HCL 339/2011 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂREA Nr. 339 „-- din 18.10.2011 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii “Sistem alimentare cu apă, canalizare şi staţie epurare localităţile Secu şi Cuptoare — Municipiul Reşiţa ” Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţă extraordinară din data de 18 octombrie 2011; Având în vedere expunerea de motive a primarului Municipiului Reşiţa, Mihai Stepanescu precum şi raportul de specialitate al Serviciului pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Europene şi Relaţii Internaţionale; Ținând cont şi de prevederile Legii 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare ; Având în vedere oportunitățile de finanțare oferite ca urmare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 105 din 2010 pentru derularea proiectelor prioritare şi anume „Sistem de canalizare, epurarea apelor uzate şi alimentare cu apă a localităţilor”, din cadrul Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii cu modificările şi completările ulterioare , emisă de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului ; Văzând prevederile HG 28/2008 si privind aprobarea conţinutului cadru a! documentației tehnico- economice aferente investiţiilor publice , precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului genera! pentru obiective de investiții şi lucrări de intervenţii , cu modificările şi completările ulterioare ; în conformitate cu instrucțiunile din 2 iulie 2008 ale Ministerului Dezvoltării , Lucrărilor Publice şi Locuinţelor , de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice , precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului genera! pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenții ; În temeiul art. 36, alin.2, lit. b), alin. 4, lit. d, art.45, alin.1, art. 49, alin 1, art. 115 alin. 1it. b) şi alin 3 din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală,republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.4 — Se aprobă Studiul de fezabilitate nr. 154/2011 “Sistem alimentare cu apă, canalizare și staţie epurare localităţile Secu şi Cuptoare — Municipiul Reşiţa” realizat de SC Valcor Exim SRL , anexat, având principalii indicatori tehnico - economici specificaţi în Anexa 1 la prezenta hotărâre . Valoarea totală a investiţiei (inclusiv TVA) 13.255.095 lei din care: construcţii + montaj (C+M) 9.454.988 lei Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Serviciul pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Europene şi Reiaţii Internaţionale. Art. 3 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 4 - Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa ; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Județului Caraş-Severin ; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa - Serviciului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului - Serviciului pentru Investiţii şi Achiziţii Publice, Proiecte Europene şi Relaţii Internaționale. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Dumitru SECĂŞAN tu HNEXB Nk | Up HEL 3390] J VALCOR Exim SRL FĂ. Consultanta si inginerie Studiu de Fezabilitate Sistem Alimenţare cu Apa, Canalizare si Statie Tm Epurăre L Localitatile Secu si Cuptoaie—" „=. Municipiul Resita CUPRINS Foaie de Capat E Foaie de Semnaturi ca Cuprins Abrevieri SECTIUNEA 1__| RAPORT (PIESE SCRISE) e e : 1 | DATE GENERALE . a a tt i alia ct i) 1.1 | Denumirea investitiei 1.2 | Amplasamentul investitiei 1.3 | Titularul investitiei S 1,4 | Beneficiarul Obiectivului de Investitii 1.4.1 Ordonatorul Principal de Credite 1.4.2 Autoritatea Contractanta 1.4.3 Beneficiarul de folosinta 1.5 | Elaboratorul Studiului de Fezabilitate 5 | INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL : ii : 2.1 | Contextul General si Situatia Actuala in aria Proiectului 2.1.1 Contextul General 2.1.2 Descrierea Situatiei Actuale 2.1.3 Entitate Responsabila cu Implementarea Proiectului 2,14 Cadrul Regional de Dezvoltare 2,2 | Descrierea Investitiei 2.2.1 Master Plan - Concluzii Program de Investiti pe Termen Lung 2.2.1.1 Necesitatea si Oportunitatea Investitiei 2,2.1.2 Tema de Proiectare 2.2.2 Scenarii Tehnico-Economice 2.2.2.4 Scenarii Tehnico-Economice Propuse 2.2.2.2 Scenariu Tehnico-Economic Recomandat 2.2.2.3 Avantajele Scenariului Recomandat [2.2.3 Descrierea constructiva, functionala si tehnologica a investitiei 2.3 | Datele Tehnice ale Investitiiei 2.3.1 Zona si Amplasamentul investitiei 2.3.2 Statutul Juridic al Terenului IER 2.3.3 Situatia Ocuparii Definitive a Terenurilor 2.3.4 Studii de Teren 2.3.4.1_ Concluzii Studii Topografice 2.3.4.2 Concluzii Studii Geologice 2.3.4.3 Concluzii Studii Hidrogeologice 2.3.5 Caracteristicile Principale ale Investitiei 2.3.5.1 Caracteristici Specifice Obiectivului de Tnvestitii 2,3.5:2 Variante Tehnice de Realizare a_ investitiei 2.3.5.3 Varianta Optima Recomandata Aprobarii 2.3.6 Situatia Existenta a Utilitatilor / Analiza de Consum 2.3.6.1_ Utilitati Necesare pentru Varianta Propusa 2.3.6.2 Solutii Tehnice pentru Asigurarea Utilitatilor 2.4 | Durata de Realizare a investitiilor STUDIU DE FEZABILITATE „SISTEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE SI! STATIE DE EPURARE LOC. SECU SI CUPTOARE — MUNICIPIUL RESITA” . - Și Primaria €* Resita Raport Studiu de Fezabilitate 1 — VALGOR'EXIN SRL 2% Consultanta si inginerie 2.4.1 Durata de Realizare si Etape Principale, in Derularea investitiei 2.4.2 Graficul de. Realizare a investitiei __ 3 | COSTURIL E ESTIMATIVE ALE INVESTITIEI 3.1 Componentele Majore ale investitiei 3.1.1. Alimentare cu Apa 3.1.2 Colectare si Tratare Ape Uzate „3.1.3. Supervizare si Managementul Proiectului Valoarea Totala a investitiei / Devizul General 3.2.1 Valoarea Totala a Investitiei 3.2.2 Devizul General 3.3 Graficul de Esalonare a investitiei 4 | ANALIZA COST - BENEFICIU 4.1 Obiective si Prioritati ale investitiei 4.2 Analiza Optiunilor 4.3 Analiza Financiara 44 Analiza Economica 4.5 Analiza de Senzitivitate 4.6 Analiza de Risc 5 | FINANTARI EA INVESTITIEI. 5.1 Baza Legala 5.2 Surse de Finantare 6 | ESTIMARI PRIVIND FORTA DE MUNCA OCUPATA PRIN REALIZAREA INVESTITIEI 6.1 Locuri de Munca create in Faza de Executie 6.2 Locuri de Munca create in Faza de Operare 7 | PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTITIEI Lă Valoarea Totala a investitiei (INV) 7.2 Esalonarea investitiei (INV/C+M) 73 Durata de Realizare a investitiei 74 Capacitati Fizice si Valorice 7.5 Indicatori Specifici ""S"|'AVIZE ȘI ACORDURI DE PRINCIPIU 8.4 Avizul Beneficiarului privind Necesitatea si Oportunitatea investitiei - 8.2 Certificat de Urbanism 8.3 Avize si Acorduri de Principiu privind Utilitatile Necesare 8.4 Acord de Mediu 8.5 Alte Documente SECTIUNEA 2 DOCUMENTE GRAFICE (PIESE DESENATE). 9 | Planuri Generale 10 | Aductiune Apa 11_| Alimentare cu-Apa 12 | Colectare Ape Uzate 13 | Tratare Ape Uzate SECTIUNEA 3 _| ANEXE :::, i Studiu Topogrăfic:.. Studiu Geologic Studiu Hidrogeologic Breviare de Calcul ABREVIERI ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale ADI Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară ALPM Agenţii Locale de Protecţia Mediului AM Autoritatea de Managemeni ANAR Administraţia Naţională "Apele Române” ANPM Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului STUDIU DE FEZABILITATE „SISTEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE SI STATIE DE EPURARE LOC, SECU SI CUPTOARE — MUNICIPIUL RESITA” Raport Studiu de Fezal bilitate orare Resita 2 <I VALCOR EXIM SRL A Consultanta si Inginerie „ANRSC_ | Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Servicii Comunitare de Utilităţi Publice ARPM Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului _ AT- MP | Asistenţa Tehnică pentru Managementul Proiectului B Beneficiar p "DCI Departamentul Contractare - Investitii”*” DG Director General EIA Evaluarea Impactului asupra Mediului ări FC Fonduri de Coeziune FSC Fonduri Structurale şi de Coeziune FS Fonduri Structurale b ISPA instrument pentru Politici Structurale de Pre-aderare MMP Ministerul Mediului si Padurilor MP Manager de Proiect [9i) Organism intermediar OR Operatorul Regional 08! Operare şi întreţinere E PO Program Operaţionai POR Program Operaţional Regionai POS Program Operaţional Sectorial de Mediu RPRP Responsabil Publicitate si Relaţii cu Publicul SEA Evaluare Strategică de Mediu SEAU Staţie de Epurare Ape Uzate STAP Staţie de Tratare a Apei Potabile UE Uniunea Europeană CUPTOARE - MUNICIPIUL RESITA” STUDIU DE FEZABILITATE „SISTEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE SI STATIE DE EPURARE LOC. SECU SI A] Primaria Resita Raport Studiu de Fezabilitate 3 <I VALCOR'EXIM SRL: AA Consultanta si inginerie Sectiunea 1 Raport Studiu de Fezabilitate Capitolul 1 Date Generale 1.1 DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII Denumirea obiectivului de investitii propus a se realiza la nivelul municipiului Resita, denumire la care se va face referire in toate documentele, este: “Sistem Alimentare cu Apa, Canalizare si Statie de Epurare, Localitatile Secu si Cuptoare” 1.2 AMPLASAMENTUL INVESTITIEI Prevederile studiului de fezabilitate se refera la implementarea unui sistem de alimentare cu apa, sistem de canalizare si statie de tratare a apelor uzate pe teritoriul administrativ (intravilan, extravilan) al localitatilor: Secu si Cuptoare, localitati apartinatoare de Municipiul Resita, judetul Caras-Severin 1.3 TITULARUL INVESTITIEI Titularul obiectivului de investitii este: “PRIMARIA MUNICIPIULUI RESITA” Municipiul Resita, Str. Piata 1 Decembrie 1918, nr.1 A 1.4 BENEFICIARUL OBIECTIVULUI DE INVESTITII In ceea ce priveste beneficiarul principal al obiectivului de investitii (in calitate de ordonator principa! de credite si autoritate contractanta), acesta este reprezentat de Primaria Municiplului Resita. Rezultatul implementarii obiectivului de investitii va fi gestionat de catre Operatorul Regional infiintat la nivelul judetului Caras-Severin — SC. AQUACARAS SA, prin intermediul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara. 1.4.1 ORDONATORUL PRINCIPAL. DE CREDITE Ordonatorul principal de credite este reprezentat de catre: Consiliul, „Local. al Municipiului Resita 1.4.2 AUTORITATEA CONTRACTANTA Autoritatea contractanta este: Primaria Municipiului Resita 1.4.3 BENEFICIAR DE FOLOSINTA Beneficiarul de folosinta este reprezenta de catre Operatorul Regional! stabilit la : nivelul judetului Caras-Severin, care are in aria de operare si aglomerarea Resita: SC. AQUACARS SA Municipiul Resita, Str. Piata Republicii nr.7 1.5 ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE Elaboratorul studiului de fezabilitate: STUDIU DE FEZABILITATE „SISTEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE S! STATIE DE EPURARE LOC, SECU SI CUPTOARE — MUNICIPIUL RESITA” Primaria Resita Raport Studiu de Fezabilitate 4 <I VALCOR EXIM SRL S- Consultanta si inginerie - SC. VALCOR EXIM SRL Bucuresti, Sector 1 — Str. Cpt.Av.Alexandru Serbanescu nr.32, J40/2760/1994, CUI RO 5324385 - Capitolul2 Informatii Generale privind Proiectul 2.1 Contextul General si Situatia Actuala in Aria Proiectului Judetul Caras-Severin a beneficiat, pe parcursul ultimilor ani, de o serie de programe in vederea imbunatatirii calitatii serviciilor de alimentare cu apa si colectarea si tratarea apelor uzate, avind ca tinta conformarea cu Aquis-ul Comunitar. Totusi, este necesar un volum mare de investitii, ce vor trebui realizate intr-un orizont de timp mai extins, functie de prioritizarea acestora. Judetul Caras-Severin face parte din Regiunea de Dezvoltare 5 Vest, care la rindul ei este parte a Euroregiunii Dunare-Cris-Mures-Tisa (DKMT) infiintata in anul 1997. 2.1.4 CONTEXTUL GENERAL La momentul actual in judetul Caras-Severin se afla in implementare masura Ex-ISPA 2005/RO/6/P/PE/003, vizind lucrari ale infrastructurii de apa si apa uzata in 8 aglomerari — Reşita, Caransebes, Bocsa, Otelu Rosu, Moldova Noua, Baile Herculane, Oravita si Anina. Ca' parte a acestei masuri s-a actualizat Master Planul la nivelul intregului judet si se pregateste Aplicatia pentru Fondul de Coeziune — vizind investitiile prioritare la nivelul judetului pentru conformarea cu cerintele POS Mediu, si anume: E Conformarea cu cerintele Directivei Apa Potabila 98/83/EC, transpusa in legislatia nationala prin Legea 311/2004, privind calitatea apei potabile pentru consumul uman; STUDIU DE FEZABILITATE „SISTEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE ȘI STATIE DE EPURARE LOC. SECU SI CUPTOARE - MUNICIPIUL RESITA” NI Ă Primaria Resita Raport Studiu de Fezabilitate 5 <I îi VALCOR EXIM SRL BE Consultanta si inginerie acu E £ Conformarea cu Directiva Tratare Ape Uzaţe 91/271/EEC, transpusa in, fegislatiă nationala, privind normele de descarcare a apelor uzate in mediul acvatic; E Minimalizarea riscurilor de imbolnavire a populatiei ca urmare a deversarilor "48 ape uzăteinsufficient tratate, eliminarea riscurilor de inundatii; E Conformarea cu Directiva 86/278/EEC privind dispunerea namolurilor, transpusa in legislatia naţionala prin: OM 344/2004. Municipiul Resita, ca aglomerare avind mai mult de 100.000 PE, va trebui sa se conformeze 100% la nivelul anului 2015 in ceea ce priveste colectarea si tratarea avansata a apelor uzate. 2.1.2 DESCRIEREA SITUATIEI ACTUALE Localitatile Cuptoare si Secu fac parte, din punct de vedere teritorial-administrativ, din Municipiul Resita — resedinta judetului Caras-Severin, care include urmatoarele localitati: Municipiu | Localitati componente |__Sate apartinatoare Reşiţa | Câlnic, Cuptoare, Doman, Secu, Ţerova | Moniom Sursa: PATI Caras-Severin, PUG Municipiul Resita Amplasare, relief si topografie In iocalitatile Cuptoare si Secu - asezate in partea de sud-est a municipiului Resita, se ajunge pe drumul modernizat taiat in versantul sting al Vaii Mari (pe malul sting al riului Barzava) pe circa 2 km pina in dreptul Cantonului silvic Minda. De aici drumul patrunde pe Valea Cuptoarei, urcind pe serpentinele cu panta moderata pina in dreptul punctului numit “Gherga” — o intersectie cu citeva case si indicatorul care marcheaza cele doua localitati (vezi foto fig.1). Pina la acest punct, drumul insumeaza aproximativ 7 km, dupa care drumul modernizat continua inainte spre Cuptoare, si mai departe spre statiunea Semenic; din intersectie, spre stinga, pe drum de pietris se coboara spre Secu. Fig.1 = Drum, Intersectie Secu — Cuptoare, drum spre Cuptoare - Sursa: Valcor SRL 2010 - 2011 Cele doua localitati sint amplasate in partea de nord-vest a Muntilor Semenic, la 45,16* latitudine nordica si 21,58" latitudine sudica, inivecindu- se cu Tarnova (la nord), Valiug (la est), labalcea (la. sud) Doman (la vest, Terova si RE sita (la nord-vest) — fig.2. Fig.2 — Harta amplasare Secu, Cuptoare Satul Cuptoare este asezat pe coline, rasfirindu-se pe trei directii ce pot fi considerate ca strazi principale — a Valiugului, a Resitei si a Domanului, din acestea se desprind citeva STUDIU DE FEZABILITATE „S+STEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE SI STATIE DE EPURARE LOC. SECU SI CUPTOARE — MUNICIPIUL RESITA” Primaria Resita Raport Studiu de Fezabilitate 6 J | - i VALCOR EXIM SRL SE Consultanta si inginerie ramificații mai mici spre Carsie, Urzulita, spre ogasul Sugariu sis pre Pogar. in ceea ce priveste satul Secu, aceasta este fiancata de intr-o parte de dealul Secul, coasta Herglotz si haldina de la Pravatz, iar in partea opusa de dealul Teiului. Spre est se margineste cu hotarul Vaiugului si Poiana Cozia. In ceea ce priveste relieful, forma predominanta este reprezentata de catre dealuri inalte submontane [Sursa:Simion Preda - Monografia comunei Cuptoarea-Secul, Editura Neutrino, 2009). : Avind ca punct de pornire centrul satului Cuptoare, panoramind zona, putem face o trecere in revista a frumosului peisaj: din fata bisericii, urcind 200-250 m ajungem la ce! mai apropiat dea! — Urzulita. La rasarit, la poalele dealului se zareste serpuind soseaua ce vine de la Resita, iar peste Valea Grosului, unde se zaresc primele case din Secu, se ridica Dealul Secului. In plan mai indepartat se zareste dealul si poiana Cozia (altitudine 688 m). Spre dreapta, se zareste drumul serpuind spre Valiug, printre finetele de la poalele dealului Piatra Alba (acesta incepe de !a cantonul Poiana Bichii, fiind impadurit cu foioase si conifer, avind o inaltime de 756 m). De aici padurile se intind spre culmea Certezului (cea mai mare inaltime a acestuia fiind de 955 m) pina spre Semenic. Fig.3 — imagini Cuptoare, Secu Sursa: Valcor SRL 2010 - 2011 Tot din centrul satului, spre sud-est se zaresc case aninate de dealul Carsiei, la poalele caruia se intinde islazul Dalboca. De aici, cea mai veche si lunga ramura a satului coboara spre coasta Bulusestilor, ajunge la seaua ce desparte ogasul Dalbochi de ogasul Junesei, urca spre Coinic (vechiul centru al satului) apoi coboara lin spre dealul Pogarului, inainte de a urca pe dealul Popestilor. Spre miazazi, urcind din Dalboca spre Carsie, se vede in stinga Singerova, apoi spre dreapta Bufa. Urcind printr-o gura a Carsiei (Ravina) se ajunge pe dealul Carsiei — un tip de podis inalt, cu roci calcaroase; la sud dealul se invecineaza cu o liziera de padure, ce duce spre Poiana Betii (867 m) si Sodol. Carsia, pornind de la “Cotul lui Vod”, se continua cu “Scamnel, locul cel mai inalt, si se termina spre apus, abrupt, cu un perete calcaros (in care se deschid o multime de pesteri) avind 200-400 m inaltime, ce cade in valea Sodolului. De aici se urca dealu! Sodolului, se coboara in Valea Mare de unde se poate ajunde in virful dealului Ponor (809 m). Dealul Ponor, parte impadurit cu foioase, parte cu finite, incepe de la capul Baciului, urca prin padurea de fag, face hotarul cu satul Doman si coboara spre Resita in locul numit STUDIU DE FEZABILITATE „SISTEM ALIMENTARE CU APA, CANALIZARE S) STATIE DE EPURARE LOC, SECU SI CUPTOARE - MUNICIPIUL REȘITA” Primaria *% Resita Raport Studiu de Fezabilitate 7 e] mai m VALCOR EXIM SRL Mt Consultanta si inginerie Draglovat. Ocolind spre sud se intilneste dealul Pogarului, folosit ca pasune pentru oi. La apus se ridica dealul Siopesca, cu finete pe culme, padure pe coasta de rasarit, alte finete si culturi spre Valea Colibelor si Valea Cuptorii. Spre miazanoapte se zaresc serpentinele drumului spre Resita, precum si canalul si viaductul de la Curmiatură, lung de'226'm:Cafialul! vihe de la Breazova, mai jos de Valiug, se apreste intr-un bazin larg in coasta dealului Ranchina (pe care-l strabate printr-un tunel de 591 m), prin trei conducte fortate, apa ajunge ia uzină'eleotrica Grebla: Dealul Ranchina are o inaltime de 585 m, fiind acoperit o treime cu finete, salase si restul cu foioase. “ “In final, dealul Teiului, care coboara spre rasarit cu o pasune pina in satul Secu, iar pe cealalta fata (fata soarelui) cu finete, culture si salase. Spre miazanoapte se continua cu, dealul Fagirari, iar in departare se zaresc dealurile si salasurile Tarnovei. Dealurile Secul, Pogar, Siopescă si Ranchina sint formate din roci cristaline, in timp ce dealurile Ponor, Piatra Alba, Carsie si Sodol, din roci calcaroase. Meteorologie, Climatologie Din punct de vedere climatic, regiunea se afla sub influenta directa a maselor de aer dinspre vest si sud-vest. Caracteristicile topoclimatice, pe fondul genera! al conditiilor climatice regionale, se manifesta strict local, sub forma unor influente de tip submediteranean. Aceasta parte a tarii se afla sub influenta anticicionului Azoric si a maselor de aer venite dinspre Marea Adriatica, ceea ce face ca iernile sa fie moderate iar verile racoroase. Cosova (varianta locala a Austrului) antreneaza cantitati de ploaie chiar si in timpul verii, fenomenul de seceta fiind astfel redus in timp si intensitate. Regiunea mai este caracterizata si de o dubla periodicitate a precipitațiilor sub forma de ploaie — primavera si vara. Temperatura medie anuala este de + 10,07*C (iarna +0,7*C, primavera +11,3*C, va [...]