HCL 231/2018 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 231 /2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcŃionare a activităŃilor comerciale şi prestări servicii în pieŃele şi târgurile din Municipiul Orăştie Consiliul local al municipiului Orăştie, JudeŃul Hunedoara; Având în vedere proiectul de hotărâre nr.206/2018, expunerea de motive a primarului nr.12093/23.08.2018, raportul Serviciului AdministraŃie PieŃelor nr.12094/23.08.2018 şi raportul de avizare al comisiei pentru servicii şi comerŃ; În baza prevederilor art.9, alin.(2) şi art.24 din H.G nr.348/2004 privind exercitarea comerŃului cu produse şi servicii de piaŃă în zonele publice, cu modificările si completările ulterioare, ale art.6, alin.(2) din O.G nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaŃă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr.273/2006 privind finanŃele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale OrdonanŃei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor; În temeiul prevederilor art.7, alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică, republicată, ale art.36, alin.(2), lit.”a” şi alin.(6), lit.”a”, pct.19 şi art.45, alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcŃionare a activităŃilor comerciale şi prestări servicii în pieŃele şi târgurile din Municipiul Orăştie, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 : Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în mass- media şi pe site-ul Primăriei Municipiului Orăştie. Art.3 : La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea prevederile Hotărârii Consiliului Local Orăştie nr.24/2006. Art.4 : Prezenta hotărâre se poate contesta potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 : Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinŃează Primarul şi Serviciul AdministraŃia PieŃelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Orăştie. Art.6: Prezenta hotărâre se comunică : - InstituŃiei Prefectului - JudeŃul Hunedoara; - Primarului Municipiului Orăştie; - AdministraŃiei PieŃelor; - Serviciului PoliŃia Locală Orăştie. Orăştie, 27.09.2018 Preşedinte de şedinŃă, prof.łambă Alin Adam Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 7 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 27 septembrie 2018, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcŃie (12 prezenŃi).  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexă MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr.231 /2018 CONSILIUL LOCAL REGULAMENT de organizare şi funcŃionare a activităŃilor comerciale şi prestări servicii în pieŃele şi târgurile din Municipiul Orăştie CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE Prezentul Regulament este întocmit în baza următoarelor acte normative: - OrdonanŃa nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaŃă, republicată; - Legea nr.215/2001 privind administraŃia publică locală, republicată; - OrdonanŃa nr.71/2002 privind organizarea şi funcŃionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - Hotărârea de Guvern nr.1614/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.312/2003 privind producerea şi valorificarea legumelor de câmp; - Hotărârea de Guvern nr.348/2004 privind exercitarea comerŃului cu produse şi servicii de piaŃă în unele zone publice; - Ordin nr. 99/2004 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condiŃiile suplimentare pentru transportul, depozitarea, comercializarea şi controlul sanitar veterinar al laptelui şi produselor lactate; - Hotărârea de Guvern nr. 954/2005 privind aprobarea Regulilor specifice de igienă pentru alimente de origine animală; - Hotărârea de Guvern nr.321/2008 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul protecŃiei consumatorilor; - Legea nr.145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieŃei produselor din sectorul agricol, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.70/2018 privind modificarea şi completarea Legii nr.145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieŃei produselor din sectorul agricol; - OrdonanŃa nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor. Art.1. Regulamentul tratează modalităŃile şi condiŃiile în care se asigură administrarea şi utilizarea locurilor publice de desfacere (piaŃă agroalimentară şi alte locuri amenajate în acest scop) precum şi drepturile şi obligaŃiile ce revin persoanelor fizice şi juridice care administrează sau folosesc aceste locuri publice. De asemenea în cadrul Regulamentului se prevede modul de constatare şi sancŃionare a contravenŃiilor în caz de nerespectare a prevederilor din Regulament. Sunt considerate locuri publice de desfacere pieŃele agroalimentare, târgul de animale, precum şi alte locuri special amenajate cu diferite ocazii. Art.2. ActivităŃile de administrare a pieŃelor agroalimentare din Municipiul Orăştie sunt gestionate de către Primăria Municipiului Orăştie prin Biroul AdministraŃia PieŃelor. Art.3. În prezentul regulament se definesc următorii termeni: a) activitate economică în sectorul agricol - activitatea desfăşurată în propria fermă/gospodărie de un producător agricol persoană fizică pentru obŃinerea unor produse agricole care depăşesc necesarul de consum propriu şi sunt destinate vânzării pe piaŃă sau persoană fizică autorizată/întreprindere individuală/întreprindere familială constituită în conformitate cu prevederile OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr.44/2008, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.182/2016, pentru obŃinerea unor produse agricole care sunt destinate vânzării pe piaŃă; b) comerŃ cu produse agricole obŃinute în propria fermă/gospodărie - comerŃul cu ridicata sau comerŃul cu amănuntul, care se desfăşoară în structuri de vânzare cu locaŃie permanentă sau temporară în teritorii delimitate special amenajate şi dotate corespunzător, precum pieŃe agroalimentare/târguri/pieŃe ambulante/pieŃe volante/pieŃe mixte, de către producătorii agricoli persoane fizice sau persoane fizice autorizate/întreprinderi individuale/întreprinderi familiale constituite în conformitate cu prevederile OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 44/2008, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016; c) atestat de producător - documentul eliberat de către primar producătorului agricol care certifică calitatea de producător agricol; d) carnet de comercializare a produselor din sectorul agricol - documentul utilizat de persoana fizică care deŃine atestat de producător, precum şi de soŃul/soŃia, rudele/afinii până la gradul II care locuiesc şi se gospodăresc împreună, după caz, pentru exercitarea actului de comerŃ cu ridicata sau comerŃ cu amănuntul al produselor agricole obŃinute în ferma/gospodăria proprie; e) masă de comercializare/tarabă - loc de vânzare unde producătorii agricoli îşi comercializează produsele din sectorul agricol în structuri de vânzare cu locaŃie permanentă sau temporară, în teritorii delimitate special amenajate şi dotate corespunzător, precum pieŃe agroalimentare/târguri/pieŃe ambulante/pieŃe volante/pieŃe mixte, de către producătorii agricoli persoane fizice sau persoane fizice autorizate/întreprinderi individuale/întreprinderi familiale constituite în conformitate cu prevederile OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 44/2008, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016; f) eticheta produsului - material scris, imprimat, înscris la vedere, în mod vizibil, lizibil şi uşor de înŃeles, cu scopul de a oferi cumpărătorilor informaŃiile necesare, suficiente, verificabile şi uşor de comparat, astfel încât să permită acestora să aleagă acel produs care corespunde exigenŃelor din punctul de vedere al nevoilor şi posibilităŃilor lor financiare, care trebuie să conŃină următoarele elemente:  1. numele şi prenumele/denumirea producătorului; 2. denumirea produsului; 3. localitatea de origine; 4. data obŃinerii produsului; 5. preŃul de vânzare; g) piaŃă - structură de vânzare cu locaŃie permanentă sau temporară în spaŃii delimitate special amenajate şi dotate corespunzător; acestea pot fi pieŃe agroalimentare/pieŃe ambulante/târguri/pieŃe volante/pieŃe mixte şi altele asemenea, organizate potrivit prevederilor legale privitoare la exercitarea comerŃului cu produse şi servicii de piaŃă în unele zone publice." Art.4. Denumirea şi amplasarea pieŃelor din oraşul Oraştie: - PIAłA ,, CETATE ,, str. Grădiştiei - PIAłA ,, LA BERZE ,, str. Mureşului - PIAłA ,, LA STADION ,, str. Pricazului - TÂRGUL DE ANIMALE str. Târgului Art.5. Tipul şi specificul pieŃelor: PIAłA ,, CETATE” PiaŃă agroalimentară – industrială, cu caracter permanent PIAłA ,, LA BERZE ,, PiaŃă agroalimentară – industrială, cu caracter permanent PIAłA ,, LA STADION ,, PiaŃă agroalimentară, cu caracter permanent TÂRGUL DE ANIMALE: Târg comercializare animale şi produse industriale periodic CAPITOLUL 2 TIPUL PIEłEI ŞI CATEGORIA DE MĂRFURI COMERCIALIZATE Art.6. PIAłA ,, CETATE” PiaŃă agroalimentară – industrială, cu caracter permanent 1. Produse comercializate: • legume şi fructe • lapte şi produse lactate • carne şi produse din carne • ouă • miere şi produse apicole • flori naturale şi artificiale • seminŃe • produse industriale şi artizanale, alimentare şi nealimentare • cereale 2. Orarul de funcŃionare: • Perioada de vară: 01mai-30 septembrie luni – vineri orele 06.00 – 20.00, sâmbăta orele 05.00 – 14.00, duminica închis • Perioada de iarnă:01 octombrie 30aprilie luni – vineri orele 06.00 – 19.00, sâmbăta orele 06.00 – 13.00, duminica închis • Sărbători legale -program special • Târg expoziŃie păsări şi animale de companie - ultima duminică din martie şi ultima duminică din octombrie , orele 07.00 – 15.00 Art.7. PIAłA ,, LA BERZE ,, PiaŃă agroalimentară – industrială, cu caracter permanent 1. Produse comercializate: • legume şi fructe • lapte şi produse lactate • carne şi produse din carne • ouă • miere şi produse apicole • flori naturale şi artificiale • seminŃe • produse industriale şi artizanale alimentare şi nealimentare 2. Orarul de funcŃionare: • Perioada de vară:01 mai-30 septembrie luni – vineri orele 06.00 – 20.00, sâmbăta orele 05.00 – 14.00, duminica 07.00- 12.00 • Perioada de iarnă:01octombrie -30 aprilie luni – vineri orele 06.00 – 19.00, sâmbăta orele 05.00 – 13.00, duminica 07.00 – 11.00 • sărbători legale-program special Art.8. PIAłA ,, LA STADION ,, PiaŃă agroalimentară, cu caracter permanent 1. Produse comercializate: • legume şi fructe • lapte şi produse lactate • ouă • miere şi produse apicole • flori naturale şi artificiale • seminŃe 2. Orarul de funcŃionare: • Perioada de vară:01 mai-30 septembrie luni – vineri orele 06.00 – 20.00, sâmbăta orele 05.00 – 14.00, duminica 07.00- 12.00 • Perioada de iarnă 01 octombrie – 30 aprilie luni – vineri orele 06.00 – 19.00, sâmbăta orele 05.00 – 13.00, duminica 07.00 – 11.00 • sărbători legale-progrm special Art.9. TÂRGUL DE ANIMALE:  Târg comercializare animale, periodic 1. Produse comercializate: • animale • cereale • seminŃe • produse industriale şi artizanale alimentare şi nealimentare 2. Orarul de funcŃionare: 27 Ianuarie, orele 5.00 – 13.00 11 Martie , orele 5.00 – 13.00 01 Iunie , orele 5.00 – 13.00 17 August , orele 5.00 – 13.00 01 Octombrie , orele 5.00 – 13.00 03 Decembrie , orele 5.00 – 13.00 În fiecare vineri 08.00 – 10.00 CAPITOLUL 3 PLANUL PIEłELOR Art.10. PIAłA ,, CETATE ,, str. Grădiştiei 1. Căi principale de acces în zonă: - Există 2 căi de acces spre platourile descoperite, hala acoperită şi parcare, conform planului de situaŃie, dispuse astfel: una pe latura de Nord din str. Gheorghe Lazăr spre strada Grădiştei şi una pe latura de Sud din str. Victor Babeş spre strada Grădiştei ; 2. SpaŃii de parcare - pe latura de Nord, spre strada Grădiştei. 3. Platou betonat pe latura de Sud – platoul descoperit, loc destinat utilizatorilor pietei. 4. Hala acoperită destinată comercializării laptelui şi produselor lactate, carne şi produselor din carne şi legume – fructe. Parcarea autovehiculelor pe platoul descoperit, este interzisă. Sectorizarea platoului descoperit PIAłA ,, CETATE ,, str. Grădiştiei: - SpaŃii pentru producătorii agricoli şi comercianŃi destinate vânzării produselor cu ridicata sau cu amănuntul; Platoul pieŃei impărŃit în 2 sectoare astfel : Sectorul destinat producătorilor agricoli - 28 mese pentru expunerea şi comercializarea produselor provenite de la producători agricoli din categoria: legume şi fructe, conserve, seminŃe, plante aromatice;  Sectorul destinat agenŃilor economici - 17 mese pentru expunerea şi comercializarea produselor comercializate de agenŃi economici; Dotări : a) birou administraŃie piaŃă b) spaŃii pentru păstrarea materialelor de inteŃinere c) dotări P.S.I. d) spaŃii specializate pentru comercializarea produselor nealimentare, industriale, produse de uz gospodăresc; e) spaŃii specializate pentru comercializarea altor produse alimentare / industriale. f) spaŃiul de păstrare şi închiriere a cântarelor. g) grupuri sanitare. h) spaŃii de depozitare a deşeurilor. i) spaŃii de depozitare a mărfurilor j) loc pentru amplasarea cântarului de control k) cabină probă îmbrăcăminte Sectorizarea halei acoperită : PIAłA ,, CETATE ,, str. Grădiştiei: Hala acoperit al pieŃei este împărŃită în 3 sectoare astfel: Sector legume - fructe - 22 mese pentru expunerea şi comercializarea produselor provenite de la producători agricoli din categoria: legume şi fructe, conserve, seminŃe, plante aromatice; Sectorul pentru comercializare carne - 8 mese pentru comercializarea cărnii şi a produselor din carne ( ocazional ); Sectorul pentru lactate - 8 mese şi 7 vitrine pentru comercializarea laptelui şi a produselor lactate; Totalul meselor existente şi care funcŃionează în sectorul legume-fructe pe platoul descoperit este de 45 din care 28 mese pentru producători agricoli, 17 mese pentru agenŃi economici, iar în hala acoperită totalul este de 22 mese pentru producători agricoli, din care 8 mese pentru comercializarea laptelui şi produselor din lapte, carne şi produse din carne şi 7 vitrine pentru comercializarea laptelui şi produselor din lapte 5. PiaŃa este racordată la reŃeaua de energie electrică, reŃeaua de apă şi de canalizare şi reŃeaua de gaz, 6. Indicarea căilor de acces a cumpărătorilor la punctele de vânzare Art.11. PIAłA ,, LA BERZE ,, str. Mureşului 1. Căi principale de acces în zonă: - Există 2 căi de acces la parterul pieŃei din str. Mureşului, 2 căi de aprovizionare şi salubrizare, pe latura de Est din str. Mureşului.  - Scări interioare şi lift pentru urcarea la etajul clădirii 2. Sectorizarea parterului pieŃei pe specific de produse comercializate de exemplu: a) Tarabe fibră sticlă pentru expunerea şi comercializarea produselor provenite de la producători agricoli din categoria: legume şi fructe, conserve, seminŃe, ouă, miere şi produse apicole, plante aromatice, etc.; b) Tarabe fibra sticlă pentru expunerea şi comercializarea produselor agenŃilor economici din categoria: legume şi fructe; c) SpaŃii de depozitare a deşeurilor d) SpaŃii pentru depozitarea mărfurilor e) SpaŃiu pentru amplasarea cântarului de control f) Grupuri sanitare publice g) Camera centralei Totalul tarabelor existente şi care funcŃionează în sectorul legume-fructe este de 23 din care 16 tarabe pentru producători agricoli şi 7 tarabe pentru agenŃi economici . 3. Sectorizarea etajului 1 a pieŃei pe specific de produse comercializate de exemplu: a) 5 vitrine frigorifice pentru expunerea şi comercializarea produselor lactate; b) spaŃiu frigorific pentru expunerea şi comercializarea produselor şi preparatelor din carne ; c) 6 spaŃii specializate pentru comercializarea produse nealimentare, industriale, produse de uz gospodăresc; d) spaŃii specializate pentru comercializarea altor produse alimentare. e) spaŃii de depozitare a deşeurilor; f) spaŃiu pentru închirierea cântare g) birou administrator h) grupuri sanitare publice 4. PiaŃa este racordată la reŃeaua de energie electrică, reŃeaua de apă , canalizare 5. Indicarea căilor de acces a cumpărătorilor la punctele de vânzare. 6. Alte obiective considerate ca necesare a fi înscrise în planul pieŃei. Art.12. PIAłA ,, LA STADION ,, str. Pricazului 1. Căi principale de acces în zonă: Există o singură cale de acces din strada Pricazului pe latura de Sud a pieŃei, piaŃa este acoperită . PiaŃa este împărŃită în 2 sectoare astfel: Sector legume – fructe - 29 mese pentru expunerea şi comercializarea produselor provenite de la producători agricoli din categoria: legume şi fructe, conserve, seminŃe, plante aromatice; - 30 mese pentru expunerea şi comercializarea produselor comercializate de agenŃi economici;  Sector lactate - chioşc metalic compartimentat în 10 vitrine. a) spaŃii pentru păstrarea materialelor de întreŃinere b) dotări P.S.I. c) grupurile sanitare. d) spaŃii de depozitare a deşeurilor. e) spaŃii de depozitare a mărfurilor f) loc pentru amplasarea cântarului de control Totalul meselor existente şi care funcŃionează în sectorul legume-fructe este de 59 din care 29 mese pentru producători agricoli, 30 mese pentru agenŃi economici şi 9 vitrine pentru comercializarea produselor lactate. 2. PiaŃa este racordată la reŃeaua de energie electrică, reŃeaua de apă şi de canalizare ; 3. Indicarea căilor de acces a cumpărătorilor la punctele de vânzare. Art.13. TÂRGUL DE ANIMALE str. Târgului 1. Căi principale de acces în zonă: Există 2 căi de acces, una din str. 9 Mai din partea de Sud şi una din str. Unirii din partea de Nord. Târgul este sectorizat astfel : 1. suine 2. bovine [...]