HCL 159/2010 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRĂREA NR. 159 DIN 27 APRILIE 2010 privind aprobarea scoaterii din domeniul public şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa, a unui teren în suprafață 26 mp, Aleea Zadei FN, în vederea concesionării prin licitaţie publică pentru construirea unei boxe garaj Consiliul local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.04.2010; Văzând cererea nr. 5772/26.04.2010 a domnului Damian Ilie Adrian, cu domiciliul în Reşiţa, Aleea Zadei, sc. 2, ap. 8, prin care solicită concesionarea unui teren în suprafaţă de 26 mp situat în Reşiţa, Aleea Zadei FN, înscris în C.Finr. 2273 Reşiţa Română, nr. top R200/3/52/c/5/1/1/b/2/1/1, proprietate a Statului Român cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, teren necesar pentru construirea unei boxe garaj, în conformitate cu prevederile certificatului de urbanism nr. 178/23.04.2010; Ținând seama de adresa nr. 19312/14.10.2008 prin care se solicită completarea caietelor de sarcini și a instrucțiunilor de părticipare la licitaţia terenurilor cu destinaţia de construire garaje; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului public — ,, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor; În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea prețurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, precum și Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea. şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Anexa nr. | şi Anexă nr. 2; Ținând seama de Hotărârea Guvernului României nr. 532 din 30.05.2002 privind atestarea domeniului public al județului Caraş-Severin precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Caraş-Severin, cu modificările şi completările ulterioare, anexa nr. 2, poz. nr. 1.4.4, pagina 40, nr. crt. 14; Văzând art. 13 alin.1 şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare dispoziţiile OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr. 24/15.01.2007, privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/ 1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. e), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49, art. 115 alin. ] lit. b), alin. (3) şi alin.(6), precum şi art. 123 alin. (1)şi alin. (2) ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă scoaterea din domeniul public al municipiului Reşiţa și trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa, a unui teren în suprafață de 26 mp, Aleea Zadei FN, în vederea concesionării prin licitaţie publică pentru construirea unei boxe garaj. Art. 2 - Se aprobă studiul de oportunitate pentru construirea unei boxe garaj în Reşiţa, Aleea Zadei EN, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă concesionarea, prin licitație publică, pe o durată de 49 ani, a unui teren în suprafață de 26 mp, teren înscris în C.F. nr. înscris în C.Funr, 2273 Reşiţa Română, nr. t6p R200/3/52/c/5/1/1/b/2/1/1, proprietate a Statului Român cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, zona II, teren necesar pentru construirea unei boxe saraj. Art. 4 — Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanți şi Anexa nr. 3 — Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 — Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a Seuro/mp/an, la cursul euro în ziua plății, preţ ce nu include TVA, stabilit conform Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008. Art. 6 — Se aprobă dezlipirea unei parcele de teren în suprafață de 26 mp, situat în Reşiţa, Aleea Zadei FN, din suprafaţa totală a terenului de 11069,74 mp, înscris în C.F. 2273 Reşiţa Română, nr. top R200/3/52/c/5/1/1/b/2/1/1, proprietate a Statului Român, cu drept de administrare în favoarea Consiliului Local al Municipiului Reșița. Art. 7 Dezlipirea parcelei de teren și operarea concesiunii în Cartea Funciară se va realiza de către beneficiarul acesteia. Art. 8 — Construcţia se va realiza pe baza unui proiect unitar prezentat de beneficiari după obținerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. _ Art. 9 - Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat “al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor, va face demersurile necesare în vederea obținerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei și Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate În caietul de sarcini al licitaţiei. Art. 10. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 11.— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Serviciul public - „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor. Art, 12. — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului judeţului Caraş-Severin şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş- Severin - Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraş-Severin; - Serviciului public — „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor; - D-nului Damian Ilie Adrian PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, ANDERCA GHERGA TOMA ANEXA 1 LA HCL nr. 159/27 APRILIE 2010 STUDIU DE OPORTUNITATE pentru construirea unei boxe garaj în Reşiţa, Aleea Zadei FN Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr, 172/2006, Anexa nr. | și Anexa nr. 2 (art. 2 din Anexa nr. 2 la HCL131/2007): REGULAMENT privind PROCEDURA _DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI PUBLICE pentru concesionarea terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa — domeniul privat. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Terenul ce urmează a fi concesionat, în suprafață de 26 mp, situat în Reşiţa, Aleea Zadei EN, este cuprins în domeniul public al municipiului Reşiţa, conform Hotărârii Guvernului României nr. 532 din 30.05.2002, privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş-Severin precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din Judeţul Caraş-Severin, anexa nr.2, poz. nr. 1.4.4, pagina 39, nr. cit. 5, proprietate a Statului Român, zona II, iar prin art.l al HCL nr. / 2010 s-a procedat la scoaterea acestuia din domeniul public al municipiului Reşiţa şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reșița . 2, Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază atât solicitarea nr. 5772/26.04.2010 depusă de domnul domnul Damian Ilie Adrian, cu domiciliul în Reșița, Aleea Zadei, sc. 2, ap. 8, care în urma documentaţiei depuse, a obţinut certificatul de urbanism nr. 178/23.04.2010, cât şi faptul că, prin investiţia propusă, se vine în sprijinul deţinătorilor de autoturisme. Totodată, încheierea unor contracte de concesiune pentru garajele ce urmează a se construi, rezultate în urma unei licitaţii publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. Dacă în urma licitaţiei, preţul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la aproximativ 6,5 euro/ mp / an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 169 euro, iar în 49 de ani de 8.281 euro. 3. Nivelul minim al redevenţei Preţul minim de pornire a licitaţiei pentru parcela de teren, este contravaloarea în lei a 5 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plății, preţ ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, precum şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărțirea municipiului pe zone comerciale. Preţul minim anual de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 130 euro, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA. 4, Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitația publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. 1 şi alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, cu modificările şi completările ulterioare, din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situația în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, conform art. 10 alin. 3 din Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006. b) bunurile aparținând domeniului privat al unităţilor administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterisâse, - 5. Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune, 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr, 172/2006, Anexa 2 şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de-a anunța ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalți ofertanți necâştigători de respingerea ofertelor lor ; €) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b) . 7. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Câraş-Severin va fi obținut de către Serviciul public — Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, în conformitate cu art. 9 din prezenta hotărâre, urmând ca eventualele pbservaţii să fie menționate în caietul de sarcini al licitaţiei, i CUTIV ŞEF SERVICIU TIMOFTE NV, NEDEIEA FLORIN URIDIC ŞI EXECUTĂRI SLITE PREȘEDINŢE DE ŞEDINŢĂ, CONTRAAEMNEAZĂ, ANDERCA GHERGA TOMA SECRETAR ea BUCUR LUCĂAN CORNEL Anexa 2 HCL nr. 159/27.04.2010 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANȚI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea unui lot de teren în suprafaţă de 26 mp, situat în Reşiţa, Aleea Zadei FN, pentru construirea unui garaj (boxa ) Ofertanţii interesaţi, persoane fizice cu domiciliul stabil în Reşiţa — în zonă limitrofă terenului care se concesionează, în a participa la licitația publică cu strigare, pentru concesionarea unui lot de teren în suprafață de 26 mp în vederea construirii unui garaj, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările și completările ulterioare, ale HCL nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea HCL nr. 96/2006, modificată şi completată prin HCL nr. 160/2006 şi HCL 172/2006, Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2, a H.C.L. nr. 79/25.03.2008 şi a H.CL. nr. ___/___.2010, vor depune la sediul concedentului — Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa”, str. Petru Maior nr. 2, et. 1- Registratură — până la data de orele __ documentația pentru lotul din terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. I. CONDIŢII _DE_ ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERIELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: a) Cererea-declaraţie de participare la licitaţie cu opţiunea pentru lotul de teren care se licitează; b)Copie xerox după certificatul de înmatriculare al autoturismului aflat în proprietatea solicitantului; c)Dovada depunerii taxei de participare în valoare de :___ lei; d) Dovada depunerii garanţiei de participare în valoare de __ lei ; e)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reşiţa emis de: * Serviciul public „Direcţia impozite şi taxe”- — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. | — Corp 2 (lângă C.E.C.) * Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”-— Reșița, str. Petru Maior nr. 2, BI. 800; f)Certificat de urbanism pus la dispoziţie de concedent cu documentele licitaţiei; 8)Copie xerox a chitanţei de _ lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; h)- Copie xerox după buletinul de identitate al solicitantului; î)- Împuternicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opțiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecția ofertelor se va efectua în ziua licitaţiei. 3. Licitația publică va avea loc în ziua de începând cu ora __ la sediul instituției noastre din Reşiţa, str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. LA, sala de şedinţe. 4. Oferta pentru licitație se depune într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de , orele __, la sediul concedentului — Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. Petru Maior nr. 2, et. 1- Registratură . Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea adresei lotului de teren supus licitaţiei, indicarea nr. de boxă şi data licitaţiei. 5, Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerinţelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitații, încheindu-se in acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitația propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecţionate. 7. In legătură cu ofertele se precizează urtnătoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d)organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerințe din documentele licitaţiei şi din instrucțiunile pentru ofertanți; e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; £) licitaţia se va desfăşura prin strigare, iar prețul minim de pornire este contravaloarea în lei a 5 euro/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0, 50 euro, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; g) licitaţia este valabilă dacă se parcurg cel puţin 3 paşi față de prețul minim de pornire al licitației ; h)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. II. GARANTII 8. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 9. Ofertanților necâştigători li se restituie garanția de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei, la cerere, prin anexarea documentului care face dovada plăţii acestei garanții (chitanță, OP), în original . 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificata; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor - Compartimentul licitaţii şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanţia se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 11. Taxa de participare si garanția de participare la licitaţie se vor depune la: N casieria organizatorului. 12. Garanţia depusă de câştigătorul licitației rămâne la dispoziţia concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrat ca avans la prețul de concesiune. III. DISPOZIȚII FINALE 13. Licitaţia se va ține în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanților cu oferte selecționate pentru lotul de teren care se va concesiona este de cel putin trei, în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitaţia nu va mai avea loc, amânându-se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, preţul cu care a fost adjudecat fiecare lot şi numele câştigătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitației, Serviciul administrarea terenurilor — Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reşiţa prin Serviciul public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condiţiile legii şi ale Anexei nr. 2 la HCL NR. 131/29.05.2007, ofertantul câştigător iniţial nemaiavând dreptul să participe “la o nouă procedură de adjudecare. 16. Contractul de concesiune va fi legalizat la Notariat pe cheltuiala concesi [...]