HCL 131/2026 Sebeș adoptată

ROMANIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.131/2026 pentru aprobarea ,, Planului pentru asigurarea resurselor materiale, financiare şi umane pentru gestionarea situațiilor de urgență pe anul 2026.” Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud.Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 28.05.2026, ora 14,00: Luând în dezbatere proiectul de hotărâre pentru aprobarea „Planului pentru asigurarea resurselor materiale, financiare și umane pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă pe anul 2026.” Având în vedere prevederile : - Ordonanţei De Urgenţă nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă cu modificările şi completările ulterioare, art. 24 lit. d) Comitetele locale au următoarele atribuţii principale: analizează şi avizează planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiei de urgenţă; - Legii nr. 481 din 8 noiembrie 2004 (*republicată*) privind protecţia civilă, Art. 25 lit. b: Consiliile judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor şi consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti au următoarele atribuţii principale: aprobă planurile anuale și de perspectivă pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă: - Hotărârii nr.107/2026 a Consiliului Local al Municipiului Sebeş privind aprobarea Bugetului general centralizat al Municipiului Sebeș pe anul 2026, precum și estimări 2027-2029; - Hotărârea nr. 3 din 15.05.2026 a Comitetului Local pentru Situaţii De Urgenţă referitoare la avizarea „Planului pentru asigurarea resurselor materiale, financiare şi umane pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă pe anul 2026.” - referatul de aprobare nr./2026 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; - raportul de specialitate nr.35168/.20.05.2026 al Compartimentului Protecție Civilă şi raportul de specialitate nr.34939/22.05.2026 al Compartimentului Contabilitate şi Monitorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; Având avizul nr.380/2026 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe şi avizul nr.352/2026 al Comisiei pentru administrație publică locală, juridică și de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Ținând cont de prevederile HG nr.!040/2006 pentru aprobarea Planului naţional de asigurare cu resurse umane, materiale și financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgență. În temeiul prevederilor articolului 129, aliniatul 2, litera d) , aliniatul 7, lit. h) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ În baza art.139 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Pagina 1 din 2 HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă „Planul de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare pentru gestionarea situațiilor de urgență anul 2026” conform Anexei nr.1 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Îndeplinirea prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarului Municipiului Sebeş şi Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă Sebeș. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățite în termenul şi condiţiile prevăzute de legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre se comunică: Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Unirea”” al județului Alba; Primarului Municipiului Sebeș; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Compartimentului Protecție Civilă; Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Sebeş; Direcţiei Poliţie Locală Sebeş. YvYvYvYvwvyY Sebeș la 28.05.2026 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEWZĂ Consilier local, LUPU OVIDIU CĂTĂLIN SECRETAR GENERAL Municipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali |19 Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă - Abţineri - Neparticipare la vot 2 ex. DN/CG/CV conţine 2 pagini și anexă pagina 2 din 2 MUNICIPLUL SEBEŞ ROMÂNIA, 515 800 SEBEŞ, judeţul ALBA Str. Pica Primeriei, nr. Î Tel: +4 74/0238 731004, 731006 / Fax: +4 / 0253 734157 E-mail: secr--lariat((iprimi:riasebes.a + __ Anexala HCLNr.42//2026 COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ Nr.31655/07.05.2026 PLANUL DE ASIGURARE CU RESURSE UMANE, MATERIALE ȘI FINANCIARE NECESARE GESTIONĂRII SITUATIILOR DE URGENTĂ PE ANUL 2026 Anexe: Anexa 1 - Planul pentru asigurarea cu resurse financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență pe anul 2026. Anexa 1 a - Planul pentru asigurarea cu resurse materiale necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2026. Anexa 1b - Planul pentru asigurarea cu resurse umane necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2026 ANALIZAT ȘI AVIZAT ÎN ŞEDINŢA COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUAȚIIDE URGENȚĂ DIN 15.05.2026 I. Scop Prezentul document s-a elaborat în scopul planificării unitare pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă. IL. Acte normative de referință - Legea nr, 481/2004 privind protecția civilă; - Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - O.U.G. nr, 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă; - H.G. nr. 1040/2006 pentru aprobarea Planului naţional de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă; - H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de riscuri. - Hotărârea nr. 107/2026 a Consiliului Local al Municipiului Sebeş privind aprobarea bugetului general centralizat al Municipiului Sebeş pe anul 2026, precum şi estimări 2027-2029, - Programul Anual al Achiziţiilor Publice pe anul 2026 al Municipiului Sebeş XII. Elaborarea planului Planul de asigurare cu resurse umane, materiale și financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență se întocmeşte ținând cont de funcţiile de sprijin care revin autorităţilor locale conform anexei nr. 2 privind repartizarea principalelor funcții de sprijin şi a anexei nr. 3 privind lista activităţilor specifice care se îndeplinesc în cadrul funcțiilor de sprijin, din H.G, 557/2016 privind managementul tipurilor de risc. Alocările pentru asigurarea cu resurse financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2026 - conf. anexei | Alocărie pentru asigurarea cu resurse materiale necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2026- conf. anexei la Alocările pentru asigurarea cu resurse umane necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2026- conf. anexei 1b Structura planului de asigurare a resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe funcţii de sprijin este prezentată mai jos, păstrând numerotarea conform anexei nr, 3 din H.G. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc. 1. Înştiinţare, avertizare şi alarmare Reprezintă totalitatea activităţilor de monitorizare a pericolelor şi riscurilor specifice, de informare, înştiinţare şi alarmare a autorităților publice centrale şi/sau locale, precum şi a populaţiei, privind posibilitatea producerii unor situaţii de urgenţă. Pentru menţinerea în stare operativă a sistemului de alarmare existent a fost alocată suma de 36.3_mii__lei pentru achiziționare de servicii de verificare, întreţinere şi punere în funcţiune a mijloacelor de alarmare publică, Total sumă alocată pentru această funcţie de sprijin este de 363 mii lei, 2. Recunoaștere şi cercetare Reprezintă totalitatea activităţilor întreprinse atât de structurile de intervenție aflate în serviciu, în vederea identificării şi evaluării consecințelor unei situaţii de urgenţă, cât şi de structurile specializate ale autorităţilor responsabile pentru cercetarea zonelor afectate de o situaţie de urgenţă. 2,1. Rol principal a) recunoașterea, evaluarea şi cercetarea consecinţelor unei situații de urgenţă: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi alte forțe şi servicii specializate existente la locul producerii unei situaţii de urgenţă; 2.2. Rol secundar a) recunoaşterea şi evaluarea consecinţelor unei situaţii de urgenţă; alte forţe şi servicii specializate ale autorităţilor responsabile solicitate în sprijin, conform domeniului de competență, la locul producerii unei situaţii de urgență. 3. Comunicaţii şi informatică Reprezintă pachetul de măsuri și acţiuni necesar asigurării, planificării, coordonării necesarului de comunicaţii pentru elementele de răspuns în situaţii de urgenţă de la nivel local, judeţean și/sau naţional, inclusiv gestionarea informaţiilor din domeniu. 3.2. Rol secundar d) asigurarea funcţionării rețelelor de comunicații şi informatică din competenţă în vederea monitorizării pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi pentru realizarea fluxurilor informaţionale de către toate autoritățile responsabile, prin centrele operative/operaţionale, centrele de conducere şi coordonare a intervențiilor, dispeceratele/punctele de comandă, cu respectarea regimului informatiilor clasificate. Având în vedere cele de mai sus, a fost alocată suma de 65.2 mii lei reprezentând servicii de comunicaţii electronice care asigură atât necesarul de comunicaţii în stare de normalitate cât şi pe timpul apariţiei situaţiilor de urgenţă. Total sumă alocată pentru această funcţie de sprijin este de 65.2 mii lei. 4. Căutare-salvare Reprezintă totalitatea activităților desfășurate în scopul salvării persoanelor şi a animalelor înainte, pe timpul şi imediat după producerea unei situații de urgenţă, inclusiv gestionarea informaţiilor din domeniu. 4.2. Rol secundar c) căutarea şi salvarea victimelor accidentelor de aviaţie: Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Sănătăţii, operatori economici şi organizații neguvernamentale care deţin mijloace de căutare, administraţia locală. 5. Descarcerare, deblocare căi de acces Reprezintă totalitatea activităţilor desfăşurate de structurile de intervenţie pentru deblocarea căilor de acces şi descarcerarea persoanelor aflate în medii ostile vietii. 5.2. Rol secundar a) planificarea, asigurarea capacităţilor operaţionale necesare deblocării căilor de acces în zona afectată de o situaţie de urgenţă, în scopul salvării vieţii omeneşti şi facilitării accesului structurilor de urgenţă la locul evenimentului: toate autorităţile responsabile, agenţii guvernamentale şi neguvernamentale şi operatori economici. 6. Protecţia populaţiei (evacuare, cazare, adăpostire, asigurare apă si hrană, alte măsuri de protecţie) Reprezintă totalitatea activităţilor desfășurate pentru scoaterea temporară sau definitivă a persoanelor, animalelor și bunurilor din zonele de risc şi asigurarea condiţiilor minime de subzistență, inclusiv activităţile de gestionare a datelor şi informaţiilor privind desfăşurarea acestor acţiuni, precum şi cele de asigurare a populaţiei şi animalelor cu apă și hrană. 6.1. Evacuare 6.1.2. Rol secundar b) stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate, în termen de două ore de la declararea stării de urgenţă, potrivit legii: toate autorităţile responsabile, operatorii economici sau autorităţile administraţiei publice locale, după caz; c) evidenţa populaţiei evacuate: Ministerul Afacerilor Interne, prin Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, autorităţile administraţiei publice locale; d) asigurarea primirii şi cazării persoanelor evacuate; Ministerul Afacerilor Interne şi autorităţile administraţiei publice locale; £) evacuarea animalelor: autoritățile administraţiei publice locale; h) controlul circulaţiei: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliţiei Române, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră şi Poliţia locală; i) controlul şi evidența auto-evacuării: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliției Române şi Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, autorităţile administraţiei publice locale. 6.2. Cazare şi adăpostire 6.2.2. Rol secundar b) asigurarea măsurilor necesare pentru realizarea protecţiei populaţiei în adăposturi colective: - în primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea stării de alertă, după caz: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă , în cooperare cu autorităţile administrației publice centrale şi locale, precum şi prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, în condiţiile aprobării legale a intervențiilor operative cu produse din rezerva de stat; - ulterior primelor 72 de ore, până la încetarea evacuării sau a situaţiei de urgenţă: Ministerul Afacerilor Interne, prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale , în cooperare cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale. Având în vedere cele de mai sus a fost alocată suma de 3,6 mii lei în vederea echipării adăposturilor de protecţie civilă cu materiale specifice, 6.3. Asigurare apă şi hrană 6.3.1. Rol principal a) asigurarea apei şi hranei pentru persoane: - în primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea stării de alertă, după caz: autorităţile administraţiei publice locale și Ministerul Afacerilor Interne, prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale (ANRSPS), în condiţiile aprobării legale a intervențiilor operative cu produse din rezerva de stat; Având în vedere cele de mai sus a fost alocată suma de 4,8 mii lei în vederea asigurării apei pe timpul perioadelor caniculare. - ulterior primelor 72 de ore, până la încetarea evacuării sau a Situaţiei de urgență: Ministerul Afacerilor Interne, prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Seciale. Total sumă alocată pentru această funcţie de sprijin este de 8,4 mii lei, 7. Asistenţa medicală de urgenţă - nu intră în competența administraţiei publice locale . 8. Asistenţa medicală în faza spitalicească - nu intră în competenţa administraţiei publice locale. 9, Localizarea şi stingerea incendiilor Reprezintă pachetul de măsuri și acţiuni specifice gestionării şi coordonării misiunilor care vizează stingerea incendiilor. 9.1. Rol principal a) localizarea, stingerea și lichidarea consecințelor incendiilor: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă și alte forțe şi servicii specializate existente (servicii publice voluntare și servicii private); 9.2. Rol secundar a) sprijinul structurilor specializate în stins incendii: Ministerul Apărării Naţionale, autorităţile publice locale, prin serviciile voluntare pentru situaţii de urgență, operatorii economici prin serviciile private pentru situații de urgență (indiferent de domeniul de activitate), Ministerul Transporturilor, prin instituţiile aflate în subordine, sub autoritate sau în coordonare (pentru infrastructura feroviară, navală şi aeriană din administrare); Având în vedere cele de mai sus pentru asigurarea necesarului de fonduri pentru îndeplinirea misiunilor şi necesitatea menţinerii în stare de operativitate a tehnicii şi mijloacelor de stins incendii, s-a alocat Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, suma de 62,6 mii lei reprezentând: carburanţi, mentenanţă. pentru autospeciale şi utilaje, asigurarea mijloacelor de stingere portabile, materiale pentru intervenţie, consumabile şi piese de schimb pentru autospeciale și utilajele specifice din dotarea serviciului. Totodată, pentru mentenanța periodică a instalaţiilor de detectare, semnalizare şi înştiinţare şi a mijloacelor de stingere portabile în spațiile instituţiei, s-a alocat suma de 4.5 mii lei. Total sumă alocată pentru această funcţie de sprijin este 67,1 mii lei . 10. Neutralizarea materialelor periculoase/explozive/ radioactive Vizează coordonarea misiunilor pentru asigurarea răspunsului în situaţia producerii evenimentelor care implică substanţe chimice, biologice, radiologice, poluanţi, mijloace explozive (substanţe asignate domeniului CBRN). Prin acest tip de misiuni se asigură coordonarea forţelor şi mijloacelor specializate, potrivit competențelor, şi managementul situaţiilor de urgenţă care implică activarea acestei funcţii de sprijin, respectiv asigurarea măsurilor Şi acțiunilor subsecvente, 10.2. Rol secundar b) evacuarea populaţiei existente în interiorul perimetrului de securitate: Ministerul Afacerilor Interne şi autoritaţile administraţiei publice locale; i) realizarea decontaminării animalelor: autoritațile administraţiei publice locale. 11. Asigurarea transportului Se referă la gestionarea informaţiilor, punerea la dispoziţie a resurselor şi coordonarea acţiunilor care implică asigurarea transportului, altul decât cel în folos propriu. Prin această funcţie se asigură inclusiv gestionarea informaţiilor despre infrastructura de transport rutieră, maritimă/fluvială, feroviară şi aeriană. 11.1. Rol principal a) asigurarea transportului necesar pentru realizarea evacuării populaţiei, resurselor necesare pentru intervenţie şi asistență de primă necesitate în situaţii de urgenţă: Ministerul Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor (prin operatorieconomici, regii autonome şi companii naţionale) şi autorităţile administraţiei publice locale. 11.2. Rol secundar C) realizarea graficului de transport şi asigurarea mijloacelor necesare pentru efectuarea evacuării, în termen de 6 ore de la declararea stării de urgență: Ministerul Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor, autoritățile administraţiei publice locale. 12. Asigurarea energiei pentru iluminat, încălzire şi alte utilități Presupune gestionarea informaţiilor despre reţelele de utilităţi (canal, apă,energie, gaze etc.), poduri, viaducte de interes local/naţional, precum și alocarea de forţe specializate şi coordonarea acestora pentru realizarea lucrărilor specifice. 12.2, Rol secundar a) nominalizarea responsabilităţilor în realizarea măsurilor de intervenţie de primă urgenţă: Ministerul Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne și autorităţile administraţiei publice locale. 13. Efectuarea depoluării şi decontaminării CBRN Reprezintă totalitatea activităților desfășurate de structurile de intervenţie pentru efectuarea depoluării şi decontaminării mediului, populaţiei, clădirilor şi tehnicii de intervenție. 13.1. Rol principal a) depoluarea și decontaminarea CBRN: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă și alte forţe și servicii specializate existente (servicii publice voluntare şi servicii private pentru situaţii de urgenţă). 14. Menţinerea, asigurarea și restabilirea ordinii publice pe timpul situaţiilor de urgență Implică măsurile şi acţiunile desfăşurate de structurile de ordine şi siguranță publică, potrivit cadrului specific de reglementare şi care vizează asigurarea unui climat de siguranță pe timpul acţiunilor care vizează răspunsul în situaţii de urgenţă. 14.2. Rol secundar a) menţinerea şi restabilirea ordinii publice: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliţiei Române și Inspectoratul General a] Poliţiei de Frontieră, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, autorităţile administraţiei publice locale prin Poliţia Locală, Având în vedere cele de mai sus, pentru asigurarea necesarului de fonduri pentru îndeplinirea misiunilor specifice în starea de normalitate cât şi pe timpul apariţiei situaţiilor de urgență, s-a alocat Direcţiei Poliţie Locală suma de 222,3 mii lei reprezentând necesarul pentru mentinerea în stare de operativitate a sistemului de Supraveghere video pentru siguranța cetățenilor, carburanţi şi mentenanţă auto pentru autovehiculele din dotare. Total sumă alocată pentru această funcţie de sprijin este de 222,3 mii lei. 15. Restabilirea stării provizorii de normalitate Presupune asigurarea pachetului de măsuri şi acţiuni şi sprijinul tehnic de specialitate în situaţii care vizează sectoarel [...]