HCL 125/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 125 din 16.03.2023 privind exprimarea intenţiei ferme de cumpărare de către Consiliul Local al municipiului Reşiţa a unor imobile: terenuri şi construcţii, aflate în proprietatea privată a S.C. UCM Reşiţa S.A. — în insolvenţă Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa de îndată din data de 16.03.2023; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului municipiului Reşiţa nr. 19426/16.03.2023 și Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 19427/ 16.03.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând Raportul de evaluare nr. DRS 692//29.09.2017 întocmit de evaluator autorizat Darian DRS S.A. Luând în considerare referatul de necesitate intocmit de Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat în vederea achiziţionării unor imobile, terenuri şi construcţii, aflate în proprietatea S.C. UCM Reşiţa S.A. — în insolvenţă, înregistrat sub nr. 19056/15.03.2023; Potrivit Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, republicată cu modificarile şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Legii nr. 287/2009 — Codul civil; Având în vedere prevederile Legii nr. 82/1991 — Legea contabilităţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Legii nr. 85/2006 privind insolvența, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1), lit. a), art. 197 alin. () şi alin. (2), art. 199 alin. (1) şi alin. (2) şi art. 243 alin. (1) lit. a) ale OUG nr. 57/2019 privind Codul administrative, cu modificările și completările ulterioare, HOTARASTE: Art.1 — Consiliul Local al Municipiului Reşiţa ia act de raportul de evaluare nr. DRS 692/29.09.2017, întocmit de evaluator autorizat Darian DRS S.A., prin care s-a stabilit valoarea de piată a unor imobile proprietate a UCMR S.A. — în insolvenţă, pentru care evaluatorul răspunde în condițiile legii, pentru corectitudinea datelor şi informaţiilor cuprinse în acest raport, şi își însuşeşte extras din raport privind imobilele prevăzute în referatul nr. 19056/15.03.2023, extras ce devine anexă și parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 — (1) Consiliului Local al municipiului Reșița îşi exprimă intenţia fermă de cumpărare a unor imobile, terenuri și construcţii, aflate în proprietatea privată a S.C. UCM Reşiţa S.A. — în insolvenţă, denumite generic după cum urmează: 8. Grădăniţă și creşă — 636.800,00 euro; 9. Clădire Ipromet (fost sanatoriu de noapte) — 62.438,04 euro; 10. Teren cabinet tehnic — 2.252,00 euro; 11. Clădire administrativă (poduri) — 68.206,47 euro; 12. Farmacie cadre — 7.828,03 euro; 13. Teren clădire cadre — 5.527,00 euro; DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(âjprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA 14. Teren depozit de modele Dealu-Mare, în suprafaţa de 11.545 mp, identificat în CF nr. 34325 Reşiţa — 40.400,00 euro; - (2) Valorile arătate la alin. 1 sunt exprimate în euro, şi se vor plăti în lei la cursul BNR din ziua efectuării plăţii, TVA aplicându-se conform legii. Art. 3 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, se încredințează Direcţia Juridică, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat și Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane, din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, cărora le revin sarcinile aferente demarării procedurilor legale privind realizarea achiziţiilor. Art. 4 — Sumele necesare achiziţionării imobilelor de la art. 2 vor fi bugetate la valorile rezultate în urma întocmirii procesului-verbal de adjudecare. Art. 5 - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 6 - Prezenta hotărâre se comunică: e Primarului Municipiului Resita ; e Prefectului si Institutiei Prefectului — Judetul Caras-Severin ; e Directiei pentru Administrarea Domeniului Public si Privat; e Directiei Buget,Finante- Contabilitate, Rersurse Umane; e S.C. UCM Reşiţa S.A. — în insolvenţă. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, LUCIA ELENA-C N PE G) 4 DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu(primariaresita.ro ANEXĂ AAHCLAR, (15,/10.04.2o42 Chij-Napoca: Sur. Bucureşti: dir. Fruest faevazaa, ur. ARIA PE standarde îndrăznețe Nr. DRS 692 / 29.09.2017 RAPORT DE EVALUARE ACTIVE aflate in proprietatea SC UCM RESITA SA SOLICITANT: Sic. UCM RESITA SA Datele, informatiile si continutul prez entului raport fiind confidentiale, Nu vor fi transmise unor terti fara ac piate in parte sau in totalitate si Ordul scris si prealabil al evaluato; rului si al DESTINATARULUI, 2017 / 199! Cod unic du inregistrare: RUzu uz 11 3929 6250: Bunea UNICREDIT TIRIAC BANK | Capital social 13t.cataa RUN , Catre: Conducerea SC UCM RESITA SA EURO INSOL SPRL si VF Insolventa SPRL Ref: Evaluare ACTIVE apartinand SC UCM RESITA SA, aflate in patrimoniu la daia de 31.03.2014 TĂ La cererea beneficiarului si in baza Contractului de prestari servicii incheiat intre DARIAN DRS SA. si SC UCM RESITA SA, am inspectat si/sau analizat si evaluat activele aflate în patrimoniul societatii in data de 31.03.2017: imobilizari corporale (eren, cladiri, constructii speciale si bunuri mobile), active circulante (stocuri si creante) si imobilizari necorporale (Soft-uri si licente). “Nota: Nu au fost cuprinse in evaluarea imobilizarilor corporale obiectele de arta (tablouri, statui, machete). Evaluarea acestora nu intra in Ccompententa evaluatorilor care semneaza prezentul raport de evaluare conform standardelor de evaluarea. Scopul evaluarii: utilizarea valorilor estimate pentru procedura de insolventa. Avand in vedere scopul evaluarii, prezenta lucrare s-a intocmit respeciand recomandarile Standardelor de Evaluare a Bunurilor 2017: Y SEV 100 - Cadrul general (IVS Cadrul general) “ SEV 101 — Termenii de referinta ai evaluarii (IVS 101) “ SEV 102 — implementare (IVS 102) * SEV 103 — Raportare (IVS 103) v SEV 104 — Tipuri ale valorii J SEV200-— Intreprinderi si Pericipatii la intreprinderi (IVS 200) “ SEV 210 Active necorporale (IVS 210) v SEV 220 — Masini, echipamente si instalatii (IVS 220) v SEV230-— Drepturi asupra proprietatii imobiliare (VS 230) “ SEV 310 — Evaluari ale drepturilor asupra proprietatii imobiliare pentru garantarea imprumutului (IVS 310). si a Ghidurilor metodologice de evaluare * GEV 520 — Evaluarea peninu garantarea imprumuturilor GEV 600- Evaluarea intreprinderii “ GEV 620- Evaluarea masinilor, echipamentelor si instalatiilor “ GVE 630- Evaluarea bunurilor imobile. Tipul valorii estimate: “Valoare de piata, asa Cum este ea definita in !VS Cadrul general: o “Valoarea de piaţă este suma estimată pentru care un activ sau o datorie âr putea fi schimbat(ă) la data constrângere”. o Ipotezele de lucru sunt: Proprietăţile imobiliare - Care sunt ocupate de proprietar sau inchiriata la data evaluarii, sunt Considerate ca fiind libere în Cazul transferului ipotetic (în cazul imobilizaritor Corporale mobile specializate premisa evaluarii este aceea ca transferul se va face separat fata de amplasamentul/componenta imobilara, in ipoteza „nieinstalat / demontate de pe amplasament”); = Echipamente — estimaraa valorii de piata s-a facut in ipoteza ca acestea sunt demontate de pe n = Stocuri — estimarea valorii de piata a tinut cont de urmatoarele considerente; in cazul stocurilor de materii prime si materiale s-a Considerat vanzarea pe orizontala ( un cumparator nu va fi dispus sa plateasca, pentru articolele din stoc, mai mult decat ar plati pentru achizitionarea acestora de la fumizorii traditionali: ca urmare raportandu-ne la proprietarul stocului, costul curent unitar avut in vedere in evaluare ve fi la nivelul pretului de cumparare de la furnizor) iar in cazul produselor in curs de Pagina 2 executie si produse finite s-a considerat vanzarea in aval (raporiat la proprietarul stocului, costul curent unitar avut in vedere in evaluare va fi la nivelul pretului de vanzare practicat de concurenti), “ Suplimentar, din panea destinatarului s-a cerut si o valoare de lichidare in ipoteza unei vanzari fortate cu o perioada limitata pentru activitatea de marksting: o Valoarea de lichidare reprezinta suma care s-ar realiza prin vanzarea unui activ sau grup de active in mod individual (element cu element). o Termenul „vanzare fortata" se utilizeaza deseori in situatiile cand un vanzator este constrans sa vanda si, in consecinta, nu are la dispozitie o perioada de marketing adecvata si Cumparatorii ar puiea sa nu realizeze analizele proprii necesare. O „vanzare fortata" reprezinta o descriere a Situatiei in care are loc schimbul si nu un tip al valorii distinct. A fost supus evaluarii dreptui integral de proprietate al UCM Resita SA asupra activelor supuse evaluarii, Dreptul de proprietate este considerat integral, valabil, tranzactionabil si neafectat de eventuale sarcini, cu exceptia celor peniru care s-a precizat altfel (vezi software si licente software). Prezenta lucrare se adreseaza SC UCM RESITA SA/ EURO INSOL SPRL si VF insolventa SPRL - administrator judiciar, in calitate de client si destinatar. În perioada martie — iulie 2015 s-a realizat O inspectie amanuntita a patrimoniului societatii UCM Resita, de catre evaluatori ai DARIAN DRS SA, in prezenta reprezentantului proprietarului — di. Sorin Udrea. In perioada aprilie-iulie 2017 s-a realizat doar verificare in teren a patrimoniului societatii, in special in cazul activelor cu pondere importanta din punct de vedere valoric. Data evaluarii este 31.03.2017, conform intructiunilor primite de la Client, iar data raportului este 29 Septembrie 2017. Abordari in evaluare Peniru proprietatile imobiliare (teren, cladiri si constructii speciale) au fost utilizate: ABORDAREA PRIN PIAȚA pentru: o Terenuri; o proprietatiile rezidentiale (apartamente, garsoniere si Camere de camin); - ABORDAREA PRIN VENIT pentru: o amplasamente industriale din Municipiul Resita (platforma ABC, platforma Mociur si piatforma ABC); 9 proprietatiile de tip comerciai administrativ (Casa de cultura si gradinita); - ABORDAREA PRIN COST pentru: o amplasamente industriale din Municipiul Resita (Platforma ABC, platforma Mociur si platforma ABC) si amplasamentul industrial din Orasul Anina; e: pe up cpr ABC din Municipiul Resita si Anina se regasesc Constructii care sunt considerate onumenie istorice. S-a considerat ca Valoarea costurilor de întretinere nu af i amplasamentelor industriale, Peoaza Voam s ea a o proprietatiile de tip comercial administrativ (Casa de cultura si gradinita). Pentru. imobilizarile corporale. mobile (pentru usurinta comunicarii va fi uţlizata denumirea generica de „echipamente”); externe din cadrul abordarii prin cost. ABORDAREA PRIN VENIT: nu s-au avut la dispozitie informatiile necesare aplicarii in mod adecvat/relevant, In cazul de fata, aceasta abordare poate conduce la sub/supraevaluari, - ABORDAREA PRIN COST: s-a aplicat pentru toate bunurile. Pagina 3 Pentru activele circulante s-au aplicat urmatoarele abordari ale evaluarii: Stocuri - ABORDAREA PRIN PIAȚA: avand in vedere dimensiunea si structura stocului, aceasta abordare nu a putut fi aplicata. ABORDAREA PRIN COST. s-a aplicat. Creante: Evaluarea Creanțelor presupune efectuarea corecţiilor necesare asupra soldului conturilor în care au fost Înregistrate acestea, corecții care au la bază concluziile analizei anterioare. Pentru imobilizariie necorporale (software-licente): e Software + licente software: Intrucat dreptul de proprietate al acestora nu este transmisibil sau implica un proces de durata si destul de omplicat, cu exceptia licentelor sistemelor de operare Windows si suita de programe Office, centru toate acestea s-a airibuit valoarea „0”. In cazul licentelor sistemelor de operare Windows si suita de programe Office s-a considerat ca se vor valorifica impreuna echipamentele IT pe care sunt instalate, valoarea acestora fiind inclusa. Raportul a fost structurat dupa cum urmeaza : (1) Termenii de referinta ai evaluarii — in care sunt prezentate aiai obiectul evaluarii cat si principalele elemente cu caracter specific care delimiteaza modul de abordare ai evaluarii; (2) Prezeniarea si analiza datelor — in care sunt prezentate patrimoniul evaluat, analiza celei mai bune utilizari si analiza pietelor specifice (2.1) Proprietati imobiliare (2.2) Imobilizari Corporale mobile (2.3) 'mobilizari necorporale (2.4) Active circulante (3) Eveluarea patrimoniului — contine aplicarea metodelor de evaluare (3.1) Proprietati imobiliare (3.2) imobilizari corporale mobile (3.3) Imobilizari necorporale (3.4) Active circulante (4) Anexe - contin elemente Care sustin argumentele prezentate in raport. +” Anexa - Rezultatele evaluarii Y Anexa - Alocarea valorii pe numere de inventar pentru proprietatiile imobiliare Y Anexa- Evaluarea proprietatilor imobiliare (terenuri si Constructii) Y Anexa - Evaluarea bunurilor mobile inscrise în Conturile contabile 243, 2132, 2133, 214 si 802 “Anexe - Evaluarea stocurilor inscrise in conturile contabile 301, 302, 303, 341, 381, 345, 348 si 331 Y Anexa — Evaluarea creantelor inscrise in conturile Contabile 267, 409, 411, 413, 418, 428, 451 si 281 in urma reconcilierii rezultatelor Opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a activelor din patrimoniul UCM RESITA SA, tinand seama exciusiv de prevederile prezentului raport, este; Valoarea pe fiecare tin de activ se prezinta astfel: Pagina 4 Valoan ea ce piata a proprietațiilor imobiliare peniru fiecare amplasament este urmatoarea: Referitor la solicitarile suplimentare ale destinatarului, respectiv estimarea unei valori de lichidare in ipoteza unei „Vanzari fortate”, trebuie retinute cateva aspecte în ceea ce priveste proprietatea subiect: “putere de cumparare mare necesara achizitionarii acestor proprietati, deci numarul de poientialii cumparatori este destul de redus: Y” contextul economic actual nefavorabil pentru vanzarea acestor tipuri de proprietati (conditii scumpe si restrictive de finantare, conditii de restrangere a activitatilor mai degraba decat inceperea unora noi sau exiinderea celor existente, interes investitional redus — context cunoscut de catre participantii pe aceasta piata) Astfel, in conditiile unei „vanzari fortate” pot aparea urmatoarele aspecte: 9 recunoaşterea terenului la o cotaţie inferioară (fără îmbunătățiri; 9 Perceperea suplimentară a unor deprecieri funcţionale (supradimensionari — Capacitate mare comparativ cu cererea actuala); perceperea suplimeniară a unor deprecieri funcţionale (numar mare de echipamenie — capacitate de productie mare comparativ cu cererea actuala); speculatia cumparatorului cunoscator a „Situatiei limita” a vânzatorului; esie posibil ca transparenta sa fie mai mica; mediul general de afaceri va fi probabil mult mai ostil si piaia specifica este posibil a fi limitativa; Proprietati imobiliare: valoarea in ipoteza unei “vanzari fortate” in cazul Proprietatiilor imobiliare s-a obtinut prin decotarea valorii de piata, aplicand urmatoarele procente tinand cont de tipul proprietatii si de utilizarea acesteia, astfel: - 25% - proprietati rezidentiale (apartamente si garsoniere), - 49% - proprietati Cornercial-administrative, - 50% - proprietati industriale, - 50% - teren liber cu destinatie rezidentiala situat in municipiul Ramnicu-Valcea, jud. Valcea, - 60% -terenurile libere cu destinatie industriala situate in municipiul Resita, jud, Caras-Severin. o 00oo o Echipamente: valoarea de lichidare in ipoteza unei “vanzari fortate” in cazul echipamentelor s-a obtinut prin decotarea valorii de piata cu 50% exceptand cazurile in care valoarea de piata a fost asimilata valorii de recuperare (de “fier vechi”), unde valoarea în ipoteza unei "vanzari fortate” coincide cu valoarea de recuperare (de “fier vechi:). Aplicand decotarea mentionata s-a tinut cont ca valoarea in ipoteza unei "vanzari fortate” sa nu fie mai mai mica decat valoarea de recuperare (de “fier vechi). Procentul utilizat au fost obtinute din piata de la firme specializate in lichidari de active, Cumparatori de active de la societati aflate în procedura de lichidare, articole de presa etc Stocuri : e Seva face simțită speculaţia cumpărătorului cunoscător al situației vânzătorului: - in acest sens, valoarea de Vanzare fortata a tinut cont si de faptul ca, pentru necesitatea valorificarii rapide a stocului, un aspect foarte important il preprezinta si procesul de demodare (pe Piata specifica preturile sunt reduse permaneni, pe masura ce stocul de invecheste/demodeaza). În cazul materiilor prime, chiar daca acestea nu se Supun neaparat procesului de demodare, prin prisma faptului ca stocul nu este ancorat in cerintele pietei (ca nivel de marime, fiind mult mai mare), se impun decotari suplimentare celor normale. e În cazu! produselor in curs de executie si a produselor finite, acestea intra foarte putin sub incidenta procesului de demodare prin prisma faptului ca ele se executa pe baza de comanda si fac parte din proiecte specifice. Totusi trebuie avut in vedere timpul scurs de la momentul inceperii lucrarii si momentul evaluarii. o Creante - În această ipoteză se presupune o vânzare la pachet, printr-o cesiune integrală a portofoliului de creanţe din patrimoniul companiei la data evaluării, astfel pentru estimarea procentului de ajustare a valorilor de piață (- 85%) am folosit ca sursă situații similare ce au avut loc în legătură cu preluări de alte portofolii de creanţe în toialitatea lor. Astfel de cesiuni de creanţe au devenit un fapt curent în piață și de regulă presupun achizitionarea la un procent de 10%, maxim pana in 20% din soldul lor. Procentul maxim se plătește în cazurile unor portofolii de creanţe cu sanse mai mari de recuperare, cu un număr mai mic de debitori etc. Ca exemplu putem preciza stingerea creantelor considerate defavorizate, detinute de catre SC CONPET SA in urma platii efectuate de catre SC RAFO [9] Pagina 7 Verificator intern: Adrian Motrea Evaluator autorizat | Leg, 14387 Membru acreditat EP! | Membru titular Specializare EPI, EBM, EI Evaluatori: Cotu Ionut Lucian Evaluator autorizat | Leg. 17748 Membru acreditat EP| |Membru titular ANEVAR Specializare EPI, EBM <OrI IE TOUT LUCIAN regtimata Nr. 17748 EPi Valabil 2047 Lazar Cristian Evaluator autorizat | Leg. 13614 Membru titular ANEVAR Specializare EP|, EBM Capitan Cristian Florin Evaluator autorizat !Leg. 18133 Membru titular ANEVAR Specializare EP! Pagina 1! CUPRINS 1. TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII......... aci e age 13 ti IDENTIFICAREA SI COMPETENTA EVALUATORULUI ......mnuucac aan 1.2 IDENTIFICAREA CLIENTULUI SI A ORICAROR ALTI UTILIZATORI DESEMNATI 1.3. SCOPUL EVALUARII... ac „E3 1.4, IDENTIFICAREA ACTIVULUI SUPUS EVALUARI „l4 1.5. TIPUL VALORII 14 1.5. DATA EVALUARII... rtnitesă 16 17, DOCUMENTAREA NECESARA PENTRU EFECTUAREA EVALUARI 16 1.8. NATURA SI SURSA INFORMATIILOR UȚILIZATE......muueaaeae 16 19. IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE........auuauuueeaeee a 17 1.10. RESTRICTII DE UTILIZARE, DIFUZARE SAU PUBLICARE 23 23 1.11. DECLARAREA CONFORMITATII EVALUARII Cu SEV 1.12. DESCRIEREA RAPORTULUI... 1.13. RISCUL DE GARANȚIE. 113.7. Riscuri generele ale pieţei definite 113.2, Riscuri speciiice in caz de vânzare. 2. PREZENTAREA DATELOR... a 28 2.1. PREZENTARE GENERALA... 2.2. IMOBILIZARI CORPORALE. 221, Proprietati imobiliare (terenuri, cladiri si constructii speciale). 2.2.2. Analiza Celsi Mai Bune Uiilizari CMBU A TERENULUI CONSIDERAT LIBER CMBU A PROPRIETĂȚII CONSTRUITE (N Si CONCLUZIILE ANALIZE! CMBU.. 2.23. Bunuri mobile. 2.3, ÎMOBILIZARI NECORPORALE 231. Licente si Software 24, ACTIVE CIRCULANTE... 2471. Stocuri. 24.2 Creante 23. PIATA... 25.1. Contextul macroeconomic national 252 Aspecte privitoare la industria prelucrarii metalelor [...]