HCL 20/2021 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA Nr. 20 DIN 28.01.2021 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice și financiare a proiectului „Reabilitarea şi modernizarea grădiniţelor și creșelor din Municipiul Resiţa - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița” Axa prioritară 4, Prioritatea de Investiţii 4.4, Apel de proiecte nr. POR/2017/4/4.4/4.4/1 Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.01.2021; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 5196/22.01.2021 şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală şi Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii nr. 5198/22.01.2021, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ținând cont de Finalizarea Verificării Conformităţii Proiectului Tehnic, transmisă de ADR VEST prin adresa nr. 39.537/14.12.2020; Conform prevederilor H.C.L. nr. 88/27.03.2019, privind aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de proiect „Reabilitarea şi modernizarea grădiniţelor şi creșelor din Municipiul Resiţa - Grădinița cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița”; Conform prevederilor H.C.L. nr. 89/27.03.2019, privind aprobarea indicatorilor tehnico- economici actualizaţi in urma evaluării tehnice si financiare a proiectului „Reabilitarea şi modernizarea grădiniţelor și creşelor din Municipiul Reșița - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reşiţa”; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând contractul de finanțare nr. 5.225 / 01.04.2020 pentru proiectul „Reabilitarea și modernizarea grădinițelor şi creșelor din Municipiul Reşiţa - Grădinița cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița” încheiat între UAT Municipiul Reşiţa, Ministerul Dezvoltării și Administraţiei şi Organismul Intermediar-Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest; Văzând Ordinul nr. 3732/21.07.2017 al Ministrului Delegat pentru Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de Proiecte cu numărul POR/2017/4/4.4/4.4/1, Axa prioritară 4 — Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, prioritatea de investiţii 4.4 — Investiţiile în educaţie, în formare, inclusiv în formare profesionala pentru dobândirea de competențe și învăţare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educaţie și formare, Obiectiv Specific 4.4 Creşterea calităţii infrastructurii în vederea asigurării accesului sporit la educaţie timpurie și sprijinirea participării părinţilor pe piaţa forţei de muncă, modificat prin Ordinele nr. 2239/26.02.2018, nr. 6573/21.02.2018 și nr. 1140/20.02.2019; Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 5/ 2020 a bugetului de stat pe anul 2020; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. d), art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2 şi art. 199 alin. 2 din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 (1) Consiliul Local al Municipiului Reşiţa ia act de Descrierea sumară a investiţiei „Reabilitarea şi modernizarea grădiniţelor și creşelor din Municipiul Resiţa - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița”, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată ing. Ciubotaru Bogdan, răspunde personal, după caz, administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în aceasta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare. (2) Consiliul Local al Municipiului Reșița aprobă Descrierea sumară a investiţiei „Reabilitarea și modernizarea grădiniţelor şi creșelor din Municipiul Resiţa - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reșița”, cuprinsă în anexă, anexă ce devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Arţ.2 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici actualizați, conform proiectului tehnic pentru proiectul „Reabilitarea şi modernizarea grădiniţelor şi creșelor din Municipiul Resiţa - Grădiniţa cu Program Prelungit Nr. 2, Reşiţa”, întocmit de SC BUSINESS ANALYSIS & STRATEGY CONSULTING SRL, după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor investiţiti (inclusiv TVA): 2.232.825,30 lei din care construcţii + montaj (C+M) (inclusiv TVA) 1.914.310,14 lei 2. Durata de realizare a investiţiei: 15 luni. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul Municipiului Reşiţa şi Direcţia Dezvoltare Locală şi Instituţională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii, Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; Serviciului Proiecte cu Finanţare Externă şi Strategii; - Direcţia Dezvoltare Locală și Instituţională; - Direcţiei Buget, Finanţe- ANEXA. uree LA HCL 09.4. 28:34:02 DESCRIEREA SUMARA A INVESTITIEI 1. Date generale 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii REABILITAREA SI MODERNIZAREA GRADINITELOR SI CRESELOR DIN MUNICIPIUL RESITA — GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR.2 1.2 Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) STR. PARCULUI, NR. 4, MUN. RESITA, JUD. CARAS-SEVERIN 1.3 Titularul investiţiei MUNICIPIUL REȘIȚA 1,4 Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL REȘIȚA 1.5 Elaboratorul documentaţiei SC BUSINESS ANALYSIS & STRATEGY CONSULTING SRL - BUCUREŞTI, SECTOR 1, STR. BERVENI, NR.35, AP.2. 2. Descrierea investiţiei 2.1 Situaţia existentă a obiectivului de investiţii 2.1.1 Starea tehnică, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în construcţii, potrivit legii Prezentul proiect cuprinde Studiul de Fezabilitate pentru extinderea si mansardarea, modernizarea, reabilitarea termica si eficiențizarea energetica, refunctionalizarea — si recompartimentarea, modificari si reparatii ale fatadelor, invelitori si tamplarii, reabilitarea instalatiilor si utilitatilor, desfiintarea anexei existente - CORP C2 pentru GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 2. În acest sens, a fost obţinut Certificatul de Urbanism nr. 20/27.01 „2020, emis de Primăria Municipiului Reșița, Terenul care face obiectul prezentului proiect se află în proprietatea Municipiului Reşiţa, în conformitate cu actele anexate. Terenul este amplasat în interiorul intravilanului municipiului Reşiţa, în zona IS (zona de institutii, servicii si activitati), in UTR 20 ct PUG Resita, pe Str. Parcului, la nr. 4, în apropierea altor unităţi de învățământ şi a unor construcții de locuinţe individuale mici. Terenul avand numarul cadastral 44326, in suprafata de cca. 1162 mp (conform extrasului CF) este plan. Pe acest teren sunt amplasate corpul principal de cladire (C1), ce ocupa cea mai mare parte a terenului, precum si o anexa tehnica (C2). Pe latura sudica a terenului este pozitionata Strada Canalului, pe latura estica — Strada Parcului, iar pe latura vestica, respectiv Nordica sunt prezente constructii de locuinte, proprietati particulare. Accesul auto si pietonal pe amplasament se face dinspre latura estica, direct din Strada Parcului. Terenul prezinta urmatoarele vecinatati conform planului de situatie anexat: N si V: proprietati private- zone constituite, E — Strada Parcului, S- Strada Canalului — zone constituite. GRADINITA CU PROGRAM NORMAL NR. 2 - RESITA este compusa dintr-un corp de cladire Parter. Corpul principal de constructie - realizat in anul 1956 are suprafata construita la sol de cca. 186 mp (conform masuratorilor cadastrale) si regimul de inaltime parter. Corpul are in plan o forma aproape rectangulara, fiind acoperit cu un acoperis in doua ape. Celalalt corp de cladire anexa are suprafata construita desfasurata de cca 164 mp si suprafata construita de 82 mp. Construcţia nu prezintă valoare deosebită din punct de vedere arhitectural şi istoric şi nu este cuprinsa în Lista Monumentelor Istorice, insa are valoare ambientala, deoarece se incadreaza in aspectul general al zonei, avand o configuratie volumetrica tipica. Construcţia se încadrează la CATEGORIA «C » DE IMPORTANȚĂ (conform HGR nr. 766/1997) şi la CLASA «ll» DE IMPORTANȚĂ (conform Codului de proiectare seismică P100/1-2006). Gradul 1] de rezistenţă la foc, cf. NP 118/99-RISC MIC DE INCENDIU. > Steren= 1162 mp > Sc existent, Sed existent =186 mp (conform extras CF) > Dimensiuni în plan (la nivelul parterului) : cca 16.40 x 10.95 m >. Înălţimea la streaşină: + 4.40 m (de la nivelul cotei 0.00) >. Înălțimea maximă la nivelul coamei: + 9.77 (de la nivelul cotei 0.00). În conformitate cu expertiza tehnică de rezistenţă realizată, din punct de vedere structural construcția necesita unele intervenţii structurale în vederea continuării funcționării. Sistemul constructiv, materiale, finisaje Gradinita are o structura portanta reprezentata de pereti din zidarie de caramida plina presata cu mortar de var, fundatii continue din piatra, planseu din lemn, acoperis tip sarpanta din lemn, invelitoare din tigla ceramica,. Finisajele exterioare sunt tencuieli obisnuite de culoare gri si alb, atat la nivelul soclului (iesit in afara peretelui) cat si al peretelui. Tamplariile exterioare sunt din PVC cu rupere de punte termica — alba. Invelitoarea este realizata din tigla, amplasata pe sipci si astereala. Finisajele interioare sunt în principiu intr-o stare buna, au fost realizate reparatii / modificari pe parcursul anilor (pe holuri sunt prevazute finisaje din gresie ceramica, parchet laminat in clase, pardoseli ceramice in grupurile sanitare. Prin realizarea proiectului, se propune extinderea si mansardarea, modernizarea, reabilitarea termica si eficientizarea energetica, refunctionalizarea si recompaitimentarea, cu modificari si reparatii la fatade, invelitori si tamplarii, reabilitarea instalatiilor si utilitatilor, desfiintarea anexei existente - corp C2. La nivelul peretilor se vor realiza termosisteme care sa asigure economia de energie ceruta de standardele actuale, finisate cu tencuieli structurate, sau sisteme uscate. Se va realiza termoizolarea si hidroizolarea tuturor sarpantelor si placilor din b.a., utilizandu-se sisteme agrementate in acest sens, precurn si a soclului exterior. Descrierea funcțională Din punct de vedere functional, gradinita este organizata in jurul coridorului central, din care sunt accesate toate celelalte spatii principale (sala de clasa, baie, vestiar etc.). Accesul principal in cladire se face pe latura estica. Din zona de acces se intra în coridorul central, ce leaga toate incaperile acesta fiind amplasat pe centrul constructiei. In urma implementarii proiectului se va realiza o refunetionalizare a proiectului, in sensul reorganizarii spatiilor interioare, în vederea asigurarii respectarii tuturor normelor in vigoare in ceea ce priveste apararea impotriva incendiilor, precum si pentru amplasarea unor spatii tehnice noi necesare. Constructia nu prezinta valoare deosebita din punct de vedere arhitectural si istoric si nu este cuprinsa în Lista Monumentelor Istorice. Utilităţi existenţe: În prezent, construcţia este conectata la următoarele utilităţi. În realizarea proiectului se vor păstra toate bransamentele la utilităţile publice : + Alimentarea cu energie electrică se face din rețeaua orășenească de joasă tensiune; e Alimentarea cu apă rece de consum menajer se face din rețeaua orăşenească; e Canalizarea menajeră se face în rețeaua orășenească; e Agentul termic de încălzire și apa caldă menajeră — sunt preparate la nivel local, utilizând o centrala termica murala pe gaze naturale, încălzirea realizându-se utilizând radiatoare din oțel, statice. 2.1.2 Recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii In urma analizei vizuale, a verificarii structurii de rezistenta prin calcul manual si automat, conditiile geotehnice si cerintele impuse prin tema de proiectare, rezulta necesitatea unor masuri, ce au ca scop urmatoarele cerinte: e Asigurarea unui grad de rezistenta si stabilitate in conformitate cu categoria si clasa de importanta in acord cu normele actuale; * Repararea defectelor si degradarilor existente; * Aplicarea unor masuri ce va reduce la minim aparitia altor degradari; e Realizarea unei conformari structurale in concordanta cu cele functionale. Varianta minimală Lucrarile de interventie structurale ce se propun în varianta minimala, acopera o arie larga de lucrari, pornind de la modificarea compartimentarilor pana la reparatii, astfel incat sa asigure functionalitatea propusa prin tema de proiectare si se limiteaza doar la zona analizata prin prezentul proiect. In urma determinarii gradului de asigurare seismic, rezulta neceşitatea unor lucrari de consolidare, acestea tinand cont si de tema de proiectare: e Consolidarea fundatiilor existente prin subzidire si evazare pentru asigurarea cotei de fundare, ancoraj pentru consolidarea cu tencuieli armate si a unei comportari corespunzatoare in timp; e Aplicarea de tencuieli armate de 7-10cm grosime pe fata exterioara a peretilor exteriori si pe ambele fate a peretelui interior pastrat cu tencuiala de 5-7cm grosmie cu mortar de ciment M100 T si armare cu plase legate d=8mm/150/150mm; e Acolo unde peretii existenti si pastrati prezinta fisuri/crapaturi, intr-o prima etapa se va proceda la repararea acestora cu injectii de moratr de ciment si reparatii locale cu armare sub forma de scoabe; e Desfacerea si refacerea sarpantei; e Desfacere planseu de lemn de peste parter, si refacer din beton armat; * Refacere/inlocuire buiandrugi la usi si ferestre, acolo unde este cazul; e Realizarea unor elemente de ancoraj/sprijinire din meial si beton armat (centuri) a peretelui de timpan din pod; Prin aplicarea variantei minimale, se asigura nivelul de performanta de baza, corespunzator clasei de importanta si categoriei de importanta a acesteia, Varianta maximală În varianta maximala se aplica toate masurile din varianta minimala, dar beneficiarul poate opia pentru o consolidare de ansamblu, pentru obtinerea unui nivel de performanta superior. Pentru a obtine acest nivel superior de siguranta, se proun urmatoarele lucrari: e Consolidarea peretilor de zidarie exteriori pe ambele fete cu pereti de beton armat î=10-15cm grosime, simultan cu consolidarea si evazarea fundatiilor existente pe ambele fete; Soluţiile tehnice şi măsuri propuse auditorul energetic Raportul de audit energetic pentru Grădinița cu program prelungit nr. 2 a fost realizat de către ing. Marian Bojici, urmărind atât analiza situaţiei existente, cât și stabilirea unor soluţii de creştere a performanţei energetice prin lucrări de reabilitare termică a clădirii, grupate în măsuri generale, care constau în : intervenţii la nivelul elementelor de construcţie care alcătuiesc anveloparea clădirii, reabilitarea instalaţiilor principale ale construcţiei, realizarea unei termoizolari a conductelor de la sursa de căldură până la receptoare. S-a determinat că elementele existente ale anvelopei au finisaje şi elemente de închidere ce nu asigura o rezistenta termica corespunzatoare, fiind partial degradate in decursul timpului, tâmplărie exterioară eficientă termic dar cu unele elemente deteriorate dar care nu asigură performanţele necesare, În urma reatizării calculelor termotehnice necesare, precum și a consumurilor anuale de energie, pentru iluminat, încălzire, ventilaţie, au rezultat următoarele concluzii: - Prin interpretarea rezultatelor obţinute (protecţia termică și gradul de utilizare a energiei la nivelul instalaţiilor aferente acesteia), diagnosticul energetic al clădirii corespunde unei clădiri insuficient termoizolate chiar și pentru realizarea condițiilor minime de confort, cu o instalație de încălzire funcţionând cu randament scăzut, în special pe partea de distribuţie; - Pereţii exteriori rezistență termică insuficientă în raport cu valorile minime normate; - Tâmplăria din PVC se încadrează în valorile minime normate, însă prezintă diverse garnituri defecte și nu are elemente de ventilare naturală; - Zonele de acces în şcoală nu sunt prevăzute cu windfang și sisteme de închidere automată a ușilor; - Instalaţia de iluminat este veche, neeficientă energetic; - Certificatul energetic atribuie construcției clasificarea energetică E. În urmă acestei analize, au fost propuse pachete de soluţii de intervenţie pentru partea de construcții și instalaţii, existând și calcule de eficiență economică a investiţiei. S-au considerat două direcţii în care se poate acționă: 1. soluţii recomandate pentru anveloparea clădirii (includ soluţii de sporire a rezistenţei termice pentru pereți, vitraje exterioare, plăci pe sol, plăci peste ultimul nivel/ învelitori), refacerea elementelor hidroizolatoare și a trotuarelor perimetrale de protecţie. Aceste soluții au fost adoptate și prezentate în Auditul Termic anexat, fiind descrise și în actualul memoriu. 2. soluţii recomandate pentru instalaţiile aferente clădirii, după caz: refacerea izolaţiilor conductelor de distribuţie a agentului termic, montarea robineţilor cu termostat pe racordurile radiatoarelor din spaţii, asigurarea catităţii aerului prin montarea instalaţiilor de ventilare naturală sau hibridă a sălilor de clasă, montarea de corpuri de iluminat eficiente cu tehnologie led, montarea instalaţiilor de ACC solare. Pentru ambele construcții au fost evaluate costurile de investiţii considerând două pachete de soluţii: PSI, conţinând soluţiile din categoria | - pentru anveloparea clădirii și o parte minimală din soluţiile din categoria 2 - instalaţii, respectiv PS$Z, conținând toate soluțiile din categoriile 1 și 2 — pentru anveloparea clădirii şi pentru instalaţii. În cazul ambelor clădiri se observă că, procentual, reducerea facturii energetice, raportată la valoarea investiţiei pentru modernizarea energetică este maximă pentru pachetul de soluţii PS2, deși costurile de investiție totale sunt mai mari. 3. Date tehnice ale investiţiei 3.1 Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării Iucrărilor de bază Prin realizarea proiectului, se propune reabilitarea termică a construcției sus— menţionate, ceea ce implică modificări ale finisajelor pereților exteriori, ale învelitorii, tâmplăriei exterioare. Totodată, având în vedere că sunt necesare noi spaţii pentru amplasarea echipamentelor, precum şi pentru aducerea construcţiei în acord cu toate normele privind securitatea la incendiu, este necesară realizarea unei noi anexe tehnice, amplasată în imediata apropiere a anexei existentă pe parcelă. La nivelul pereţilor se vor realiza termosisteme care să asigure economia de energie cerută de standardele actuale, finisate cu tencuieli structurate. Se va realiza termoizolarea și hidroizolarea plăcii din b.a., utilizându-se sisteme agrementale în acest sens. Se urmăresc câteva direcţii principale de acțiune: e Măsuri de intervenţie care duc la scăderea emisiilor echivalent CO2 (kgCO2/m2/an) şi care duc la reducerea consumului anual specific de energie primară (obţinută din surse neregenerabile fosile) (Kwh/m2/an) și la reducerea consumului anual specific de energie (kwh/m2/an): termoizolarea construcţiilor, înlocuirea instalaţiilor existente; e Crearea de facilități / adaptarea infrastr [...]