HCL 292/2017 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL a HOTĂRÂREA Nr.292 din 31 octombrie 2017 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public —,„ Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din 31 octombrie 2017; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public — „ Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local „Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Hotărârea Consiliului Local nr. 299 / 31.10.2008, privind reînfiinţarea Serviciului Public — „ Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local ” şi H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”, În baza prevederilor H.C.L. nr. 244/18.12.2012 privind modificarea art. 3 din HCL. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”; În conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice,republicată; Având în vedere prevederile Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale,cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare; Ținând cont de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane se propune modificarea regulamentului activităţii de administrare cimitire şi pompe funebre. Luand în considerare prevederile Legii ar. 211/2011 privind regimul deşeurilor,republicată; Văzând prevederile H.G.R. nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor; Având în vedere H.G.R. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase; Având în vedere prevederile H.G.R. nr. 857/2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătăţii publice; În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; Văzând prevederile Ordinului nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor; În temeiul prevederilor Ordinului nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; În conformitate cu Ordinul nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; În baza prevederilor H.C.L. nr. 69/2014 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru buna gospodărire a Municipiului Reşiţa,cu modificările şi completările ulterioare, Văzând prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului sau al unităţilor administrative-teritoriale,cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere Hotarârea Guvernului nr. 156/2003,pentru aprobarea normelor metodologice de aplicarea Legii nr. 421/2002, Văzând prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal,cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. a),c) şi d) coroborat cu alin.(6),pct.14, art. 45 alin. (1) şi art. 49 alin. (1), art. 115 alin. (1) lit. b) , alin. (3) şi alin. (6) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public — ,, Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,se revocă anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 96/2016, cu modificările şi completările ulterioare, iar celelalte prevederi ale hotărârii rămân în vigoare. Art. 3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Public — , Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local, Serviciul de luminat Public şi Deszăpezire”. Art. 4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei Investiţii, Dezvoltare Locală şi Mobilitate Urbană - Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”, - Serviciului Public - „Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire”, - Serviciului Public-,Direcţia Poliţia Locală”. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, /% CHIOSA MĂDĂLINA MIRUNĂS | | i Anexa HCL nr.Q32 din 3/. /o. dor? REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCTIONARE A SERVICIULUI PUBLIC- „DIRECȚIA PENTRU ÎNTREŢINEREA ȘI REPARAREAPATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL , SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE” În vederea aducerii la îndeplinire a prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și a altor acte normative care stabilesc atribuţii în sarcina autorităţilor administrației publice locale, Consiliul Local al municipiului Reșița adoptă următorul regulament de organizare și funcționare pentru personalul care își desfăşoară activitatea în cadrul Serviciului Public - „ Direcţia pentru Întreținerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire”. CAPITOLUL] ORGANIZAREA PERSONALULUI DIN SERVICIUL PUBLIC —., DIRECTIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ȘI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL. SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE”. DISPOZIȚII GENERALE Serviciul public — „ Direcţia pentru Întreținerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public şi Deszăpezire” este organizat potrivit Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reșița nr. 299 / 31 octombrie 2008 privind reînfiinţarea Serviciului Public — „ Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local”a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Reșița nr.170/25.09.2012 privind reorganizarea Serviciului Public — „, Direcţia pentru Întreţinerea şi Repararea Patrimoniului Consiliului Local”,precum și a H.C.L. nr. 244/18.12.2012 privind modificarea art. 3 din H.C.L. nr. 170/25.09.2012, privind reorganizarea Serviciului Public — „Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local”; În vederea îndeplinirii sarcinilor care îi revin , Serviciul public —,, Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire” își desfășoară activitatea în baza Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice,republicată, Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, Ordonanţei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale,Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, H.G.R. nr.349/2015 privind depozitarea deșeurilor, H.G.R. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase, H.G.R. nr. 857/2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătății publice, Ordinului nr. 119 / 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei; Ordinului nr..109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, Ordinului nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, Ordinului nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, Legii 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului sau al unităţilor administrative-teritoriale,cu modificările și completările ulterioare, și a Hotarârii Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicarea legii nr. 421/2002, ale Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare și ale Hotărârii Guvernului nr. 741/2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea și reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane se propune modificarea regulamentului activității de administrare cimitire şi pompe funebre. Serviciul Public —„Direcţia pentru Întreținerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Huminat Public și Deszăpezire”, este componenta de lucru a Consiliului Local al municipiului Reşiţa, având ca obiectiv îndeplinirea sarcinilor ce revin acestuia în domeniul refacerii și modernizării drumurilor, străzilor şi trotuarelor,activitatea de deszăpezirea străzilor, refacerea şi întreţinerea spaţiilor verzi prin producerea și valorificarea materialului dendro-floricol, prin plantări în zone verzi şi parcuri, extinderea zonelor verzi, parcurilor, înfrumusețarea orașului, crearea unui aspect de ansamblu plăcut, odihnitor și atractiv în întreg municipiul, repararea și întreținerea clădirilor din cadrul patrimoniului municipiului Reșița, întreținerea iluminatului public,administrația cimitirelor și pompe funebre,pestionarea câinilor fără stăpân,combaterea poleiului și a înghețului pe străzile din Municipiul Reşiţa „gestionarea deşeurilor rezultate din construcții și demolări şi a deşeurilor vegetale „ridicarea , transportul, depozitarea şi eliberarea sau valorificarea autovehiculelor abandonate în Municipiul Reșiţa,precum și exploatarea toaletelor publice construite si toalete publice automate. Serviciul își desfășoară activitatea pe baza unui buget propriu de venituri și cheltuieli. Serviciul desfășoară activitate economică privind executarea de lucrări închirierea utilajelor proprii, a imobilelor(terenuri,clădiri,locuri de veci) pe care le are în administrare,servicii de pompe funebre. În exercitarea atribuţiunilor ce îi revin, Serviciul colaborează cu compartimentele din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Reșița și terți şi, răspunde pentru întreaga activitate desfășurată, în fața Primarului și Consiliului Local al municipiului Reșița. În activitatea lor, birourile/compartimentele acestui serviciu public răspund de executarea lucrărilor de interes local, necesare întreținerii și reparării patrimoniului, potrivit atribuțiilor stabilite prin prezentul regulament de organizare şi funcţionare, asigură aducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local, dispoziţiilor Primarului și Directorului Serviciului Public și, informează asupra rezultatelor obţinute. Personalul din cadrul Serviciului este numit și eliberat din funcţie prin dispoziţiile Directorului, iar acesta este numit și eliberat din funcție conform legislaţiei în vigoare. Coordonarea, îndrumarea și controlul birourilor/compartimentelor și atelierelor se realizează de către Consiliul Local, Primar, Viceprimarul desemnat, Secretar și Directorul Serviciului, conform structurii organizatorice aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 170/25.09.2012. | Legăturile între ateliere și birouri/compartimente se fac prin conducătorii acestora, pe scară ierarhică. Structura organizatorică a Serviciului Public — „, Direcţia pentru Întreţinerea și Repararea Patrimoniului Consiliului Local , Serviciul de Iluminat Public și Deszăpezire”, este următoarea: 1. - Director; 2. - Director Adjunct; 3, - Contabil Șef ; 4. - Compartiment Financiar-Contabil; 5. - Compartiment Investiţii - Tehnic; 6. - Birou Juridic-Resurse Umane; 7. — Atelier „Reparaţii Clădiri” (Echipa I Construcţii și Echipa II Instalații); 8. - Atelier „Spaţii Verzi și Mobilier Urbanistic” ( Echipa Sere-Pepinieră, Echipa 1 Spaţii Verzi, Echipa II Spaţii Verzi și Echipa Siguranţa Circulaţiei ); 9. - Atelier „Drumuri „Transporturi și Deszăpezire” ( Echipa 1 Întreţinere Drumuri, Echipa II Producţie Drumuri- Staţia de Asfalt, Echipa Transport și Utilaje şi Echipa Întreţinere Utilaje ); 10. - Atelier „Serviciul pentru Gestionarea Câinilor fără Stăpân Resita”, 11. — Atelier „Serviciul de Iluminat Public”; 12. — Atelier „Administraţie Cimitire și Pompe Funebre”. Activitatea atelierelor și birourilor/compartimentelor funcţionale este îndrumată și controlată de către directorul și directorul adjunct al Serviciului. CAPITOLUL II CONDUCEREA SERVICIULUI PUBLIC - „DIRECTIA PENTRU ÎNTREȚINEREA ȘI REPARAREA PATRIMONIULUI CONSILIULUI LOCAL SERVICIUL DE ILUMINAT PUBLIC ȘI DESZĂPEZIRE”. Art. 1. DIRECTOR: - se subordonează Primarului şi Consiliului Local al Municipiului Reșița; - are în subordine salariaţii din cadrul Serviciului Public; - conduce, controlează şi coordonează întreaga activitate a Serviciului Public; - în lipsă este înlocuit de o persoană pe care o va desemna prin dispoziție, cu înștiințarea primarului și coordonatorului; - șefii de atelier/birou și coordonatorii desemnaţi din cadrul serviciului, răspund de întreaga activitate pe care o desfășoară în fața directorului, cu avizul coordonatorului; - este ordonator terțiar de credite; - reprezintă Serviciul în relaţiile cu terţi; - numește și eliberează din funcţie, promovează și sancţionează, personalul din subordine, în condiţiile de legalitate , cu avizul coordonatorului; - răspunde în fața organului de justiţie, Parchet și alte instituţii publice, pe bază de legitimaţie / delegație în cauză; - întocmește calificativele și aprecierile anuale ale personalului din subordine; - încheie rapoarte de serviciu sau contracte individuale de muncă și dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea și încetarea acestora, cu respectarea legislației în vigoare, cu avizul coordonatorului; _la nivelul serviciului, activitatea de control și coordonare este atributul directorului și se realizează direct, ori prin intermediul persoanelor desemnate din cadrul serviciului, cu avizul coordonatorului; _ în activitatea de control pe domenii de activitate, directorul poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurii proprii; - dispune modalitatea de folosire a fondurilor alocate din buget și răspunde împreună cu directorul adjunct și contabilul şef, de respectarea prevederilor în această direcție; - emite dispoziții şi note interne; _ la solicitarea Primarului sau a Consiliului Local al municipiului Reşiţa, raportează asupra modului de îndeplinire a sarcinilor serviciului pe care îl conduce, fiind răspunzător în faţa acestuia de întreaga activitate a Serviciului; - elaborează şi propune spre aprobare Consiliului local, statul de funcții și organigrama serviciului public și Regulamentul de organizare şi funcționare la propunerea Primarului, cu avizul coordonatorului; - urmărește introducerea celor mai noi tehnologii prin prisma economicității, ridicării nivelului profesional al personalului și perfecționarea cunoștințelor profesionale; - asigură integritatea bunurilor aflate în administrare; - pune în aplicare Hotărârile Consiliului Local şi Dispoziţiile Primarului; _ convoacă Comisia de Disciplină constituită la nivelul serviciului ori de câte ori este necesar; - încheie și urmărește aplicarea și respectarea Regulamentului Intern al Serviciului; - întocmeşte/avizează bugetul de venituri și cheltuieli anual; - analizează activitatea economică a serviciului; - aprobă balanţele lunare și bilanţurile semestriale și anuale; - dispune plata taxelor şi impozitelor; - aprobă documentele financiar - contabile; - vizează plata salariilor; - avizează planificarea concediilor de odihnă ale salariaţilor; - aprobă cererile de concediu ale salariatilor din cadrul serviciului; - aprobă statele de personal; - asigură instituirea unui climat normal de muncă în cadrul Serviciului; - aprobă repartizarea echipamentului de protecţie și de lucru; - aprobă planul de pază; - aprobă situaţiile de lucrări; - are obligaţia sa ia toate măsurile necesare pentru protejarea vieții și sănătății salariaţilor; - are obligația să asigure securitatea și sănătatea salariaților în toate aspectele legate de muncă; - are obligaţia să asigure toţi salariaţii pentru risc de accidente de muncă și boli profesionale, în condiţiile legii; - are obligaţia să organizeze instruirea angajaţilor săi în domeniul securității şi sănătății în muncă, prin responsabilul desemnat în acest sens, conform legislației în vigoare; - organizează controlul permanent al stării materialelor, utilajelor și substanțelor folosite în procesul muncii, în scopul asigurării sănătății și securității salariaților, prin responsabilul desemnat în acest sens, conform legislației în vigoare; - răspunde pentru asigurarea condiţiilor de acordare a primului ajutor în caz de accidente de muncă, pentru crearea condițiilor de preîntâmpinare a incendiilor, -4- precum și pentru evacuarea salariaților în situaţii speciale și în caz de pericol iminent; - are obligația de a constitui un comitet de securitate şi sănătate în muncă, cu scopul de a asigura implicarea salariaților la elaborarea şi aplicarea deciziilor în domeniul protecţiei muncii; - asigură accesul salariaților la serviciul medical de medicină a muncii; - are obligaţia de a asigura formarea profesională pentru toţi salariaţii; - asigură protecția maternității la locurile de muncă din cadrul serviciului, în conformitate cu O.U.G. Nr. 96/2003, aprobată prin Legea Nr. 25/2004, cu modificările şi completările ulterioare; - îndeplineşte orice alte sarcini primite din partea Primarului și a Consiliului Local al Municipiului Reșița. Art. 2. DIRECTOR ADJUNCT: - se subordonează directorului serviciului și are în subordinea sa atelierele: e Atelier „Reparaţii Clădiri” e Atelier „Spaţii Verzi și Mobilier Urbanistic”; e Atelier „Drumuri „Transporturi și Deszăpezire” ; e Atelier „Serviciul pentru Gestionarea Câinilor fără Stăpân Resita”; e Atelier ,„Serviciul de Iluminat Public”; - coordonează și răspunde în mod direct de activitatea tuturor atelierelor și a birourilor/compartimentelor pe care le are în subordine, împreună cu directorul serviciului; - urmărește și răspunde de corelarea dintre confirmările făcute de conducătorii punctelor de lucru și rapoartele întocmite în vederea decontării lucrărilor realizate; - pregătește propuneri pentru îmbunătăţirea calităţii lucrărilor executate de toate birourile/compartimentele/atelierele din cadrul serviciului; - colaborează cu Inspectoratul General de Poliţie a municipiului Reșița, în ceea ce privește asigurarea siguranței circulației, prin montarea semnelor avertizoare pe timp de zi și noapte, la efectuarea de tucrări pe partea carosabilă, întreținerea și înlocuirea acestora [...]