HCL 511/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 511 DIN 20.12.2018 privind aprobarea Studiului de fezabilitate cu elemente de DALI și a indicatorilor tehnico - economici pentru obiectivul: Reabilitarea și modernizarea grădinițelor și creșelor din Municipiul Reșița - Grădinița cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița Consiliul Local Reșița întrunit în ședința ordinară din data de 20.12.2018; Având în vedere expunerea de motive și raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul- cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 2239/ 26.02.2018 al Ministrului Delegat pentru Fonduri Europene, pentru aprobarea Ghidului solicitantului Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. POR/4/2017/4.4/4.4/1 — Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4.4 Investiţiile în educaţie, în formare, inclusiv în formare profesională pentru dobândirea de competenţe și învăţare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare, Obiectiv Specific 4.4 Creșterea calităţii infrastructurii în vederea asigurării accesului sporit la educație timpurie și sprijinirea participării părinţilor pe piața forței de muncă. Ținând cont și de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit.a), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Consiliul Local al Municipiului Reșița ia act de Studiul de fezabilitate cu elemente de DALI pentru investiţia: Reabilitarea şi modernizarea grădinițelor şi creșelor din Municipiul Reşiţa - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reşiţa nr. 211/2/2018, întocmit de SC BUSINESS ANALYSIS & STRATEGY CONSULTING SRL, care devine document oficial certificat prin ștampile și semnături și care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Arh. Corina loana Mosica în calitate de Șef proiect, răspunde personal după caz administrativ, civil și penal pentru exactitatea mențiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în aceasta și pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare pentru lucrarea intitulată: Reabilitarea şi modernizarea grădinițelor și creșelor din Municipiul Reşiţa - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița; Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reșița aprobă descrierea sumară a investiţiei Reabilitarea și modernizarea grădiniţelor și creșelor din Municipiul Reșița - Grădinița cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița cuprinsă în anexă, anexă ce devine parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3 Se aprobă Studiul de fezabilitate cu elemente de DALI pentru investiția: Reabilitarea și modernizarea grădiniţelor și creşelor din Municipiul Reșița - Grădinița cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița având următoarele costuri estimative ale investiţiei; 1. Valoarea totală a lucrărilor de investiţiei (inclusiv TVA) 1.572.446,88 lei din care: construcţii + montaj (C+M) (inclusiv TVA) 1.295.284,79 lei 2. Durata de realizare a execuţiei: conform graficului de realizare al investiţiei. Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și Instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; Art.5 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării; > rt.6 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului și Instituţiei Prefectului Judeţului Caraș-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. | PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ FLOREA DĂNUȚ ANEXA neam LA HCLM-9// da 4.20% DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI 1. Date generale 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii REABILITAREA SI MODERNIZAREA GRADINITELOR SI CRESELOR DIN MUNICIPIUL RESITA — GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2 1.2 Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) STR. PARCULUI, NR. 4, MUN. RESITA, JUD. CARAS-SEVERIN 1.3 Titularul investiţiei MUNICIPIUL REŞIŢA 1.4 Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL REȘIȚA 1.5 Elaboratorul documentaţiei SC BUSINESS ANALYSIS & STRATEGY CONSULTING SRL - BUCUREȘTI, SECTOR 1, STR. BERVENI, NR.35, AP2. 2. Descrierea investiţiei 2.1 Situaţia existentă a obiectivului de investiţii 2.1.1 Starea tehnică, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în construcţii, potrivit legii Prezentul proiect cuprinde Studiul de Fezabilitate pentru extinderea si mansardarea, modernizarea, reabilitarea termica si eficientizarea energetica, refunctionalizarea si recompartimentarea, modificari si reparatii ale fatadelor, invelitori si tamplarii, reabilitarea instalatiilor si utilitatilor, desfiintarea anexei existente - CORP C2 pentru GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 2. În acest sens, a fost obţinut Certificatul de Urbanism nr. 508/11.10.2018, emis de Primăria Municipiului Reşiţa. Terenul care face obiectul prezentului proiect se află în proprietatea Municipiului Reşiţa, în conformitate cu actele anexate. Terenul este amplasat în interiorul intravilanului municipiului Reşiţa, în zona IS (zona de institutii, servicii si activitati), in UTR 20 cf PUG Resita, pe Str. Parcului, la nr. 4, în apropierea altor unităţi de învăţământ şi a unor construcții de locuinţe individuale mici. Terenul avand numarul cadastral 44326, in suprafata de cca. 1162 mp (conform extrasului CF) este plan. Pe acest teren sunt amplasate corpul principal de cladire (C1), ce ocupa cea mai mare parte a terenului, precum si o anexa tehnica (C2). Pe latura sudica a terenului este pozitionata Strada Canalului, pe latura estica — Strada Parcului, iar pe latura vestica, respectiv Nordica sunt prezente constructii de locuinte, proprietati particulare. Accesul auto si pietonal pe amplasament se face dinspre latura estica, direct din Strada Parcului. Terenul prezinta urmatoarele vecinatati conform planului de situatie anexat: N si V: proprietati private- zone constituite, E — Strada Parcului, S- Strada Canalului — zone constituite. GRADINITA CU PROGRAM NORMAL NR. 2 - RESITA este compusa dintr-un corp de cladire Parter. Corpul principal de constructie - realizat in anul 1956 are suprafata construita la sol de cca. 186 mp (conform masuratorilor cadastrale) si regimul de inaltime parter. Corpul are in plan o forma aproape rectangulara, fiind acoperit cu un acoperis in doua ape. Celalalt corp de cladire anexa are suprafata construita desfasurata de cca 164 mp si suprafata construita de 82 mp. Construcția nu prezintă valoare deosebită din punct de vedere arhitectural şi istoric şi nu este cuprinsa în Lista Monumentelor Istorice, insa are valoare ambientala, deoarece se incadreaza in aspectul general al zonei, avand o configuratie volumetrica tipica. Construcția se încadrează la CATEGORIA «C » DE IMPORTANŢĂ (conform HGR nr. 766/1997) şi la CLASA «III» DE IMPORTANȚĂ (conform Codului de proiectare seismică P100/1-2006). Gradul II de rezistenţă la foc, cf. NP 118/99-RISC MIC DE INCENDIU. > Steren = 1162 mp > Sc existent, Sed existent =186 mp (conform extras CF) > Dimensiuni în plan (la nivelul parterului) : cca 16.40 x 10.95 m > Înălțimea la streaşină: + 4.40 m (de la nivelul cotei 0.00) >. Înălţimea maximă la nivelul coamei: + 9.77 (de la nivelul cotei 0.00). În conformitate cu expertiza tehnică de rezistenţă realizată, din punct de vedere structural construcția necesita unele intervenţii structurale în vederea continuării funcționării. Sistemul constructiv, materiale, finisaje Gradinita are o structura portanta reprezentata de pereti din zidarie de caramida plina presata cu mortar de var, fundatii continue din piatra, planseu din lemn, acoperis tip sarpanta din lemn, invelitoare din tigla ceramica,. Finisajele exterioare sunt tencuieli obisnuite de culoare gri si alb, atat la nivelul soclului (iesit in afara peretelui) cat si al peretelui. Tamplariile exterioare sunt din PVC cu rupere de punte termica — alba. Invelitoarea este realizata din tigla, amplasata pe sipci si astereala. Finisajele interioare sunt in principiu intr-o stare buna, au fost realizate reparatii / modificari pe parcursul anilor (pe holuri sunt prevazute finisaje din gresie ceramica, parchet laminat in clase, pardoseli ceramice in grupurile sanitare. Prin realizarea proiectului, se propune extinderea si mansardarea, modernizarea, reabilitarea termica si eficientizarea energetica, refunctionalizarea si recompartimentarea, cu modificari si reparatii la fatade, invelitori si tamplarii, reabilitarea instalatiilor si utilitatilor, desfiintarea anexei existente - corp C2. La nivelul peretilor se vor realiza termosisteme care sa asigure economia de energie ceruta de standardele actuale, finisate cu tencuieli structurate, sau sisteme uscate. Se va realiza termoizolarea si hidroizolarea tuturor sarpantelor si placilor din b.a., utilizandu-se sisteme agrementate in acest sens, precum si a soclului exterior. Descrierea funcţională Din punct de vedere functional, gradinita este organizata în jurul coridorului central, din care sunt accesate toate celelalte spatii principale (sala de clasa, baie, vestiar etc.). Accesul principal in cladire se face pe latura estica. Din zona de acces se intra in coridorul central, ce leaga toate incaperile acesta fiind amplasat pe centrul constructiei. In urma implementarii proiectului se va realiza o refunctionalizare a proiectului, in sensul reorganizarii spatiilor interioare, in vederea asigurarii respectarii tuturor normelor in vigoare in ceea ce priveste apararea impotriva incendiilor, precum si pentru amplasarea unor spatii tehnice noi necesare. Constructia nu prezinta valoare deosebita din punct de vedere arhitectural si istoric si nu este cuprinsa in Lista Monumentelor Istorice. Utilităţi existențe: În prezent, construcția este conectata la următoarele utilități. În realizarea proiectului se vor păstra toate bransamentele la utilităţile publice : e Alimentarea cu energie electrică se face din reţeaua orăşenească de joasă tensiune; e Alimentarea cu apă rece de consum menajer se face din rețeaua orășenească; e Canalizarea menajeră se face în rețeaua orăşenească; e Agentul termic de încălzire şi apa caldă menajeră — sunt preparate la nivel local, utilizând o centrala termica murala pe gaze naturale, încălzirea realizându-se utilizând radiatoare din oţel, statice. 2.1.2 Recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii In urma analizei vizuale, a verificarii structurii de rezistenta prin calcul manual si automat, conditiile geotehnice si cerintele impuse prin tema de proiectare, rezulta necesitatea unor masuri, ce au ca scop urmatoarele cerinte: e Asigurarea unui grad de rezistenta si stabilitate in conformitate cu categoria si clasa de importanta in acord cu normele actuale; e Repararea defectelor si degradarilor existente; * Aplicarea unor masuri ce va reduce la minim aparitia altor degradari; e Realizarea unei conformari structurale in concordanta cu cele functionale. Varianta minimală Lucrarile de interventie structurale ce se propun in varianta minimala, acopera o arie larga de lucrari, pornind de la modificarea compartimentarilor pana la reparatii, astfel incat sa asigure functionalitatea propusa prin tema de proiectare si se limiteaza doar la zona analizata prin prezentul proiect. In urma determinari gradului de asigurare seismic, rezulta necesitatea unor lucrari de consolidare, acestea tinand cont si de tema de proiectare: e Consolidarea fundatiilor existente prin subzidire si evazare pentru asigurarea cotei de fundare, ancoraj pentru consolidarea cu tencuieli armate si a unei comportari corespunzatoare in timp; e Aplicarea de tencuieli armate de 7-10cm grosime pe fata exterioara a peretilor exteriori si pe ambele fate a peretelui interior pastrat cu tencuiala de 5-7cm grosmie cu mortar de ciment M100 T si armare cu plase legate d=8mm/150/150mm; e Acolo unde peretii existenti si pastrati prezinta fisuri/crapaturi, intr-o prima etapa se va proceda la repararea acestora cu injectii de moratr de ciment si reparatii locale cu armare sub forma de scoabe; e Desfacerea si refacerea sarpantei, e Desfacere planseu de lemn de peste parter, si refacer din beton armat; e Refacere/inlocuire buiandrugi la usi si ferestre, acolo unde este cazul; e Realizarea unor elemente de ancoraj/sprijinire din metal si beton armat (centuri) a peretelui de timpan din pod; Prin aplicarea variantei minimale, se asigura nivelul de performanta de baza, corespunzator clasei de importanta si categoriei de importanta a acesteia. Varianta maximală In varianta maximala se aplica toate masurile din varianta minimala, dar beneficiarul poate opta pentru o consolidare de ansamblu, pentru obtinerea unui nivel de performanta superior. Pentru a obtine acest nivel superior de siguranta, se proun urmatoarele lucrari: e Consolidarea peretilor de zidarie exteriori pe ambele fete cu pereti de beton armat t=10-15cm grosime, simultan cu consolidarea si evazarea fundatiilor existente pe ambele fete; Soluţiile tehnice şi măsuri propuse auditorul energetic Raportul de audit energetic pentru Grădinița cu program prelungit nr. 2 a fost realizat de către ing. Marian Bojici, urmărind atât analiza situaţiei existente, cât şi stabilirea unor soluţii de creştere a performanței energetice prin lucrări de reabilitare termică a clădirii, grupate în măsuri generale, care constau în : intervenții la nivelul elementelor de construcţie care alcătuiesc anveloparea clădirii, reabilitarea instalaţiilor principale ale construcţiei, realizarea unei termoizolari a conductelor de la sursa de căldură până la receptoare. S-a determinat că elementele existente ale anvelopei au finisaje şi elemente de închidere ce nu asigura o rezistenta termica corespunzatoare, fiind partial degradate in decursul timpului, tâmplărie exterioară eficientă termic dar cu unele elemente deteriorate dar care nu asigură performanţele necesare. În urma realizării calculelor termotehnice necesare, precum și a consumurilor anuale de energie, pentru iluminat, încălzire, ventilaţie, au rezultat următoarele concluzii: - Prin interpretarea rezultatelor obținute (protecția termică şi gradul de utilizare a energiei la nivelul instalațiilor aferente acesteia), diagnosticul energetic al clădirii corespunde unei clădiri insuficient termoizolate chiar și pentru realizarea condiţiilor minime de confort, cu o instalație de încălzire funcţionând cu randament scăzut, în special pe partea de distribuţie; - Pereţii exteriori rezistență termică insuficientă în raport cu valorile minime normate; - Tâmplăria din PVC se încadrează în valorile minime normate, însă prezintă diverse garnituri defecte şi nu are elemente de ventilare naturală; - Zonele de acces în şcoală nu sunt prevăzute cu windfang şi sisteme de închidere automată a uşilor; - Instalaţia de iluminat este veche, neeficientă energetic; - Certificatul energetic atribuie construcției clasificarea energetică E. În urmă acestei analize, au fost propuse pachete de soluţii de intervenţie pentru partea de construcții şi instalaţii, existând şi calcule de eficiență economică a investiţiei. S-au considerat două direcţii în care se poate acţionă: 1. soluţii recomandate pentru anveloparea clădirii (includ soluţii de sporire a rezistenţei termice pentru pereți, vitraje exterioare, plăci pe sol, plăci peste ultimul nivel/ învelitori), refacerea elementelor hidroizolatoare şi a trotuarelor perimetrale de protecţie. Aceste soluţii au fost adoptate şi prezentate în Auditul Termic anexat, fiind descrise și în actualul memoriu. 2. soluţii recomandate pentru instalațiile aferente clădirii, după caz: refacerea izolațiilor conductelor de distribuţie a agentului termic, montarea robineţilor cu termostat pe racordurile radiatoarelor din spații, asigurarea calităţii aerului prin montarea instalațiilor de ventilare naturală sau hibridă a sălilor de clasă, montarea de corpuri de iluminat eficiente cu tehnologie led, montarea instalaţiilor de ACC solare. Pentru ambele construcţii au fost evaluate costurile de investiţii considerând două pachete de soluţii: PSI, conţinând soluţiile din categoria 1 -— pentru anveloparea clădirii şi o parte minimală din soluţiile din categoria 2 - instalaţii, respectiv PS2, conţinând toate soluţiile din categoriile 1 şi 2 — pentru anveloparea clădirii și pentru instalaţii. În cazul ambelor clădiri se observă că, procentual, reducerea facturii energetice, raportată la valoarea investiţiei pentru modernizarea energetică este maximă pentru pachetul de soluţii P$2, deși costurile de investiție totale sunt mai mari. 3, Date tehnice ale investiţiei 3.1 Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază Prin realizarea proiectului, se propune reabilitarea termică a construcţiei sus— menţionate, ceea ce implică modificări ale finisajelor pereţilor exteriori, ale învelitorii, tâmplăriei exterioare. Totodată, având în vedere că sunt necesare noi spaţii pentru amplasarea echipamentelor, precum şi pentru aducerea construcţiei în acord cu toate normele privind securitatea la incendiu, este necesară realizarea unei noi anexe tehnice, amplasată în imediata apropiere a anexei existentă pe parcelă. La nivelul pereţilor se vor realiza termosisteme care să asigure economia de energie cerută de standardele actuale, finisate cu tencuieli structurate. Se va realiza termoizolarea şi hidroizolarea plăcii din b.a., utilizându-se sisteme agrementate în acest sens. Se urmăresc câteva direcţii principale de acţiune: e Măsuri de intervenţie care duc la scăderea emisiilor echivalent CO2 (kgCO2/m2/an) şi care duc la reducerea consumului anual specific de energie primară (obţinută din surse neregenerabile fosile) (Kwh/m2/an) și la reducerea consumului anual specific de energie (kwh/m2/an): termoizolarea construcțiilor, înlocuirea instalaţiilor existente; e Crearea de facilităţi / adaptarea infrastructurii/ echipamentelor pentru accesul persoanelor cu dizabilități, realizare cf. NP 051/2012, altele decât cele pentru conformarea cu normele legale: - realizarea unor rampe exterioare de acces în clădire - conform normelor în vigoare- pentru persoane cu dizabilități şi adaptarea podestelor existente la acestea; - la parter va fi amplasat facilitati pentru grupul sanitar pentru persoane cu dizabilități - scările exterioare şi interioare, precum şi rampele de acces vor avea prevăzute și mâini curente pentru copii, amplasate la 65 - 70 cm (pentru scările interioare vor fi ataşate la balustradele existente; - folosirea unor culori contrastante (față de elementele adiacente) pentru toate uşile de evacuare; - amplasarea unor suprafeţe de avertizare tactilo - vizuală pe toate circulaţiile verticale şi a unor benzi de atenţionare 4-5 cm (și cu rol antiderapant) pe marginea fiecărei muchii de treaptă (în vederea asigurării unui contrast vizual între treaptă şi contratreaptă); e Implementarea unor soluţii prietenoase cu mediul înconjurător (utilizarea de materiale eco [...]