HCL 151/2010 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 151 DIN 27 APRILIE 2010 privind aprobarea scoaterii din domeniul public şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa, a unui teren în suprafață de 26 mp, Aleea Zadei FN, în vederea concesionării prin licitaţie publică pentru construirea unui garaj Consiliul local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 aprilie 2010; . Văzând cererea nr. 5138/14.04.2010 a domnului luhasz Andrei şi soţia, luhasz Lenuţa, cu domiciliul în Reşiţa, Bd. Muncii, bloc 7, sc. 3. ap. 16, prin care solicită concesionarea unui teren în suprafață de 26 mp situat în Reșița, Aleea Zadei FN, înscris în C.F.nr. 2273 Reşiţa Română, nr. top R200/3/52/c/5/1/1/b/2/1/1, proprietate a Statului Român cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, teren necesar pentru construirea unui garaj, în conformitate cu prevederile certificatului de urbanism nr. 780/19.11.2009; Ținând seama de adresa nr. 19312/14.10.2008 prin care se solicită completarea caietelor de sarcini şi a instrucţiunilor de participare la licitaţia terenurilor cu destinaţia de construire garaje; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului public — » Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate. ale Consiliului Local; În baza prevederilor Hotărârii Consiliului local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea prețurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa și administrarea Consiliului Local. precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L.. nr. 172/2006, Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2; Ținând seama de Hotărârea Guvernului României nr. 532 din 30.05.2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş-Severin precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Caraş-Severin, cu modificările şi completările ulterioare, anexa nr. 2, poz. nr. 1.4.4, pagina 40, nr. ert. 14; Ă Văzând art. 13 alin. şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare dispoziţiile OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr. 24/15.01.2007, privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/ 1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. b). art. 45 alin-(3), art. 49, art. tIS alin. | lit. b), alin. (3) şi alin.(6). precum şi art. 123 alin. (1)şi alin. (2) ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică tocală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă scoaterea din domeniul public al municipiului Reşiţa şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa, a unui teren în suprafață de 26 mp, Aleea Zadei FN, în vederea . concesionării prin licitație publică pentru construirea unui garaj. Art. 2 - Se aprobă studiul de oportunitate pentru construirea unui garaj în Reșița, Aleea Zadei FN, conform anexei |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă concesionarea, prin licitație publică, pe o durată de 49 ani, a unui teren în suprafață de 26 mp, teren înscris în C.F. nr. înscris în C.Finr. 2273 Reşiţa Română, nr. top R200/3/52/c/5/1/1/b/2/171, proprietate a Statului Român cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, zona II, teren necesar pentru construirea unui garaj. Art. 4 — Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucțiuni pentru ofertanți și Anexa nr. 3 — Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 — Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a Seuro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA, stabilit conform Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008. Art. 6 — Se aprobă dezlipirea parcelei de teren în suprafaţă de 26 mp, situat în Reşiţa, Aleea Zadei FN, din suprafaţa totală a terenului de 11069.74 mp, înscris în C.F. 2273 Reşiţa Română, nr. top R200/3/52/c/5/1/1/b/2/1/1, proprietate a Statului Român, cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. Art.7 Dezlipirea parcelei de teren și operarea concesiunii în Cartea Funciară se va realiza de către beneficiarul acesteia. Art._8 — Construcţia se va realiza pe baza unui proiect unitar prezentat de beneficiari după obţinerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea exeputării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 9 - Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor, va face demersurile necesare în vederea obţinerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei și Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei. Art. 10. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 11.-- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul public - ,„ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor. Art. 12. — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reșița; . - Prefectului judeţului Caraș-Severin şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş- Severin E - Oficiului de Mobilizare a Economiei și Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin; | - Serviciului public — „ Direcţia pentru administratea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor; i - D-nului luhasz Andrei CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, ANEXA 1 LA HCL nr. 151/27 04.2010 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru construirea unui garaj în Reşiţa, Aleea Zadei FN Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Loca! Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L.. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L.. nr. 172/2006. Anexa nr. | şi Anexa nr. 2 (art. 2 din Anexa nr. 2 la HCL131/2007): REGULAMENT privind PROCEDURA DE DESFĂŞURARE A _LICITAȚIEI PUBLICE pentru concesionarea terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa — domeniul privat. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat N Terenul ce urmează a fi concesionat, în suprafaţă de 26 mp, situat în Reșița, Aleea Zadei FN, este cuprins în domeniul public al municipiului Reşiţa, conform Hotărârii Guvernului României nr. 532 din 30.05.2002, privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş-Severin precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din Judeţul Caraş-Severin, anexa nr.2, poz. nr. 1.4.4, pagina 39, nr. crt. 5, proprietate a Statului Român, zona II, iar prin art.! al HCL nr. /_________2010's-a procedat la scoaterea acestuia din domeniul public al municipiului Reşiţa şi trecerea lor în domeniul privat al municipiului Reşiţa . : 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază atât solicitarea nr. 5138/14.04.2010 depusă de domnul domnul luhasz Andrei şi soţia, luhasz Lenuţa cu domiciliul în Reşiţa, Bd. Muncii, bloc 7, sc. 3, ap. 16, care în urma documentaţiei depuse, a obținut certificatul de urbanism nr. 780/19.11.2009, cât şi faptul că, prin investiţia propusă, se vine în sprijinul deţinătorilor de autoturisme. i Totodată, încheierea unui contract de concesiune pentru garajul ce urmează a se construi, rezultate în urma unei licitaţii publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. . Dacă în urma licitaţiei, prețul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la aproximativ 6,5 euro/ mp / an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 169 euro, iar în 49 de ani de 8281 euro. 3. Nivelul minim al redevenţei Preţul minim de pornire a licitaţiei pentru fiecare parcelă de teren în parte, este contravaloarea în lei a 5 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea prețurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reșița şi administrarea Consiliului Local, precum şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale. Preţul minim anual de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 130 euro, la cursul curo în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitația publică în temeiul” | prevederilor art. 13 alin. | şi alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ” ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare, din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform art. 10 alin. 3 din Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006. b) bunurile aparținând domeniului privat al unităţilor administrativ-teritoriale, destinăte construirii se pot concesiona fără licitaţie publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri: - alăturate, la cererea proprietarului. sau. cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr... 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. . 5. Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnăiii . contractului de concesiune. ” 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor Îi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L.. nr. 172/2006, Anexa 2 şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentui are obligația de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalţi ofertanţi necâştigători de respingerea ofertelor lor ; c) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile. calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . 7. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judetul Caraş-Severin va fi obţinut de, către Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reșița” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, în conformitate cu art. 9 din prezenta hotărâre, urmând ca eventualele observații să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei. DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF SERVICIU, TIMOFTE LIVIU NEDELBĂ FLORIN A BIROU JURIDIC ŞI EXECUTĂRI SLITE PREŞEDINTE DEE ANDERCA GHE HPI N Anexa 2 HCL nr. 151/27.04.2010 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANŢI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea unui lot de teren în suprafaţă de 26 mp, situat în Reşiţa, Aleea Zadei FN, pentru construirea unui garaj Ofertanţii interesaţi, persoane fizice cu domiciliul stabil în Reşiţa — în zonă limitrofă terenului care se conceşionează, în a paiticipa la licitaţia publică cu strigare, pentru concesionarea unui lot de teren în suprafață de 26 mp în vederea construirii unui garaj, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea execulării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 131/2007 privind modificarea și completarea HCL nr. 96/2006, modificată şi completată prin HCL nr. 160/2006 şi HCL 172/2006, Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2, a H.C.L. nr. 79/25.03.2008 şi a H.CL. nr. /____2010, vor depune la sediul concedentului — Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. Petru Maior nr. 2, et. 1- Registratură — până la data de orele __ documentaţia pentru lotul din terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. 1._ CONDIŢII DE _ ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opțiunea pentru lotul de teren care se licitează; b)Copie xerox după certificatul de înmatriculare al autoturismului aflat in proprietatea solicitantului; c)Dovada depunerii taxei de participare în valoare de ___ lei; d) Dovada depunerii garanţiei de participare în valoare de __ lei ; e)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de: e Serviciul public „Direcţia impozite şi taxe”- — Piaţa | Decembrie 1918 nr. 1 — Corp 2 (lângă C.E.C.) e Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reșiţa”-— Reşiţa, str. Petru Maior nr. 2, Bl. 800; B)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; g)Copie xerox a chitanţei de _ lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; h)- Copie xerox după buletinul de identitate al solicitantului; î)- Împuternicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opțiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecția ofertelor se va efectua în ziua licitației. 3. Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora __ la sediul instituției noastre din Reșița, str, Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. LA, sala de şedinţe. 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de ___„ orele __, la sediul concedentului — Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa”, str. Petru Maior nr. 2, et. l- Registratură . Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea adresei lotului de teren supus licitaţiei, indicarea nr. de boxă și data licitației. 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerințelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii. încheindu-se in acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitaţia propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecţionate. 7, In legătură cu ofestele se precizează următoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; N c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; B d)organizatorul licitației are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplinește prin oferta prezentată, una sau mai multe cerinţe din documentele licitaţiei şi din instrucțiunile pentru ofertanţi; e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în confonmitate cu certificatul de urbanism; f) licitaţia se va desfășura prin strigare, iar preţul minim de pornire este contravaloarea în lei a 5 curo/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0, 50 euro, tără TVA. cu participarea tuturor ofertanților care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; g) licitaţia este valabilă dacă se parcurg, cel puţin 3 paşi față de preţul minim de pornire al licitaţiei ; h)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de . participare la licitaţie. IL. GARANȚII 8. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligați să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 9. Ofertanţilor necâștigători li se restituie garanția de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării otertei, la cerere, prin anexarea documentului care face dovada plăţii acestei garanţii (chitanţă, OP), în original . 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, ducă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor - Compartimentul licitaţii şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanţia se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 11. Taxa de participare si garanţia de participare la licitaţie se vor depune la: NI casieria organizatorului. 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziţia concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrat ca avans la preţul de concesiune. LU. DISPOZIȚII FINALE 13. Licitaţia se va ţine în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul * ofertantilor cu_oferte selecționate pentru lotul de teren care se va concesiona este de cel puțin trei, în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitaţia nu va mai avea loc, amânându-se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul - în care a decurs aceasta, prețul cu care a fost adjudecat fiecare lot şi numele câştigătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al. licitaţiei, Serviciul administrarea terenurilor — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reşiţa prin Serviciul public - „, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condițiile legii şi ale Anexei nr. . 2 la HCL NR. 131/29.05.2007, ofertantul câştigător ini [...]