HCL 318/2013 Reșița adoptată

| ROMÂNIA JUDETUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 318 Din__26 noiembrie__/2013 Pentru aprobarea modificării Caietului de sarcini al activităţilor de dezinsecție, dezinfecţie şi deratizare din municipiul Reşiţa Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.11.2013 „2013; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Gospodărie Urbană şi Mediu, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Potrivit prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ; Văzând prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006 cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere prevederile H.C.L Nr. 67/ 2008 privind aprobarea Regulamentului serviciului public de salubrizare al Municipiul Reşiţa, a Caietului de sarcini pentru prestarea serviciului public de salubrizare în Municipiul Reşiţa și a Contractului cadru al serviciului public de salubrizare, rectificată; În baza prevederilor H.C.L. nr. 138/2013 pentru aprobarea Studiului de oportunitate „a Caietului de sarcini şi proiectului Contractului delegării gestiunii activităţilor de dezinsecție, dezinfecţie şi deratizare din municipiul Reşiţa și a Indicatorilor de performanţă Conform prevederilor Ordin 536/1997 al Ministerului Sănătăţii, pentru aprobarea normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viață al populaţiei 2006 cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Ordinului nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităților, Ordinului nr. 110/2007 privind aprobarea regulamentului — cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor precum şi Ordinul nr. 111/2007 privind aprobarea caietului de sarcini — cadru al serviciului de salubrizare a localităților. În conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare şi a Hotărâri Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 36 alin.2, lit. d), alin.6, lit. a), pct.14, art.45, alin.1, art.49 şi art.1 15, alin.1, lit.b), alin.3 şi alin. 6 din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publică locală republicată: HOTĂRĂȘTE: Art. -1. Se aprobă modificarea Caietului de sarcini pentru delegarea gestiunii activităților de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare din municipiul Reşiţa , conform anexei 1, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. -2. La data prezentei se revocă Anexa 3 din H.C.L. nr. 138/2013 pentru aprobarea Studiului de oportunitate, a Caietului de sarcini şi proiectului Contractului delegării gestiunii activităților de dezinsecție, dezinfecţie și deratizare din municipiul Reşiţa şi a Indicatorilor de performanţă, celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 138/ 28 .05. 2013 rămânând în vigoare. Art.-3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Tehnică Generală- Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu, Biroul Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Instituționale din cadrul Serviciul Investiţii şi Achiziţii Publice, Direcţia Buget, Finanţe Contabilitate, Resurse Umane. RE Art.- 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.- 5. Hotărârea se comunică : - Primarului municipiului Reşiţa; Direcţiei Tehnice Generale Serviciului Gospodărie Urbană și Mediu; Biroului Achiziţii Publice, Cultură, Educaţie şi Relaţii Instituţionale din cadrul Serviciului Investiţii şi Achiziţii Publice PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECĂŞAN DUMITRU Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraș-Severin; Direcţiei Buget, Finanţe Contabilitate, Resurse Umane. EMNBAZĂ, ICREŢAR, CORNEL la HCL.__318__ /__26.11. 2013 Anexa nr, „1 CAIET DE SARCINI al activităților de dezinsecţie, dezinfecție, deratizare din municipiul Reşiţa CAPITOUL | OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI Art.1. — Prezentul caiet de sarcini stabileşte condițiile de desfăşurare a activităţilor de dezinsecție, dezinfecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Reşiţa „stabilind -nivelurile de calitate şi condițiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă. Art.2. — Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentație tehnică şi de referința în vederea stabilirii condițiilor specifice de desfăşurare a activităţilor de ” dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Reşiţa. Art.3. — (1) Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţa, siguranţă în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calității, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standardele relevante din domeniul dezinsecţiei, dezinfecției şi deratizării şi tratamentelor fitosanitare. (2) Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităților, la verificarea, inspecția şi condiţiile de recepție a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea activităților de deratizare, dezinsecție, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare. (3) Regiementările obligatorii referitoare la protecția muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecția mediului, care sunt în vigoare, trebuie respectate permanent de către operator (prestator) pe parcursul prestării activităților specifice de deratizare, dezinsecție, dezinfecție şi tratamente fitosanitare. Art.4. — Termenii, expresiile şi abrevierile utilizate sunt cele din Regulamentul activităţilor de deratizare, dezinsecție, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare. CAPITOLUL 1 CERINTE ORGANIZATORICE MINIMALE Art.5. — Operatorul activităților de deratizare, dezinsecție, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare, va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, prevenirea şi combaterea incendiilor; b) exploatarea, întreţinerea şi reparația instalațiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de muncă; c) respectarea indicatorilor de performanţă şi calitate stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii serviciilor şi precizaţi în Regulamentul activităților de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare, furnizarea către Primăria municipiului Reşiţa, respectiv către A.N.R.S.C., a informaţiilor solicitate şi accesul la documentaţiile şi la actele individuale pe baza cărora prestează activitățile de deratizare, dezinsecție, dezinfecție şi tratamente fitosanitare , în condiţiile legii; d) respectarea angajamentelor luate prin contractul de delegare a gestiunii activităților de deratizare, dezinsecţie, dezinfecție şi tratamente fitosanitare; V i „e) prestarea activităților de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare pe întreg domeniul public şi privat al municipiului Reşiţa, pentru care deține contract de delegare a gestiunii; f) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; g) elaborarea planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forțe proprii şi terţi; h) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizăritor şi reclamațiilor şi de rezolvare operativă a acestora; i) personalul! necesar pentru prestarea activităților asumate prin contract; j) conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenție; K) o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice necesare pentru prestarea activităților în condiţiile stabilite prin contract; ]) ţinerea unei evidențe a gestiunii deşeurilor şi raportarea periodică a situaţiei, autorităților competente conform reglementărilor în vigoare; m) alte condiţii specifice stabilite de Consiliul Local al municipiului Reşiţa. Art.6. — Obligaţiile. şi răspunderile operatorului referitoare la activitățile care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, sunt cuprinse în Regulamentul activităților de deratizare, dezinsecţie, dezinfecție şi tratamente fitosanitare, anexă !a prezentul caiet de sarcini. Art.7. — Operatorul va asigura din surse proprii realizarea oricăror reparații, investiţii, precum şi a altor cheltuieli în scopul funcționării corespunzătoare a activităţilor de deratizare, dezinsecție, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare. CAPITOLUL Ii DERATIZAREA, DEZINSECȚIA SI DEZINFECȚIA Art.8. — (1) Deratizarea reprezintă complexul de mijloace şi măsuri, aplicate de toți factorii interesați în combaterea rozătoarelor dintr-un biotop, în scopul reducerii substanțiale a numărului lor. Având în vedere anumite particularităţi biologice ale rozătoarelor: maturitatea sexuală timpurie (2 luni), perioada scurtă de gestație (21 de zile), prolificitate mare (8-12 pui/fătare), număr mare de fătări (4-6/an), transmitere genetica a rezistenței dobândite la substanțe toxice precum şi faptul că, chiar după o deratizare eficace, terenul rămas liber este ocupat rapid de către populaţiile din vecinătate, practic este imposibil de vorbit de stârpirea rozătoarelor. i Acţiunea de deratizare a domeniului public şi privat este o acţiune energică pe o perioada scurtă de timp, cu antrenarea unei unități specializate în deratizare prin folosirea exclusivă a substanţelor raticide anticoagulante, urmărindu-se uciderea unui număr cât mai mare de rozătoare şi în care măsurile sanitare deţin un rol foarte important, implicând toți factorii de răspundere interesați, cât şi întreaga populaţie umană de pe raza localității. (2) Dezinsecţia este o activitate de combatere a insectelor prin mijloace ecologice, biologice şi chimice, având ca scop menținerea unui nivel scăzut al densităţii insectelor, realizând condiţii corespunzătoare de igienă şi confort pentru populație, precum şi eliminarea riscurilor de transmitere a unor boli prin intermediul insectelor vectoare. Remanenţa insecticidelor este dictată de: - insecta ţintă; - gradul de infestare; - gradul de igienizare a locației unde se acţionează; - substanța activă din biocidul folosit; - PH-ul mediului; - doza şi rata de aplicare; - suprafața pe care se acționează . (3) Dezinfecţia este o metoda a igienei constând în operaţiuni de prevenire şi combatere a bolilor infecțioase şi parazitare la om şi animale, urmărindu-se distrugerea germenilor patogeni de pe suprafeţele supuse acestei operațiuni. Și! (4) Pentru desfăşurarea activităților de deratizare, dezinsecție, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare, prestatorul va întocmi o metodologie de lucru, care să conțină informaţii relevante privind aplicarea fiecărei substanțe în parte. (5) Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de deratizare, dezinsecție, dezinfecție şi tratamente fitosanitare în condiţiile legii, în aria administrativ — teritoriala a municipiului Reşiţa. SECTIUNEA 1 LISTA OBIECTIVELOR, CLĂDIRILOR ŞI SUPRAFEŢELOR UNDE SE VOR APLICA ACTIVITĂŢILE DE DERATIZARE, DEZINSECȚIE ŞI DEZINFECȚIE Municipiul Reşiţa are o suprafață administrativă de 19.765 ha din care intravilan 2.420,30 ha. Cantitățile estimate pentru efectuarea prestațiilor sunt: a) Deratizare: - ÎNVĂŢĂMÂNT. PRESCOLAR TOTAL Sc =13.073,81 mp __ St=29.081,30mp -. ÎNVĂŢĂMÂNT PREUNIVERSITAR TOTAL Sc = 39.398,60 mp St = 187.141,90 mp TOTAL = 1.992.000 mp - SEDII ADMINISTRATIVE TOTAL Sc = 1.761,08 mp St = 23.266,04 mp - CĂMINE CULTURALE TOTAL Sc = 3.223 mp St = 5.593 mp , _ - DIRECȚIA DE INGRIJIRE ȘI ASISTENȚĂ SOCIALĂ Centrul de zi Maria TOTAL Sc = 536,26 mp St = 2134 mp - PIEŢE TOTAL St = 9.221mp - CLĂDIRI CONTROL ALIMENTE TOTAL Sc = 206,69 mp - BAZE SPORTIVE ŞI DE AGREMENT TOTAL Sc = 6.260 mp St = 137.297,51 mp - BIBLIOTECI TOTAL Sc = 631,54 mp St = 270,71 mp - SUPRAFEȚE GAZONATE ÎN PELUZE TOTAL = 673.835,99 mp - SUPRAFEȚE GAZONATE ÎN TALUZ TOTAL = 253.632,25 mp - SUPRAFEȚE PLANTATE CU FLORI TOTAL = 9.187,30 mp - ADĂPOSTURI DE PROTECŢIE CIVILĂ p TOTAL Sc = 1.869,11 mp St = 169,79 mp - BAIA COMUNALĂ W TOTAL Sc = 412,30 mp St = 450 mp LOCUINȚE SOCIALE TOTAL Sc = 1.913 mp St = 50 mp WC-uri PUBLICE TOTAL Sc = 78,43 mp St = 39,22 mp LOCURI DE JOACĂ TOTAL = 21.658 mp Terenuri Total = 37.225,04 mp CIMITIRE ORĂȘENEȘTI TOTAL = 139.136 mp * Maluri cursuri de apă:- 51,8Km. Prestaţiile efectuate persoanelor juridice pentru clădirile şi terenurile deținute, cu excepţia instituţiilor şi unităților de învățământ finanţate din bugetul local, vor fi finanțate în baza contractelor de prestări servicii încheiate de către operator cu aceşti utilizatori. b) Dezinsecţie: ÎNVĂŢĂMÂNT PRESCOLAR TOTAL Sc =13.073,81 mp St = 29.081,30 mp ÎNVĂŢĂMÂNT PREUNIVERSITAR TOTAL Sc = 39.398,60 mp St = 187.141,90 mp Păşune Împăduriță CÂLNIC TOTAL = 5.116.982 mp Păşune - CUPTOARE-SECU TOTAL = 2.706.000 mp Păşune împădurită CUPTOARE-SECU TOTAL = 1.196.000 mp Păşune_- ȚEROVA TOTAL= 2.620.788 mp Păşune împădurită -TEROVA TOTAL = 1.992.000 mp Păduri RESITA TOTAL MONIOM=164.000 mp TOTAL DOMAN = 899.000 mp. TOTAL CUPTOARE-SECU = 259.000 mp Păşune_CÂLNIC-MONIOM TOTAL = 7.761.190 mp SEDII ADMINISTRATIVE TOTAL Sc = 1.761,08 mp St = 23.266,04 mp CĂMINE CULTURALE TOTAL Sc = 3.223 mp St = 5.593 mp DIRECTIA DE ÎNGRIJIRE ȘI ASISTENȚĂ SOCIALĂ Centrul de zi Maria TOTAL Sc = 536,26 mp N St = 2134 mp PIETE * TOTAL St= 9.221mp CLĂDIR| CONTROL ALIMENTE TOTAL Sc = 206,69 mp BAZE SPORTIVE ŞI DE AGREMENT TOTAL Sc = 6.260 mp St = 137.297,51 mp BIBLIOTECI TOTAL Sc = 631,54 mp St = 270,71 mp SUPRAFEȚE GAZONATE ÎN PELUZE TOTAL = 673.835,99 mp SUPRAFEȚE GAZONATE ÎN TALUZ TOTAL = 253.632,25 mp SUPRAFEȚE PLANTAȚE CU FLORI “TOTAL = 9.187,30 mp ADĂPOSTURI DE PROTECTIE CIVILĂ TOTAL Sc = 1.869,11 mp St = 169,79 mp BAIA COMUNALĂ TOTAL Sc = 412,30 mp St = 450 mp LOCUINTE SOCIALE TOTAL Sc = 1.913 mp St = 50 mp WC-uri PUBLICE TOTAL Sc = 78,43 mp St = 39,22 mp LOCURI DE JOACĂ TOTAL = 21.658 mp Terenuri Total = 37.225,04 mp CIMITIRE ORĂSENEŞTI TOTAL = 139.136 mp * Maluri cursuri de apă:- 51,8Km. Clădiri şi terenuri aparținând domeniului privat (persoane fizice) - gospodării individuale (case) şi blocuri; e gospodării (case) — e scăride bloc- Clădiri şi terenuri aparținând persoanelor juridice Prestaţiile efectuate persoanelor juridice, pentru clădirile şi terenurile deținute, cu excepția instituţiilor şi unităților de învățământ finanțate din bugetul local, precum şi prestațiile efectuate persoanelor fizice, pe domeniul privat al acestora, în interiorul gospodăriilor individuale (case) şi apartamentelor vor fi finanțate în baza contractelor de prestări servicii încheiate de către operator cu aceşti utilizatori. c) Dezinfecţie: ÎI - ÎNVĂȚĂMÂNT PREŞCOLAR TOTAL Sc = 13.073,81 mp PN _____St=29.081,30mp ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR TOTAL Sc = 39.398,60 mp St = 187.141,90 mp - GĂMINE CULTURALE TOTAL Sc = 3.223 mp St = 5.593 mp , - DIRECŢIA DE ÎNGRIJIRE ŞI ASISTENȚĂ SOCIALĂ Centrul de zi Maria TOTAL Sc = 536,26 mp St = 2134 mp - PIEŢE TOTAL St = 9.221mp - CLĂDIRI CONTROL ALIMENTE “TOTAL Sc = 206,69 mp St = 137.297,51 mp - BIBLIOTECI TOTAL Sc = 631,54 mp St = 270,71 mp - LOCUINȚE SOCIALE TOTAL Sc = 1.913 mp St = 50 mp - WC-uri PUBLICE TOTAL Sc = 78,43 mp St = 39,22 mp Prestaţiile efectuate persoanelor juridice, pentru clădirile deţinute şi punctele gospodăreşti, cu excepția instituțiilor şi unităților de învățământ finanțate din bugetul local, precum şi prestațiile efectuate persoanelor fizice, pe domeniul privat a! acestora, în interiorul gospodăriilor individuale( case) şi apartamentelor vor fi finanțate în baza contractelor de prestări servicii încheiate de către operator cu aceşti utilizatori. Art.9. — Suprafeţele pe care se vor efectua lucrările care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini, se vor modifica în funcție de bugetul alocat şi ori de câte ori necesitatea o impune. În funcţie de finalizarea acţiunii de inventariere şi a documentaţiilor cadastrale, această listă de cantități de lucrări va fi reactualizată. Periodicitatea execuției: a) pentru operatorii economici, cel puțin o dată pe semestru şi ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar; b) pentru clădiri aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa, inclusiv piețelor locurilor de joacă, parcărilor, instituţiilor publice şi de învățământ, cel puţin o dată pe semestru; c) pentru terenurile aparținând domeniului public şi privat a! municipiului Reşiţa : terenuri cu vegetaţie aferente trotuarelor, piețelor, locurilor de joacă, unităţilor de învățământ, parcurilor, zonelor verzi din cartier, punctelor gospodăreşti, cimitirelor, stadioanelor, bazelor sportive, celor concesionate, închiriate, căilor de acces, terenurile ocupate cu construcții, cel puţin o dată pe semestru; d) pentru părțile comune ale clădirilor de tip condominii [casa scării și subsol), gospodării individuale (case), cel puţin de doua ori în perioada martie-tiecembrie; Art.11. — Din punct de vedere al frecvenței, dezinsecţia se execută: a) trimestrial sau ori de câte ori necesitatea o impune, în spaţiile cu altă destinație decât cea de iocuință, în subsolurile tehnice şi în căminele rețelelor de alimentare cu apă, de canalizare şi de alimentare cu energie termică. b) lunar sau ori de câte ori este nevoie, pentru stingerea unui focar în unitățile de producţie şi/sau de comerţ agroalimentar şi în depozitele cu astfel de produse; c) semestrial şi ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar de infecţie în clădiri aparţinând instituțiilor, domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa, piețelor, locurilor de joacă, parcărilor, terenurilor ocupate cu construcții, precum şi la clădirile şi terenul aparținând unităţilor de învățământ; d) numai la solicitarea proprietarului spațiului cu destinație de locuință. În spațiile ocupate de copii, bătrâni, persoane cu afecțiuni cronice, precum şi în cele în care se găsesc animale de companie sau de pază. Dezinsecţia se execută utilizând numai produse din grupa Xi şi Xn de toxicitate, care nu sunt iritante sau dăunătoare peştilor sau animalelor cu sânge cald. În cazul constatării apariţiei unui focar, dezinsecția se efectuează obligatoriu, fără a fi "necesară solicitarea proprietarului spațiului cu destinație de locuință, numai cu aprobarea Primăriei municipiului Reşiţa. e) tratamentele în zonele verzi de cartier, parcuri, cursuri de apă, rigole, puncte gospodăreşti, cimitire, stadioane, teren baze sportive, terenuri concesionate, închiriate, terenuri cu vegetaţie aferente străzilor, aliniamentelor stradale, trotuarelor, cămine aparţinând rețelelor de: canalizare menajeră, apă potabilă şi termoficare, se vor efectua de cel puţin 3 ori/ an, utilizând aparatură de tratare la sol cu ceață rece sau caldă şi/sau spațial utilizând aviația utilitară mijloace de zbor care dețin licență eliberată de Autoritatea Aeronautică Civilă Română pentru operaţiuni protecția mediului, ori de câte ori necesitatea o impune; f) tratamentele la clădirile de tip condominii (casa scării şi subsol) şi gospodăriile individuale (case), se vor efectua de cel puţin 3 ori, utilizând aparatură de tratare la sol şi/sau spaţial utilizând aviația utilitară, [...]