HCL 386/2011 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 386 — DIN 22 NOIEMBRIE 2011 privind aprobarea scoaterii din domeniul public şi trecerea în domeniul privat a! municipiului Reşiţa, a suprafeţei de 24 mp teren, localitatea Reşiţa, str. Sportului EN, înseris în CF nr. 2273 Reşiţa Română, nr. top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293, în vederea concesionării prin licitaţie publică pentru construire garaj Consiliul local al municipiului Reșița întrunit în şedinţa ordinară din data de 22 Noiembrie 2011; Văzând cererea nr. 13781/i0.10.2011 a domnului Sămăilă Simion, cu domiciliul în Reşiţa, str. Sportului nr.12, sc.2, ap.7, prin care solicită concesionarea a 24 mp teren situat în Reşiţa, str. Sportului FN, înseris în CF nr. 2273 Reșița Română, nr. top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293 proprietate a Statului Român cu drept de administrare operativă Consiliul Popular al municipiului Reşiţa, teren necesar pentru construire garaj, conform certificatului de urbanism nr. 363/15.07.201]. Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului public — ,, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor; precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local. În baza prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea prețurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reșița şi administrarea Consiliului Local, precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale; În conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L.. nr. 172/2006, Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2; Având în vedere Raportul nr. 15162/04.11.2011, terenul reprezintă domeniul public al municipiului Reşiţa. Ținând seama de Hotărârea Guvernului României nr. 532 din 24.07.2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Caraș-Severin precum şi al municipiilor, orașelor şi comunelor din judeţul Caraş-Severin, cu modificările şi completările ulterioare, poz. nr. 1.4.4., nr. crt. 5, pagina 41; Văzând art. 13 alin.] şi alin.3, art.16, art.17 din Legea nr. 50/ 1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/ 1998, privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. b), art. 45 alin.(3), art. 49, art. 115 alin. 1 lit. b), alin. (3) şi alin.(6), precum şi art. 123 alin. (1), alin. (2) ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.] — Se aprobă scoaterea din domeniul public şi trecerea în domeniul privat al municipiului Reşiţa, a suprafeței de 24 mp teren, localitatea Reşiţa, str. Sportului FN, înscris în CF nr, 2273 Reşiţa Română, nr. top. R200/3/52/4/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293, în vederea concesionării prin licitaţie publică pentru construire garaj. Art.2 — Terenul este înscris în CF. nr. 2273 Reşiţa Română, nr. top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293. Art. 3 - Se aprobă studiul de oportunitate pentru construire garaj în Reşiţa, str. Sportului FN, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 - Se aprobă documentele licitaţiei ( Anexa nr. 2 -Instrucţiuni pentru ofertanți şi Anexa nr. 3 — Caiet de sarcini), care fac parte integrantă din prezenta hotărâre Art. 5 - Se aprobă concesionarea, prin licitație publică, pe o durată de 49 ani, a suprafeţei de 24 mp teren înscris în CF nr. 2273 Reşiţa Română, nr. top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293, proprietate a Statului Român cu drept de administrare operativă Consiliul Popular al municipiului Reşiţa, zona II], teren necesar pentru construire garaj; Art. 6 — Preţul minim de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 3 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA. Art, 7 — Se aprobă dezlipirea suprafeţei de 24 mp. din terenul înscris în CF nr. 2273 Reşiţa Română, nr. top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293. Art. 8 — Operațiunile de scoatere din circuitul agricol/silvic după caz, dezlipirea parcelelor şi operarea în Cartea Funciară, vor fi realizate de beneficiarul concesiunii. Art, 9- Construcţia se va realiza pe baza: unui proiect prezentat de beneficiar după obţinerea autorizaţiei de construire, potrivit Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Art. 10 - Serviciul public — ,„, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor, va face demersurile necesare în vederea obținerii avizului Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei. Art. 1]. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art, 12.— Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul public - ,, Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa” - Serviciul pentru administrarea terenurilor. Art. 13. — Hotărârea se comunică : - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului județului Caraş-Severin şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraș-Severin - Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare judeţul Caraş-Severin; - Serviciului public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reşiţa” — Serviciul pentru administrarea terenurilor; PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECĂŞAN DUMITRU si Vp A CON BUCUR LU CORNEL ANEXA NR.1 HCL nr. 386/22.11.2011 STUDIU DE OPORTUNITATE Pi pentru construire garaj Prezeniul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006, art. 2 din Anexa nr. 2: REGULAMENT privind PROCEDURA DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI PUBLICE pentru concesionarea terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa — domeniul privat. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat Bunul ce urmează a fi concesionat reprezintă teren în suprafață de 24 mp situat în Reşiţa, str. Sportului FN, este cuprins în domeniul public al municipiului Reşiţa, conform Hotărârii Guvernului României nr. 532 din 24 iulie 2002, privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş-Severin precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din Judeţul Caraş-Severin, cu modificările şi completările ulterioare, poz. nr. 1.4.4., nr. crt. 5, pagina 41, proprietate a Statului Român şi este înscris în C.F. nr. 2273 Reşiţa Română, nr, top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293, proprietate a Statului Român, cu drept de administrare operativă Consiliul Popular a! municipiului Reşiţa, zona II, iar prin art.1 al HCI, nr. 386/22.11.2011 s-a procedat la scoaterea acestuia din domeniul public al municipiului Reşiţa şi trecerea sa în domeniul privat al municipiului Reşiţa 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii Propunerea pentru concesionarea acestui teren are la bază solicitarea domnului Alexandru Corneliu, cu domiciliul în Reşiţa, str. Sportului, bl.12, sc.2, ap.5, care în urma documentației depuse, a obținut Certificatul de urbanism nr. 363/15.07.2011. Solicitantul are în vedere construirea unui garaj. Totodată, încheierea unui contract de concesiune pentru acest teren, contract rezultat în urma licitaţiei publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului local. Dacă în urma licitaţiei prețul minim de adjudecare a concesiunii ar ajunge, de exemplu la 3,9 euro/ mp / an, venitul anual la buget ar fi de cel puţin 93,6 euro. Nivelul minim al redevenţei Preţul minim de pornire a licitației este contravaloarea în lei a 3 euro/mp/an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA, în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 79/25.03.2008 privind stabilirea preţurilor minime de concesiune a terenurilor aflate în proprietatea municipiului Reşiţa şi administrarea Consiliului Local, precum şi Hotărârea Consiliului Local nr. 21/ 25.03.1993 privind împărţirea municipiului pe zone comerciale; Preţul minim anual de pornire a licitaţiei este contravaloarea în lei a 3 euro/mp./an, la cursul euro în ziua plăţii, preţ ce nu include TVA. 3, Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de concesiune propunem licitaţia publică în temeiul prevederilor art. 13 alin. 1 și alin. 3, art. 16 şi art. 17 din Legea nr. 40/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ale Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Local Reșița nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006 din următoarele motive: a) concedentul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 ofârte valabile, conform art. 10 alin. 3 din Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr. 172/2006 b) bunurile aparținând domeniului privat a] unităţilor administrativ-teritoriale, destinate construirii se pot concesiona fără licitație publică pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia conform art. 15 lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 4 Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare — vor fi respectate termenele prevăzute de prevederile Hotărârii Consiliului Local Reşiţa nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea Hotărârii Consitiului Local Reşiţa nr. 96/2006, modificată şi completată prin H.C.L. nr. 160/2006 şi H.C.L. nr, 172/2006, Anexa 2 şi anume: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor ; b) concedentul are obligaţia de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii : pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalți ofertanți necâştigători de respingerea ofertelor lor ; c) contractul de concesiune se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b). 7. Avizul Oficiului de Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare județul Caraş-Severin va fi obținut de către Serviciul public — „ Direcţia pentru administrarea domeniului public și privat al municipiului Reșița” - Serviciul pentru administrarea terenurilor, în conformitate cu art, 7 din prezenta hotărâre, urmând ca eventualele observaţii să fie menţionate în caietul de sarcini al licitaţiei, PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECĂŞAN DUMITRU NI q/ | E 9) ANEXA NR. 2 la HCL nr. 386/22,11.2011 INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI privind licitaţia publică cu strigare pentru concesionarea terenului situat în Reşiţa, str. Sportului FN, pentru construire garaj Ofertanţii interesaţi, persoane juridice cu sediul în România, în a participa la licitația publică cu strigare, pentru concesionarea terenului în suprafață de 24 mp, situat în Reşiţa, str. Sportului EN, înscris în CF nr. 2273 Reşiţa Română, nr. top. R200/3/52/i/50/3/5/3/1/1/10, nr. cad. 5293, proprietate a Statului Român, cu drept de administrare operativă Consiliul Popular al municipiului Reşiţa, organizată în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții , republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale HCL nr. 131/2007 privind modificarea şi completarea HCL nr. 96/2006, modificată și completată prin HCL nr. 160/2006 şi HCL 172/2006, Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2, H.C.L. nr. 310/20.11.2007, vor depune la sediul concedentului — Serviciul public = Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str, P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj [, Registratură - până la data de orele documentaţia de licitație pentru terenul nominalizat în anunţul publicat în presă şi care urmează a fi supus licitaţiei publice în vederea concesionarii. LI CONDIŢII DE ELIGIBILITATE - PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: a) Cererea-declarație de participare la licitaţie cu opțiunea pentru zona licitată b)Dovada depunerii taxei de participare în valoare de ___€uro ; c) Dovada depunerii garanţiei de participare - contravaloarea în lei a euro la cursul euro în ziua plății, reprezentând (aprox. 10%) cotă parte din prețul minim anual al concesiunii și care se vor depune la casieria organizatorului licitaţiei; d)Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Reșița emis de : - Serviciul Public” Direcţia impozite şi taxe” — Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1 — corp II (lângă CEC); „Serviciul public „Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reșița” Reşiţa — str. Petru Maior nr. 2, Bloc 800; e) Cazier fiscal emis de Administraţia Financiară — Reşiţa, Valea Domanului nr. 2 sau de la sediul firmei ( unde firma îşi desfășoară efectiv activitatea); f)Certificat de urbanism pus la dispoziție de concedent cu documentele licitaţiei; 8)Copie xerox a chitanței de RON pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie; h)- Copie xerox după acte de constituire a persoanei juridice, la zi şi după certificatul de înregistrare al firmei (CUI); î)- Copie xerox după actul constatator emis de Registrul comerţului; j) Ultimul bilanţ contabil-copie xerox; k)- Adeverință de bonitate bancară pe luna în curs; I- Copia actului de identitate al reprezentantului, act de împuternicire emis de societatea comercială, în cazul în care la licitaţie se prezintă altă persoană decât solicitantul; m)- Adeverinţă privind plata la zi a obligaţiilor persoanei juridice către S.C. CET 2010 SRL Reşiţa şi S.C. AQUACARAȘ SA Reşiţa. 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice opţiune care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecţia ofertelor se va efectua în ziua licitaţiei. _3. „Licitaţia publică va avea loc în ziua de începând cu ora la sediul Primăriei Reşiţa, str, Piaţa | decembrie 1918 nr. LA, sala de şedinţe. „1 4. Oferta pentru licitaţie se depune într-un Singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de , orele la sediul concedentului — Serviciul public — Direcţia pentru administrarea domeniului public şi privat al municipiului Reşiţa”, str. P. Maior nr. 2 (Bloc 800) — etaj 1, Registratură. Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului, nominalizarea terenului solicitat precum, destinaţia acestuia şi data licitației 5. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 6. Daca oferta nu răspunde cerințelor licitaţiei, aceasta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii, încheindu-se in acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitaţia propriu-zisă la care vor participa numai ofertele selecționate, 7. În legătură cu ofertele se precizează următoarele: a)oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei si se depune in vederea participării la licitaţie; b)oferta trebuie sa fie fermă; c)oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d)organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată, una sau mai multe cerințe din documentele licitaţiei şi din instrucţiunile pentru ofertanți; e)depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinței ofertantului de a accepta condițiile prevăzute în caietul de sarcini și de a semna contractul de concesiune a terenului pentru utilizarea acestuia în conformitate cu certificatul de urbanism; f) licitaţia se va desfășura prin strigare, iar prețul minim de pornire este contravaloarea în lei a 3 euro/mp/an, cu un pas minim ce reprezintă contravaloarea în lei a 0,3 euro/mp/an, fără TVA, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat și îndeplinesc condițiile pentru terenul respectiv, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; 8) licitaţia este valabilă dacă se parcurg cel puţin 3 paşi față de preţul minim de pornire al licitaţiei ; h)ofertele depuse după data limită se vor restitui nedesfăcute, dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie. II. GARANȚII 8. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 9. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanția de participare în termen de maximum 5 zile de la data adjudecării ofertei, 10. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificata; €) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută la Serviciul administrarea terenurilor - Compartimentul licitaţii şi contracte pentru perfectarea contractului de concesiune. Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanția se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 11. Taxa de participare si garanţia de participare la licitaţie se vor depune la: N casieria organizatorului. 12. Garanţia depusă de câștigătorul licitaţiei rămâne la dispoziţia concedentului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrată ca avans la preţul de soncesiune. III. DISPOZITII FINALE aa 13. Licitaţia se va ţine în ziua şi la ora indicată în publicaţii numai dacă numărul ofertanţilor cu oferte selecţionate pentru terenul care se va concesiona este de cel puţin trei în conformitate cu prevederile legii. În caz contrar licitaţia nu va mai avea loc, amânându- se pentru o altă dată. În acest sens se va încheia un proces-verbal de constatare. 14. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces-verbal în care se va arăta modul în care a decurs aceasta, preţul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului. 15. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, Serviciul administrarea terenurilor —- Compartimentul licitaţii şi contracte va încheia contractul de concesiune între concedent — Consiliul Local Reşiţa prin Serviciul public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. În cazul în care ofertantul câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia se anulează, iar concedentul va relua procedura, în condiţiile legii şi ale Anexei nr. 2 la HCL NR. 131/29.05.2007, ofertantul câştigător iniţial nemaiavând dreptul să participe la o nouă procedură de adjudecare. 16. Contractul de concesi [...]