HCL 431/2010 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA iR. 431 DIN 23 NOLEMBRIE 2010 privind aprobarea concesionării prin licitație publică, a suprafeţei de 3598 mp teren, situat în Reșița, str. Țerova FN, pentru construire Hală de producţie pentru prelucrarea maselor plastice Consiliul local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 23 noiembrie 2010; Văzând cererea nr, 19622/26.10.2010 a doamnei Haragea Maria, administrator al SC BIOMAR SRL, cu sediul în Reşiţa, str. Căminelor nr. 25, jud. Caraş-Severin, prin care se solicită concesionarea unei suprafețe de 3598 mp de teren situat în Reşiţa, str. Țerova EN, înscris în C.F.nr. 30919 Reşiţa ( provenită din conveisia de pe hârtie a CF nr. 15023 UAT REŞIŢA) , nr. top TE 103/3/3/c/2, cad: 5911, proprietate a Statului Român, teren necesar pentru construire Hală de producţie pentru prelucrarea maselor plastice, în conformitate cu prevederile certificatului de urbanism nt. 526/20.10.2010; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărțirea municipiului pe zone comerciale; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.CL.. nr, 160/2006 şi HI.C.L.. nr. 172/2006, Anexa nr. ] și Ancxa nr. 2; Văzând art. 13 alin.1 şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executătii lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; luând în considerare dispoziţiile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr. 24/15.01.2007, privind reglementarea Şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. o), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49, art. 115 alin. 1 lit. b), alin. (3) şi alin.(6), precum şi art. 123 alin. (I)și alin. (2) ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă concesionarea, prin licitaţie publică, pe o durată de 49 ani, a unui teren în suprafață de 3598 mp, înscris în C.F.nr. 30919 Reşiţa ( provenită din conversia de pe hârtie a CF nr. 15023 UAT REȘIȚA)-jnr. top TE 103/3/3/c/2, cad: 5911, proprietate a Statului Român, ina IV, necesar pentru construire Hală de producţie pentru prelucrarea maselor plastice. Art, 2 - Se aprobă studiul de oportunitate pentru construire Hală de producţie pentru prelucrarea maselor plastice în Reşiţa, str. Țerova FN, conform anexei |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanţi și Anexa nr. 3 — Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 — Prețul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 2 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA, stabilit conform Hotărârii Consiliului Loca] nr. 79/25.03.2008. Art. 5 - Operarea concesiunii în Cartea Funciară, se va realiza de către beneficiarul acesteia. Art. 6 — Construcţiile se vor realiza pe baza unui proiect prezentat de beneficiar după obţinerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7 - Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor, va face demersurile necesare în vederea obținerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraş-Severin, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei, Art._8 - Prezenta hotărâre produce efecte după obţinerea autorizaţiei de desființare a construcţiilor dezafectate ţi a ruinelor. Art. 9. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoștință publică, după realizarea operaţiunilor cadastrale. Art, 10.— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul public - „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor. Art. 11. — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului județului Caraş-Severin şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin - Oficiului de Mobilizare a Economiei și Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin; - Serviciului public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor; - SC BIOMAR SRL PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, , 720 o. i în ÎS 'ONTI ASEMNEAZĂ MARSALIC JARO NORBEB/ ETAR, UCIAN CORNEL ANEXA 1 LA INCL no, 433/23.11.2010 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru construire Hală de producție pentru prelucrarea maselor plastice în Reşiţa, str. Ţerova FN Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa. nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, roodificată şi completată prin H.C.I.. nr. 160/2006 şi IL.C.L. nr. 172/2006, Hotărârea Consiliului Local Reșița nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. ar. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Anexa nr. | şi Anexa nr. 2 (art. 2 din Anexa nr. 2 la HCL131/2007); REGULAMENT privind PROCEDURA DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI PUBLICE pentru concesionarea terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa — domeniul privat. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Terenul ce urmează a fi concesionat, în suprafaţă de 3598 mp, pentru construirea unei hale de producție pentru prelucrarea maselor plastice în Reșița, str. Țerova EN, este cuprins în domeniu! privat al municipiului Reşiţa, proprietate a Statului Român, zona IV. 2, Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea peninu concesionarea acestui teren are la bază solicitarea înregistrată cu nr. 19622/26.10.2010, pentru construirea unei hate de producţie pentru prelucrarea maselor plastice, de către SC BIOMAR SRL, cu sediul în Reşiţa, str. Căminelor nr. 25, jud. Caraș-Severin, care în urma documentaţiei depuse, a obținut certificatul de urbanism nr. 526/20.10.2010. Totodată, încheierea unui contract de concesiune pentru hala de producţie pentru prelucrarea maselor plastice ce urmează a se construi, rezultat în urma unei licitaţii publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. Dacă în urma licitaţiei, preţul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la aproximativ 2,6 euro/ mp / an, venitul minim anual la buget ar fi de 9354,80 euro, iar în 49 de ani, de 458385,20. 3. Nivelul minim al redevenței Preţul minim de pornire a licitaţiei, este contravaloarea în lei a 2 euro/mp/an, la cussul euro în ziua “plăţii, preţ ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 -- privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa și administrarea Consiliului Local, precum şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărțirea municipiului pe zone cormnerciale. Preţul minim anual de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 7196 euro, la cursul euro în ziua plății, preţ ce nu include TVA. 4, Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitaţia publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. 1 şi alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare, din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după sepetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform art. 10 alin, 3 din Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006 . b) bunurile aparținând domeniului privat al unităților administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, 5. Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. 6. fermenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fi respectate termenele ptevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Anexa 2 şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitației, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalți ofertanţi necâștigători de respingerea ofertelor lor ; c) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . 7. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin va îi obţinut de către Serviciul public — ,, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea. terenurilor, în conformitate cu art. 7 din prezenta hotărâre, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei, DIRECTOR EXECUTIV, BIROU JURIDIC ȘI EXECUTĂRI SLITE A INC IA) A PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ MARŞALNC JARO NORBERT Anexa 2 HCL nr. 431/23.11.2010 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANȚI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea unui lot de teren în suprafaţă de 3598 mp, situat în Reşiţa, str. Terova FN, în vederea construirii unei hale de producţie pentru prelucrarea maselor plastice Ofertanţii interesaţi, persoane juridice cu sediul în România, în a participa la licitația publică cu strigare, pentru concesionarea. terenului în suprafață de 3598 mp, situat în Reşiţa, str. Țerova FN, înscris în CF nr. 30919 Reşiţa ( provenită din conversia de pe hârtie a CF nr. 15023 UAT REȘIȚA) , nr. top TE 103/3/3/c/2, cad: 591], proprietate a Statului Român, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii , republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea HCL nr. 96/2006, modificată şi completată prin HCL nr. 160/2006 şi HCL. 172/2006, Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2 şi ale H.C.L. nr. 431/23.11.2010, vor depune la sediul concedentului — Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj 1, Registratură - până la data de _______ orele ___ documentaţia de licitaţie pentru — terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. I. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opţiunea pentru zona licitată b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de ___ Iei; c) Dovada depunerii garanţiei de pariicipare - contravaloarea în lei a ___ euro la cursul euro în ziua plăţii, reprezentând cotă parte din prețul minim anual al concesiunii şi care fie se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei, fie se achită prin virament, cu ordin de plată în contul IBAN RO40TREZ1815006XXX000144, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 15082955; A)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de: - Serviciul Public” Direcţia impozite și taxe” — Piaţa | Decembrie 1918 nr. 1 — corp Il (lângă CEC); -- — Serviciul public „Direcţia- pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Cazier fiscal emis de Administraţia Financiară — Reşiţa, Valea Domanului nr. 2 sau de la sediul societății ( unde societatea îşi desfăşoară efectiv activitatea); f)Certificat de atestare fiscală emis de Administraţia Financiară — Reşiţa, Valea Domanului nr. 2 sau de la sediul fiscal al societăţii comerciale; g)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; h)Copie xerox a chitanţei de lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; î)- Copie xerox după acte de constituire a persoanei juridice, la zi şi după certificatul de înregistrare al firmei (CUH; i) j)- Copie xerox după actul constatator emis de Registrul comerțului; k)- Ultimul bilanţ contabil-copie xerox; 1)- Adeverinţă de bonitate bancară pe luna ____ sau 2010; m)- Copia actului de identitate al reprezentantului, act de împuternicire emis de societatea comercială, în cazul în care la licitație se prezintă altă persoană decât solicitantul; n)- Adeverinţă privind plata la zi a obligaţiilor persoanei juridice către S.C. PRESCOM S.A. Reşiţa , S.C. CET ENERGOTERM SRL Reşiţa şi S.C. AQUACARAŞ SA Reşiţa. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opţiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecţia ofertelor se va efectua în ziua licitației. 3. Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora ___, la sediul instituției noastre din Reşiţa, str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. LA, etaj ], sala de şedinţe. 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „ orele ___ la sediul concedentului — Serviciul public — ,, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str.P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj 1, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat, destinaţia acestuia şi data licitaţiei 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerințelor licitației, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii, încheindu-se in acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care va începe licitația propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecționate. 7. În legătură cu ofertele se precizează următoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d)organizatorul licitaţiei. are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerinţe din documentele licitaţiei şi din instrucțiunile pentru ofertanți; e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condițiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; f) licitaţia se va desfăşura prin strigare, iar prețul minim de pornire este contravaloarea în lei a 2 euro/mp/an, cu un pas minina ce reprezintă contravaloarea în lei a 0,2 euro/mp/an, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; g)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. i II. GARANTII 8. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 9, Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei, la cerere, prin anexarea aceasta a documentului care face dovada plăţii acestei garanţii (chitanță, OP), în original,/cerere care se va depune la sediul concedentului - Serviciul public — „, Direcţia pentru ladministrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj 1, Registratură. 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor - Compartimentul licitații şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanția se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 11. Taxa de parlicipare se depune la casieria organizatorului, iar garanţia de participare la licitaţie se va depune la: N casieria organizatorului pe baza unei dispoziţii de încasare întocmită de funcţionarul împuternicit, sau N în contul IBAN RO40TREZ1815006XXX000144, deschis la Trezoreria Reşiţa, cod fiscal 15082955, cu ordin de plată. 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne ia dispoziția concedentului și nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la preţul de concesiune. III. DISPOZIȚII FINALE 13. Licitaţia se va ţine în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanţilor cu oferte selecționate pentru terenul care se va concesiona este de cel puţin trei în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar, licitaţia nu va mai avea loc, amânându- se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare. 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, prețul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, Serviciul administrarea terenurilor — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reşiţa prin Serviciul public — ,„ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condițiile legii şi ale Anexei nr. 2 la HCL NR. 131/29.05.2007, ofertantul câştigător ini [...]