HCL 668/2025 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 668 Din 11.12.2025 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate SF pentru investiţia: „Cale de acces Hala Minda” - Reşiţa, Caraş-Severin în cadrul proiectului “Reabilitare Hala Minda — Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative” Consiliul local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa de îndată din data de 11.12.2025; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, nr. 105392./09.12.2025 şi Raportul de specialitate al Direcţiei de Dezvoltare Locala si Investiţii nr. 105388/09.12.2025, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor HG nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile hotărârii HCL nr. 114 din 18.03.2025, privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Reşiţa pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 9 din 10 februarie 2025 a Bugetului de stat pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.129 alin. 2 lit. b) şi alin. 4 lit. d) şi art. 139, alin. 3 lit. d), art. 196 alin. 1 lit. a) şi art. 199 alin. 1 şi 2 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE : Art. 1. — Consiliul Local al Municipiului Reşiţa ia act de Studiul de Fezabilitate, elaborat conform HG 907/2016 pentru obiectivul „Cale de acces Hala Minda”, în cadrul proiectului “Reabilitare Hala Minda — Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative”, întocmit de către S.C. APECC S.R.L. TIMIŞOARA, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată dr. ing. Adrian BOTA răspunde personal, după caz administrativ, civil şi penal pentru exactitatea mențiunilor, a datelor, a calculelor, a prețurilor cuprinse în aceasta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru acest obiectiv. Art. 2 — Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul „Cale de acces Hala Minda” având următorii indicatori tehnico — economici: ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL 1. Valoarea totală a investiţiei : 3.218.434,54 lei (cu TVA) în care C+M: 1.845.490,68 lei (cu TVA). 2. Durata de execuţie a lucrărilor este de 24 luni Art. 3 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei de Dezvoltare Locala si Investiţii. Art. 4 - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 5 - Prezenta hotărâre se comunică: e Primarului Municipiului Reşiţa; e Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; e Direcţiei Buget-Finanţe Contabilitate, Resurse Umane; e Direcţiei de Dezvoltare Locala si Investiţii. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ, PS 2 02 ÎN DINU GABRIEL A, li Ază 01 ] ea _ na Să n ES: Ş , PI | ANEXĂ AA HCL NR.668/11.41.da25 PPRROIECTARE, 4MÎxPERTIZARE, CONSULTING ÎN CONSTRUCŢII De i -—- â [ | str. Simion Bărnuţiu nr. 11A, sc. B, ap. 2; RO - 300133 TIMIŞOARA, O.P. 7 tel.: (+4) 0256 / 207 687 tel./fax: (+4) 0256 / 220 700 e-mail: office apecc.ro CONTRACT 54873-952/2025 CALE DE ACCES HALA MINDA STUDIU DE FEZABILITATE Noiembrie 2025 CONTRACT: TITLUL LUCRĂRII: FAZA: BENEFICIAR: EXECUTANT: DIRECTOR: ŞEF PROIECT: COLECTIV DE ELABORARE: E 54873-95212025 CALE DE ACCES HALA MINDA STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL REȘIȚA PROIECTARE, FEXPERTIZARE, CONSULTING ÎN CONSTRUCŢII Daizi) LEI ing. Dorian BOTA dr. ing. Adrian BOTA ing, Dorian BOTA ing. Mirela BOTA SC APECC SRL Timișoara Cuprins C54873-952/2025 — S.F. — Cale de acces Hala Minda 1 CUPRINS A. PIESE SCRISE Coordonate Cuprins Memoriu tehnico-economic Deviz general Devize pe obiect PN Pe nr = Evaluarea lucrărilor B. PIESE DESENATE Plan de amplasare în zonă Dispoziţie generală. Vedere plană A - A Dispoziţie generală. Secţiune longitudinală B - B Dispoziţie generală. Secţiune transversală C - C Pen > Profil transversal tip SC APECC SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C54873-952/2025 — SF — Cale de acces Hala Minda 1 MEMORIU TEHNICO - ECONOMIC pentru Studiu de fezabilitate (SF) (conform HG nr. 907 din 29 noiembrie 2016, modificată și completată conform HG 1116 din 16 noiembrie 2023) 1. 1, 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6, 1.7, INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII Denumirea obiectivului de investiţii “ CALE DE ACCES LA SPAȚIUL MULTIFUNCȚIONAL, DEDICAT INDUSTRIILOR CREATIVE, HALA MINDA, LA REȘIȚA: CALE DE ACCES HALA MINDA' Ordonator principal de creditelinvestitor Municipiul Reșița — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 14 Reșița, RO 320084, E-mail: centru (O primariaresita.ro, Website: www.primariaresita.ro reprezentat prin loan POPA - Primar; Ordonator de credite (secundar/terțiar) Municipiul Reșița - Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1A Reșița, RO 320084, E-mail: centru Oprimariaresita.ro, Website: www.primariaresita.ro Beneficiarul investiţiei Municipiul Reșița - Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1A Reșița, RO 320084, E-mail: centru (O primariaresita.ro, Website: www.primariaresita.ro Elaboratorul Studiului de fezabilitate S.C. APECC S.R.L. TIMIŞOARA J35/152/1991, CUI RO1834179 Sediu în Timişoara, str. S. Bărnuţiu nr. 11A, tel. 0256/220 700, E-mail office Qapecc.ro reprezentată prin dr. ing. Adrian BOTA - director Relație contractuală Contract de proiectare nr. C54873-952/2025 Subcontractanții / colaboratori Institutul Naţional de Hidrologie și Gospodărire a Apelor INHGA București - Șoseaua București — Ploiești 97E, sector 1, 013686 București, CUI RO24582488, tel.+4 021 318 11 15; e-mail relatii Qhidro.ro; = furnizare debit de calcul cu probabilitatea adecvată amplasamentului Căii de acces; SC ROAD SURVEY SRL — Com. Cornea nr. 195, jud. CS, CUI 32771933, ORC J11/63/2014, Tel. +40 742 884 511; e-mail toporoadsurvey Qgmail.com; = ridicări topografice necesare pentru verificarea hidraulică a debușeului Căii de acces; = certificat autorizare Clasa III RO-B-J Nr. 1897; SC GEOSOND SA — Str. Platinei nr. 25, 307160 Dumbrăviţa, jud. TM, CUI RO15984400, ORC J35/2932/2003, Tel. +40 745 505 153, e-mail office(Ageosond.ro, www.geosond.ro = studiu geotehnic verificat la cerința A; de Verificator tehnic atestat nr. 6368, prof. dr. ing. Marin MARIN; INCD „URBAN-INCERC“ Sucursala Timișoara - Șos. Pantelimon, nr. 266, sector 2, 021652 București, CUI RO26752660, ORC J40/3660/2010, Tel. 021 427 27 40, e-mail urban-incerc(Qincd.ro, m studii și cercetări experimentale privind determinarea clasei de beton. SC APECC SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C54873-952/2025 — SF — Cale de acces Hala Minda 2 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ȘI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate Nu s-a întocmit un Studiu de prefezabilitate, dar s-a expertizat tehnic structura metalică utilizată ca zonă de acces cu caracter provizoriu. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale si financiare Lucrările proiectate se situează în judeţul Caraș-Severin, în municipiul Reșița, pe partea stângă a străzii Minda (alias DJ 582). Calea de acces ce urmează a fi realizată traversează râul Sodol, afluent de stânga al râului Bârzava în zona Reșița Sud - Est, asigurând accesul pietonilor și vehiculelor în zona aparținând Halei Minda, care urmează afi amenajată și transformată într-un Spaţiu multifuncțional, dedicat industriilor creative. Hala Minda este una dintre clădirile emblematice pentru istoria industrială a Reșiţei. Intervenţia asupra Halei Minda înseamnă reconversia unui fost sit industrial într-un loc pentru comunitate și pentru industriile creative. Acest proiect a fost a fost unul din proiectele câștigătoare ale apelului Noul Bauhaus European (NEB), un proiect economic, cultural și de mediu al Comisiei Europene, dedicat iniţiativelor locale. Finanţarea investiţiei, din fonduri europene nerambursabile, este asigurată cu sprijinul Agenției pentru Dezvoltare Regională Vest. Proiectul Halta Minda este o iniţiativă a Primăriei Reșița care propune punerea în valoare a obiectivului de patrimoniu local Hala Minda. Această propunere se înscrie în strategia de regenerare urbană a zonelor cu istoric industrial. Prima etapă privind reconversia Halei Minda este transformarea acesteia într-un centru expozițional destinat industriilor creative. Proiectul reprezintă o continuare a tradiției orașului - deschiderea pentru inovare industrială, cu o punere în practică la nivel contemporan, Hala Minda fiind un prim exemplu în care regenerarea urbană se dezvoltă și prin industrii creative. În spaţiul exterior halei, vor fi amplasate lucrări ale unor artiști importanți locali, din țară și din afara României. Hala Minda va deveni astfel un obiectiv cultural important pentru Reșița, unde se vor organiza expoziţii pentru sculpturi monumentale în metal, dar și alte activități artistice. Realizarea Căii de acces din strada Minda la Hala Minda, se dovedește a fi absolut necesară pentru a se putea pune în practică această iniţiativă a municipalităţii. Punctual, se urmărește Asigurarea accesului în condiții de siguranță către obiectivul...și îmbunătățirea aspectului urbanistic al zonei. Prin reabilitarea Căii de acces se va putea ajunge în condiții de siguranță atât cu autovehicule, mașini de marfă căt și ca pieton către obiectivul Reabilitare Hala Minda — Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative. Strategia adoptată urmărește aducerea tramei stradale cu toate elementele componente la un nivel ridicat de viabilitate, corespunzător standardelor Comunităţii europene, din care face parte și România, implicit municipiul Reșița. La întocmirea documentației s-au avut în vedere cerințele de conţinut și calitate cuprinse în HG 907/2016 (actualizat), act normativ care se referă la documentaţiile elaborate pentru investiţii finanțate din fonduri publice. 2.3. Analiza situaţiei existente și identificarea deficienţelor În prezent accesul la Hala Minda se face pe o structură metalică, veche de cca 100 de ani, care probabil a fost un pod de cale ferată, scos din uz și reamplasat în anii '60 pe acest acces, care este parte a zonei de servitute ce deservește multiplii proprietari de parcele cu amenajări cu caracter industrial. Starea acestui tablier este deosebit de gravă, deoarece nivelul de coroziune este foarte ridicat, prezentând elemente structurale a căror secţiune s-a redus la jumătate și nituri cu capetele distruse în proporție de 80%. Starea structurii metalice existente a fost stabilită prin expertiza tehnică elaborată în cadrul proiectului. Concluzia Expertizei tehnice a fost aceea că structura aflată într-o stare avansată de degradare, are o capacitate portantă limitată și un gabarit necorespunzător, astfel că aceasta este improprie pentru utilizare atât de către pietoni cât și de către vehicule. Municipiul Reșița se află într-un program amplu de modernizare în ceea ce privește rețeaua stradală și de amenajare a spaţiilor deţinute de industria siderurgică, devenite disponibile prin reducerea activității industriale, SC APECC SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C54873-952/2025 — SF — Cale de acces Hala Minda 3 Conceptele pe care se bazează activitatea managerială a Municipiului Reșița sunt evidențiate în „Strategia de dezvoltarea locală a Municipiului Reșița 2015 — 2025" din care cităm: „Reșița trebuie să facă parte din grupul tot mai mare al orașelor care renasc și se îndreaptă cu pași repezi către un “oraș inteligent”, modern, care să ofere un cadru de conviețuire bun tuturor cetățenilor și să poată susține o dezvoltare pe termen lung astfel încât să poată satisface nevoile generațiilor viitoare. "REȘIȚA ORAȘUL PENTRU OAMENI va traversa un proces de schimbare pe plan economic prin atragerea de noi investitori care vor produce schimbarea dinamicii economice locale și Reșița va valoriza poziția și avantajele sale geografice deosebite care vor dezvolta turismul local. Reșița va fi un oraș responsabil față de cetățenii săi oferind condiţii favorabile de trai și servicii publice de calitate, va oferi șanse egale tuturor cetăţenilor la educaţie și dezvoltare culturală într-un mediu curat, sigur și revigorat. Misiunea administrației locale este de a crea un cadru local propice creșterii calităţii vieții cetățenilor valorizând la maxim potenţialul local utilizând resursele acestuia, urmărind clar o dezvoltare sustenabilă vizând un echilibru cert pe cele trei dimensiuni: economic, social și mediu. Valorizarea se va realiza prin respectarea principiilor subsidiarităţii și a parteneriatelor cu părțile interesate.” În acest context, se impune asigurarea posibilităţilor de traversare a râului Sodol care separă zona Hala Minda de str. Minda respectiv DJ 582, în condiţii de maximă securitate și confort sporit. Prin amenajarea Halei Minda se va crea un pol de interes care va atrage tot mai mulți utilizatori care, din motive socio-economice (participarea la derularea activităților specifice zonei amenajate Hala Minda), vor traversa tot mai des râul Sodol. Devine absolut necesară realizarea unei noi Căi de acces, în alt amplasament, opţiunea fiind susţinută de concluziile expertizei tehnice cât și de forma de proprietate comună (servitute) care nu permite intervenții cu fonduri publice pe proprietăți private. 2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții. Calea de acces este un obiectiv de importanță vitală pentru funcţionarea Halei Minda reamenajată ca Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative, Calea de acces este parte constituentă a Spaţiului multifuncțional, dedicat industriilor creative, Hala Minda, la Reșița. Fără o posibilitate de acces corespunzătoare, Hala Minda nu poate funcţiona. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Misiunea administraţiei locale este de a urmări clar o dezvoltare sustenabilă, vizând un echilibru cert pe cele trei dimensiuni: economic, social și mediu. 25.1. Obiectivul general al proiectului vizează dezvoltarea durabilă a unui cadru local propice creșterii calității vieții cetăţenilor, valorizând la maxim potențialul local și utilizând resursele acestuia. 25.2. Obiectivele specifice ale proiectului, adică beneficiile socio-economice de la nivel local, care vor fi obținute prin implementarea proiectului propus sunt următoarele: a) Creșterea semnificativă a nivelului de siguranță pentru pietoni și vehicule de toate categoriile, la traversarea râului Sodol prin: e realizarea unei Căi de acces dimensionată corect, conform cerinţelor actuale, atât din punct de vedere al capacității portante (convoi de calcul LM1) cât și hidrologic (debit cu asigurarea de 1%, amplasamentul fiind intravilan); b) Dezvoltarea sustenabilă vizând un echilibru cert tridimensional: economic, social și mediu; e Hala Minda reprezintă un semnificativ exemplu în care regenerarea urbană se dezvoltă și prin industrii creative, fără a strica echilibrul tridimensional; e crearea de noi locuri de muncă pentru susţinerea activităţilor permanente sau temporare din interior și de pe platforma exterioară. Orizontul de analiză folosit pentru întocmirea acestei analize este de 30 de ani. Obiectivele preconizate sunt cuprinse în continuare în Matricea Cadru Logic. Ea oferă un set de concepte sincronizate care sunt utilizate ca parte dintr-un proces iterativ pentru a ajuta la realizarea unei analize SC APECC SRL Timişoara Memoriu tehnico - economic C54873-952/2025 — SF — Cale de acces Hala Minda 4 structurate şi sistematice a proiectului. Tabelul î. Matricea Cadru Logic Descrierea proiectului Indicatori Surse de verificare Supoziţii Obiectivul general al proiectului vizează dezvoltarea durabilă a unui cadru local propice creşterii calității vieţii cetățenilor, valorizând la maxim potențialul loca! și ufilizând resursele acesiuia creșterii calităţii vieţii cetăţenilor într-un cadru local propice Date de la Direcţia Judeţeană de Statistică Caraș-Severin Obiective specifice a. Creșterea semnificativă a nivelului de siguranță pentru pietoni şi vehicule de toate categoriile, la traversarea râului Sodol - Realizarea unei Căi de acces dimensionată corect, conform cerințelor actuale, atât din punct de vedere al capacităţii portante (convoi de calcul LM1) cât și hidrologic (debit cu asigurarea de 1%, amplasamentul fiind intravilan) Scăderea numărului de incidente vehicul pieton Date de la Direcţia Judeţeană de Statistică Caraș-Severin Calea de acces să fie folosită de către utilizatori în măsura pentru care aceasta a fost construită/realizată şi să fie respectate condiţiile de siguranţă pentru traficul de orice fel. b. Dezvoltarea sustenabilă vizând un echilibru cert tridimensional: economic, social și mediu * Hala Minda reprezintă un semnificativ exemplu în care regenerarea urbană se dezvoltă și prin industrii creative, fără a strica echilibrul tridimensional; * crearea de noi locuri de muncă pentru susținerea activităților permanente sau temporare din interior și de pe platforma exterioară. Dezvoltarea sustenabilă prin regenerare urbană prin industrii creative Date de la Direcţia Județeană de Statistică Caraș-Severin Date de la Registrul Comerţului referitor la actiităţile economice din zonă. Posibilitatea apariției unei crize economicefinanciare şi afectarea pieţei economice Rezultate Realizarea Căii de acces Lucrările de realizare au fost executate conform proiectului Procesul verbal de recepţie a lucrării de la Primăria Municipiului Reșița Primăria Municipiului Reșița este în măsură să asigure fondurile necesare pentru finanțarea lucrărilor și pentru întreţinerea curentă şi periodică a structurii Activităţi = Întocmirea proiectului, obținerea avizelor şi autorizaţiilor necesare; - Desfășurarea licitației pentru execuție; * Coniractarea lucrării de realizare şi toate celelalte aspecte legate de supenizarea şi controlul la locul execuţiei lucrărilor de către contractant şi celelalte instituţi abilitate; * Recepţia la terminarea lucrărilor; - Recepţia finală. Anunţul pentru licitaţie și rezultatele acesteia vor fi publicate şi puse la dispoziţie publicului larg Internet, mass-media locală, rapoarte de progres întocmite de către constructor 1. Asigurarea fondurilor necesare execuției 2. Timp favorabil execuției lucrărilor 3. Contractarea unui constructor la preţul estimat 4. Constructorul să dispună de resursele necesare realizării investiţiei Această matrice permite ca informaţia să fie analizată şi organizată într-o modalitate structurată, astfel încât să se poată formula întrebări și să se poată identifica punctele slabe. De asemenea, facilitează factorilor decidenţi luarea de decizii informate, bazate pe o înţelegere îmbunătăţită a analizei raţionale a proiectului, a obiectivelor vizate şi a mijloacelor prin care obiectivele pot fi realizate. Matricea Cadru Logic constă dintr-o matrice cu patru coloane şi patru (sau mai multe) rânduri, care prezintă pe scurt elementele cheie ale planului proiectului şi anume: > ierarhia de obiective a proiectului (Descrierea Proiectului şi Intervenţia Logică); > factorii cheie externi, critici pentru succesul proiectului (Ipoteze/Supoziţii); şi > cum vor fi monitorizate şi evaluate realizările proiectului (Indicatori şi Surse de Verificare). În tabelul alăturat este prezentată Matricea cadru logic pentru prezentul proiect în vederea susținerii [...]