HCL 665/2025 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 665 DIN 27.11.2025 privind modificarea şi completarea art. 2 și art. 3 din HCL nr, 453/24.09.2024 Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.11.2025; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 100512 din 25.11.2025 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 100513 din 25.11.2025, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 100516 /25.11.2025; În conformitate cu Sentința Civilă nr. 396 din 05.11.2025 pronunțată de Tribunalul Caraş- Severin; Tinând cont de Certificatul de urbanism nr. 288/28.08.2024; Văzând fişa mijlocului fix pentru acest obiect de patrimoniu, reprezentând terenu, în suprafaţă de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reşiţa, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reşiţa; Având în vedere HCL nr. 453/24.09.2024 privind concesionarea prin licitatie publică în conditiile legii, a unui imobil: teren, în suprafață de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reșița, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reșița, fostă Piaţa A groalimentară Trandafirul; Ținând cont de prevederile H.C.L. nr. 92/06.04.2011 privind aprobarea documentaţiei de urbanism Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Reşiţa” cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare Dispoziţia Primarului nr. 2120/2024 privind constituirea comisiei de evaluare pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniul municipiului Reșița; Văzând H.C.L. nr. 532/11.11.2024 privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al municipiului Reşiţa în Comisia de evaluare a ofertelor pentru închirierea/vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile şi mobile aflate în patrimoniului municipiului Reşiţa; Luând în considerare dispoziţiile O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând seama de Ordinul nr. 600 din 2023 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepţie şi înscriere în evidenţele de cadastru şi carte funciară, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Vâzând prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ulterioare ; În temeiul art. 108 lit. e), art.129 alin. 2 lit. €) coroborat cu alin.6, lit. b), art.139 alin. 2, art. 196 alin. | lit. a), art. 197 alin.], alin. 2 şi alin. 4, art. 198 alin. 1 şi alin. 2, art. 240, art. 243 alin. 1 JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA —— aaa —_—— lit. a), şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.” HOTĂRĂȘTE: Art. 1- Se aprobă modificarea şi completarea art. 2 din HCL nr. 453/24.09.2024 - Studiul de oportunitate conform Anexei nr. |, ce reprezintă parte integranta a prezentei hotărâri. Art. 2 - Se aprobă modificarea şi completarea art. 3 din HCL nr. 453/24.09.2024 - Caietul de sarcini, conform Anexei nr.2, ce reprezintă parte integranta a prezentei hotărâri. Art. 3- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 4 - Celelelte prevederi ale H.C.L. nr. 453/24.09.2024 rămân în vigoare. Art. $. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 6.- Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Carâş-Severin; - Direcţiei Buget-Finanţe, Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat ; - Direcţiei Urbanism; PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, ON DINU GABRIEL A i = BUCU > 2 *y OZ » JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Anexa 1 la HCL _6b$ /27.M. 2035 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru concesionarea prin licitatie publică în conditiile legii, a unui imobil: teren, în suprafață de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reșița, nr. cad. 49824, atlat în proprietatea privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în municipiul Reşiţa, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul. Date generale-premizele studiului de oportunitate Potrivit art. 129 şi art. 362 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, Consiliul Local hotărăşte cu privire la concesionarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat al municipiului Reşiţa. Scopul elaborării studiului de oportunitate Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează municipiului Reșița stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor şi a vânzarilor. Municipiul Reşiţa intenţionează concesionarea a unui imobil: teren, în suprafaţă de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reșița, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reşiţa, fostă Piaţă Trandafirul , prin procedura concesionării prin licitație publică. i Prin concesionarea acestui imobil: teren, municipiul Reşiţa urmăreşte ca investiţiile ce se vor realiza de către adjudecatarul licitaţiei publice şi anume Complex Comercial, să fie în deplină concordanţă cu strategia de dezvoltare economico-socială a municipiului Reşiţa. Scopul concesionării este edificarea unui Complex Comercial pe acest amplasament. Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil Elemente juridice Denumirea şi categoria din care face parte: Imobilul: teren, este situat în intravilanul municipiului Reșița. Imobilul ce este propus pentru concesiune este situat administrativ în municipiul Reşiţa, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul. având regimul juridic de proprietate privată a municipiului Reşiţa şi condiționările precizate în certificatul de urbanism. Persoana juridică care îl administrează: Imobilul ce este propus pentru concesiune se află în administrarea directă a municipiului Reșița; Situaţia juridică actuală: în prezent, imobilul propus pentru a fi concesionat face parte din domeniul privat al municipiului Reşiţa. Sarcini de care sunt grevate: terenul scos la concesiune nu este grevat de sarcini. Pe teren există în preznt o construcţie, aflată în stare avansată de degradare, adjudecatarului revenindu-i obligaţia demolării acesteia în vederea edificării noului complex comercial. Elemente tehnice Activităţile — "Terenul poate fi valorificat pentru destinațiile prevăzute în certificatul de urbanism eliberat în acest scop. JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA —=——= ===> ra > = Pentru viitoarele construcţii pe acest teren — Complex Comercial, adjudecatarul va obţine toate avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare, prevăzute de legislaţia în vigoare. Elemente economice: Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesionarea imobilelor sunt: -atragerea de venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Reşiţa; -valorificarea resurselor existente; -implementarea unui obiectiv cu impact economic şi social asupra comunităţii locale; -asigurarea unei sustenabilități şi a unei dezvoltări durabile; Modalitatea de organizare a licitaţiei: Tipul de licitaţie va fi licitaţie publică. Date referitoare la procedura de concesiune: -licitaţia se va organiza şi desfăşura în termen maxim de 60 de zile de la data emiterii hotărârii Consiliului Local Reşiţa de aprobare a caietului de sarcini necesar desfăşurării procedurii de licitaţie; -ofertanţii se vor putea înscrie la licitaţie pentru concesionare teren, în suprafață de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reşiţa, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reşiţa, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul; - Contractul de concesiune va fi încheiat pentru o perioadă de 49 de ani; -Taxele notariale şi celelalte cheltuieli ocazionate cu concesionarea terenului se vor suporta de concesionar; - Preţul de pornire de 5.500 euro/an, conform HCL nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea prețurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local; -Contractul de concesiune va fi încheiat în formă autentică și va fi înregistrat de catre concesionar în registrele de publicitate imobilikra. Termenele previzibile pentru răalizarea procedurii de concesiune: maxim 90 de zile. Şet Serviciu, Călin Ramona Dayliela Director execuţiv, Gârtoi Marius Livi! Consilier juridic, Inspeetor, Statie Ramona Adela Bîrsanu , „e ÎREGEINIE DE SEANTA, DN AERIEL JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA ANEXA NR. 2 la HCL 605/1£.41. 2045 CAIET DE SARCINI pentru concesionarea prin licitatie publică în conditiile legii, a unui imobil: teren, în suprafaţă de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reşiţa, nr. cad. 49824, aflat în proprictatea privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în municipiul Reşiţa, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul 1.1. Informaţii genearale privind obiectul concesionării Potrivit art. 129 şi art. 363 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, Consiliul Local hotărăşte cu privire la concesionarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat al municipiului Reşiţa. Obiectul prezentului caiet de sarcini este concesionarea prin licitaţie publică, a unui imobil: teren, în suprafaţă de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reşiţa, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reșița, situat administrativ în municipiul Reșița, fosta Piaţă Agroalimentară Trandafirul. Terenul este situat în intravilanul municipiului Reşiţa și are categoria de folosință de curţi construcții. Pentru concesionarea imobilului prevăzut mai sus s-au eliberat Certificatul de urbanism nr. 288/2024. Pe acest teren este edificată o construcție aflată într-o stare avansată de degradare, a cărei demolare revine în sarcina adjudecatarului licitaţiei în vederea concesionării terenului cu scopul edificării unui Complex Comercial pe acest amplasament. 1.2. Elemente de preț Preţul minim de pornire: - concesionarea imobilului reprezentând teren în suprafață de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reşiţa, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în municipiul Reșița, fostă Piaţa Trandafirul, la pretul de pornire de 5.500 euro/an, conform HCL nr._79/25.03.2008_privind stabilirea _preturilor_minime_de concesiune a terenurilor_aflate_în proprietatea municipiului Reşita şi administrarea Consiliului Local, cu un pas minim de licitaţie de 10 euro, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; 1.3 Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil Elemente juridice Denumirea şi categoria din care face parte: Imobilul: teren este situat în intravilanul municipiului Reșița. Imobilul care este propus pentru concesiune este situat administrativ în municipiul Reșița, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul, având regimul juridic de proprietate privată a municipiului Reșița şi condiţionările precizate în certificatul de urbanism nr. 288/2024. Persoana juridică care îl administrează: Imobilul care este propus a fi concesionat se află în administrarea directă a municipiului Reşiţa; JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Situaţia juridică actuală: în prezent, imobilul propus pentru a fi concesionat face parte din domeniul privat al municipiului Reşiţa. Sarcini de care suni grevate: terenul nu este grevat de sarcini. Pe acest teren este edificată o construcţie aflată într-o stare avansată de degradare Elemente tehnice Activităţile — Terenul poate fi valorificat pentru destinațiile prevăzute în certificatul de urbanism eliberat în acest scop. Pentru eventualele construcţii viitoare, adjudecatarul va obţine toate avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare, prevăzute de legislaţia în vigoare. Elemente economice: Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesionarea terenului sunt: -atragerea de venituri suplimentare la bugetul local al municipiului Reşiţa; -valorificarea resurselor existente; -implementarea unui obiectiv cu impact economic şi social asupra comunităţii locale; -asigurarea unei sustenabilităţi şi a unei dezvoltări durabile; Preţul adjudecat la licitaţie pentru concesiune teren se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare. Aspecte privind protectia si amenajarea mediului Realizarea obiectivului — Complex Comercial, va respecta prevederile Legii nr. 137/29.12.1995 privind protecția mediului, astfel incat prin modificarile finale efectuate de constructor sa se aduca un plus de valoare zonei aferente. Titularul activităţii de construcții, persoană fizică/juridică, pe numele căruia se va emite autorizaţia de construire va fi obligat : a) să întocmească şi să depună la autoritatea emitentă a autorizaţiei de construire, înainte de eliberarea acesteia, Planul de Prevenire și Reducere a Poluării pe Şantier b) să respecte măsurile asumate prin Planul de Prevenire şi Reducere a Poluării pe Şantier, pe durata desfășurării lucrărilor c) la închiderea șantierului să ia toate măsurile pentru sortarea. şi îndepărtarea deșeurilor de pe amplasament d) sa nu abandoneze și sa nu depoziteze deșeurile provenite din lucrări de construcţii şi/sau desființări/demolări pe domeniul public sau privat al autorității administraţiei publice locale. e) in cazul deşeurilor provenite din lucrări de construcții prin a căror manipulare se degajă praf, operatorul economic care efectuează transportul trebuie să ia toate măsuri le necesare pentru acoperire şi umectare, astfel încât cantitatea de praf degajată în aer să fie cât mai redusă. Protecţia calității apelor: Lucrările de realizare a obiectivului nu vor afecta regimul apelor subterane sau de suprafață, fiind astfel proiectate incat să conducă la conservarea gradului de stabilitate generală și locală din zonă şi să asigure drenarea corectă a apelor meteorice. Apele pluviale căzute pe terenurile limitrofe vor fi drenate spre canalizarile existente in zona b) Activitatea de amenajare a obiectivului nu va trebui sa produca modificări ale echilibrului ecologic din perimetru. Se va avea in vedere - pe cat posibil - ca în perioada organizarii de santier oazele de spatiu verde sa fie protejate. c) Amenajarea mediului JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Suprafata spatiului verde nu va putea fi diminuata. Aspecte privind norme de protectia mediului si PSI Obiectivul va trebui să îndeplinească cerința esenţială de calitate „securitate la incendiu“, prevăzută de Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, și de Hotărârea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a produselor pentru construcții, republicată. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune și justificarea alegerii procedurii In conformitate cu prevederile art. 362 alin (D din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, contractul de concesiune pentru imobilul situat în municipiul Reșița, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul, se face prin procedura licitatiei publice. Potrivit art 362 alin (3) din OUG nr. 57/2019 „ Dispoziţiile privind darea în administrare, concesionarea, închirierea şi darea în folosinţă gratuită a bunurilor aparlinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ=teritoriale se aplică în mod corespunzător", respectiv art, 302- 331 din OUG nr. 57/2019. Prin contractul de concesiune pentru imobilul situat în municipiul Reşiţa, fostă Piaţa Agroalimentară Trandafirul, concedentul se obligă se exploateze bunul în regim de continuitate şi permanență. Potrivit art. 305 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, este interzisă subconcesionarea în tot sau în parte a bunului concesionat, sub sancţiunea rezilierii de drept a contractului. Concesionarul poate închiria bunul concesionat pe durata concesiunii numai cu acordul scris al concedentului (Consiliul Local al Municipiului Reşiţa) şi cu respectarea prevederilor legale. Durata estimată a concesiunii Concesiunea acestui imobil se intenţionează a se realiza pentru o perioadă de 49 de ani. 1.4 Condiţii legate de realizarea investiţiei — Complex Comercial: - în maxim 3 luni de la semnarea contractului de concesiune va trebui depus dosarul pentru obţinerea autorizaţiei de construire; - începerea lucrărilor de construcţii va trebui să fie realizată în maxim 6 luni de la data semnării contractului de concesiune, - finalizarea construcţiilor va fi realizată în maxim 2 ani de la începere; - începerea activităţii/funcționăriiva trebui să fie realizată în maxim 6 luni de la finalizarea lucrărilor de construcții. Modalitatea de organizare a licitaţiei: Tipul de licitaţie va fi licitaţie publică. 1.5 Termene Licitaţia publică va avea loc în ziua de » începând cu ora 13, la sediul Primăriei municipiului Reşiţa, str. Piaţa | decembrie 1918 nr. IA, sala de şedinţe. Oferta pentru licitaţie se depune în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, până cel târziu în data de » ora 14:00, la sediul concedentului — Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa, str. P. Maior nr, 2 (Bloc 800) — etaj III, Registratură. JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Contractul de concesiune va fi încheiat în formă autentică şi va fi înregistrat de catre concesionar în registrele de publicitate imobiliara. II. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: Pentru persoane fizice: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţia publică pentru teren. b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de 50 lei ; c) Dovada depunerii garanţiei de participare , după cum urmează: - concesionarea imobilului reprezentând teren în suprafaţă de 1.100 mp, identificat în CF nr. 49824 Reşiţa, nr. cad. 49824, aflat în proprietatea privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în municipiul Reșița, fosta Piaţă Agroalimentară Trandafirul, garanţia este contravaloarea în lei a 1.650 euro şi care fie se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO72TREZ1815006XXX0001 50, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 3228764; d)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de : - Direcţia Impozite și Taxe — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1-— corp II (lângă CEC); - Adeverinţă de la Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reşiţa, Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Certificat fiscal că nu are datorii, emis de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Judeţul Caraş-Severin, precum şi de la Direcţia Generală a Finanţelor Publice unde îşi are domiciliul persoana juridică participantă; Î)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; 8)Copie xerox a chitanţei de 50 lei pentru documentele pentru licitaţie; h) Copia actului de identitate al solicitantului, împuternicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. Pentru persoane juridice: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie pentru teren. b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de [...]