HCL 132/2016 Pașcani adoptată

ROMANIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 132 Din 23.08.2016 privind aprobarea_indicatorilor_țehnico = economici pentru obiectivul de investitii: “Reabilițare, conservare şi revitalizarea Palatului Cantacuzino - Pascanu și a terenului aferent”, str. Aleea Parcului, nr. 7, municipiul Pascani, jud. lasi Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi; Având în vedere prevederile alin. (1) si (2) ale art. 41 al Legii finanţelor publice locale nr. 273/2006, modificată şi completată; Având in vedere prevederile Legii 213/1998 privind bunurile proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare; Având in vedere Hotararea Guvernului nr. 28/2008, privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii si Ordinul nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instructiunilor de aplicare a unor prevederi din H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii”, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legisiativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având in vedere prevederile art. 36 alin. (2) lit. b) si ale alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Având in vedere propunerea Primarului municipiului Pascani , in calitate de initiator al proiectului de hotarare si expunerea de motive inregistrata sub nr. 15782/22.08.2016; Având in vedere raportul comun de specialitate intocmit de Compartimentul Tehnic si Investitii, Directia Economica si Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale — din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani, inregistrat sub nr. 15783/22.08.2016; Avand in vedere avizul favorabil al Consiliului Tehnico-Economic nr. 3/22.08.2016, inregistrat sub nr. 15787/CTE/22.08.2016; În temeiul art. 45 alin.(1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă indicatorii tehnico-econonmici pentru obiectivul de investiții: “Reabilitare, conservare şi revitalizarea Palatului Cantacuzino - Paşcanu şi a terenului aferent”, str. Aleea Parcului, nr. 7, municipiul Pașcani, jud. Iași, conform Anexei nr.1, parte integranta din prezenta hotarare, care cuprinde si descrierea din DALI a investitiei. Art. 2. Orice modificare a indicatorilor tehnico — economici aprobati, va fi prezentata in plenul Consiliului local, in vederea actualizarii acestora. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează : Primarul municipiului Paşcani, Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale, Direcţia Economică, Compartimentul Tehnic si Investitii, Compartimentul Juridic si Contencios si Compartimentul Patrimoniu si Contracte, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani; Art. 4. Serviciul Administratie Publica va comunica in copie prezenta hotărâre: - Instituţiei Prefectului judeţul laşi; * Primarului municipiului Paşcani ; * Serviciului Urbanism şi Amenajări Teritoriale ; * Direcţiei Economice; * Compartimentului Patrimoniu si Contracte; * Compartimentului Juridic si Contencios; * Compartimentului Tehnic si Investitii; * Compartimentului Programe Europene şi Atragere Fonduri Structurale: * Mass-media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local; ap A. N iq SECRETARUL MUNICIPIULUI URSU PUMA EG ARE) Cons. Jr. IRINA JITARU EXproCONS Gosav & Ga Expertizare, proiectare si consult Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie mu. 1 Coui unic de inregistrare: R 14679838 Nr. de ordine în registnul comertului: J 22: AMEXA_ an 1, 14 21 pa LI oo 04 e Sate SĂ / » at [A SEG [Tag 1. DATE GENERALE si 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii E Shae, REABILITARE, CONSERVARE ŞI REVITALIZAREA SD --_c3 PALATULUI CANTACUZINO-PAŞCANU ŞI A TERENULUI AFERENR IO UL 1.2. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numarul) JUDETUL IAŞI , PAȘCANI, ALEEA PARCULUI, NR. 7 1.3. Titularul investitiei MUNICIPIUL PAŞCANI 1.4 Beneficiarul investitiei MUNICIPIUL PAȘCANI 1.5 Elaboratorul documentatiei Elaboratoru! prezentei documentatii DALI este: EXproCONS Gosav & Co Expertizare, proiectare si consultanta in constructii Sediu social: iasi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: J 22/586/2001 Activitatea principala: activitati de arhitectura, inginerie si servicii de consultanta tehnica legate de acestea — 7111 Documentatia tehnico-economica este prezentata pe structura D.A.L.I conform HG 28/2008 deoarece se refera la lucrari de interventie asupra unei constructii existente. Data elaborarii DALI: 30.12.2014, revizuit iulie 2016 Numar de proiect: 12978 / 2014 PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXproCONS Gosav & CO R14679638 9 PI 2] 3]4| _tulie 2016 Pag 4145 EXproCONS Gosav & Co Expertizare, proiectare si consultanta in constructii Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: J 22/586/2001 2. DESCRIEREA INVESTITIEI Sa 2.1. Situaţia existenta a obiectivului de investitii N: i: / Imobilul din prezenta documentatie se afla in proprietatea MUNICIPIUL UL:PASCANI conform actului de vanzare cumparare autentificat sub nr. 1978 din 27 iunie 2013. Imobilul este situat in municipiul Pascani, in apropierea centrului civic, judetul lasi. Conform documentatiei cadastrale (nr. Cadastral 63384), imobilul este compus din: -corp C1: Palatul Cantacuzino-Paşcanu cu suprafata de construita de 639 mp, cladire clasata ca monument istoric categoria A, cod LMI IS-Il-m-A-04212, anul 1650, refacut in sec XVI _ -corp C2: cladire anexa si portic de legatura cu suprafata de construita de 122 Peg, AN z 4 -corp C3: garaj in stare de ruina cu suprafata de construita de 38 mp “a . -corp C4: fundatiile unei sere dezafeciate cu suprafata de construită de 140 mp ; -o fantana nefunctionala + -alei pietonale, partiale carosabile -teren în suprafață de 6920 mp. A ES Actuala documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) are iba pentru fundamentarea investiţiei întocmită de Municipiul Paşcani. sp M d Documentaţia tehnico-economică a proiectului se realizează în vederea solititării de finantare nerambursabilă în cadrul Programului Operational Regional 2014-2020: Axa prioritara 5 — Imbunatatirea mediului urban şi conservarea, protectia si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, Prioritatea de investitii 5.1 — Conservarea, protejarea, promovarea si dezvoltarea patrimoniului natural si cultural. intocmirea studiilor, a DALI, s-a facut de catre un colectiv de specialisti (arhitecti, ingineri proiectanti de rezistenta, de instalatii, topometristi, geotehnicieni, economisti). Pentru realizarea documentatiei s-au intocmit studii topometrice, studii geotehnice si relevee (masuratori, desene si documentatie foto). Releveele au fost intocmite pe intreaga incinta cu lux de amanunte, cu starea actuala a constructiilor. Prin implementarea proiectului „Reabilitare, conservare si revitalizarea Palatului Cantacuzino-Pascanu si a terenului aferent” se va promova potentialul turistic cultural ai zonei legat de monumentul istoric, de istoria acestor locuri. Fireste se are in vedere ca prim scop realizarea cadrului de functionare in cele mai bune conditii a monumentului istoric clasa A. Conform temei de fundamentare a investiţiei, scopul proiectului este de a promova un program de revitalizare şi valorificare a potenţialului cultural regionali. Astfel se va promova potenţialul turistic al zonei. Obiective: a) Conservarea, consolidarea si restaurarea monumentului b) Punerea în valoare a monumentului si a zonei protejate Palatul Cantacuzino-Pascanu este un monument istoric de importanță natională cuprins în Lista Monumentelor Istorice 2015, publicată în Monitorul Oficial, partea |, nr. 113 bis, 15.11.2016, cu nr. la pozitia 1446, cu număr de cod ISAI-m-A-04212, situat în municipiul Pașcani şi datat la cca. 1650, refăcut sec. XVIII. Date istorice si descriere Clădirea, monument istoric, este o realizare importantă a arhitecturii medievale din Moldova. Apartenența la ansamblurile deosebit de valoroase care alcătuiesc patrimoniul național este rezultania valenţelor istorico-arhitecturale care o definesc. Face parte din grupul prea puţin numeros al reședințelor boiereşti moldoveneşti de secol XVII care s-au păstrat în relativă bunăstare până în zilele noastre. Cea mai veche atestare a localităţii cu numele Paşcani existentă în documentele istorice descoperite până în prezent, se găsește într-un act din 1587 -1588. PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXproGONS Gosav & CO R14679633 o 2| 24| _tuie 2016 Pag 5/45 EXproCONS Gosav & Co Expertizare, proiectare si consultanta în constructii Sediu social: lasi, str. Dumbrava Roşie nr. 15, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: J 22/586/2001 EPA ' AST MUN Documente din vremea iui Alexandru cei Bun menţionează sate de pe Siret, situate 1. apropierea Paşcanilor, ca fiind proprietate ale unui important personaj din epocă — Oană Paşco — şi ale soţiei sale. Documentele istorice oferă informaţii că Oană Paşco moşteneşte satele de pe Siret de ia un alt personaj important în timpul domniei lui Alexandru cel Bun — Neagoe logofăt, unchi al acestuia, care nu are moștenitori direcţi. În concluzie „Acest întreg context documentar poate să sugereze că întemeietorul satului Paşcani a fost Oană Pașco de la 1453 — 1455, sau unul din urmașii săi, purtând același nume de familie [...P' La sfârșitul secolului al XVI-lea, satul Paşcani ajunge în proprietatea hatmanului Isac Balica. După moartea hatmanului, în anul 1612, moşia de la Paşcani a fost supusă unui şir de revendicări, acte de danie domnești şi acte de recuperare a foștilor proprietari abuzaţi. În anul 1623, la 6 aprilie, jumătate din satul Pașcani „[...] a fost inclus în dania pe care Ştefan Vodă Tomşa a făcut-o unuia din boierii săi, Tomșa posteinic al treilea [...]”, (Toma Cantacuzino, fratele lui lordache Cantacuzino). Proprietatea dobândită prin danie domnească va fi retumată prin bunăvoința celor doi fraţi Cantacuzini unui proprietar de drept, păgubit prin abuzurile lui Isac Balica. În anul 1637, ia 31 martie, printr-un act de danie urmași ai lui Isac Balica, dăruiesc „o giumătate de sat Pășcani, ce ce iaste în ţinutul Sucevei, pre apa Siretiului [...] am dăruit dumisale, fratelui nostru, giupânului lorgachi Cantacuzino” În ceea ce priveşte reședința de aici, Ştefan Gorovei presupune, conform cu alte cazuri similare, că a fost construită în acelaşi an cu biserica, dată consemnată pe pisania acesteia. „Acastia] svântă biserică, unde să prăznuieşie hramu Sfijnlţilor arha[n]ghei Mihai! și Gavriil, ani de ia zidire Lumi 7172(1664] Mart 31, s-au ziditii dinu timelie de fericiţi întru pomenire !ordachi Cantacuzino Marele Spatari şi soţie sa, Alexandra L..Ţ in 1780 moşia de ia Paşcani ajunge în proprietatea boierului Iordache Balș. „Cum mama acestuia,Safta, era fiica lui lordache Cantacuzino spătarul, e de presupus că moșia şi satul Paşcani au trecut în stăpânirea Bălşeştilor prin căsătorie.” Casa din Pașcani este menţionată şi în testamentul vistiernicului lordache Balş din 1809, ca revenind cu drept de moştenire fiului său lancu. Odată cu plecarea lui iordache Balş în Rusia „Paşcanii au trecut un moment în stăpânirea fraţilor Dumitrachi şi Panaiotachi Moruzi [...]”, fii fostului domn al Moldovei Constantin Moruzi, stăpânire care se încheie odată cu moartea acestora, acuzaţi de „trădare față de Sublima Poartă”, În anul 1812 moşia de la Pașcani este scoasă la vânzare și cumpărată de vistiernicul lordache Rosetti — Roznovanu. Ultimul proprietar al moșiei de la Pașcani aparţinând Rosetteștilor este fiul vistiernicului Nicolae Rosetti - Roznovanu, tot Nicolae — Nunuţă, cel care a fost „cunoscut ca unul din fruntaşii mişcării separatiste din 1866 şi candidat la tronul Moldovei în acei an. Proprietatea ipotecată de la Pașcani este scoasă la vânzare şi cumpărată de Eugeniu Alcaz (1808-1892), prieten şi colaborator al domnitorului Alexandru loan Cuza . Eugeniu Alcaz a fost un. promotor a! progresului economic în Moldova. Rămas fără moştenitori direcţi, după moartea sa cea mai mare parte din avere revine, conform precizărilor testamentare, Primăriei şi Universităţii din laşi. „Dintre moşiile sale, Pașcanii, cumpărată de la familia Roznovanu, a fost vândută de Primărie Mariei Moruzi, ajungând apoi în proprietatea fiului acesteia, Gheorghe Brătianu." În anul 1904 întreprinde lucrări de refacere a reședinței. „[..]....prin grija aceluiași ...arhitect Nicolae Ghica Budești”. Trebuie apreciată opțiunea prinţesei pentru un arhitect restaurator care va păstra aceste valori şi va supune toate intervenţiile sale noi spiritului arhitecturii originale. Prin fiul Mariei Moruzi, reşedinţa de la Paşcani ajunge în proprietatea familiei Brătianu. PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXproCONS Gosav & CO R14679635 o 3 2 [3]4|_vurie 2016 Pag 6/45 EXproCONS Gosav & Co Expertizare, proiectare si consultanta in constructii Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine în registru comertului: J 22/586/2004 SILIVE „Temporar viitorul istoric [Gheorghe Brătianu], a locuit aici.” în anul 1944 surorile Gâna şi Maria Brătianu, fiicele istoricului Gheorghe Brătianu și ale Elenei Brătianu au părăsit ţara, stabilindu-se în Franţa. În anul 2007 casa Cantacuzino din Paşcani a fost retrocedată proprietarilor de drept înainte de perioada comunistă. Conacul de la Pașcani este preluat abuziv de către autorităţile comuniste și refuncţionalizat ca Palat al Pionierilor. După 1990 devine Palat al Copiilor, şi va funcţiona în continuare în vechiul sediu până în anul 2041. În 13 decembrie 2012 Consiliul Local al Municipiului Pașcani emite o Hotărâre prin care „Se aprobă achiziţionarea de către Municipiul Pașcani a imobilului situat în Aleea Parcului nr.7, mun. Pașcani, jud. laşi — Palatul Cantacuzino şi terenul aferent în suprafață de 6920 de mp [...]” Scurta descriere Complexul curţii palatului Cantacuzino Paşcanu cuprinde mai multe clădiri care prezintă interes din punct de vedere arhitectural și istoric, din care cea mai valoroasă este reședința propriu-zisă. Datorită realizării arhitecturale deosebite, a vechimii şi a faptului că în timp a fost bine conservată, clădirea a fost printre puţinele reședințe boiereşti din Moldova menţionate şi analizate rezumativ în lucrările de istoria arhitecturii româneşti. Corpul 1, Palatul este o construcţie omogenă structural , cu regim de înălțime Syaia +P+E+Pod amenajabil. Clădirea „păstrează formele tradiţionale ca distribuţie spaţială”. Încăperile sunt amplasate liniar, de o parte și de alta a unui hol central, a cărui lungime devine astfel! dimensiunea dominantă. După aprecierile istoricilor şi după studiul detaliilor de arhitectură foișorul este cel iniţial, după un model adoptat în epocă mai ales în Țara Românească, respectiv locuinţa aşezată pe un parter cu înălțime mică, prin care se făcea intrarea în pivnițe pe sub foișorul de intrare. Al doilea nivei era locuit de familia boierului și era nivelul reprezentativ — „piano nobile”. Camerele de ia parter sunt mai mici ca înălțime dar sunt spectaculoase prin sistemele de boltire - martori ai etapei medievale de construcție. Construcţia are fundaţii continue din piatră, structura de rezistenţă este din zidărie portantă. Acoperirea subsolului este cu bolti de piatră. Acoperirea parterului este realizată parţial cu bolți de cărămidă, parţial cu planşeu drept din lemn. Acoperirea etajului este realizată din beton pe şine metalice. Şarpanta este de lemn iar învelitoarea țiglă solz. Corpul 2, clădirea mică,are un regim de înălțime S+P+E are fundaţii continue, structura de rezistenţă este din zidărie , planşeul peste parter este din beton, planşeul peste etaj este din lemn iar şarpanta este de lemn cu învelitoare din tiglă. intre cele doua clădiri există un portic de legătură realizat din stâlpi şi bolți din cărămidă, şarpantă din iemn şi învelitoare din țiglă. Structura a) Structura de rezistenţă a corpului C1 este alcătuită din pereţi din zidărie de cărămidă plină cu planşee din bolți de zidărie de cărămidă şi piatră peste parter şi planşee din beton cu profile metalice “I” peste etaj. Grosimea zidurilor variază de la 60cm la 130cm (s-au relevat şi pereți la care grosimea variază pe lungimea acestora), ceea ce poate indica posibile modificări structurale şi etape diferite de intervenţii. De asemenea, se remarcă că jumătatea dinspre faţada laterală dreapta are zidurile mai groase, în speciale cele exterioare (120-130cm). Exista posibilitatea ca acestea să fi fost completate ulterior datorită degradărilor mai mari în această zonă a construcţiei. in principiu, la nivelul etajului, zidurile se subțiază iar golurile de uşi sunt în mare parte schimbate ca poziţionare. In etapa de colectare a informaţiilor pentru evaluarea structurală a imobilului, au fost prelevate cinci probe de cărămizi de la nivelul parterului şi PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXproCONS Gosav & CO R14679638 o 2 [34| iulie 2016 Pag 7I45 N EXproCONS Gosav & Co Expertizare, proiectare si consultanta în constructii Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14579638 Nr. de ordine în registrul comertului: ] 22/586/2001 podului, pentru care au fosi determinate dimensiunile geometrice, densitatea aparentă şi rezistenţa la compresiune. Astfel, au fost relevate cel puţin două tipuri de cărămizi cu dimensiunile de 280x140x75mm respectiv 240x120x65mm. Planşeul peste parter este compus din bolți din zidărie, peste care a fost relevată o suprabetonare de aproximativ 15cm. In dreptul salonului, planşeul este din lemn, cu grinzi cu secţiunea transversală de 20x24cm, dispuse pe ambele direcţii. Peste etaj planşeeie sunt alcătuite din profile metalice 1200, montate la distanţă interax de aproximativ 65cm şi o placă din beton probabil nearmat, tumat între tălpile profilelor. Camerele din mansardă au la partea superioară un planşeu din lemn care, în prezent, este parţial prăbuşit. Scările sunt cu rampe din beton armat şi au fost probabil realizate odată cu suprabetonarea boljilor peste parter şi cu planşeul de peste etaj. Relevarea fundațiilor s-a realizat prin intermediul unor sondaje deschise la faţada laterală dreapta şi la nivelul demisolului. Fundaţiile sunt din zidărie de piatră legate cu un mortar de argilă, fără evazare faţă de pereţii structurali ai construcţiei, coborând până la -2,50m faţă de cota terenului amenajat. La nivelul subsolului, adâncimea de fundare a zidurilor este de 30cm faţă de cota pardoseli din beciuri. Studiul geotehnic este prezentat în anexa . b) Corpul C2 are o structură de rezistență cu pereţi din zidărie de cărămidă plină, cu grosimi între 40 şi 50cm, planşeul din beton armat peste parter şi din lemn peste etaj. Grosimea planşeului din beton armat este de 20cm şi probabil reazemă pe ziduri prin intermediul unor centuri. 2.1.1 Starea tehnică, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în construcţii, potrivit legii incadrare in localitate Ansamblul de clădiri aparținând Palatului Cantacuzino- Paşcanu este situat în partea de sud-est a zonei centrale a municipiului Paşcani, într-o zonă de parc ce se dezvoltă de-a-lungul cornişei ce mărgineşte zona centrală spre nord [...]