HCL 47/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 47 din data de 09.03.2020 privind aprobarea Planului local de combatere a vectorilor în anul 2020 în Municipiul Pașcani Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere prevederile art. 129 alin. (7) litera c) și litera i) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 82 alin. (1), alin. (2) din O.M.S. nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă în sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; Având în vedere prevederile art. 57 lit. a), lit. b) din Hotărârea de Guvern nr. 857/2011 privind stabilirea și sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătății; Având în vedere referatul de aprobare înregistrat sub nr. 1391/23.01.2020, întocmit de Primarul Municipiului Pașcani, ing. Dumitru Pantazi, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre; Având în vedere prevederile art. 5 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Raportul comun înregistrat sub nr. 1392/23.01,2020, întocmit de Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice, Compartimentul Juridic și Contencios și Compartimentul Protecţia Mediului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani : - Comisia de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 280/06.03.2020; - Comisia juridică, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 291/06.03.2020; Având în vedere prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; Având în vedere anunţul nr. 1401/23.01.2020 și procesul verbal de afișare nr. 1400/23.01.2020; Având în vedere art. 103 din Regulamentul — cadru al serviciului de salubrizare al localităţilor, adoptat prin Ordinul A.N.R.S.C. nr. 82/2015; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) și art. 196, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă Planul local de combatere a vectorilor în anul 2020 în municipiul Pașcani, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2 Finanţarea și decontarea cheltuielilor cu tratamente executate la obiectivele din programul unitar de acțiune se asigură de către autoritatea administraţiei publice locale în baza documentelor de lucru efectuate, precum și în baza documentelor de lucru confirmate de reprezentanții instituţiilor publice din subordine, din veniturile bugetului local. Art.3 La acţiunile de dezinsecţie, dezinfecţie și deratizare vor participa în mod obligatoriu societățile comerciale, asociaţiile familiale, persoane fizice autorizate, asociaţii sau societăţi agricole, în scopul eficientizării acestei acţiuni. Întreaga acțiune va fi organizată și monitorizată de Primăria municipiului Pașcani prin Compartimentul Protecția Mediului. Art.4 Refuzul persoanelor juridice și al persoanelor fizice de a participa la acțiunile de dezinsecție, dezinfecţie și deratizare constituie contravenție și se sancţionează cu amendă cuprinsă între 50 — 500 lei pentru persoane fizice și între 100 — 500 lei pentru persoane juridice. Art.5 Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 15 zile de la data încheierii procesului verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute de către agentul constatator din cadrul Poliţiei Locale. către: Art.6 La data adoptării prezentei hotărâri orice prevederi contrare se abrogă. Art.7 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre Instituţia Prefectului judeţul laşi Primarul Municipiului Paşcani Compartimentul Juridic și Contencios Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice Compartimentul Protecţia Mediului Mass - media. VvyvyvvYyYyY PREŞEDINTE DE ŞEDINTĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier loga E") SECRETAR GENERAL, PERȚU LI > cons. jr. JITARU IRINA Next E 7, PROGRAM UNITAR DE ACȚIUNE DE COMBATERE AVE z gt foton A EL. PRIN DEZINSECȚIE, DEZINFECȚIE ȘI DERATI ÎN MUNICIPIUL PAȘCANI, “ANUL — 2020 iN N [3 Ri Art. 1 Autoritățile administraţiei publice tocale, instituțiile publice, operatorii'e nici,-cetățenii cu gospodării individuale și asociaţiile de proprietari/locatari au obligația de a asig a executarea tratamentelor pentru combaterea artropodelor și rozătoarelor purtătoare de maladii transmisibile și/sau generatoare de disconfort din spațiile pe care le deţin cu orice titlu, la frecvenţa prevăzută la art. 4 și 5. Art. 2 În vederea realizării unor tratamente eficiente de dezinsecţie și deratizare, operatorul desemnat în urma procedurii dedelegare/atribuire, împreună cu autoritatea administrației publice locale de la nivelul unității administrativ- teritoriale întocmesc, anual, un program unitar de acţiune de combatere a vectorilor. Scopul elaborării programului anual de combatere a vectorilor este îndeplinirea obiectivului principal de reducere și menţinere a densităţii populațiilor de țânțari și alte insecte de interes medical, precum și a rozătoarelor sinantrope sub nivelul stării, de disconfort și diminuarea riscului de transmitere a unor agenți infecțioși prin acești vectori. Tipul _de_ vectori supuși tratamentului: țânțari, muște, rozătoare și căpușe. Agenţii vectori, precum insectele și rozătoarele sinantrope, transport pe suprafața corpului și în corp germeni patogeni( bacterii,virusuri, ouă de paraziți, spori, mucegaiuri, etc) putând favoriza apariția unor boli periculoase pentru om și animale. Țânţarii sunt vectori biologici în propagarea mai multor boli pe suprafețe întinse ale globului. Aceste insecte hematofage provoacă pe lângă disconfort și transmiterea de organism patogene care determină îmbolnăviri la om și animale. Muștele sinantrope sunt agenţi importanţi de disconfort, rolul lor epidemiologic în transmiterea unor afecțiuni digestive este considerabil. Ele au caracteristici de structură și viață care favorizează transmiterea agenților patogeni: se înmulțesc foarte repede, au mobilitate mare,nu sunt pretențioase la hrană, pe suprafața corpului au numeroși perișori care permit transportul microbilor. Rozătoarele constituie rezervoare de infecție pentru numeroși agenţi patogeni: virusuri, microbi, paraziți, fungi care pot provoca boli la om și animale. Șoarecii și șobolanii sunt vectori periculoși răspândind: rabia, micozele, tifosul, ciuma, lepra, hepatita infecțioasă, leptospiroza, bruceloza, pesta porcină, trichinoza, teniaze, etc. Produc și pagube economice importante prin: consumul direct de produse agroalimentare, alterare ( roadere, poluare, împrăștiere), deteriorarea ambalajelor ( saci, cutii, lăzi,etc.), construcţiilor și instalaţiilor. Căpușele se găsesc în număr mare în zonele împădurite, în iarba înaltă din spaţiile verzi, pe camp și zonele umede și sunt active începând cu temperatura de 7 grade C. Ele sunt paraziți mici care asemenea paianjenilor, se hrănesc cu sângele animalelor pe care le parazitează. Perioada de execuție a tratamentelorse stabilește în funcţie de condiţiile meteo. Perioada de execuţie a tratamentelor se decalează de comun acord cu autoritatea administraţiei publice locale, în cazul în care se înregistrează condiţii meteo nefavorabile. Obiectivele din plan la care se aplică tratamentele sunt : - spațiile deschise din domeniul public și privat al localității; - spaţiile deschise ale persoanelor fizice și juridice; - spaţiile comune închise ale clădirilor persoanelor fizice şi persoanelor juridice (casa scării, subsol şi alte asemenea); - căminele şi canalele aferente reţelelor tehnico-edilitare Art.3 (1) Dezinsecţia se efectuează în: -clădiri ale unităților sanitare de pe raza unităţii adrninistrativ-teritoriale; -clădiri ale instituţiilor publice, altele decât unităţile sanitare; A -spaţiile deschise din domeniul public și privat al unităţii administrativ terte, terenuri ale instituţiilor publice din subordine, parcuri, cimitire, etc ; iai -alte obiective identificate ca reprezentând focare de infestare și care pot pune în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor. (2) Dezinfecţia se efectuează în: -spaţiile special amenajate pentru colectarea deșeurilor menajere; -clădiri ale instituțiilor publice; -locurile în care existăfocare declarate care pun în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor (3) Deratizarea se efectuează la obiectivele în care: -este prevăzută operaţiunea de dezinsecţie; -este prevăzută operaţiunea de dezinfecţie; -sunt identificate focare de infestare sau condiţii de dezvoltare a rozătoarelor în spaţiile interioare sau exterioare ale persoanelor fizice sau juridice, care pun în pericol sănătatea oamenilor și a animalelor, inclusiv în zonele demolate și/sau nelocuite. Art. 4 (1) Din punctul de vedere al frecvenței, dezinsecția pentru combaterea ţânţarilor se execută: -lunar, În sezonul cald, pentru spaţiile deschise prevăzute în programul local de acţiune; -minimum 3 tratamente pe an și/ori de câte ori este nevoie, în spațiileînchise ale clădirilor. (2) Pentru combaterea altor vectori dezinsecția se execută: -trimestrial și ori de câte ori este nevoie, în spațiile închise ale instituţiilor publice și spaţiile comune închise ale clădirilor; -lunar și ori de câte ori este nevoie în spaţiile închise; -la solicitarea persoanelor fizice la spaţiile cu destinația de locuinţă. Art. 5 Din punctul de vedere al frecvenței, deratizarea se execută: -pentru operatorii cu profil nealimentar, cel puţin o dată pe semestru și/ ori de câte ori este necesar pentru stingerea unui focar; -peniru spaţiile deschise din domeniul public și privat al unității administrativ teritoriale în conformitate cu planul local de acțiune, dar numai puţin de 3 tratamente pe an; -pentru persoanele fizice, la solicitarea acestora sau ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar. Art. 6 Dezinfecția se execută numai la solicitarea persoanelor fizice sau juridice. Art. 7 Toate produsele folosite pentru efectuarea operaţiunilor de deratizare, dezinsecţie și dezinfecţie vor fi avizate de către Comisia Naţională pentru Produse Biocide. Art. 8 (1) Persoanele fizice sau juridice deţinătoare de spații construite, indiferent de destinație, sunt obligate să asigure operaţiunile periodice de dezinsecţie și deratizare ori pentru stingerea unui focar, în spaţiile deținute de acestea. (2) Operațiunile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare se presteaz operatorul licenţiat de A.N.R.S.C. căruia i-a fost atribuită activitatea în urma procedfir ( către unitatea administrativ-teritorială, în condițiile legii. Pa a (3) Persoanele fizice sau juridice beneficiare ale operaţiunilor de dezi sg ţie|! dezinfecție și deratizare au obligaţia să permit accesul operatorului în locurile unde urmsa . se realizeze operația și să menţină spațiile pe care le au în proprietate salubre, luând m sit d evacuare a tuturor reziduurilor solide, de spălare a încăperilor în care se efectuează colect deșeurilor, de eliminare a apei stagnate, de curățare a subsolurilor, de punere în ordine a depozite or'de materiale și de remediere a defecţiunilor tehnice la instalaţiile sanitare care provoacă inundarea sau stagnarea apei în subsoluri și/sau pe terenurile deținute. Art. 9 Operatorul care prestează activitatea de deratizare, dezinfecție și/sau dezinsecție are urrnătoarele obligaţii : a) înainte de inceperea operaţiunii de deratizare sau dezinsecție, la obiectivele din planul local, să notifice, în scris, autoritatea administraţiei publice locale și să aducă la cunoștința populației, cu cel puţin 7 zile înainte, următoarele: -tipul operaţiunii ce urmează a se efectua; -perioada efectuării tratamentelor; -măsurile de protecţie ce trebuie luate, în special cu referire la copii, bătrâni, bonavi, albine, animale și păsări. b) să stabilească, de comun acord cu persoanele fizice sau juridice, data și ora începerii tratamentelor de deratizare, dezinfecție și/sau dezinsecţie înspaţiile închise și pe suprafețele deţinute de acestea și să comunice acestora gradul de toxicitate a substanțelor utilizate și măsurile de proiecție ce trebuie luate; c)înainte de începerea operaţiunii de deratizare, dezinfecție sau dezinsecţie în spaţiile închise ale instituţiilor publice, persoanelor fizice sau juridice, să informeze beneficiarul cu privire la substanțele utilizate și măsurile de protecţie ce trebuie luate și să stabilească, de comun acord cu acesta, data și intervalul orar de efectuare a tratamentelor; d)să solicite la terminarea operaţiunii confirmarea efectuării tratamentelor, prin încheierea unui document de lucru. Art. 10 În cazul în care persoanele fizice sau juridice refuză să permită accesul pe proprietatea acestora pentru efectuarea operaţiunilor periodice de dezinsecţie și deratizare ori pentru stingerea unui focar, operatorul are obligația să anunțe autoritatea administrației publice locale pentru luarea măsurilor legale. Art. 11(1) În cazul în care în urma unui tratament efectuat se aduce o daună imediată, vizibilă, proprietăţii beneficiarului, acest fapt va fi menționat în documentul de lucru și va fi comunicat în mod expres operatorului. Vor fi semnalate toate aspectele ce sunt de natură să afecteze viața și sănătatea oamenilor și vieţuitoarelor. (2) "Operatorul nu este exonerat de răspunderea privind prejudiciile cauzate sănătății oamenilor și vieţuitoarelor, altele decât cele pentru care se aplică tratamentul, dacă s-au utilizat substanţe periculoase pentru aceștia, dacă s-au luat măsurile necesare informării populației sau tratamentul este ineficient. Pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecţie și deratizare, măsurarea cantităţii prestațiilor se face în funcție de doza și de rețeta ufilizată pe unitatea de suprafață sau de volum. Art. 12 (1) Plata operațiunilor de dezinsecție și deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acţiune se face în baza documentelor de lucru confirmate de către: a)Reprezentanții autorității administraţiei publicelocale pentru spaţiile deschj se, din domeniul public și privat al pie administrativ- teritoriale; po pe INI aRI ere se execută după aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de re capaoial generatoare de ceaţă rece sau caldă montate pe autovehicule; 3 c)Persoanele fizice, reprezentanții persoanelor juridice sau eprezent fi li; asociaţ ţiilor: de proprietari/locatari, după caz, pentru spaţiile deschise din proprietatea acestora, în “aziul-executării tratamentelor de dezinsecţie cu aparate portabile, precum și pentru tratamentele de deratizare; d)Reprezentanții instituţiilor publice din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale pentru spaţiile comune îmchise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al instituţiei publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administrației publice locale; e)Persoanele fizice, reprezentanţii persoanelor juridice sau reprezentanții asociaţiilor de proprietari/locatari, pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezența unui reprezentant al asociaţiei de proprietari documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administrației publice locale; Î)Reprezentanţii administratorilor rețelelor tehnico-edilitare sau reprezentanții autorității administraţiei publice locale pentru căminele și canalele aferente rețelelor; autoritatea administraţiei publice locale are obligaţia să solicite prezența reprezentanţilor respectivi în vederea asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului. (2) Finanţarea și decontarea cheltuielilor cu tratamentele executate la obiectivele din programul unitar de acțiune se asigură de către autoritatea administrației publice locale în baza documentelor de lucru prevăzute anterior, precum și în baza documentelor de lucru confirmate de reprezentanții instituțiilor publice din subordine pentru orice alte tratamente de dezinsecție, dezinfecţie și deratizare executate, împotriva oricărui vector sau agent patogen, în spațiile închise ale clădirilor instituțiilor respective. (8)Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor din programul unitar de acțiune și confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice, prin documentele de lucru prevăzute anterior, se suportă de aceste persoane sau de către autoritatea administraţiei publice locale în baza hotărârii de aprobare adoptate de consiliul local. (4)Contravaloarea tratamentelor executate în alte spaţii închise ale clădirilor persoanelor fizice sau juridice, ale clădirilor instituțiilor publice, altele decât cele din subordinea autorităţii administrației publice locale, precum și orice alte tratamente suplimentare ori împotriva altor vectori și agenți patogeni față de cele/cei prevăzuţi în programul unitar de acţiune se facturează de operator în baza documentelor de lucru confirmate de beneficiari și se suportă de către aceștia. [vă Compartimepfii Protecția Mediului Compartiment Juridic și Gontencios Cons. Jr. Vlad Nigrius /lonuţ