HCL 89/2026 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA NR. 89 DIN 26.02.2026 privind vânzarea prin licitație publică în conditiile legii, a unui imobil: teren în suprafață de 500 mp , identificat în CF nr. 50962, nr. cad. 50962, aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reşiţa, Str. Pandurilor Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinara din data 26.02.2026; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 11831 din 11.02.2026 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 11832 din 11.02.2026, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 11835/11.02.2026; Ținând cont de Certificatul de urbanism nr. 38/11.02.2026; Luând în considerare extrasul CF nr. 50962 Reşiţa, nr. cad. 50962; Având în vedere Raportul de evaluare nr. 10841/09.02.2026 întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, pentru imobil: teren în suprafață de 500 mp, identificat în CF nr. 50962, nr. cad. 50962, aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reşiţa, Str. Pandurilor; Luând în considerare Dispoziţia Primarului nr. 2120/2024 privind constituirea comisiei de evaluare pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniul municipiului Reşiţa; Ţinând cont de H.C.L. nr. 532/2024 privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al municipiului Reșița în Comisia de evaluare a ofertelor pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniului municipiului Reşiţa; Văzând H.C.L. nr. 641/27.11.2025 privind aprobarea dezmembrării/dezlipirii suprafeţei de teren de 500 mp din totalul de 2724708,85 mp, identificată în CF nr. 597 Reşiţa Română, top 251/a/1/a/a/...110/1/8/a/3/a/2/a/1/1/4/b/2/b/2/13/2/1/bf/b/b/2/a/2/2/1 T1/b/2/1/1/.../a/b/2/7/5, nr. cad 6100, situat administrativ în municipiul Reșița, str. Pandurilor, FN, şi atestarea apartenenței la domeniul privat al municipiului Reşiţa, în vederea înscrierii în evidențele de cadastru şi publicitate imobiliară; Având în vedere Inventarul bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reşiţa, conform prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În temeiul art. 108 lit. €), art. 129 alin. 2 lit. e) coroborat cu alin.6, lit. b), art.139 alin. 2, art. 196 alin. 1 lit. a), art. 197 alin.1, alin. 2 şi alin. 4, art. 198 alin. 1 şi alin. 2, art. 240, art. 243 alin. 1 lit. a) şi 363 alin. 1, alin. 2, alin. 4, alin. $, alin. 6 şi alin. 7 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.” HOTĂRĂȘTE: Art.1- Consiliul Local al municipiului Reșița îşi însuşeşte Raportul de evaluare nr. 10841/09.02.2026, întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorei Vasile, pentru imobil: teren, în suprafață de 500 mp, identificat în CF nr. 50962 Reşiţa, nr. cad. 50962, aflat în proprietatea privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în municipiul Reşiţa, str. Pandurilor, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu (2primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA autorizată Potocean Dorel Vasile, răspunde personal, după caz civil sau penal, pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în acesta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare. Art. 2- (1) Se aprobă vânzarea prin licitatie publică în conditiile legii, a unui imobil: teren, în suprafață de 500 mp, identificat în CF nr. 50962 Reşiţa, nr. cad. 50962 , aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reșița, Str. Pandurilor, la prezul de pornire de 87.500 lei, reprezentând valoarea din inventar, în conformitate cu prevederile art 363, alin. (6) din OUG nr. 57/2019, TVA se calculează comform prevederilor legale. (2) Plata se va efectua în ziua emiterii facturii. Art. 3 — Se aprobă Studiul de oportunitate privind vânzarea prin licitatie publică în conditiile legii, a unui imobil: teren, în suprafață de 500 mp , identificat în CF nr. 50962 Reşiţa, nr. cad. 50962, aflat în proprietatea privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în municipiul Reşiţa, Str. Pandurilor, conform Anexei nr.1, ce reprezintă parte integranta a prezentei hotărâri. Art. 4 — (1) Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanţi şi Anexa nr. 3 — Caiet de Sarcini, Anexa 4 — Contract de vânzare), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre; (2) — Data licitaţiei va fi stabilită ulterior adoptării prezentei hotărâri, în cadrul anunţului de licitaţie ce urmează a fi publicat Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina de internet a municipiului Reşiţa, ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice; (3) Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. Art. 5 - Se împuterniceşte Comisia stabilită prin Dispoziţia Primarului municipiului Reşiţa nr. 2120/2024, în conformitate cu prevederile HCL nr. 532/2024 privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al municipiului Reşiţa în Comisia de evaluare a ofertelor pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniului municipiului Reşiţa, să efectueze procedura de licitaţie conform prevederilor legale. Art. 6- Se împuterniceşte primarul municipiului Reşiţa, domnul loan Popa, să semneze contractul de vânzare-cumpărare încheiat în urma ajudecării licitaţiei. Art. 7- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 8. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoștință publică. Art. 9- Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Buget-Finanţe, Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - Direcţiei Urbanism. PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ MXEAZĂ , MATICHESCU BOGDAN NICOLAE Î A ENERAL O ID £ e ă : IAN CORNEL SĂ DIRECŢIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa; Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(Aprimariaresita.ro Adriinistrarea Domni Su pu ul: ai m at ra Rog Puble i Ă Fri nr 2, tei. ră La5e 212483 RAPORT DE EVALUARE VALOAREA DE PIATA Proprietate imobiliara de tip: Teren intravilan Adresa: Resita „ Str. Pandurilor, FN ,„ Caras Severin, CP 320075; II A CF: 50962 Suprafata teren (mp): 500 Luna si anul elaborarii: 07.02.2026 Client: PRIMARIA RESITA Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA Numar solicitare prestari servicii: 9892/05.02.2026 Elaborator: Ing. Potocean Dorel! Telefon: 0255212459; mobil: 0730104509; email: y otoyahoo.com FOAIE DE CAPAT Confidential Page 1 CUPRINS 1 Generalitati 1,4 Data evaluarii 1.2 Client 1.3 Destinatarul lucrarii 2 Rezumatul evaluarii 3 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii 4 Ipotezele si conditiile iimitative , generale si specifice 5 Etapal Verificarea documentatiilor 6 Etapall Inspectia la fata locului 7 Etapallll Evaluarea propriu zisa 8 Declaratia de conformitate Anexe: Anexa 1 - Fisa de inregistrare a caracteristicilor si informatiilor necesare pentru evaluare Anexa 2a - Caracteristici tehnice ale comparabilelor Anexa 2b - Metoda comparatiei directe - tehnica cantitativa Anexa 3 - Fotografii Confidential 2/8/2026 Page 2 Text 1 Generalitati: 2.1 Data evaluarii: Data evaluarii este [07.02.2026 _ Jrespectiv data la care s-a finalizat inspectia la fata locului si reprezinta data la care sunt valabile concluziile lucrarii. Cursul valuatar utilizat : 1EUR= [5.0923 LEI 1.2 Client Lucrarea de evaluare se elaboreaza ia cererea: PRIMARIA RESITA cu sediul in municipiul Resita, Piata 1 Decembrie 1918, numarul 1A. Judetul Caras-Severin, CP 320084 in calitate de client: PRIMARIA RESITA 1.3 Destinatarul lucrarii: Destinatarul prezentei lucrari, este: PRIMARIA RESITA 2. Rezumatul evaluarii: 8. Istoria evaluarii acelorasi bunuri 1 Evaluare la data de: intocmita de nu se cunoaste 1.1 | nu se cunoaste ] 2. Cadrul de reglementare, baza si instructiunile evaluarii: Cadrul de reglementare : Prezenta lucrare a fost intocmita cu respectarea prevederilor Standardelor Internationale de Evaluare. Scopul lucrarii : Stabilirea valorii de piata a terenului in vederea compensarii intre proprietari. Baza de evaluare: Valoarea de piata, care reprezintă suma pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotarat şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepartinitoare, după un marketing adecvat, în care părţile au acţionat fiecare in cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere, determinata in cadrul raportului_prin utilizarea urmatoarelor metode: [metoda comparatiilor directe ] 4, ipotezele si conditiile limitative, generale si specifice: Raportul de evaluare este intocmit la cererea clientului, ca urmare a solicitarii acestuia. Raportul este valabil numai in ansamblul sau si nu pe parti, este confidential, nu poate fi utilizat ( in intregul sau, partial, sau proportii rezultate din el, sau alte aspecte reiesite din raport) de catre client in alte scopuri si nu poate fi dat publicitatii. Evaluarea s-a efectuat pe datele si informatiile provenite din actele si documentatiile puse la dispozitie de catre client, considerate a fi autentice, precum si pe cele rezultate din inspectia la fata locului, In baza actelor, datelor si documentatiilor puse la dispozitie de catre client proprietatea imobiliara a fost considerata in procesul evaluarii ca fiind lipsita de sarcini. Se presupune ca proprietatea este este conforma cu toate reglemnetarile si restrictiile urbanistice. Se presupune ca se pot obtine sau reinnoi toate autorizatiile, certificatele de functionare sau alte aprobari necesare pentru orice utilizare potentiala pe care pe care se bazeaza unele dintre metodele de evaluare aplicate in cadrul raportului. Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului terenului, care ar avea ca efect o valoare diferita de cea evaluata pe baza aspectelor constatate de catre evaluator, prin parcurgerea etapelor 1 si II ale procedurii de lucru pentru evaluare, Se presupune ca utilizarea terenului corespunde cu granitele descrise si |nu exista nici o servitute. ] In cadrul evaluarii nu s-au efectuat studii geotehnice ale terenului, considerand actele, datele si Eee nenea puse la a dispozitie de catre beneficiar ca surse de incredere. Confidential Page 3 Text 5. Etapa I!: Verificarea documentatiei privind bunurile de evaluat Conform documentatiilor prezentate bunul care reprezinta obiectul prezentei lucrari este: Bunul propus: “Teren intravilan Suprafata terenului mp.: 500 Adresa: Resita , Str.Pandurilor, FN _, Caras Severin; CP 320075; II A Document de proprietate: CF 50962 Cad. 50962 Proprietar actual; MUNICIPIUL RESITA - DOMENIUL PUBLIC Au fost puse la dispozitie de catre client si luate in consideratie la elaborarea prezentului raport, urmatoarele documente, la care se instrumenteaza produsul solicitat: Document de proprietate: CF 50962 Cad. 50962 ] Documentatie cadastrala: Nr. Cad. CF 50962 Cad. 50962 ] 'Releveul bunului imobil Releveu cadastral (planuri sau desene): DA Alte documente: Extras de Carte Funciara ] Evaluarea se efecteaza in ipoteza ,, liber de sarcini ,. In urma verificarii documentelor de mai sus se considera ca se poate trece la etapa urmatoare a evaluarii avand in vedere si rezultatul verificarii aspectelor juridice. 1mspecta | la ata focului Vizualizarea elementelor fizice ale proprietatii a fost efectuata de evaluator impreuna cu clientul. Rezultatele inspectiei !a fata locului sunt cuprinse in Anexa 1 "Fisa de inregistrare a caracteristicilor si informatii necesare pentru evaluarea proprietatilor imobiliare de tip teren intravilan” . Cu aceasta ocazie s-a constatat concordanta dintre actele si documentele puse la dispozitie de catre client cu situatia de pe teren. nrecum si urmatoarele aspecte: Locatia: 4, Eta inspectia a, fata locului - terenul este amplasat intr-o zona rezidentiala in cadrul municipiului Resita. Accesul este restrictionat de proprietatile din jur. - terenul are o marime mica si este limitat de catre proprietatile din zona.Interesul pentru acesta este limitat. Probleme de mediu: - nu este cazul Utilizarea actuala si potentiala: | Teren impreimuit: Date de piata si surse de informare: Conform Anexei _2a. anume evaluarea propriu-zisa. In urma vizualizarii proprietatii si analiza actelor si documentelor se considera ca se poate trece la etapa a [II si Unul din principiile evaluării proprietăţilor imobiliare il constituie „principiul celei mai bune utilizări” , care implica o CEA MAI BUNA UTILIZARE utilizare legala, posibila, si probabila a proprietății imobiliare care ii va da cea mai mare valoare in, prezent, pastrandu-i utilitatea. Condiţiile avute in vedere la analiza celei mai bune utilizări ale proprietăţii au fost; pi RAR uta m permisibila legal = fezabila financiar di POTOZEA E DoRE ro Soc EL, Epi, EX 2 AN AR a NOZ Confidential tu Var z0ag td 5) // pe Page 4 Text m maxim productiva Permisa legal - in toate cazurile evaluatorul trebuie sa determine care utilizări sunt permise de lege. El trebuie sa analizeze regiementările privind zonarea, restricţiile de construire, normativele de construcţii, restricţiile privind construcţiile din patrimoniu si siturile istorice, impactul asupra mediului. In ceea ce priveşte inchirierea unei proprietăţi pe termen lung, aceasta poate afecta cea mai buna utilizare a proprietăţii din cauza unor clauze in contractul de inchiriere. Fezabila financiar - toate utilizările din care rezulta fluxuri financiare pozitive sunt considerate ca fiind financiar fezabile. Pentru a determina care este fezabilitatea financiara, evaluatorul estimează veniturile generate de proprietate, scazand din ele cheltuielile de exploatare inclusive impozitul pe profit, ceea ce conduce la venitul net. După aceasta se va calcula rata de fructificare a capitalului propriu si daca aceasta este mai mare sau egala cu cea aşteptata de investitori pe piaţa atunci utilizarea este fezabila. Maxim productiva - dintre utilizările fezabile financiar, cea mai buna utilizare este cea care conduce la cea mai mare valoare reziduala a terenului in concordanta cu rata de fructificare a capitalului ceruta pe piaţa pentru acea utilizare. In conformitate cu elementele identificate in cadrul analizei de piaţa, prezentata anterior, se considera ca pentru proprietatea descrisa cea mai buna utilizare este folosirea spaţiului cu destinaţia actuala, EVALUAREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE Valoarea este o mărime extrinsecă a bunului la care se referă exprimând percepţia persoanelor care constituie piaţa, asupra Factorii economici independenţi care participă ia crearea valorii sunt: * -utilitatea : abilitatea unui bun, sau a unui serviciu, de a satisface o cerere, necesitate sau dorinţă umană. * -raritatea : oferta redusă prezentă sau anticipată a unui bun, relativ la cererea pentru el. * -puterea efectivă de cumpărare : abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane de a achiziționa bunuri sau servicii cu bani sau echivalent. Relaţiile care creează valoarea sunt complexe, acestea schimbându-se odată cu modificarea factorilor care o influenţează. în zona se pot identifica proprietati similare supuse ofertarii/tranzactionanii in vederea închirierii. din aceasta cauza se va determina un cost de inlocuire net si o valoare de capitalizare. Abordarea prin costuri Abordarea prin costuri se bazează pe principiul substituţiei, care arată că un cumpărător prudent nu va plăti mai mult pe o propretate imobiliară decât costul de a obţine imediat un teren şi o clădire cu o utilitate şi atractivitate similară. Prin metode de costuri se pot determina următoarele valori: -costul de reconstrucţie : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o copie(o replică exactă) a -costul de înlocuire : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o clădire cu utilitate echivalentă Metoda de randament - capitalizarea directa Premise generale Proprietăţile imobiliare care generează profituri se achiziţionează ca investiţii, iar din punct de vedere ai! investitorului capacitatea de a produce profit este un element care influenţează puternic proprietatea. Una din premisele de baza ale abordării investitionale este relaţia direct proporţionala dintre capacitatea beneficiara si valoarea unei proprietăţi. Analiza datelor privind cheltuielile si veniturile aferente unei proprietăţi constituie punctul de plecare in aplicarea metodelor de randament in evaluare. Principiul abordării previzionale este fundamenta! pentm acest gen de metode. Capitalizarea directa este o metoda de randament folosita pentm transformarea nivelului estimat al venitului net aşteptat intr- un indicator de valoare a! proprietăţii, Câştigul luat in considerare este in mod curent cel prognozat pentm anul următor. Capitalizarea directa se bazeaza pe venitul bmt potential, venit bmt efectiv, venit net din operare, profit net, venitul aferent creditului ipotecar, venitul generat de teren sau clădiri. Rata de capitalizare reprezintă relaţia dintre câştig si valoare, relaţia acceptata de piaţa si rezulta dintr-o analiza comparativa a vanzarii de proprietăţi comparabile. Se va considera ca rata de capitalizare sau multiplicatorul selectat va satisface un investitor mediu si ca perspectivele unor câştiguri viitoare, peste capitalul investit, sunt suficient de atractive si realizabile. Orice interes intr-o proprietate care generează un flux din exploatare poate fi evaluat prin capitalizare directa: Valoarea = Voesoperational / rata de capitalizare generala (factor de multiplicare). In condiţii normale de pe piaţa se anticipează obţinerea unui profit datorat fie creşterii veniturilor rezultate din exploatarea imobilului, fie din re-vanzarea acestuia. Argumentele care susţin aceasta afirmaţie si* justifica folosirea acestei metode sunt de natura previzionala si de anticipare a schimbării: m Valoarea si venitul ce s-ar obţine prin inchirierea proprietăţii se pot aprecia prin substituire cu alte proprietăţi similare la care se cunoaşte preţul, chiria sau randamentul; m Proprietatea asupra activului da posibilitatea proprietarului sa realizeze venituri din utilizarea lui pe toata durata de viata fizica sau sa realizeze profit din revanzarea dreptului de proprietate asupra proprietăţii la finele Confidential Page 5 Abordarea prin comparatii de piata În abordarea prin comparaţia directă se urmăreşte estimarea valorii proprietăţii imobiliare prin analiza pieţei pentru proprietăți similare şi prin compararea acestor proprietăţi cu proprietatea supusă evaluării. În metoda comparaţiei directe, valoarea de piață este estimată prin compararea proprietăţii imobiliare cu proprietăţi similare care au fost recent vândute, sunt propuse pentru vânzare , ori sunt contractate, In cazui de fata pe piata imobiliara nu s-au identificat tranzactii pentru proprietati similare suficiente si in consecinta s-au utilizat propunerile de vanzare Prin aplicarea acestor metode s-au obţinut o serie de valori, care au fost interpretate de către evaluator şi prin reconcilierea lor s-a format opinia evaluatorului pr [...]