ROMÂNIA
JUDEŢUL IAŞI
MUNICIPIUL PAŞCANI
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂREA Nr. 196
din data de 30.09.2019
privind desemnarea administratorului special al Regiei Autonome de Gospodărie
Comunală și Locativă Pașcani în cadrul procedurii de insolvenţă
Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi,
Având în vedere Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 15988/24.09.2019,
întocmit de Primarul Municipiului Pașcani, în calitate de inițiator al proiectului de
hotărâre;
Având în vedere Raportul comun întocmit de Compariimentul Juridic și
Contencios, Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice și Direcţia Economică din
cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani, înregistrat sub nr.
16018/24.09.2019;
Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr.
152/18.08.2019 privind desemnarea administratorului special al Regiei Autonome de
Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani în cadrul procedurii de insolvenţă;
Având în vedere dispozitiile art. 129 alin. (1) si (2) lit. d) și alin. (7) lit. n) din
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul Administrativ cu
modificările și completările ulterioare;
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de
utilități publice, republicată;
Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 325/2006 privind serviciul public de
alimentare cu energie termică, republicată cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.
109/2011
privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice;
Având în vedere Legea nr. 111 din 27 mai 2016 pentru aprobarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr.
109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor
publice;
Având în vedere dispozitiile Hotararii de Guvern nr. 722/2016 pentru aprobarea
normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanta de Urgenta a
Guvernului nr.
109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice;
Având în vedere Hotararea Consiliului Local al Municipiului Pascani nr
195/30.09.2019 privind aprobarea cererii domnului Nedelcu Gelu Costel de încetare cu
acordul părţilor a contractului de mandat de administrator special al Regiei Autonome
de Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani;
Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a
insolvenţei şi de insolvenţă;
Având în vedere dispozitiile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică
legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate
din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani:
- Comisia de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură,
silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de
fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr.1 190/27.09.2019;
- Comisia juridică, ordine publică, administrație publică, drepturile omului şi
libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 1152/26.09.2019;
În temeiul art. 139 alin. (1) și art. 196, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a
Guvernului nr.
57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările
ulterioare,
HOTĂRĂŞTE
Art.1 Se desemnează doamna llade Luminiţa în calitate de administrator special
al Regiei Autonome de Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani, în cadrul procedurii
generale a insolvenţei.
Art.2 Se aproba modelul de contract de mandat al administratorului special,
încheiat între Consiliul Local al municipiului Pașcani și persoana prevazută la art. 1 din
prezenta hotărâre, conform anexei nr. 1 parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.3 Se împuternicește Primarul municipiului Pașcani, domnul Pantazi Dumitru,
să semneze contractul de mandat al administratorului special.
Art.4 (1) Se aprobă cuantumul indemnizaţiei administratorului special al
Regiei Autonome de Gospodarie Comunala și Locativa Pașcani la nivelul indemnizaţiei
lunare acordate directorului general de către Consiliul de Administrație al Regiei
Autonome de Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani.
(2) Suplimentar, mandatarul are dreptul de decontare, în baza referatelor de
necesitate și oportunitate, a documentelor justificative și în limita prevazută de lege, a
cheltuielilor de deplasare și cazare efectuate în exercitarea exclusivă a atribuțiilor de
administratorul special.
Art.5 Sumele necesare pentru plata indemnizaţiei lunare a administratorului
special al Regiei Autonome de Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani vor fi alocate
din bugetul propriu al Regiei Autonome de Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani.
Art.6. Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre
către:
> Instituţia Prefectului judeţul laşi
> Primarul Municipiului Paşcani
> Regia Autonomă de Gospodărie Comunală și Locativă Pașcani
> Direcţia Economică
> Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice
> Compartimentul Juridic și Contencios
> Persoana nominalizată la articolul nr. 1
> Management Reorganizare Lichidare lași S.P.R.L;
> Mass media.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate
Consilier local,; ai SECRETARUL MUNICIPIULUI,
BEJINARIV,9, DIU-=: . cons. jr. JITARU IRINA
b_
o
Dai
Anexa nr. la HCL, nr. /B_/ 20.00 2019
CONTRACT DE MANDAT
CAP. 1
PARTILE CONTRACTANTE
ART. 1 i
Consiliul Local al Municipiulul Pașcani, cu sediul în Pașcani, str. Ștefan cer M 6, CIF.
4541360, Judeţul Iaşi, Telefon / Fax 0232/762300, 0232/766259, in calitate de autoiitate! publică tutelară a
Regiei Autonome de Gospodarie Comunala si Locativa Pascani, cu sediul in municipiul Paşcani, str.
Morilor nr. 21, judetul Iasi, in calitate de mandant, reprezentat prin Primar ing. Pantazi Dumitru,
şi
Dl/dna., cu domiciliul in » posesor C.., seria __,
nr „ eliberată la data de „ avand C.N.P. in calitate de
mandatar - administrator, special
Avand in vedere prevederile Hotararii Consiliului Local al Municipiului Pascani nr.
privind s-a incheiat prezentul contract de mandat.
In baza Incheierii nr. 48/16.06.2019 a Tribunalului lasi, pronuntata in dosarul nr. 3744/
99/2019
(
119/2019) prin care s-a dispus deschiderea procedurii generale a insolventei fata de Regia Autonoma de
Gospodarie Comunala si Locativa Pascani, precum si a Hotararii nr, 993/24.07.2019 prin care debitoarei
R.A.G.C.L. Pascani i s-a ridicat partial dreptul de administrare;
In conformitate cu prevederile Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si
de insolventa, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Codului Civil republicat, s-a incheiat
prezentul Contract de mandat, in conditiile si limitele ce urmeaza a fi prezentate mai jos:
. CAP. 2
OBIECTUL CONTRACTULUI
ART. 2
2.1. Mandatarul se obliga sa reprezinte interesele Regiei Autonome de Gospodarie Comunala si
Locativa Pascani si ale Consiliului Local al Municipiului Pascani si sa participe la procedura in
conformitate cu cadrul legal aplicabil procedurii de insolventa, precum si cu prevederile prezentului
contract de mandat, in numele si pe seama mandantului.
Avand in vedere ca prin Incheierea nr. 48/16.06.2019 a Tribunalului lasi, pronuntata in dosarul nr.
3744/
99/2019 (
119/2019) pentru deschiderea procedurii generale a insolventei fata de Regia Autonoma
de Gospodarie Comunala si Locativa Pascani;
Avand în vedere ca prin Hotararea nr. 993/24.07.2019, debitoarei R.A.G.C.L. Pascani i s-a ridicat
partial dreptul de administrare, aceasta va fi condus de Administratorul special, sub supravegherea
administratorului judiciar, cu exeptia incasarilor si platilor prin /din casierie si conturi bancare, operatiuni
care se vor efectua sub controlul si semnatura administratorului juduciar asa cum a dispus instanta de
judecata.
2.2. In exercitarea mandatului, madatarul va indeplini urmatoarele atributii:
a) participă, în calitate de reprezentant al debitorului, la judecarea acţiunilor prevăzute la art. 117-122
ori a celor rezultând din nerespectarea art. 84 din Legea nr. 85/2014;
b) formulează contestaţii în cadrul procedurii de insolventa
c) propune un plan de reorganizare;
d) administrează activitatea debitorului, sub supravegherea administratorului judiciar, după
confirmarea planului, doar în situaţia în care nu i s-a ridicat debitorului dreptul de administrare;
e) după intrarea în faliment, participă la inventar, semnând actul, primeşte raportul final şi situaţia
financiară de închidere şi participă la şedinţa convocată pentru soluţionarea obiecţiunilor şi aprobarea
raportului;
£) primeşte notificarea închiderii procedurii.”
s)după ridicarea dreptului de administrare, debitorul este reprezentat de administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar, care îi conduce şi activitatea de afaceri, iar mandaţul-adiministratorului
special va fi redus la a reprezenta interesele acţionarilor/asociaţilor/membrilor. — » -
i La d
CAP. 3
DURATA CONTRACTULUI
ART. 3.1
Prezentul contract de mandat este valabil de la data numirii de catre Consiliului Local al
Municipiului Pascani a mandatarului in calitate de administrator special si pana la data primirii notificarii
inchiderii procedurii de insolventa, sau pana la momentul aparitiei oricareia din situatiile ce conduc la
incetarea acestuia,
CAP. 4
REMUNERAREA MANDATARULUI
ART. 4
4.1. Pentru prestatiile sale, mandatarul va primi o remuneratie lunara la nivelul indemnizatiei
lunare acordate directorului general de catre Consiliul de Administratie al Regiei Autonome de
Gospodarie Comunala si Locativa Pascani.
4.2. Suplimentar, mandatarul are dreptul de decontare, in baza referatelor de necesitate si
oportunitate, a documentelor justificative si in limita prevazuta de lege, a cheltuielilor de deplasare si
cazare efectuate in exercitarea exclusiva a atributiilor de administratorul special;
CAP. 5
OBLIGATIILE PARTILOR CONTRACTANTE
ART. 5.1
OBLIGATIILE MANDANTULUI
Consiliul Local al Municipiului Pascani , in calitate de mandant are urmatoarele obligatii:
a)
ART. 5.2
Sa asigure mandatarului deplina libertate:
i) de acces la documentele debitorului, cu exeptia acelora pentru care este obligatorie detinerea
unei autorizatii conform prevederilor legale (daca aceasta nu este detinuta de mandatar),
ii) de conducere, organizare, si gestionare a activitatii debitorului, in conformitate cu
prevederile planului de reorganizare si in limitele prevazute de lege si de prezentul Contract;
OBLIGATIILE MANDATARULUI:
a) sa respecte principiile de baza ale procedurii de insolventa, cu precadere ale celui de
maximizare a averii debitorului, a celui de celeritate si a celui de transparenta, predictibilitate
si de tratament echitabil al creditorilor;
b) sa duca la indeplinire sarcinile expres prevazute de lege, precum si a celor cuprinse la art. 2
alin. 2.2 din prezentul Contract;
c) sa efectueze toate operatiunile comerciale, financiare si bancare care sa conduca la
indeplinirea planului de reorganizare si achitarea masei credale, asa cum va fi dimensionata
prin tabelul definitiv al creantelor;
d) sa conlucreze permanent cu conducerea executiva a R.A.G.C.L. Pascani, astfel incat planul
de reorganizare sa poate fi implementat;
e) sa raspunda in fata mandantului cu privire la indeplinirea mandatului;
£) sa execute personal mandatul, neavand dreptul sa transmita unui tert, in parte sau in totalitate,
drepturile si obligatiile conferite de mandant;
8) sa predea la incetarea contractului, mandantului si Regiei Autonome de Gospodarie
Comunala si Locativa Pascani toate datele si documentele apartinand acestora sau referitoare
la acestia ( pe suport letric sau magnetic), iar materialele de lucru si/sau personale.
mandatarului in legatura cu executarea atributiilor de administrator specialsă
distruge, dupa caz. 5
CAP.6. |
RASPUNDEREA CONTRACTUALA A PARTILOR SEMNATA
ART.6.1.
Raspunderea mandantului:
a) raspunderea mandantului va opera in situatia in care nu intreprinde masurile administrative
impotriva mandatarului in cazul neexecutarii culpabile totale sau partiale, sau executarii
defectuoase de catre acesta a obligatiilor asumate conform prezentului Contract;
b) mandantul nu raspunde pentru actele efectuate de mandatar prin depasirea limitelor
imputernicirii primite sau pentru faptele ilicite cauzatoare de prejudicii, savarsite de mandatar
cu ocazia indeplinirii mandatului sau sau a atributiilor stabilite de lege.
ART.6.2.
Raspunderea mandatarului:
a) mandatarul este tinut raspunzator pentru neindeplinirea, omisiunea sau indeplinirea
defectuoasa a atributiilor stabilite prin lege, precum si prin prezentul contract;
b) mandatarul este raspunzator pentru neindeplinirea culpabila a planului de reorganizare;
c) mandatarul va repara intreaga paguba suferita de mandant si/sau de Regiei Autonome de
Gospodarie Comunala si Locativa Pascani, prin acte sau fapte savarsite din culpa si/sau
depasirea limitelor mandatului, mandatarul fiind raspunzator atat pentru dol cat si pentru
culpa, in cazul neexecutarii partiale sau totale a obligatiilor prevazute in prezentul contract,
precum si pentru executarea defectuoasa a acestora.
d) mandatarul raspunde pentru deciziile de afaceri adoptate in exercitarea mandatului si care
prejudiciaza R.A.G.C.L. Pascani, cu exeptia cazului in care, la momentul luarii unei decizii de
afaceri, aceasta este indreptatit in mod rezonabil sa considere ca actioneaza în interesul
R.A.G.C.L. Pascani si pe baza unor informatii adecvate.
CAP. 7
MODIFICAREA CONTRACTULUI
ART. 7
Prezentul contract se poate modifica prin Act aditional, la initiativa uneia dintre parti cu acordul
ambelor parti contractante, aprobat prin Hotarare a Consiliului Local al Municipiului Paşcani.
CAP. 8
INCETAREA CONTRACTULUI
ART. 8
Contractul de mandat inceteaza prin:
a) expirarea perioadei pentru care a fost incheiat, conform clauzei prevazute la art. 3.1
b) revocarea mandatarului de catre mandant, care poate interveni oricand, implicit pentru
motive ce tin de neexecutarea sau executarea defectuoasa a mandantului;
c) renuntarea mandatarului la mandatul acordat, in mod justificat, cu conditia notificarii
mandantului cu cel putin 30 de zile inainte, in caz contrar, ramanand obligat la daune interese pentru
eventualele pagube ce le-ar provoca. In acest caz, mandatarul va intocmi un raport de activitate, pentru
perioada in care a exercitat aceasta functie, cu identificarea tuturor aspectelor finalizate sau in curs de
efectuare cuprinse in planul de reorganizare, ramanand raspunzator de orice consecinta rezultata de
actiunile si actele executate pana la data solicitari de incetar a Contractului;
d) punerea sub interdictie judecatoreasca a mandatarului;
e) acordul partilor; :
f decesul mandatarului;
8) aparitia uni caz de incompatibilitate prevazut de lege.
CAP. 9
DENUNTAREA UNILATERALA A CONTRACTULUI
9.1. Mandantul poate revoca oricand administratorul special , caz in care drepturile prevazute la
art. 4 se acorda pana la data hotarari de revocare;
9.2. Mandatarul poate renunta la mandat în conditiile prevederilor de Ia art. 8 lit. c).
CAP. 10
FORTA MAJORA
10.1. Orice eveniment imprevizibil, insurmontabil si independent de vointa partilor dupa semnarea
Contractului si care impiedica executarea acestuia este considerat forta majora si exonereaza de
raspundere partea care o invoca.
10,2. Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice celeilalte parti, in termen de 5 zile,
producerea evenimentului si sa ia toate masurile posibile in vederea limitarii consecintelor lui;
10.3, Daca in termen de 30 de zile de la producere, evenimentul respectiv nu inceteaza, partile au
dreptul sa-si notifice incetarea de deplin drept a prezentului Contract fara ca vreuna dintre ele sa pretinda
daune interese
CAP. 11.
CLAUZE DE CONFIDENTIALITATE
11.1. Partile se obliga sa pastreze confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor pe care
le vor detine ca urmare a prezentului Contract, cu respectarea prevederilor legale;
11.2. Mandatarul va semna la sediul Regiei Autonome de Gospodarie Compnala și Locativa
Pascani, un angajament de confidentialitate in forma convenita intre semnatari.
CAP. 12.
NOTIFICARI
12.1. In acceptiunea partilor contractante, orice notificare scrisa, adresata de una dintre acestea
celeilalte, este valabil indeplinita daca va fi transmisa si inregistrata la adresa/sediul prevazut in partea
introductiva a prezentului Contract sau la adresa notificata in scris de catre o parte celilalte, in cazul
schimbarii adresei;
12.2 In cazul in care notificarea se face prin posta, ea va fi transmisa, prin scrisoare recomandata,
cu confirmare de continut si de primire si se considera primita de destinatar la data mentionata de oficiul
postal priomitor pe aceasta confirmare;
12.3. Daca notificarea se trimite pri fax/email, ea se considera primita in prima zi lucratoare dupa
data in care a fost expediata (confirmata pe suport de hartie)
12.4 Notificarile verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre parti, daca nu sunt confirmate,
prin intermediul ueia dinte modalitatile prevazute Ia alineatele precedente,
CAP. 13.
LITIGII
13.1 In cazul in care rezolvarea neintelegerilor izvorate din, sau in legatura cu prezentul Contract,
nu este posibila pe cale amiabila, ele vor fi supuse spre solutionare instantelelor judecatoresti competente;
13.2 Cauza pentru care se solicita solutionare judecatoreasca nu vac face subiecțul: u
conexat celui de insolventa.
CAP. 14.
ALTE CLAUZE
9 di Da
14.1 Mandatarul nu poate transmite sau substitui mandatul unei alte persoane; -$
14.2 In exercitarea misiunii de administrator special, mandatarul poate angaja Consultanti de
specialitate tehnica sau juridica, pe seama debitorului;
14.3 In vederea asigurarii celeritatii decizionale pentru operatiuni curente, precum si pentru
monitorizarea permanenta a modului de indeplinire a prevederilor operative ale planului de reorganizare,
mandatarul poate delega anumite competente uni/unor terte pesoane, cu pregatire de specialitate, fara ca
acestea sa transmita sau sa diminueze in vreun fel responsabilitatile si obligatiile sale prevazute de lege
sau de prezentul contract de mandat;
14.4 Prevederile prezentului contract se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 85/2014 privind
procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa, cu prevederile aplicabile ale Noului Cod Civil, cu
prevederile legislatiei in domeniul financiar-contabil si fiscal;
14.5 Odata cu Incheierea prezentului contract, contractele de mandat anterioare sau actele
aditionale dupa caz isi inceteaza valabilitatea.
Prezentul contract a fost incheiat trei exemplare originale, cate unul pentru fiecare parte, astazi
„un exemplar se va depune la Registrul Comerţului şi constituie un contract administrativ.
MANDANT, MANDATAR,
Consiliul Local al Municipiului Paşcani
Prin Primarul Municipiului Pașcani, Administrator Special,
Ing. Dumitru Pantazi
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.