HCL 64/2025 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL e O ——— HOTĂRÂREA NR. 64 din 18.02.2025 privind extinderea modalităţilor de colectare a taxelor şi impozitelor locale pentru creşterea eficienţei şi a gradului de colectare Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 18.02.2025:, Având în vedere Referatul de aprobare nr. 11392/11.02.2025 al Primarului Municipiului Reşiţa loan POPA şi Raportul de specialitate nr. | 1390/11.02.2025 al Direcţiei Impozite şi Taxe şi Direcţiei Buget Finanţe, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând avizul de legalitate înregistrat cu nr. | 1533/1 1.02.2025; Vazand art. 10 si art.13 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: Tinand cont de dispoziţiile art. 87 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia unităţile administrativ-teritoriale au dreptul de administrare şi utilizare aresurselor financiare proprii; Luând în considerare Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de TITLUL IX Impozite şi taxe locale din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare şi TITLUL IX Impozite şi taxe locale din H.G. nr. 1/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Codului fiscal; Luand in considerare dispoziţiile art.16 alin (2) şi art. 30 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale. cu modificările şi completările ulterioare; Vazand necesitatea implementării unei soluţii în cadrul procedurilor administrative care să contribuie la încasarea veniturilor unităţii administrativ-teritoriale; Considerand necesitatea asigurării unor soluţii moderne pentru cetăţeni în vederea plăţii obligaţiilor fiscale de către aceştia; Având în vedere scopul desfăşurării activităţii administraţiei publice locale fară întreruperi, cu respectarea prevederilor legale şi cu obligaţia de a răspunde tuturor nevoilor cetăţenilor municipiului Resita; Tinand cont de numărul mare de plăţi care se efectuează de către cetăţenii municipiului Resita în ceea ce priveşte impozitele şi diversele taxe; [dentificand necesitatea descongestionării serviciilor de încasare a impozitelor şi taxelor pentru trasarea unor sarcini mai importante personalului din cadrul Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale si observand volumul mare de muncă desfăşurat în cadrul Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale dar si diminuarea numarului de personal: Având în vedere art. 5 lit. j şi art. 84 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare DIRECTIA IMPOZITE ȘI TAXE E Adresa: Piata 1 Decembrie 1918 Nr.9, Tel./Fax: 0255/21 1690. E-mail: impozite. taxe(primariaresita.ro ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL În temeiul art. 129 alin. (4) lit. c). e) şi f), ale art. 139 alin. (3) lit. c), art. 140, precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă extinderea modalităţilor de colectare a taxelor şi impozitelorlocale pentru creşterea eficienţei şi a gradului de colectare prin adoptarea şi implementarea sistemelor de plată SeltPay. Art.2. Se împuterniceşte Directia de Impozite si Taxe să efectueze toate demersurile necesare încheierii Contractului de comision-intermediere plati electronice (Anexa 1 la HCL) si sa asigure disponibilitatea Modulelor de plata a Taxelor si Impozitelor prin intermediul statiilor de plata SelfPay. Art, 3 Hotărârea intră în vigoare la data comunicării. Art. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Impozite si Taxe a Municipiului Reşiţa. Art. 5 Prezenta hotărâre se comunică: e Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin: e Primarului municipiului Reşiţa; e Direcţiei Impozite si Taxe a Municipiului Reşiţa; PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ PEIA LUCIA ELENACARMEN La .——— “IRECTTA IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr.9, Tel./Fax: 0255/211690. E-mail: impozite.taxe îprimariaresita.ro meg 18 He MR. ehfaad. 1015 Anexa | CONTRACT DE COMISION — INTERMEDIERE PLATI ELECTRONICE Nr. ceceneeneaneeeaneeee 2025 PĂRŢILE CONTRACTANTE Salt Bank SA (denumit in continuare „Banca ”) , cu sediul în Bucuresti, B-dul Dimitrie Pompei nr. 5-7, etaj 6, sector 2, inregistrata la Registrul Comertului sub nr. J40/2416/1998, cod unic de inregistrare 10318789, nr. de inregistrare in Registrul Bancar BNR P.J.R. 40-043, capital social 237.210.685,90 lei, numar de evidenta in registrul de evidenta a prelucrarii datelor cu caracter personal 769, Cont RO18R0IN0010000000000000, deschis la Banca Nationala a Romaniei, reprezentata legal prin Sinan Kircali- Director General Adjunct si Maria Baiasu- Director Executiv Operatiuni, în calitate de comisionar, SELFPAY S.A ( fosta Zebrapay), cu sediul social în Bucureşti, Bd. Dacia nr. 153-155, et. 5-7, sector 2, nr. de ordine la Registrul Comerţului )40/9919/2009, C.U.I. 26067497, C.I.F. RO 26067497, cont bancar: RO25 RZBR 0000 0600 1209 7104 - lei, deschis la Raiffeisen Bank — Suc. Calea Mosilor, telefon/fax 037 277 60 60, reprezentata de Administrator E-Pay Consulting SRL prin Adrian Daniel Badea, în calitate de prestator/partener contractual al Comisionarului Si Municipiul Reșița, cu sediul în România, judeţul Caraș-Severin, municipiul Reșița, Piața 1 Decembrie 1918, numărul 1A, având CIF 3228764, cont trezorerie RO72TREZ1815006XXX000150, reprezentată legal prin Primar d|. loan Popa, in calitate de Comitent am convenit încheierea prezentului contract în următoarele condiţii: Definitii a. „Contract” — înseamnă prezenta înţelegere intervenită între Comitent si Comisionar, aşa cum este formulată în prezentul înscris semnat de Părţi, cu toate anexele care fac parte integrantă din acesta, cu eventualele modificări ulterioare. b. „Comisionar” şi „Comitent” — părţile contractante, astfel cum sunt acestea denumite în prezentul contract. Comitentul este Municipiul Reșița prin Direcţia Impozite si Taxe, ce are atributii privind stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si încasarea amenzilor, impozitelor si taxelor locale, pe raza administrativ - teritorială a Municipiului Reșița., astfel cum sunt acestea reglementate de Codul fiscal si Codul de procedura fiscala. Comisionarul este o institutie de credit care impreuna cu Selfpay S.A. dispun de infrastructura, personalul si de resurse tehnice -— Statii de Plata Selfpay pe care ruleaza aplicatia/software Selfpay -— care pot fi folosite pentru incasarea amenzilor, taxelor si impozitelor locale datorate catre Directia Generala de Impozite si Taxe Locale. c. „Comision” — preţul plătibil Comisionarului de către Comitent, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate. prin contract. d. Codunicdeidentificare — elementul/elementele puse la dispozitie de catre Comitent prin care contribuabilul se poate autentifica pentru a efectua plati prin intermediul Statiilor de Plata SELFPAY ; Anexa | „Canale de colectare ale Comisionarului” — orice modalitate cunoscută sau care se va dezvolta în viitor, utilizată de Comisionar prin asociere/parteneriat cu partenerul sau contractual, care permite încasarea, preluarea, prelucrarea, stocarea sau transmiterea de informaţii sau de plăți, securizat şi individualizat, privind o plată/încasare între Comitent şi contribuabili, şi care include, fără a se limita la următoarele echipamente şi dispozitive: casierii, terminale electronice de tip selfservice, echipamente şi dispozitive electronice sau fizice de procesare şi prelucrare, platforme, e-mail, telefon, aplicaţii web sau mobile, carduri etc” „Platforma Selfpay » — sistemele informatice aparținând SELFPAY S.A., care asigură incasarea de la contribuabili a contravalorii amenzilor, taxelor si impozitelor locale si a oricaror altor obligatii de plata datorate Comitentului. „Statia de Plata Selfpay ” — sistemul hardware din care fac parte statiile de plata pe care ruleaza platforma software Selfpay si care este accesat de clienti pentru efectuarea platilor. Statiile de Plata functioneaza in regim online fiind permanent conectate la un server central. „Client” — orice persoana care doreste sa efectueze plati catre Comitent. „Forţa majoră” — prin caz de forţă majoră se înteleg împrejurările imprevizibile şi invincibile, exterioare voinţei Părţilor, intervenite ulterior încheierii Contractului, cum ar fi: războaie, inundaţii, cutremure, incendii, mobilizări, rechiziţii, embargo, interdicţia transferului de devize, acte de guvernare şi alte asemenea împrejurări independente de voinţa Părţilor, care fac imposibilă îndeplinirea obligaţiilor contractuale ce revin Părţilor. „2i” — zi calendaristică, an — 365 de zile. Partile sunt de acord ca atunci cand termenul obligatiior se implineste intr-o zi nelucratoare (sambata, duminica, sarbatoare legala, etc.) obligatia va fi executata in prima zi lucratoare. „Programe de aplicaţie” — „Aplicaţii Informatice” sau „Sisteme Informatice” realizate special pentru rezolvarea unor probleme comerciale, tehnice sau informaţionale. „Date” înseamnă informaţii furnizate în format electronic sau pe hârtie, transmise sau introduse direct în bazele de date sau fişierele care fac obiectul unui contract sau acord între părţile contractante şi care sunt supuse clauzelor de confidenţialitate, respectiv dreptului de proprietate. „Drepturile de Proprietate intelectuală ale Selfpay” înseamnă unul sau toate drepturile de autor, drepturi morale, marci înregistrate, brevete, şi alte drepturi intelectuale şi de proprietate, titlu şi interese, peste tot în lume, incluzând fără a se limita la toate drepturile economice şi toate drepturile exclusive pe care le are SELFPAY să reproducă, să depaneze, să adapteze, să modifice, să traducă, să creeze din lucrări derivate, să fabrice, să introducă în circulaţie, să publice, să distribuie, să vândă, să sub-licenţieze, să transfere, să închirieze, să transmită sau să procure: accesul electronic, afişajul, introducerea în memoria calculatorului sau a oricarui echipament hardware a aplicatiei sale, sau altfel folosirea oricărei copii, integrale sau partiale a acesteia, în orice formă, direct sau indirect, sau să autorizeze sau să numească pe alţii să facă aceasta. SELFPAY S.A. detine urmatoarele marci inregistrate conform dispozitiilor legale la Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci: „SELFPAY ” si „STATIA DE PLATA”. Statiile de plata si/sau aplicatia de gestiune pot purta in afara marcii Selfpay, una din cele doua marci, partile intelegand si cunoscand toate marcile apartin companiei SELFPAY S.A.. b. „Intervenţie” reprezintă o prestație de restabilire a unui serviciu întrerupt sau de suport tehnic. Anexa | 1. OBIECTUL CONTRACTULUI 1.1 Obiectul prezentului contract constă în prestarea de servicii de către Comisionar, alături de Selfpay S.A prin intermediul sistemului automat de plăți pus la dispoziţie de Selfpay, pe contul si pe seama Comitentului. Serviciile ce fac obiectul prezentului contract constau in încasarea impozitelor, taxelor si amenzilor cu si fara debit datorate de contribuabili Comitentului, plățile acestora putând fi realizate pe orice canal de colectare pus la dispoziţie de partenerul Comisionarului, inclusiv, dar fără a se limita la: echipamente şi dispozitive electronice sau fizice de procesare și prelucrare, platforme, e-mail, telefon, aplicații web sau mobile, carduri etc. 1.2 Pasii necesari efectuarii unei plati de catre contribuabili catre Comitent prin Statiile de Plata Selfpay puse la dispozitie de catre Selfpay S.A. in numele Comisionarului, sunt descrisi in Anexa nr.3 la prezentul contract. 1.3 Selfpay S.A va transmite zilnic catre Comitent, in numele Comisionarului, un fisier centralizator ce va cuprinde toate tranzactiile de plati colectate in numele Comitentului in ziua precedenta. In cazul în care Comisionarul nu primeşte de la Comitent sesizari scrise (prin fax sau e-mail) privind eventuale probleme aparute la receptionarea corecta a fisierului sau alte probleme tehnice, se consideră că Comitentul a confirmat raportul respectiv. 1.4 Comisionarul va transfera sumele de bani colectate in numele Comitentului in conturile acestuia deschise la Trezoreria Reșița, specificate in Anexa 5 la prezentul contract, in termen del zi lucratoare de la data raportului zilnic de plati. 1.5 Reconcilierea evidentelor Comisionarului cu cele ale Comitentului se va efectua in baza unui raport lunar intocmit de Selfpay si transmis in primele 5 zile lucratoare ale fiecarei luni pentru operatiunile din luna precedenta. Comitentul se obliga sa confirme sau să infirme raportul lunar de reconciliere in termen de maxim 2 zile lucratoare de la data transmiterii acestuia, in caz contrar fiind considerat acceptat in mod tacit. 1.6 Societatea Selfpay S.A., in calitatea sa de partener al Comisionarului, va realiza servicii de implementare, configurare si adaptare a solutiei software SELFPAY in vederea permiterii încasării de taxe, impozite și amenzi pentru Comitent. Comitentul va inainta o comanda societatii Selfpay S.A. in cadrul careia va detalia functionalitatea/functionalitatile lucrarii de tip software. Partile vor semna o anexa unde se vor detalia aspectele privind pretul, modalitatea de plata, termenul de executie, specificatiile, etc. 2. DURATA CONTRACTULUI 2.1 Prezentul Contract intră în vigoare în momentul semnării acestuia de către cele trei Părţi şi este valabil pana la momentul în care comisionul total încasat va atinge suma de ......... lei scutiti de TVA, dar nu mai tarziu de .............. 2025. 2.2 Autoritatea contractantă va putea opta pentru suplimentarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract, în funcţie de existenţa resurselor financiare alocate pentru această destinaţie și a nevoilor instituţiei, la același preț din contract. 3. PREŢUL CONTRACTULUI ŞI MODALITĂŢILE DE PLATĂ 3.1 Pentru serviciile realizate conform prezentului contract, Comitentul va achita Comisionarului un comision în functie de tipul tranzactiilor, astfel: a. i. Pentru tranzactii cu valoare mai mica sau egala cu 10 RON, 17% din valoarea tranzactiei; ii. Pentru tranzactiile cu valoare mai mare de 10 RON, 1.7% din valoarea tranzactiei, dar nu mai putin de 1 RON | tranzactie b. Pentru alte taxe, se vor incheia acte aditionale la prezentul contract Anexa | 3.2 La momentul acceptarii raportului lunar de reconciliere inaintat de Comisionar catre Comitent se va determina cu exactitate numarul si valoarea tranzactiilor realizate, moment la care partile vor cunoaste valoarea comisionului. 3.3 In baza raportului lunar acceptat expres sau tacit de catre Comitent, Comisionarul va emite si comunica Comitentului factura reprezentand contravaloarea serviciilor din luna de referinta, in cel mult 3 (trei) zile lucratoare de la momentul emiterii raportului lunar. 3.4. Comitentul va achita contravaloarea facturilor prin transfer bancar, in contul Comisionarului RO84TREZ7005069XXX004667, cont deschis la A.T.C.P. Mun. Bucuresti, în termen de cel mult 30 (treizeci) zile calendaristice de la momentul emiterii facturii, însoţită de rapoartele de încasări. In cazul in care comisionul nu este achitat in termenul stabilit, atunci Comitentul datoreaza penalitati de intarziere in valoare de 0,1% aplicat la debitul restant pentru fiecare zi de intarziere pana la stingerea integrala a obligatiei de plata. 4. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 4.1. Obligaţiile Comitentului a) Sa asigure în permanenţă conexiunea între server-ul său şi server-ul Selfpay la care sunt conectate Statiile de Plată Selfpay , astfel încât clienţii, prin utilizarea aplicatiei software, să-si poată achita obligatiile fata de Comitent; b) Sa pună la dispoziţia Comisionarului si a Selfpay o adresă de e-mail, unde acestia să-i poată furniza informaţiile despre rapoartele de activitate si nu numai; c) Sa încheie decontarea si/sau reconcilierea conform art. 1, cu privire la încasările înregistrate prin Statiile de Plată Selfpay, stabilind valoarea totală a încasărilor realizate şi cuantumul comisionului datorat; d) Sa achite comisionul datorat conform contractului; e) Sa păstreze confidenţialitatea datelor despre Comisionar si depre Selfpay şi activitatea acestora, de care a luat cunoştinţă în timpul şi cu ocazia executării prezentului contract; f) Sa stabilească împreună cu Selfpay si cu Comisionarul textul care se va imprima pe bonul (chitanţa) care atestă efectuarea plăţii prin intermediul Statiei de Plata Selfpay. Acesta va reprezenta Anexa nr. 4 la prezentul contract; g) Sa răspunda faţă de Comisionar, de SELFPAY si de clienti cu privire la corectitudinea codurilor de bare sau a altor elemente de identificare; h) Sa asigure si/sau permita instalarea de Statii de Plata Selfpay in locatiile sale sau a eventualilor sai parteneri; i) Sa mentioneze pe verso-ul informarilor privind obligatiile fiscale emise catre contribuabili posibilitatea de plata la statiile pe care ruleaza aplicatia Selfpay 4.2. Obligaţiile Comisionarului si ale partenerului Selfpay: a) Selfpay se obliga sa adapteze, configureze, implementeze si sa mentina pe perioada contractuala aplicatia software care va rula pe Statiile sale de Plata Selfpay si prin intermediul careia se poate accesa serverul proprietatea Comitentului. b)Sa realizeze /adapteze/configureze/implementeze orice alt produs/lucrare de tip software solicitat de Comitent numai in masura in care realizarea este posibila din punct de vedere tehnic; c) să colecteze prin Statiile de Plata Selfpay sumele depuse de clientii Comitentului si banca si sa le transfere in contul bancar al acestuia; d) să păstreze confidenţialitatea datelor cu privire la Comitent şi activitatea acestuia, de care a luat cunoştinţă cu prilejul executării prezentului contract; Anexa | e) să comunice de îndată Comitentului orice disfuncţionalitate în accesarea e-mail-ului sau a server-ului puse la dispoziţie de acesta, care împiedică derularea operatiunilor descrise in cadrul art. 1; f) să transmită din serverul Selfpay informaţiile complete despre tranzacţiile încheiate către o adresă de e-mail sau într-o aplicaţie pusă la dispoziţie în acest scop de catre Comitent; g) sa elimine din meniul aplicatiei serviciul de plata a amenzilor, taxelor si impozitelor in termen de 5 zile lucratoare de la data incetarii prezentului contract, caz contrar datoreaza penalitati de 0,2% pentru fiecare zi de intarziere aplicate la valoarea comisionului datorat de catre Comitent. 5. NATURA RELATIILOR DINTRE PARTI 5.1 Prezentul contract exclude orice forma de asociere intre parti. 5.2 Prezentul contract nu va fi in nici un caz interpretat nici drept o dovada de tratament preferential intre parti, nici ca o dorinta de impartire a rezultatelor obtinute. 5.3 Prezentul contract a fost negociat clauza cu clauza si reprezinta rezultatul negocierii directe intre Parti. Partile au inteles pe deplin continutul contractului in ansamblu si al fiecarei prevederi in parte si au apelat pentru aceasta la consultanti legali, contabili, fiscali, tehnici etc dupa cum au considerat de cuviinta. 5.4 Partile au reprezentarea faptului ca pe durata Contractului pot interveni modificari exceptionale ale conjucturii avute in vedere la incheierea Contractului, care pot modifica, la randul lor, echilibrul contractual. Aceste imprejurari pot consta de exemplu, in: modificari legislative in Romania sau in Uniunea Europeana, referitoare la amenzile, taxele si impozitele aplicabile (de exemplu TVA, taxe vamale, etc.) sau care introduc aplicarea unor noi amenzi, taxe, impozite sau prime de asigurare, oscilatii ale cursului valutar si/sau ale indicilor de referinta, crize economico-financiare nationale/internationale, modificari ale ratei inflatiei, crize ale pietelor materiilor prime de baza (aur, p [...]