HCL 27/2013 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 27 DIN 29 fanuarie 2013 privind concesionarea prin licitație publică a suprafeţei de 664 mp teren, situat în Reşiţa, Str, Mihai Eminescu FN, înscris în CF nr. 32783 Reșița nr, top R212/1/1/b/1/67 nr. cad 1262 pentru amenajare parcare Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.01. 2013; Văzând cererea nr. 17065/04.12.2012 a d-nei Franz Gabriela, reprezentant al SC Mario Herzstein Invest S.R.L. cu sediul în Reşiţa, str. 24 Ianuarie, nr. 38, prin care solicită concesionarea prin licitație publică a suprafeţei de 664 mp teren situat în Reșița, Str. Mihai Eminescu EN, înscris în CF nr. 32783 Reşiţa, nr. top. R212/1/1/b/1/67 cad 1262 proprietate Statul Român, în vederea amenajării unei parcări; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi al Serviciului public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” - Serviciul Cadastru și Agricultură, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; i Având în vedere certificatul de urbanism nr. 413/18.10.2012; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 139/2012 aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitație publică/fără licitație publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa; În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 79/ 25.03.2008 privind stabilirea prețurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reșița şi administrarea Consiliului Local, precum și Hotărârea Consiliului Local nr. 21/25.03.1993, privind împărțirea municipiului pe zone comerciale; Având în vedere Raportul nr. 17863/28.12.2012, terenul reprezintă domeniul privat al municipiului Reşiţa. Văzând art. 13 alin. şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. $0/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi compietările ulterioare, În temeiul art. 36 alin. (2) lit, c), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49, art. 115 alin. 1 Hi b), alin. (3) şi alin.(6), precum și art. 123 alin. (1), alin. (2) ale Legii ns. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, 1 — Se aprobă concesionarea, prin licitaţie publică, pe o durată de 49 ani. a suprafeţei de 664 mp teren înscris în CF nr. 32783 Reşiţa, nritop. R212/1/1/b/1/67 cad 1262, proprietate Statul Român, zona 1, în vederea amenajării unei parcări. Terenul reprezintă domeniul privat aj Municipiului Reşiţa. Art. 2 — Se aprobă studiul de oportunitate pentru amenajare parcare, conform anexei nr, 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Se aprobă documentele licitaţiei (Anexa nr. 2 — Instrucţiuni pentru ofertanți şi Anexa nr. 3 — Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 — Prețul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 8 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plății, preţ ce nu include TVA. Art, 8 — Construcţia se va realiza pe baza unui proiect prezentat de beneficiar după obținerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările şi completările ulterioare, Art. 6 — Câştigătorul licitaţiei va avea obligația să amenajeze drum bretea cu trotuare şi rețele aferente conform PUZ, — Front B-dul LL. Caragiale și PUD — Hotel Rogge după obţinerea avizelor necesare, amenajarea efectuându-se pe cheltuiala acestuia. Art. 7 — Serviciul Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat a] Municipiului Reșița” — Serviciul Cadastru și Agricultură, va face demersurile necesare în vederea obţinerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraș-Severin, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitației. Art. 8 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoștință publică, Art. 9 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul public - „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” - Serviciul Cadastru Şi Agricultură. Art. 10 — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului judeţului Caraş-Severin şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş- Severin - Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin; - Serviciului Public — „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reșița” — Serviciul Cadastru şi Agricultură; - Serviciului Urbanism şi Amenajarea Teritoriului; - SC MARIO HERZSTEIN INVEST SRL / / PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONT RASEMNEAZĂ, MIHĂILĂ COSTEL , SECRETAR BUCUR a! HAR CORNEL NI ÎN | ANEXA NR. 1 LA HCL nr, 27/29.01.2013 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru amenajare parcare Prezentul studiu de oportunitate se întocmește în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 139/2012. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionar Bunul ce urmează a fi concesionat reprezintă teren în suprafață de 664 mp situat în Reșița, str. Mihai Eminescu FN, este cuprins în domeniul privat al municipiului Reșița, proprietate a Statului Român, și este înscris în C.F. nr. 32783 Reșița, nr.top. R212/1/1/b/11/67 cad 1262 zona |. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază solicitarea, d-nei Franz Gabriela, reprezentantă al SC MARIO HERZSTEIN INVEST SRL cu sediul în Reșița, str. 24 Ianuarie, nr. 38, în urma documentaţiei depuse, a obținut Certificatul de urbanism nr. 413/ 18.10.2012 prin care s-a aprobat construirea unei clădiri cu spaţii comerciale şi birouri P+3E și amenajare parcare. Construcţia clădirii se face pe terenul proprietate firmei, teren identificat în CE nr. 39579 Reşiţa, nr. top R212/1/1/b/1/66 cad 1261, iar amenajarea parcării se va face pe terenul solicitat pentru concesionare, teren înscris în C.F. nr, 32783 Reşiţa, nr.top. R212/1/1/b/11/67 cad 1262 zona |. Totodată, încheierea unui contract de concesiune pentru acest teren, contract rezultat în urma licitaţiei publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. Dacă în urma licitaţiei preţul minim de adjudecare a concesiuni ar ajunge, de exemplu la 8 euro/ mp / an, venitul anua] la buget ar fi de cel puţin 5312 euro, Câștigătorul licitaţiei va avea obligaţia să amenajeze drum bretea cu trotuare și rețele aferente conform PUZ, — Front B-dul 1.L. Caragiale şi PUD — Hotel Rogge după obținerea avizelor necesare, amenajarea efectuându-se pe cheltuiala acestuia, 3. Nivelul minim al redevenţei Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 8 euro/mp/an la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr, 79/25.03.2008 privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale, 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contactului de concesiune propunem licitația publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. ] şi alin. 3, art, 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele ale Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 139/2012 din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţie în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform Hotărârii Consiliului Loca! Reșița nr. 139/2012. - b) bunurile aparținând domeniului privat al unităţilor administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitație publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, ia cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit, e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 5. Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 139/2012 şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligația de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii: ofertantul câştigător este informat de acceptarea ofertei sale, iar ceilalți ofertanți necâştigători sunt informați de respingerea ofertelor lor ; c) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . 7. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin va fi obținut de către Serviciul public — , Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor şi agricultură, în conformitate cu ari. 7 din prezenta hotărâre, urmând ca eventualele observaţii să fie menționate în caietul de sarcini al licitației. DIRECTOR EXECUTIV, ”; ŞEF SERVICIU CAGASTRU ȘI AGRICULTURĂ „ COORDONATOR BILŢ VALERIA GARTOI MARIUS LIVIU Ac COMPARTIMENT JURIDIC ŞI EXECUTĂRI SILITE COMPARTIMENT LICITAŢII ŞI CONTRACEE PANESCU OVIDIU TIBERIU ALA RA CONTR ASEMNE Pi PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ MIHĂILĂ COSTEL / /ORCRETAR NA BUCUR PISCTÂN CORNEL NA PA ANEXA NR. 2 la HCL nr, 27/29.01.2013 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI privind licitația publică cu strigare pentru concesionarea prin licitaţie publică a suprafeței de 664 mp teren, situat în Reșița, Str. Mihai Eminescu EN, înscris în CE nr. 32783 Reşiţa nr. top R212/1/1b/1/67 nr. cad 1262 pentru amenajare parcare Ofertanţii interesaţi, persoane fizice şi juridice cu sediul în România, în a participa la licitaţia publică cu strigare, pentru concesionarea terenului în suprafaţă de 664 mp, situat în Reşiţa, str, Mihai Eminescu FN, înscris în CF nr. 32783 Reșița, nr. top. R212/1/1/b/1/67 cad 1262, proprietate municipiului Reşiţa, cu drept de administrare Consiliul Local al municipiului Reșița, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 139/2012, vor depune la sediul concedentului — Serviciul public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al Municipiului Reşiţa”, str. P, Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj |, Registratură - până la data de orele documentația de licitație pentru terenul nominalizat în anunțul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. ÎI. CONDIȚII DE ELIGIBILITAȚE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: Pentru persoane juridice a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opțiunea pentru zona licitată b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de euro ; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a euro la cursul euro în ziua plății, care se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei; d) Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de ; - Serviciul Public” Direcţia impozite şi taxe” — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr, 1 -— corp Îl (lângă CEC); - Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Cazier fiscal emis de Administraţia Financiară — Reșița, Valea Domanului nr. 2 sau de la sediul firmei ( unde firma își desfășoară efectiv activitatea); î) Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; g) Copie xerox a chitanţei de RON pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; h) Copie xerox după acte de constituire a persoanei juridice, la zi și după certificatul de înregistrare al firmei (CUI); i) Copie xerox după actul constatator emis de Registrul comerțului; |) Ultimul bilanţ contabil-copie xerox; k) Adeverinţă de bonitate bancară pe luna în curs; I) Copia actului de identitate al reprezentantului, act de împuternicire emis de societatea comercială, în cazul în care la licitaţie se prezintă aJtă persoană decât solicitantul; m) Adeverinţă privind plata la zi a obligaţiilor persoanei juridice către S.C. CET 2010 SRL Reșița și S.C. AQUACARAŞ SA Reșița. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opțiune cae este incompletă sau care nu îndeplinește, prin documentele prezentare, condițiile de eligibilitate, Selecţia ofertelor efectua în ziua licitaţiei, se va 3. Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora la sediul Primărie; Reșița, str. Piaţa ! decembrie 1918 nr. LA, sala de ședințe, 4, Oferia pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „ orele la sediul concedentului — Serviciul public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reșița”, str. P, Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj I, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat precum, destinaţia acestuia și data licitaţiei 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării și prezentării ofertei sale. 6. Dacă oferta nu răspunde cerințelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare, pentru închiriere prin licitaţie publică/fără licitaţie publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reșița şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, încheindu-se in acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitația propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecționate. 7, În legătură cu ofertele se precizează următoarele: a) oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b) oferta trebuie sa fie fermă; c) oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d) organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerințe din documentele licitaţiei și din instrucţiunile pentru ofertanţi; e) depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; £) licitaţia se va desfăşura prin strigare, iar prețul minim de pornire este contravaloarea în lei a 8 euro/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0,8 euro/mp/an, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanților care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câștigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; £) licitaţia este valabilă dacă se parcurg cel puţin 3 paşi faţă de prețul minim de pornire al licitației ; h) ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. IL. GARANȚII 8. In vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligați să depună la organizator taxele de participare și garanţia de participare. 9. Ofertanţilor necâștigători i se restituie garanţia de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei. 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul își retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferia este descalificata; c) în cazul ofertantului câștigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor şi agricultură - Compartimentul licitaţii şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanția se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. Lî. Taxa de participare si garanția de participare la licitaţie se vor depune la: E casieria organizatorului, 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziția concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la prețul de concesiune. EI. DISPOZIŢII FINALE 13. Licitaţia se va ține în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanților cu oferte selectionate pentru terenul care se va concesiona este de cel puţin tei în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitaţia nu va mai avea loc, amânându-se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare. 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, preţul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, Serviciul administrarea terenurilor și agricultură — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reșița prin Serviciul public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa şi Câștigătorul confirmat al licitaţiei. 16. Câştigătorul licitaţiei va avea obligația să amenajeze drum bretea cu trotuare şi reţele aterente conform PUZ, - Front B-dul LL. Caragiale şi PUD — Hotel Rogge după obținerea avizelor necesare, amenajarea efectuându-se pe cheltuiala acestuia, În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitația se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condiţiile legii şi HCL NR. 139/2012, ofertantul câştigător inițial nemaiavând dreptul să participe la o nouă procedură de adjudecare. 17. Contractul de concesiune va fi legalizat la Notariat pe cheltuiala concesionarului. 18. Eventualele contestaţii se vor depune la registratura Serviciului Public - „, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr, 2 (Bloc 800) — etaj I, în termen de 5 zile de la adjudecarea licitaţiei. „ORGANIZATOR DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF SERVICIU CADASTRU ȘI AGRICULTURĂ COORDONATOR BILT VALERIA COMPARTIMENT JU RIDIC ŞE EX CUTĂRI SILITE [4] ) COMPARTIMENT LICITAŢII ŞI CONTRACTE Panescu Ovidiu Tiberiu PREŞEDINTE DE ŞEDINȚĂ/ MIHĂILĂ COSTEL, / A, CONTRASEMNEAZĂ, | (SPĂRETAR BUCUR Y Spor conneL Li ] II ANEXA NR. 3 la HCL ne. 27729.01.2013 CAIET DE SARCINI privind licitația publică cu strigare pentru concesionarea prin licitaţie publică a suprafeţei de 664 mp teren, situat în Reşiţa, Str. Mihai Eminescu FN, înscris în CF nr. 32783 Reșița nr. top R212/1/1b/1/67 nr. cad 1262 pentru amenajare parcare i. OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Pe terenul situat în Municipiul Reşiţa, str. Mihai Eminescu FN, înscris în CF nr. 32783 Reşiţa, ar. top R212/1/1/b/1/67, cad 1262, precizat în planurile de situaţie anexate, se va amenaja o parcare, în conformitate cu Certificatul de urbanism nr. 413/18.10.2012, eliberat de Serviciul de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului din cadrul Consiliului Local Reșița. Câștigătorul licit [...]