HCL 306/2018 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 306 /2018 privind aprobarea Planului Anual de AcŃiune privind serviciile sociale pe anul 2019 la nivelul municipiului Orăştie Consiliul local al municipiului Orăştie, JudeŃul Hunedoara; Având în vedere : - adresa nr.3071/06.12.2018 a S.P.A.S Orăştie prin care s-a trimis Consiliului JudeŃean Hunedoara spre consultare Planul anual de acŃiune privind serviciile sociale; - adresa nr.38869/10.12.2018 a Consiliului JudeŃean Hunedoara - D.G.A.S.P.C prin care s-a răspuns la adresa nr.3071/2018; - proiectul de hotărâre nr.309/2018, expunerea de motive a Primarului nr.18155/11.12.2018, raportul S.P.A.S Orăştie nr.3097/11.12.2018 şi raportul de avizare al comisiei pentru învăŃământ, sănătate, sport, cultură şi culte; În temeiul prevederilor art.118 din Legea nr.292/2011 privind asistenŃa socială, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.36, alin.(2), lit. “d” coroborat cu alin.(6), lit.”a”, pct.2 şi ale art.45, alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Se aprobă Planul Anual de AcŃiune privind serviciile sociale pe anul 2019 la nivelul municipiului Orăştie, care constituie anexă la prezenta hotărâre. Art.2 : Prezenta hotărâre se poate contesta potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3 : Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredinŃează Primarul şi Serviciul Public de AsistenŃă Socială Orăştie. Art.4 : Prezenta hotărâre se comunică : − InstituŃiei Prefectului – JudeŃul Hunedoara; − Primarului municipiului Orăştie; − Serviciului Public de AsistenŃă Socială Orăştie. Orăştie, 20.12.2018 Preşedinte de şedinŃă, jr.Paşca Ioan Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 9 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 20 decembrie 2018, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcŃie (17 prezenŃi).  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexă MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr. 306/2018 CONSILIUL LOCAL Planul anual de acŃiune privind serviciile sociale administrate şi finanŃate din bugetul Consiliului Local Orăştie pentru anul 2019 Având în vedere: 1. HCL nr. 120/2014 privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare Locală a municipiului Orăştie pentru perioada 2014-2020, direcŃia strategică Dezvoltarea şi valorificarea potenŃialului uman local, respectiv obiectivul specific 5.1.2. Promovarea incluziunii sociale , următoarele direcŃii de acŃiune: 1) Dezvoltarea altor tipuri de servicii sociale fără cazare: centre şi/sau unităŃi de îngrijire la domiciliu, cantine sociale, servicii mobile, grădiniŃe sociale, creşe, etc.; 2) Derularea de campanii de informare şi conştientizare a publicului cu privire la aspect ce Ńin de incluziunea socială şi non-discriminarea categoriilor vulnerabile; 3) Realizarea şi implementarea unui sistem de tip “e-social” la nivel local – baze de date interactive care să permită monitorizarea situaŃiei beneficiarilor (dosarul electronic al beneficiarului), cererea de servicii sociale, precum şi serviciile sociale existente; 4) Dezvoltarea şi încurajarea parteneriatelor între furnizorii publici şi furnizorii privaŃi de servicii sociale/ONG – uri din domeniul social; 5) Sprijinirea şi dezvoltarea activităŃii ONG- urilor din domeniul social. 2. Strategiile naŃionale:
Strategia naŃională pentru protecŃia şi promovarea drepturilor copilului pentru perioada 2014- 2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1113/2014 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. ÎmbunătăŃirea accesului copiilor la servicii de calitate; 2. Respectarea drepturilor şi promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaŃi în situaŃii vulnerabile; 3. Prevenirea şi combaterea oricăror forme de violenŃă; 4. Încurajarea participării copiilor la luarea deciziilor care îi privesc.
Strategia naŃională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2015- 2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 383/2015 Obiective generale prevăzute în strategie sunt: 1. Creşterea gradului de ocupare a persoanelor sărace şi vulnerabile prin programe ample de activare pe piaŃa muncii; 2. Creşterea sprijinului financiar pentru persoanele cu venituri reduse (VMI) şi introducerea stimulentelor pro-activare pentru beneficiarii programului de beneficii sociale;  3. Promovarea incluziunii sociale a comunităŃilor marginalizate printr-o abordare integrată, concentrată asupra copiilor; 4. ÎmbunătăŃirea funcŃionalităŃii serviciilor sociale; 5. Integrarea beneficiilor de asistenŃă socială, a serviciilor sociale, a serviciilor de ocupare şi a altor servicii publice prin transformarea asistentului social într-un ”integrator” cu o atribuŃie solidă de management de caz; 6. InvestiŃii într-un sistem solid de e-asistenŃă socială; 7. Creşterea rolului economiei sociale în reducerea excluziunii sociale; 8. Consolidarea mecanismelor de coordonare, monitorizare şi evaluare.
Strategia naŃională pentru promovarea îmbătrânirii active şi protecŃia persoanelor vârstnice 2015-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 566/2015 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Prelungirea şi îmbunătăŃirea calităŃii vieŃii persoanelor vârstnice; 2. Promovarea participării sociale active şi demne a persoanelor vârstnice; 3. ObŃinerea unui grad mai ridicat de independenŃă şi siguranŃă pentru persoanele cu nevoi de îngrijire de lungă durată.
Strategia naŃională ,,O societate fără bariere pentru persoanele cu dizabilităŃi” 2016-2020 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 655/2016 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Promovarea accesibilităŃii în toate domeniile vieŃii pentru asigurarea exercitării de către persoanele cu dizabilităŃi a drepturilor şi libertăŃilor fundamentale ale omului; 2. Asigurarea participării depline a persoanelor cu dizabilităŃi în toate domeniile vieŃii; 3. Eliminarea discriminării şi asigurarea egalităŃii pentru persoanele cu dizabilităŃi; 4. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităŃi la un mediu de lucru deschis, incluziv şi accesibil, atât în sectorul public cât şi în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentru creşterea ocupării pe piaŃa muncii; 5. Promovarea educaŃiei şi formării profesionale favorabile incluziunii la toate nivelurile şi a învăŃării de-a lungul vieŃii pentru persoanele cu dizabilităŃi; 6. Promovarea şi protecŃia dreptului persoanelor cu dizabilităŃi la un standard adecvat de viaŃă pentru îmbunătăŃirea continuă a calităŃii vieŃii lor; 7. Asigurarea accesului echitabil al persoanelor cu dizabilităŃi la servicii şi facilităŃi de sănătate, de calitate, care acordă atenŃie problemelor specifice de gen, la un cost rezonabil şi cât mai aproape posibil de comunităŃile în care acestea trăiesc; 8. Fundamentarea de politici pentru persoanele cu dizabilităŃi pe baza informaŃiilor şi datelor statistice şi de cercetare colectate din toate domeniile de activitate.
Strategia naŃională privind promovarea egalităŃii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaŃi şi prevenirea şi combaterea violenŃei domestice pentru perioada 2018-2021, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 365/2018 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Consolidarea cadrului legislativ din domeniul prevenirii şi combaterii violenŃei domestice; 2. Dezvoltarea unor măsuri adecvate de sprijin şi protecŃie pentru victime; 3. Prevenirea violenŃei domestice şi a recidivei acesteia precum şi a violenŃei sexuale; 4. Monitorizarea şi evaluarea activităŃilor întreprinse în vederea prevenirii şi combaterii violenŃei domestice.  3. Procesul-verbal întocmit cu ocazia consultării furnizorilor publici şi privaŃi în cadrul ConferinŃei “Centrul Regional pentru Dezvoltarea Serviciilor Sociale” organizat de către OrganizaŃia Caritas Alba Iulia, filiala Petroşani în parteneriat cu D.G.A.S.P.C. Hunedoara, InstituŃia Prefectului judeŃul Hunedoara, D.A.S. Simeria, FederaŃia OrganizaŃiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale (FONSS) în vederea elaborării Planului anual de acŃiune privind serviciile sociale, organizată cu reprezentanŃi ai DAS/SPAS/Primării din toate cele 69 UAT-uri - primari/ viceprimari/ directori/ şefi servicii/ persoane cu atribuŃii în asistenŃă socială şi reprezentanŃi ai ONG -urilor care furnizează servicii sociale pe raza judeŃului Hunedoara din data de 29.10.2018, Planul anual de acŃiune privind serviciile sociale administrate şi finanŃate din bugetul Consiliului Local Orăştie cuprinde: 1. Date privind administrarea, înfiinŃarea şi finanŃarea serviciilor sociale - capitolul I; 2. Planificarea activităŃilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - capitolul II; 3. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III. CAPITOLUL I Administrarea, înfiinŃarea şi finanŃarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local Nr. Cod serviciu social, Denumirea serviciului social Capacitate Grad de Bugete estimate pe surse de finanŃare, pentru serviciile sociale crt. conform ocupare existente Nomenclatorului Buget local Buget Buget de ContribuŃii Alte serviciilor sociale judeŃean stat persoane surse beneficiare Servicii pentru copii 1 8891CZ-C-I Creşa 26 100 % 619.220,00 0 2.320.000,00 16.000,00 Servicii pentru persoane adulte 1 8730 CR-V-I Complex de Servicii pentru 30 100 % 1.105.500,00 0 74.000,00 319.000,00 Vârstnici B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinŃate Nr. Denumire serviciu social Cod Categorie Capacitate Capacitate Resurse umane Bugetele estimate pe surse de finanŃare, pentru Justificare crt. propus serviciu beneficiari necesară clădire/ necesare (personal serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinŃate social Nr. Nr. spaŃiu de specialitate, de Buget Buget Buget ContribuŃii Alte benef. locu necesar – îngrijire şi local judeŃean de persoane surse /zi ri mp asistenŃă, personal stat beneficiare (în gospodărie, patu întreŃinere- ri) reparaŃii deservire) - - - - - - - - - - - - - 1  D. Programul de subvenŃionare a asociaŃiilor, fundaŃiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenŃii asociaŃiilor şi fundaŃiilor române cu personalitate juridică, care înfiinŃează şi administrează unităŃi de asistenŃă socială, cu completările ulterioare: 1. Serviciile sociale eligibile pentru a primi subvenŃii de la bugetul local în anul 2019 : - Centre de zi pentru copii aflaŃi în situaŃie de risc de separare de părinŃi – cod serviciu social 8891CZ-C-II, cod CPV 85312110-3 2. Capitolele de cheltuieli curente de funcŃionare a unităŃilor de asistenŃă socială, pentru care se pot acorda subvenŃii: a) cheltuieli de personal, pentru personalul de specialitate de îngrijire şi asistenŃă, respectiv personal de specialitate şi auxiliar; b) cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; c) cheltuieli pentru carburanŃii necesari funcŃionării mijloacelor de transport pentru centrele de zi, unităŃile de îngrijiri la domiciliu şi cantinele sociale; d) cheltuieli de întreŃinere şi gospodărie: încălzire, iluminat, apă, canal, salubrizare, poştă, telefon şi internet. e) cheltuieli cu materialele didactice pentru persoanele asistate; f) cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată de utilizare şi echipament pentru persoanele asistate; g) cheltuieli de transport pentru persoanele asistate şi însoŃitorii lor; h) cheltuieli cu materiale sanitare si de curatenie. 3. Bugetul estimat al programului de subvenŃionare pentru anul 2019 este de 105.000,00 lei. a) codul CPV este însoŃit de codul serviciului social din Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările şi completările ulterioare; b) estimarea valorii contractului se realizează pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale care fac obiectul contractării, aprobate la nivel naŃional prin hotărâre a Guvernului; c) bugetul estimat al programului de subvenŃionare este de 105.000,00. CAPITOLUL II Planificarea activităŃilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 1. Revizuirea/Actualizarea informaŃiilor care se publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Orăştie/se afişează la sediul Serviciului Public de AsistenŃă Socială Orăştie: a) Strategia de Dezvoltare Locală a municipiului Orăştie la secŃiunea dedicată asistenŃei sociale - DirecŃia Strategică 5.1. Dezvoltarea şi valorificarea potenŃialului uman local, Obiectivul specific 5.1.2. – este publicată pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Orăştie, se aprobă prin Hotărâre a Consiliului Local şi se publică pe pagina de internet ; b) Planul anual de acŃiune privind serviciile sociale administrate şi finanŃate din bugetul consiliului local – se aprobă prin hotărâre a consiliului local, se publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiul Orăştie şi se afişează la sediul Serviciului Public de AsistenŃă Socială. Se actualizează ori de câte ori este nevoie ; c) Activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituŃiei, condiŃii de eligibilitate, informaŃiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. – sunt publicate pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Orăştie la secŃiunea destinată Serviciului Public de AsistenŃă Socială şi afişate la sediul S.P.A.S. Se actualizează ori de câte ori apar modificări. Anual se întocmeşte raportul de activitate al S.P.A.S., care se asimilează raportului activităŃii pentru toate serviciile aflate în subordinea Primăriei, se publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Orăştie şi este disponibil la sediul S.P.A.S. ; d) InformaŃii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităŃii administrativ-teritoriale acordate de furnizori publici ori privaŃi – Lista furnizorilor de servicii sociale publici şi privaŃi este afişată la sediul S.P.A.S. şi actualizată ori de câte ori este nevoie: (i) lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din judeŃ şi a serviciilor sociale acordate de aceştia - se actualizează lunar; (ii) serviciile sociale care funcŃionează în cadrul/coordonarea Serviciului Public de AsistenŃă Socială - se actualizează anual; (iii) situaŃii statistice care privesc serviciile sociale organizate şi acordate la nivelul municipiului se actualizează anual; e) InformaŃii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităŃii administrativ-teritoriale - se actualizează cel puŃin trimestrial; 2. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităŃii, organizate de Serviciul Public de AsistenŃă Socială sau în colaborare cu alŃi furnizori de servicii sociale, instituŃii : - prin compartimentele S.P.A.S. : informarea persoanelor care au în grijă copii ai căror părinŃi sunt plecaŃi la muncă în străinătate, prevenirea şi combaterea violenŃei în familie, combaterea fenomenului bullying în şcoli, campanii de prevenire a abandonului şcolar, informare privind bursa locurilor de muncă pentru romi, campanii de informare cu privire la locurile speciale pentru romi în şcolile profesionale, licee şi universităŃi. - prin Complexul de Servicii pentru Vârstnici: Sărbătorirea evenimentelor importante: 1 martie, 8 martie, 1 Mai, 1 Decembrie“ Ziua InternaŃională a persoanelor vârstnice”, “Ziua porŃilor deschise”, Sfintele Sărbători de Paşte şi de Crăciun; Excursii, participarea la diferite evenimente, alte întâlniri cu diverse prilejuri: sărbători laice sau religioase cu grupuri de copii din grădiniŃe şi elevi din şcoli şi licee, vernisaje pictură, diverse teme medicale. 3. Campanii de promovare a prestaŃiilor şi serviciilor sociale ale Serviciului Public de AsistenŃă Socială – anual; 4. Organizarea de întâlniri tripartite: furnizorii de servicii sociale, organizaŃii de voluntariat, asociaŃii ale persoanelor beneficiare etc.: - Serviciul Public de AsistenŃă Socială va organiza o serie de întâlniri cu furnizorii de servicii sociale, cu alte instituŃii şi [...]