HCL 239/2014 Reșița adoptată

ROMANIA JUDEŢUL CARAS-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 239 DIN 11 august 2014 privind organizarea de licitaţii publice în vederea închirierii unor spaţii/terenuri excedentare din unităţiile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a municipiului Reşiţa şi aprobarea caietului de sarcini Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de din data de 11.08.2014 ; Având în vedere Expunerea de motive şi Raportul de specialitate al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa; Având în vedere procesul-verbal privind inventarierea patrimoniului unităţilor şcolare nr.3136/18.02.2014; Văzând H.C.L nr.139/21.08.2012 privind aprobarea componenţei comisiei de evaluare a ofertelor pentru concesiune, pentru vânzare , pentru închiriere prin licitaţie publică/ fără licitație publică a imobilelor proprietatea Municipiului Reşiţa şi pentru cumpărarea de imobile de către Municipiul Reşiţa, constituirea comisiei de soluționare a contestaţiilor, precum şi aprobarea regulamentului de funcționare, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând H.C.L nr.313/26.11.2013 privind revocarea dreptului de administrare transmis Inspectoratului Şcolar al Judeţului Caraş-Severin asupra tuturor imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea unitățile şcolare de pe raza Municipiului Reşiţa; Ținând cont de H.C.L nr.105 din 25.03.2014 privind aprobarea Regulamentului —cadru de închiriere a spaţiilor disponibile excedentare şi terenurilor din unităţiile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a municipiului Reşiţa, Având în vedere prevederile art. 112 alin.2 teza | din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Legii nr. 273/2006, actualizată privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completărilor ulterioare Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările şi completărilor ulterioare , Ținând cont de prevederile art. 1777 şi următoarele din Codul Civil În temeiul art. 36 alin.2 lit.c coroborat cu alin.5 lit.a, art.45 alin.3, art.49 alin.1, art. 115 alin.1 lit.b, alin.3, alin.6, art.123 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă organizarea de licitaţii publice în vederea închirierii spațiilor/terenurilor excedentare din unităţile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a municipiului Reşița(ex.săli de sport, teren de fotbal, ateliere şcolare săli de mese, depozite) . spaţiilor/terenurilor excedentare din unitățiile de învățământ preuniversitar de stat de pe Art. 2. Se aprobă Caleiul de sarcini. (anexa nr.1) pentru închirierea prin licitaţie publică a raza _teritorial- administrativă a municipiului Reşiţa şi Instrucţiunile pentru ofertanți, (anexa nr.2) ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se stabileşte că durata închirierii pentru spaţiile/terenurile excedentare din unitățiile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza _teritorial- administrativă a municipiului Reşiţa .scoase la licitație publică deschisă, cu strigare va fi de 1 (unu) an, cu drept de prelungire prin act adiţional cu acordul ambelor părți. Art.4.- Consiliul Local al Municipiului Reşiţa împuterniceşte Comisia constituită prin H.C.L nr.139/21.08.2012 , cu modificările şi completările ulterioare, să se ocupe de procedura licitaţiei pentru închirierea spaţiilor/terenurilor excedentare. din unităţiile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a municipiului Reşiţa. Art.5- Prevederile anexei nr.2 la H.C.L. nr. 105/2014 se modifică şi completează cu cele ale punctului 3.6, 3.8 din anexa nr.1- Caiet de sarcini, acolo unde este cazul. Art.6- Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării . Art.7 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Primarul Mun.Reşiţa şi Serviciul Public-“ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”şi Direcţiei Tehnice Generale. Art.8- Prezenta hotărâre se comunică: * Primarului municipiului Reşiţa; * Prefectului şi Instituţiei Prefectului județului Caraş-Severin; * Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” Inspectoratului Şcolar Judeţean Caraş-Severin. Serviciului Public-Direcţia Poliţia Locală. Direcţiei Tehnice Generale >» PREŞEDINTEN DE ŞEDINŢĂ VOINA LUCIAN-SORIN CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR BUCUR LUCIAN CORNEL ph Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 239/11.08.2014. CAIET DE SARCINI pentru inchirierea prin licitatie publica a spatiului/terenului situat in Reşiţa, 1. Obiectul licitatiei il constituie inchirierea spatiului/terenului situat in Reşiţa, str. Ta E „pentru profilul de activitate - ................. Obiectul licitatiei este stabilit in conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si Hotarârea nr.105/25.03.2014 a Consiliului Local al municipiului Reşiţa. 2. Informatii generale despre spatiul/terenul excedentar scos la licitatie in vederea inchirierii Spatiul/terenul excedentar scos la licitatie in vederea inchirierii apartine domeniului public al Municipiului si este in administrarea Consiliului Local al Mun.Reşiţa şi este înscris în C.F nr........ Spatiul/terenul are suprafata de ..... mp si este destinat pentru a se desfasura activitatea de comert (ex. Produse alimentare), activitate de producție, etc. 3. Conditii generale de contractare si elemente de pret 3.1. Pretul de pornire a licitatiei publice cu strigare este .......... lei. Acesta a fost stabilit avand in vedere Hotararea Consiliului Local al municipiului Reşiţa nr.105/25.03.2014, iar pretul de adjudecare a licitatiei va deveni pret in contract. Plata chiriei se va efectua conform contractului de inchiriere.Modelul contractului de închiriere este anexă nr.2 la H.C.L nr.105/25.03.2014. 3.2. Termenul de inchiriere al spatiului/terenului este de 1 (unu) an, cu posibilitatea prelungirii prin act aditional cu acordul ambelor părţi. 3.3. Pasul de licitatie pentru activitati de ........... este de........ lei. 3.4. Garantia de participare la licitatie este in suma de .... lei. 3.5. Contravaloarea caietului de sarcini este de 50 lei si se achizitioneaza la Serviciul Public-Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Mun.Reşiţa. 3.6. Chiriasul are obligatia, de a-si amenaja spatiul inchiriat, pe cheltuiala proprie respectiv, de a-si amplasa pe teren o constructie provizorie (ex. chiosc), in conformitate cu legislatia in vigoare, cu respectarea destinatiei pentru care a fost aprobat. Nerespectarea prevederilor de mai sus duce la incetarea de drept fara nicio notificare prealabila a contractului de inchiriere. 3.7. Chiriasul se obliga sa plateasca taxele si impozitele locale prevazute de lege. 3.8. Prevederile punctului 3.6 modifică în mod corespunzător anexa 2 la H.CL. nr. 105/2014, prin grija Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”. Prevederile acestui punct 3.6 vor fi inserate în contractele de închiriere care fac obiectul unor amenajări deja specificate. 4.Conditii de eligibilitate 1. La licitatie pot participa, in numar nelimitat, orice persoană fizică sau juridică de drept privat sau persoana fizica autorizata care indeplineste conditiile specificate la pct.3 al prezentului caiet de sarcini, in situatia in care este declarata calificata de catre comisia de licitatie dupa analizarea documentelor din dosarul de participare la licitatie. sai, () ___ 2. La licitatie vor fi calificati ofertantii care-au-depus-toate documentele solicitate prin caietul —— de sarcini si fac dovada achitarii la zi a obligatiilor fiscale catre bugetul local si bugetul general consolidat. 3. Comisia de licitatie are dreptul sa descalifice orice oferta care nu indeplineste, prin documentele prezentate conditiile de eligibilitate. 4. Fiecare ofertant poate depune o singura oferta pentru fiecare spatiu licitat. 5. Oferta va fi redactata in limba romana si se depune intr-un exemplar semnat si stampilat de catre ofertant. Oferta are valabilitate 45 zile de la data depunerii ei. 6. Revocarea ofertei dupa inregistrarea acesteia si inainte de adjudecare atrage dupa sine pierderea garantiei de participare. 5.Garantia de participare la licitatie 1. Garantia de participare Ia licitatia organizata pentru inchirierea spatiului/terenului este in suma de ..... lei. Nota: Daca un ofertant participa la licitarea mai multor spatii/terenuri, este obligatoriu sa faca dovada constituirii garantiei de participare pentru fiecare saptiu/teren pentru care liciteaza. 2. Garantia de participare Ia licitatie se poate achita cu numerar la casieria Serviciului Public “Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat'al Mun.Reşiţa. 3. Ofertantul va pierde garantia de participare daca isi retrage oferta dupa inregistrarea acesteia si inainte de adjudecare si de desemnarea castigatorului. 4. Garantia de participare a ofertantului declarat castigator si a celui clasat pe locul al doilea va fi retinuta de Serviciul Public “Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat” al Mun.Reşiţa pana la momentul incheierii contractului de inchiriere de catre castigatorul licitatiei. In momentul incheierii contractului de inchiriere, garantia de participare constituita de titularul contractului de inchiriere va fi transformata. in garantie de buna executie a contractului, iar garantia celui clasat pe locul al doilea va fi restituita. Ofertantilor declarati necastigatori li se restituie garantia de participare depusa, in termen de 10 (zece) zile de la data incheierii contractului de inchierere cu ofertantul declarat castigator. 5. Garantia de participare la licitatie se pierde in cazuriie in care ofertantul: - revoca oferta dupa adjudecare; - fiind castigatorul licitatiei, nu se prezinta pentru incheierea contractului de inchiriere in termen de 10 (zece) zile lucratoare de la adjudecare; - nu se prezinta personal sau printr-un reprezentant imputernicit la sedinta de licitatie, exceptie facand cazurile de forta majora invocate in scris in 48 de ore de la producere. 6. Celorlati ofertanti declarati necastigatori li se restituie garantia de participare depusa, pe baza unei cereri de restituire semnate de acestia. 6. Modul de prezentare a ofertelor 1. Oferta se depune in plic inchis, sigilat, semnat si stampilat si se depune la depune la registratura serviciului , pana la data de ......„..e nenea 2. Plicul trebuie sa contina un dosar cu documentele prevazute la cap.3 din prezentul caiet de sarcini. Pe plic se vor mentiona urmatoarele: - numele ofertantului si sediul acestuia; - denumirea licitatiei si a spațiului/ terenului pentru care se depune oferta; - „A nu se deschide inainte de data ................ si CPE aut i aan 3. In cazul in care pana la expirarea termenului limita de primire a ofertelor nu se depun cel putin o ofertă, procedura licitatiei publice se va relua. 4. Ofertele nu vor fi primite si inregistrate dupa termenul limita de primire precizat in anuntul publicitar. 5. Ofertantul va numerota, va semna si stampila fiecare fila cuprinsa in dosarul de participare la licitatie si va inscrie pe ultima fila numarul acestora. de asemenea sub pr semnatura si stampila proprie. Daca acest fapt nu este indeplinit, organizatorul licitatiei nu Va purta nicio raspundere pentru eventualele conseci nte ce vor decurge de aici si care vor fi stabilite de catre comisia de licitatie. 6. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente intocmirii si prezentarii dosarului de participare la licitatie. 7. Dispozitii finale 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situatiilor neprevazute care ar putea sa apara cu ocazia desfasurarii licitatiei, comisia de licitatie poate lua decizii in limitele competentelor stabilite si in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, decizii care vor fi consemnate in procesul-verbal al licitatiei si notificate in mod corespunzator participantilor la licitatie. 2. De regula, nu se permite anularea licitatiei. In mod exceptional, anularea licitatiei se face in cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestatii intemeiate privind organizarea si desfasurarea licitatiei care au afectat loialitatea concurentei, nu au asigurat transparenta procedurilor de licitatie sau au produs discriminari intre ofertanti. 3. Decizia de anulare sau amanare a licitatiei va fi luata de conducerea serviciului public impreuna cu comisia de licitatie. In cazul anularii licitatiei se va comunica tuturor ofertantilor participanti, hotararea de anulare, in scris, si se va proceda la restituirea garantiilor de participare la licitatie integral. VICEPRIMAR CRINA IOAN DIRECTOR EXECUTIV BILŢ VALERIA BIROUL ACHIZIȚII PUBLICE, CULTURĂ ŞI RELAȚII INTERINSTITUȚIONALE CHIŞ LUCIAN ŞEF SERVICIU | PENTRU CADASTRU ŞI AGRICULTURĂ JUGA PAVEL ŞEF VICIU ADMINISTRAREA SPAŢIILOR CONSTRUITE NEDELEA FLORIN COMPARTIMENT JURIDIC ŞI EXECUTĂRI SILITE ALBAI RAMONA La / COMPARTIMENT EVIDENȚĂ ŞI CONTROL PATRIMONIU DWORSZAK IULIANA p0a7 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ PA 2 CONTRASEMNEAZĂ VOINA LUCIAN-SORIN | A! SECRETAR , SI, BUCUR LUGIAN-CORNEL Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 239/11.08.2014 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI privind licitaţia publică pentru inchirierea prin licitatie publica a spatiului/terenului situat in Reşiţa, Ofertanţii interesaţi — persoane fizice şi juridice ce doresc a participa la Licitația publică „pentru inchirierea prin licitatie publica a spatiului/terenului situat in Reşiţa Str. eee. Ne, „ organizată în conformitate cu prevederile H.C.L nr.......... din Da. . 2014 vor depune la sediul Serviciului public “Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat” din Reşiţa, str.P.Maior, nr.2 (Bloc 800, et.1 ), până la data de ea orele ............ documentatia necesara inscrierii la licitaţie pentru imobilul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea vânzării. ă L. CONDITII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente : Pentru persoane juridice : a) Cererea de participare la licitatie ; b) Xerocopie — certificat de înregistrare al societatii comerciale (CUI); c) Cazier fiscal emis de Administraţia Financiară-Reşiţa, Valea Domanului nr.2. d) Certificat de atestare fiscală emis de Administraţia Financiară , Valea Domanului nr.2 e) Certificatul constatator emis de Registrul Comertului (xerox); î) Imputernicire din partea societatii comerciale pentru persoana care o va reprezenta la licitatie (cu serie si nr.B.1./C.]) ; 9) Dovada achitarii la casieria organizatorului (xerocopia chitantei) a taxei de 50 lei pentru achiziționarea caietului de sarcini şi suma de ___ lei , reprezentând 10% din preţul minim de pornire a licitaţiei ca şi garanţie de participare ; h) Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Consiliul Local Reşiţa, emis de Serviciul public Direcţia Impozite şi Taxe, respectiv adeverinta de la Serviciul Public-Direcţia pentru Administarea Domeniului Public şi Privat al mun.Reşiţa. h) Adeverinţă privind plata la zi a obligaţiilor persoanei juridice la „SC CET 2010 Reşiţa SRL , şi SC AQUACARAŞ SA i) Copie xerox a chitanței de lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitație . Pentru persoane fizice : a)Cererea de paricipare la licitatie b)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Consiliul Local emis de Serviciul Public-Direcţia Taxe şi Impozite respectiv adeverinta de la Serviciul Public-Direcţia pentru Adm.Domeniului Public şi Privat al mun. Reşiţa. c)B.I/C.I copie xerox d)Adeverinţă privind plata la zi a obligaţiilor persoanei fizice la S.C.CET 2010 Reşiţa SRL şi SC AQUACARAŞ SA. e)Dovada achitării la-casieria organizatorului (xerocopia chitanţei) a taxei de lei pentru participarea la licitaţie şi a sumei de ____ lei reprezentând 10% din prețul minim de pornire a licitaţiei ca şi garanţie de participare. f) copie xerox a chitanței de lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitație. 9) Toate documentele si informatiile solicitate reprezinta conditii eliminatorii. Comisia de licitatie are dreptul sa descalifice orice oferta care nu indeplineste prin documentele prezentate conditiile de participare Ia licitatie. DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI 1. La data si ora anuntate pentru desfasurarea licitatiei vor fi prezenti membri comisiei de licitatie constituita conform H.C.L nr.139/2012, cu modificările şi completările ulterioare si reprezentantii ofertantilor (care vor prezenta si documentele de imputernicire si actele de identitate) dupa caz. 2. La deschiderea sedintei de licitatie, presedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membri comisiei de licitatie si va anunta numele ofertantilor sau ofertantului după caz. Plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de licitatie in vederea evaluarii. Dupa deschiderea plicurilor/plicului comisia verifica totalitatea documentelor ce trebuiau depuse si elimina ofertantii/ofertantul care nu indeplinesc conditiile de eligibilitate. 3. Dupa analizarea de catre membri comisiei a continutului plicurilor si a documentelor depuse, comisia de licitatie va intocmi un proces-verbal in care se va consemna rezultatul analizei, numele ofertantilor/ofertantului respinsi si motivul respingerii lor si ofertantii/ofertantul care indeplinesc conditiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semneaza de catre membrii comisiei si ofertantii prezenti. 4. Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie, la prima sedinta de licitatie, este necesar ca dupa verificarea dosarelor ofertantilor, cel putin o ofertă sa intruneasca conditiile prevazute in documentatia de atribuire.Dacă există o singură ofertă şi îndeplineşte toate condiţiile cerute prin caietul de sarcini, oferta acestuia este acceptată la prețul de pornire al licitaţiei cu un pas de licitaţie. 5. Presedintele comisiei anunta pretul de pornire al licitatiei, pasul de licitatie si eventualele notificari cu privire la modificarea caietului de sarcini (daca este cazul). 6. Licitatia se desfasuara dupa regula „licitatiei competitive”, respectiv la un pret in urcare. 7. Astfel, in cazul in care exista cel putin doua oferte calificate, se pleaca de la pretul de pornire al licitatiei, presedintele comisiei de licitatie va solicita cresterea pretului cu cate un pas de licitare sau multiplu al acestuia pana cand unul dintre ofertanti ofera un pret majorat cu un pas de licitatie sau multiplu al acestuia si nimeni nu ofera un pret mai mare. 8. Orice incercare a unui ofertant sau actiunile corelate ale acestora care au drept scop perturbarea sedintei de licitatie poate avea ca rezultat respingerea ofertei si descalificarea ofertantilor respectivi. 9. Presedintele comisiei repeta de trei ori pretul oferit de ofertant si daca nici un alt ofertant nu majoreaza pretul strigat, spatiul se adjudeca ofertantului care a oferit ultimul pret. Pretul de adjudecare al spatiului/terenului este pretul cel mai mare acceptat de ofertant. 10.Comisia va intocmi procesul-verbal de adjudecare in care se vor consemna denumirea ofertantilor, denumirea ofertantului castigator si a ofertei cu care acesta a castigat licitatia. Pentru inchirierea spatiului/terenului cu activitate de ................... „ denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea si oferta acestuia. Procesul-verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de catr [...]