HCL 315/2017 Reșița adoptată

ROMÂNIA | JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL Ă HOTĂRÂREA Nr. 315 din 28 noiembrie 2017 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public — „, Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din 28 noiembrie 2017; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local „Serviciul de iluminat Public şi Deszăpezire”; precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Hotărârea Consiliului Local nr. 299 / 31.10.2008, privind reînfiinţarea Serviciului Public — „ Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local ” şi H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”, În baza prevederilor H.C.L.. nr. 244/18.12.2012 privind modificarea art. 3 din H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”; Văzând prevederile HCL nr. 272/27.10.2017 privind aprobarea organigramei şi a statului de funcţii ale Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local „Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”; În conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice,republicată; Având în vedere prevederile Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale,cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare; Ținând cont de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane se propune modificarea regulamentului activităţii de administrare cimitire şi pompe funebre. Luand în considerare prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor,republicată; Văzând prevederile H.G.R. nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor; Având în vedere H.G.R. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase; Având în vedere prevederile H.G.R. nr. 857/2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătăţii publice; În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; Văzând prevederile Ordinului nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor; În temeiul prevederilor Ordinului nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; În conformitate cu Ordinul nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; În baza prevederilor H.C.L. nr. 69/2014 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru buna gospodărire a Municipiului Reşiţa,cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice,cu modificările și completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului sau al unităţilor administrative-teritoriale,cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere Hotarârea Guvernului nr. 156/2003,pentru aprobarea normelor metodologice de aplicarea Legii nr. 421/2002; Văzând prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal,cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. a),c) şi d) coroborat cu alin.(6),pct.14, art. 45 alin. (1) şi art. 49 alin. (1), art. 115 alin. (1) lit. b), alin. (3) şi alin. (6) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, conform anexei , anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,se revocă H.C.L. nr. 292/2017, precum şi orice dispoziţie contrară. Art. 3-Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de luminat Public şi Deszăpezire”. Art. 4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. $ Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate,Resurse Umane; - Direcţiei Investiţii, Dezvoltare Locală şi Mobilitate Urbană - Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu; . - Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CHIOSA MĂDĂLINA MIRUNA Anexa la HCL nr. 3/5 din 39 / 20/7 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A SERVICIULUI PUBLIC- IRECTIA PENŢRU ÎNTREŢINEREA ȘI REPARAREAPATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL „ SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE” În vederea aducerii la îndeplinire a prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative care stabilesc atribuţii în sarcina autorităţilor administraţiei publice locale, Consiliul Local al municipiului Reșița adoptă următorul regulament de organizare și funcţionare pentru personalul care își desfășoară activitatea în cadrul Serviciului Public - „ Direcţia pentru Întreținerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de luminat Public și Deszăpezire”. CAPITOLUL | ORGANIZAREA PERSONALULUI DIN SERVICIUL PUBLIC — a DIRECȚIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ȘI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL, SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE”. DISPOZIŢII GENERALE Serviciul public — „ Direcţia pentru Întreținerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” este organizat potrivit Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr. 299 / 31 octombrie 2008 privind reînființarea Serviciului Public — „ Direcţia pentru Întreținerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa nr.170/25.09.2012 privind reorganizarea Serviciului Public — „ Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local”,precum și a HCL. nr. 244/18.12.2012 privind modificarea art, 3 din H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”; În vederea îndeplinirii sarcinilor care îi revin , Serviciul public —,, Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire” își desfășoară activitatea în baza Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice,republicată, Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale,Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, H.G.R. nr.349/2015 privind depozitarea deșeurilor, H.G.R. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase, H.G.R. nr. 857/2011 privind stabilirea și sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătății publice, Ordinului nr. 119 / 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei; Ordinului nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților, Ordinului nr, 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a -1- localităţilor, Legii 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului sau al unităților administrative-teritoriale,cu modificările și completările ulterioare, şi a Hotarârii Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicarea legii nr. 421/2002, ale Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare,ale Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea și reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare și nivelul fondului de garantare și ale HG. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice,cu modificările și completările ulterioare; Serviciul Public —,„Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Loca! , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, este componenta de lucru a Consiliului Local al municipiului Reșița, având ca obiectiv îndeplinirea sarcinilor ce revin acestuia în domeniul refacerii și modernizării drumurilor, străzilor şi trotuarelor,activitatea de deszăpezirea străzilor, refacerea și întreținerea spaţiilor verzi prin producerea și valorificarea materialului dendro-floricol, prin plantări în zone verzi și parcuri, extinderea zonelor verzi, parcurilor, înfrumusețarea oraşului, crearea unui aspect de ansamblu plăcut, odihnitor și atractiv în întreg municipiul, repararea și întreținerea clădirilor din cadrul patrimoniului municipiului Reșița, întreținerea iluminatului public,administrația cimitirelor şi pompe funebre,gestionarea câinilor fără stăpân,combaterea poleiului și a înghețului pe străzile din Municipiul Reșița „gestionarea deșeurilor rezultate din construcții și demolări și a deșeurilor vegetale „ridicarea , transportul, depozitarea și eliberarea sau valorificarea autovehiculelor oprite și staționate neregulamentar pe partea carosabilă şi a autovehiculelor abandonate şi fără stăpân, de pe domeniul public al Municipiului Reșița,precum și exploatarea toaletelor publice construite si toalete publice automate. Serviciul își desfășoară activitatea pe baza unui buget propriu de venituri și cheltuieli. Serviciul desfăşoară activitate economică privind executarea de lucrări închirierea utilajelor proprii, a imobilelor(terenuri,clădiri,locuri de veci) pe care le are în administrare,servicii de pompe funebre. În exercitarea atribuțiunilor ce îi revin, Serviciul colaborează cu compartimentele din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Reşiţa și terți şi, răspunde pentru întreaga activitate desfăşurată, în fața Primarului şi Consiliului Local al municipiului Reşiţa. În activitatea lor, birourile/compartimentele acestui serviciu public răspund de executarea lucrărilor de interes local, necesare întreţinerii şi reparării patrimoniului, potrivit atribuţiilor stabilite prin prezentul regulament de organizare şi fancționare, asigură aducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local, dispoziţiilor Primarului şi Directorului Serviciului Public şi, informează asupra rezultatelor obținute. Personalul din cadrul Serviciului este numit şi eliberat din funcţie prin dispozițiile Directorului, iar acesta este numit şi eliberat din fancţie conform legislaţiei în vigoare. Coordonarea, îndrumarea şi controlul birourilor/compartimentelor şi atelierelor se realizează de către Consiliul Local, Primar, Viceprimarul desemnat, .2- Secretar și Directorul Serviciului, conform structurii organizatorice aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 170/25.09.2012. Legăturile între ateliere şi birouri/compartimente se fac prin conducătorii acestora, pe scară ierarhică. Structura organizatorică a Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire”, este următoarea: 1. — Director General; 2. - Director General Adjunct; 3. - Contabil Șef; 4. Inginer Șef; 5. - Compartiment Financiar-Contabil; 6. - Compartiment Investiţii - Tehnic; 7. - Birou Juridic-Resurse Umane; 8. - Atelier „Reparaţii Clădiri” ; 9. -Atelier „Spaţii Verzi și Mobilier Urbanistic” ( Echipa 1, Spaţii Verzi- Seră,,, Echipa II, Siguranţa Circulaţiei,, ); 10.- Atelier „Drumuri „Transporturi şi Deszăpezire” ( Echipa 1, Întreţinere şi Producţie Drumuri( Staţia Asfalt), Echipa II „Transport și Utilaje,, ; 11. - Atelier „Serviciul pentru Gestionarea Câinilor fără Stăpân Resita”, 12. — Atelier „Serviciul de Iluminat Public”; 13. — Atelier „Administrație Cimitire și Pompe Funebre”. 14. - Compartiment Pază. Activitatea atelierelor și a birourilor/compartimentelor funcționale este îndrumață și controlată de către directorul general, directorul general adjunct şi inginerul şef al Serviciului. CAPITOLUL CONDUCEREA ŞERVICIULUI PUBLIC - „DIRECȚIA PENTRU ÎNTREŢINEREA ȘI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE”. Art. 1. DIRECTOR GENERAL: - se subordonează Primarului și Consiliului Local al Municipiului Reșița; - are în subordine salariaţii din cadrul Serviciului Public; - conduce, controlează și coordonează întreaga activitate a Serviciului Public; - în lipsă este înlocuit de o persoană pe care o va desemna prin dispoziţie, cu înștiințarea primarului și coordonatorului; - şefii de atelier/birou şi coordonatorii desemnaţi din cadrul serviciului, răspund de întreaga activitate pe care o desfăşoară în faţa directorului, cu avizul coordonatorului; - este ordonator terțiar de credite; - reprezintă Serviciul în relațiile cu terții; - numește și eliberează din funcție, promovează și sancţionează, personalul din subordine, în condiţiile de legalitate , cu avizul coordonatorului, - răspunde în fața organului de justiţie, Parchet și alte instituţii publice, pe bază de legitimație / delegaţie în cauză; - întocmește calificativele și aprecierile anuale ale personalului din subordine; - încheie rapoarte de serviciu sau contracte individuale de muncă și dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea și încetarea acestora, cu respectarea legislaţiei în vigoare, cu avizul coordonatorului; - la nivelul serviciului, activitatea de control și coordonare este atributul directorului şi se realizează direct, ori prin intermediul persoanelor desemnate din cadrul serviciului, cu avizul coordonatorului; - în activitatea de control pe domenii de activitate, directorul poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurii proprii, - dispune „modalitatea de folosire a fondurilor alocate din buget și răspunde împreună cu directorul adjunct şi contabilul şef, de respectarea prevederilor în această direcție; - emite dispoziţii și note interne; - la solicitarea Primarului sau a Consiliului Local al municipiului Reșița, raportează asupra modului de îndeplinire a sarcinilor serviciului pe care îl conduce, fiind răspunzător în faţa acestuia de întreaga activitate a Serviciului; - elaborează. și propune spre aprobare Consiliului local, statul de funcții și organigrama serviciului public și Regulamentul de organizare şi funcționare la propunerea Primarului, cu avizul coordonatorului, - urmăreşte introducerea celor mai noi tehnologii prin prisma economicităţii, ridicării nivelului profesional al personalului și perfecționarea cunoștințelor profesionale; - asigură integritatea bunurilor aflate în administrare; - pune în aplicare Hotărârile Consiliului Local și Dispoziţiile Primarului; - convoacă Comisia de Disciplină constituită la nivelul serviciului ori de câte ori este necesar; - încheie şi urmărește aplicarea şi respectarea Regulamentului Intem al Serviciului; - întocmește/avizează bugetul de venituri și cheltuieli anual; - analizează activitatea economică a serviciului; - aprobă balanţele lunare și bilanţurile semestriale și anuale; - dispune plata taxelor și impozitelor; - aprobă documentele financiar - contabile; - vizează plata salariilor; - avizează planificarea concediilor de odihnă ale salariaților, - aprobă cererile de concediu ale salariatilor din cadrul serviciului; - aprobă statele de personal; - asigură instituirea unui climat normal de muncă în cadrul Serviciului; - aprobă repartizarea echipamentului de protecție şi de lucru; - aprobă planul de pază; - aprobă situațiile de lucrări; - are oblipaţia sa ia toate măsurile necesare pentru protejarea vieții și sănătății salariaților, - are obligaţia să asigure securitatea și sănătatea salariaților în toate aspectele legate de muncă; - are obligaţia să asigure toţi salariaţii pentru risc de accidente de muncă și boli profesionale, în condiţiile legii; - are obligația să organizeze instruirea angajaţilor săi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, prin responsabilul desemnat în acest sens, conform legislației în vigoare; - organizează controlul permanent al stării materialelor, utilajelor și substanţelor folosite în procesul muncii, în scopul asigurării sănătății şi securităţii salariaţilor, prin responsabilul desemnat în acest sens, conform legislaţiei în vigoare; - răspunde pentru asigurarea condiţiilor de acordare a primului ajutor în caz de accidente de muncă, pentru crearea condiţiilor de preîntâmpinare a incendiilor, precum și pentru evacuarea salariaţilor în situaţii speciale și în caz de pericol iminent; - are obligaţia de a constitui un comitet de securitate și sănătate în muncă, cu scopul de a asigura implicarea salariaţilor la elaborarea și aplicarea deciziilor în domeniul protecţiei muncii; - asigură accesul salariaţilor la serviciul medical de medicină a muncii; - are obligaţia de a asigura formarea profesională pentru toți salariaţii, - asigură protecția maternității la locurile de muncă din cadrul serviciului, în conformitate cu O.U.G. Nr. 96/2003, aprobată prin Legea Nr. 25/2004, cu modificările și completările ulterioare; - îndeplinește orice alte sarcini primite din partea Primarului şi a Consiliului Local al Municipiului Reșița. Art. 2. DIRECTOR GENERAL ADJUNCT: - se subordonează directorului general al serviciului și are în subordine Atelierul „Spaţii Verzi și Mobilier Urbanistic”; - coordonează și răspunde în mod direct de activitatea atelierului și a compartimentelor pe care le are în subordine, împreună cu directorul general al serviciului; - urmărește și răspunde de corelarea dintre confirmările făcute de conducătorii punctelor de lucru şi rapoartele întocmite în vederea decontării lucrărilor realizate; - pregăteşte propuneri pentru îmbunătăţirea calităţii lucrărilor executate de [...]