Ritmul rapid de evoluţie al tehnologiei, design- ul tot mai îndrăzneţ și atenţia sporită la mediul înconjurător, au condus către o nouă eră a vehiculelor electrice. Există nenumărate motive pentru care cineva ar cumpăra un vehicul electric. Cel mai evident este legat de mediul înconjurător. Vehiculele electrice generează mai puţine emisii şi sunt mult mai eficiente. 95% din energia generată de un vehicul electric este destinată punerii în mişcare a acestuia. Comparativ, vehiculele cu combustie internă sunt eficiente în proporție de numai 30%, restul energiei fiind pierdută prin zgomot şi căldură, Alte beneficii: + Costurile operaționale sunt mai scăzute luând în considerare că o încărcare completă a bateriei este mai ieftină decât un rezervor plin cu carburant; « Mai puţine părţi mobile înseamnă costuri de mentenanţă mai scăzute, De reţinut este că, cel puţin în momentul de faţă, vehiculele electrice au un cost de achiziționare mai ridicat comparativ cu vehiculele convenţionale. Există totuși pachete şi subvenţii guvernamentale care pot contracara aceste costuri. Există trei tipuri de vehicule care sunt considerate electrice: e Hibride convenţionale, care au nevoie de un rezervor de combustibil fosil, dar dispun şi de un motor electric, alimentat de o baterie care se încarcă în urma frânării; e Hibridul Plug-in care dispun de un motor pe bază de combustibil fosil, dar și de un motor electric care poate fi conectat și încărcat la o sursă electrică. Acesta poate să funcționeze pentru o perioadă scurtă de timp pe bază de energie electrică; e Vehiculele cu baterie electrică, care funcționează doar pe bază de electricitate. Marea majoritate a producătorilor de vehicule au un astfel de model în ofertă. Infrastructura de mentenanţă, costul de producţie şi viteza de încărcare urmează să se schimbe dramatic în următorii ani. A conduce o maşină electrică va reprezenta normalitatea pentru multe persoane, iar guvernele și companiile de energie îşi setează țeluri măreţe pentru a ajuta la realizarea acestei schimbări. Cadrul legal e HG 1069/2007 Strategia energetica a Romaniei pentru perioada 2007-2020 actualizata pentru perioada 2011-2020 e Directiva nr. 2006/32/CE a Parlamentului European si a consiliului e Directiva 2012/27/CE MUNICIPIUL Studiu de fezabilitate “Dotarea cu vehicule nepoluante pentru transportul public SEBEŞ în Municipiul Sebeş” - staţii de reîncărcare vehicule electrice e Legea121/2014 cu privire la eficienta energetica e Legea 98/2016 privind achiziţiile publice e HG 1460/2008 — Strategia nationala pentru dezvoltare durabila a Romaniei - Orizonturi 2013-2020-2030 e Legeanr.10/1995 privind calitatea in construcții; e Legea50/1991 privind autorizarea executiei lucrarilor de constructii, republicata; e Hotararea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice cu modificarile si completarile ulterioare; e Hotararea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificarea si expertiza tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor; * Legeanr 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei; Ordonanţa nr. 22/2008; e O0UG 195/2005 privind protectia mediului; 2.3. Analiza situaţiei existente și identificarea deficienţelor Uniunea Europeană prin protocolul de la Kyoto si-a asumat angajamentul de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră (GES) în perioada 2008-2012 cu 8 % fată de nivelul acestora în 1990, iar în 2007 s-a angajat să realizez o reducere de cel putin 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în anul 2020. România a semnat protocolul de la Kyoto în 1997 acesta fiind ratificat prin Legea nr 3/2001. Valoarea angajamentului de reducere a emisiilor de GES la acea data a fost de 8% pentru perioada 2008-2012, fată de anul de bază 1989. Încălzirea globală implică, în prezent, două probleme majore pentru omenire: pe de o parte [...]