HCL 232/2018 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 232 /2018 privind aprobarea Regulamentului referitor la închirierea prin licitaŃie publică a spaŃiilor comerciale, meselor, vitrinelor de vânzare din PIAłA ,,LA BERZE” situată în municipiul Orăştie, str.Mureşului Consiliul Local al municipiului Orăştie, JudeŃul Hunedoara, Având în vedere proiectul de hotărâre nr.220/2018, expunerea de motive a Primarului municipiului Orăştie nr.12941/10.09.2018, raportul Serviciului AdministraŃia PieŃelor nr.12942/10.09.2018 şi rapoartele de avizare ale comisiei pentru administraŃie locală şi al comisiei pentru servicii şi comerŃ; În conformitate cu prevederile H.G nr.348/2004 privind exercitarea comerŃului cu produse şi servicii de piaŃă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.273/2006 privind finanŃele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.1777 si următoarele din Legea nr.287/2009 privind Codul civil; În temeiul prevederilor ale art.7, alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică, republicată, ale art.36, alin.(2), lit.”c”, lit.”d”, alin.(6) lit.”a”, pct.16, precum şi ale art.45, alin.(3) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.1 : Se aprobă Regulamentul privind închirierea prin licitaŃie publică a spaŃiilor comerciale, meselor, vitrinelor de vânzare din PIAłA ,,LA BERZE”, acesta constituind anexa nr.1 la prezenta hotărâre. Art.2 : Se aprobă modelul de contract de închiriere a spaŃiilor comerciale, meselor, vitrinelor de vânzare din PiaŃa „LA BERZE”, care constituie anexa nr.2 la prezenta hotărâre. Art.3 : Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinŃează Primarul, Serviciul A.D.P, Serviciul Impozite şi Taxe Locale şi Serviciul AdministraŃia PieŃelor Orăştie; Art.4 : Prezenta hotărâre se poate contesta potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 : Prezenta hotărâre se comunică : - InstituŃiei Prefectului – JudeŃul Hunedoara; - Primarului municipiului Orăştie; - Serviciul AdministraŃia PieŃelor Orăştie; - Serviciului A.D.P; - Serviciului Impozite şi Taxe Locale; - Mass-media locală. Orăştie, 27.09.2018 Preşedinte de şedinŃă, prof.łambă Alin Adam Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 7 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 27 septembrie 2018, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcŃie (12 prezenŃi).  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA ANEXA nr.1 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr.232 /2018 CONSILIUL LOCAL REGULAMENT pentru închirierea prin licitaŃie publică a spaŃiilor comerciale, meselor, vitrinelor de vânzare din PIAłA ,,LA BERZE” I. CONSIDERAłII GENERALE În sensul prezentei documentaŃii, termenii de mai jos se definesc astfel: a) licitator- persoana care conduce şedinŃa de licitaŃie desemnată din membrii comisiei de licitaŃie sau preşedintele acesteia; b) licitanŃi- ofertanŃii calificaŃi care fac o ofertă în cadrul şedinŃei de licitaŃie. Închirierea se face în baza unui contract prin care o persoană, numită PROPRIETAR, transmite unei alte persoane, numită CHIRIAŞ, dreptul de folosinŃă pe perioada convenită asupra unui bun, în schimbul unei chirii. Calitatea de CHIRIAŞ o poate avea orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, în conformitate cu dispoziŃiile legale. II. DATE PRIVIND PROPRIETARUL Municipiul ORĂŞTIE cu sediul administrativ în Orăştie, str. PiaŃa Aurel Vlaicu, nr. 3. III. DATE PRIVIND BUNURILE PROPUSE PENTRU ÎNCHIRIERE SpaŃiile comerciale ( mese, vitrine de vânzare din hala acoperită) situate în PIAłA ,,LA BERZE”: strada Mureşului. Sectorizarea parterului pieŃei pe specific de produse comercializate: - 7 mese fibră sticlă pentru comercializarea şi expunerea produselor agenŃilor economici din categoria legume fructe; - 16 mese fibră sticlă pentru comercializarea şi expunerea produselor provenite de la producătorii agricoli din categoria legume fructe; Sectorizarea etajului 1a pieŃei pe specific de produse comercializate: - 5 vitrine frigorifice pentru comercializarea şi expunerea produselor lactate; - 1 spaŃiu frigorific pentru comercializarea şi expunerea cărnii şi a produselor din carne; - 5 spaŃii specializate pentru comercializarea şi expunerea produselor nealimentare, industriale, produse de uz gospodăresc; ­ 1 spaţiu pentru vânzarea produselor de panificaţie. - SpaŃiile comerciale sunt dotate cu instalaŃii electrice în stare de funcŃionare, (1 bec şi o priză), cu contor de energie electrică separat. ­ Aprovizionarea agenţilor economici care îşi desfăşoară activitatea în cadrul pieţei se va putea face zilnic între ora 6 şi ora 9. Închirierea a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Orăştie Nr. 232/2018 - Valoarea iniŃială de pornire la licitaŃie este: - 450 Lei/lună/spaŃiu comercial; - 450 Lei/lună/spaŃiu carne şi produse din carne; - 200 Lei/lună/vitrină lactate şi produse lactate; - 120 Lei mp/lună producători agricoli;  - 200 Lei mp/lună agenŃi economici. - Durata contractului este de la : - 01.03. până la 31.10. a anului în curs pentru producătorii agricoli: - 01.01. până la 31.12. a anului în curs pentru agenŃii economici: - Lucrările de orice natură se vor efectua cu acordul proprietarului, nu se deduc din chirie şi nu se răscumpără la rezilierea contractului. - O persoană fizică (producător agricol) sau agent economic nu poate deŃine mai mult de 2 mp (două mese) în sectorul legume – fructe şi sector lactate - OfertanŃii care participă la licitaŃie şi ulterior nu semnează contractele de închiriere în termen de 5 zile de la data licitaŃiei nu vor mai putea obŃine spaŃii în pieŃele proprietatea municipiului Orăştie. - Este interzisă subînchirierea, cesiunea spaŃiilor atribuite, în caz contrar contractul de închiriere se va rezilia de plin drept, fără notificarea prealabilă a locatarului. Se interzice vânzarea pe acelaşi spaŃiu (masă,vitrină lapte şi produse din lapte) de către două persoane autorizate sau de către doi producători agricoli. -Persoanele fizice şi juridice au obligaŃia să respecte sectoarele pieŃei pe destinaŃii de produse după cum au licitat. - Plata chiriei se va face până în data de a 10 a fiecărei luni. - Neplata chiriei timp de 2 luni va duce la rezilierea de drept a contractului de închiriere. - Locatarul are obligaŃia efectuării curăŃeniei spaŃiului închiriat. - Locatarul se obligă să respecte şi va fi direct răspunzător pe toată durata contractului de închiriere de aplicarea normelor legale privind protecŃia mediului, protecŃia şi paza împotriva incendiilor, a normelor legale privind protecŃia muncii precum şi alte obligaŃii legale ce rezultă din activitatea pe care o desfăşoară. - Locatarul are obligaŃia obŃinerii tuturor avizelor şi autorizaŃiilor de funcŃionare. IV. TIPUL LICITAłIEI LicitaŃie publică deschisă cu strigare. V. PREłUL DE PORNIRE LA LICITAłIEI PreŃul de pornire al licitaŃiei este stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local. VI. DATA DEPUNERII DOCUMENTELOR DE PARTICIPARE LA LICITAłIE Data până la care se poate depune documentaŃia : cu o zi înaintea organizării licitaŃiei. VII. DATA ORGANIZĂRII LICITAłIEI Organizării licitaŃiei se va face în luna decembrie sau dacă au mai rămas spaŃii, mese sau vitrine disponibile după prima licitaŃie, se vor planifica alte licitaŃii de către administratorul pieŃei. VIII. DOCUMENTE DE ÎNSCRIERE LA LICITAłIE a) Cererea de înscriere la licitaŃie va cuprinde următoarele elemente: 1) datele de identificare a ofertantului; 2) datele de identificare a bunului pentru care se solicită înscrierea la licitaŃie; 3) precizări cu privire la acceptarea de către ofertant a prevederilor întregii documentaŃii de licitaŃie (DeclaraŃie); Cererea de înscriere la licitaŃie va fi însoŃită de următoarele documente, care vor constitui dosarul de participare la licitaŃie :  b) Actul de identitate sau paşaportul persoanei participante (copie) pentru ofertanŃi persoane fizice; c) Certificatul de înregistrare la Registrul ComerŃului pentru societăŃile comerciale, I.I., PF şi AF autorizaŃia eliberată în baza Legii nr.507/2002 sau a Legii nr.300/200 pentru PF şi AF, care desfăşoară activităŃi economice pe baza liberei iniŃiative (în copie); d) Actul constitutiv al societăŃii comerciale (statut); e) Certificatele fiscale eliberate de AutorităŃile Locale (Impozite şi Taxe Locale şi AdministraŃia FinanŃelor Publice) atât pentru persoane fizice cât şi pentru persoane juridice. f) Actul care atestă împuternicirea dată participantului de către ofertant pentru a participa la licitaŃie în numele său (dacă este cazul); g) Atestat de producător valabil pentru anul agricol în curs; Criteriile de calificare a ofertanŃilor constau în prezentarea documentelor de la capitolul VIII Comisia de licitaŃie va analiza, înainte de deschiderea şedinŃei cererile de înscriere la licitaŃie împreună cu documentele însoŃitoare. Vor fi calificaŃi pentru participare la licitaŃie numai ofertanŃii care îndeplinesc condiŃiile cerute în documentele licitaŃiei. IX. PROCEDURA LICITAłIEI PUBLICE DESCHISĂ CU STRIGARE Pentru desfăşurarea procedurii licitaŃiei publice deschise cu strigare este necesar să se califice cel puŃin doi ofertanŃi, în caz contrar, licitaŃia se amână încheindu-se un proces-verbal. Reprogramarea unei noi licitaŃii se va face în termen de 15 zile. Data stabilită pentru această licitaŃie se va aduce la cunoştinŃă publică. Dacă nici la acest termen nu se califică cel puŃin doi ofertanŃi se va proceda astfel: - dacă se califică un singur ofertant, se va atribui contractul acestui ofertant, dacă oferă cel puŃin preŃul de pornire la licitaŃie; LicitaŃia este condusă de preşedintele comisiei de licitaŃie. Licitatorul anunŃă deschiderea licitaŃiei, obiectul acesteia, face prezenŃa licitanŃilor înscrişi şi verifică dacă sunt îndeplinite condiŃiile legale pentru desfăşurarea licitaŃiei, anunŃă modul de desfăşurare a licitaŃiei, asigurându-se că fiecare licitant a înŃeles procedura de desfăşurare, apoi comunică preŃul de pornire al licitaŃiei şi precizează care sunt salturile de supralicitare permise. Pasul de la o strigare la alta este de 5 Lei. După începerea licitaŃiei, se primesc de la licitanŃi ofertele de preŃ care trebuie să respecte condiŃiile de salt precizate la deschiderea şedinŃei. Licitatorul va anunŃa, cu glas tare, de trei ori, suma oferită, cu intervale de 1-2 minute între strigări. Dacă la a treia strigare a ultimei sume oferite nu se oferă o sumă mai mare, licitatorul va anunŃa adjudecarea închirierii în favoarea licitatorului care a oferit ultima sumă. Odată ce unul din licitanŃi, a oferit o sumă, niciun alt licitant nu va putea oferi aceeaşi sumă, ci doar o sumă mai mare, cu respectarea saltului minim. Dacă după deschiderea licitaŃiei niciun licitant nu oferă o sumă egală sau superioară preŃului de pornire (cu respectarea saltului minim) se va încheia un proces-verbal în care se va face menŃiunea despre aceasta. După adjudecarea bunului în favoarea unuia dintre licitanŃi adjudecătorul va fi anunŃat de către licitator, iar şedinŃa de licitaŃie va fi declarată închisă. Se va încheia procesul-verbal al licitaŃiei care va sta la baza întocmirii hotărârii de adjudecare.  X. CONTESTAłII Împotriva modului de desfăşurare a licitaŃiei, participanŃii pot formula contestaŃie, în termen de 5 zile calendaristice de la închiderea procedurii în cazul licitaŃiei publice deschise cu strigare. ContestaŃia se adresează Primarului Municipiului Orăştie. Primarul Municipiului Orăştie va numi o comisie formată din 3 specialişti din cadrul aparatului propriu care va analiza şi va propune Primarului, în termen de 3 zile de la desemnare, admiterea sau după caz respingerea ei, formulând în acest sens o rezoluŃie motivată, care va fi comunicată contestatarului. RezoluŃia motivată se comunică tuturor ofertanŃilor. ContestaŃia suspendă desfăşurarea în continuare a procedurii de închiriere până la rezolvarea ei de către Primarul Municipiului Orăştie. În cazul admiterii contestaŃiei, licitaŃia va fi anulată şi procedura de vânzare va fi reluată stabilindu-se un termen pentru repetarea licitaŃiei care nu poate fi mai mic de 20 de zile. RezoluŃia motivată privind contestaŃia poate fi atacată la instanŃa de contencios administrativ competentă. XI DISPOZIłII FINALE În cazul în care, cu excepŃia unor situaŃii de forŃă majoră, temeinic dovedite, contractul de închiriere nu este semnat, în termenul stabilit, din vina adjudecătorului, acesta pierde dreptul de închiriere a bunului, precum şi dreptul la restituirea garanŃiei de participare. În acest caz procedura de licitaŃie va fi reluată. Preşedinte de şedinŃă, Contrasemnează, prof.łambă Alin Adam Secretar, jr.Teodor Iordan  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexa nr.2 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr. 232/2018 CONSILIUL LOCAL MODEL CADRU- CONTRACT DE ÎNCHIRIERE Nr..................../..................... I. PĂRłILE CONTRACTANTE Municipiul Orăştie, cu sediu administrativ în str. PiaŃa Aurel Vlaicu, nr. 3, reprezentat prin ing. Bălan Ovidiu – Primar în calitate de locator (proprietar) pe de o parte şi ...............................................................................................................,cu domiciliul/sediul în localitatea ...................................................., Str................................................................., Nr......, Bl........, Sc......, Et....... Ap......... judeŃul ....................................., cod ........................, BI/CI..............................CIF..........................., Atestat de producător...................................................., reprezentată de ..........................................................................., în calitate de locatar (chiriaş). În temeiul Legii nr.215/2001 privind administraŃia publică locală, republicată şi al Hotărârii Consiliului Local nr:232/2018 s-a încheiat prezentul Contract de închiriere. II. OBIECTUL CONTRACTULUI Obiectul contractului este închirierea spaŃiilor comerciale (meselor şi vitrinelor din hala acoperită), situate în PiaŃa ,, La Berze„ , strada Mureşului, municipiul Orăştie, judeŃul Hunedoara, ce aparŃine Primăriei Orăştie, cu diverse suprafeŃe, pentru comercializare legume fructe, produse alimentare (carne şi produse de carne) nealimentare/artizanale/industriale. III. DURATA CONTRACTULUI Prezentul contract se încheie pe o perioadă de................., începând cu data de .................... până la data de ................................, cu posibilitatea prelungirii prin acordul părŃilor. IV. CHIRIA a) Chiria practicată pentru folosirea spaŃiului/bunului închiriat este de ............................ stabilită în urma licitaŃiei publice cu strigare b) Plata chiriei se va face lunar, termenul limită fiind 10 ale lunii în curs. c) Plata chiriei se va face la AdministraŃia PieŃelor. e) Neplata chiriei în termen autorizează pe locator să perceapă dobânzi de întârziere conform legislaŃiei în vigoare calculate la valoarea chiriei şi să solicite rezilierea contractului şi evacuarea silită a locatarului. f) Locatarul rămâne răspunzător de plata chiriei dacă abandonează bunul închiriat fără consimŃământul locatorului. V. OBLIGAłIILE LOCATORULUI (PROPRIETARULUI ) Locatorul (proprietarul) se obligă: a) să predea obiectul închirierii descris la Cap. II din contract liber de orice sarcină. b) să asigure folosinŃa utilă a obiectului închirierii pe toată durata contractului, garantând pe locatar contra tulburărilor de drept provenite de la un terŃ ce au ca efect pierderea/reducerea folosinŃei bunului, contra viciilor ascunse ale spaŃiului; c) să se abŃină de la orice fapt care ar avea drept consecinŃă tulburarea locatarului în folosinŃa lucrului, tulburare de fapt sau de drept; VI. OBLIGAłIILE LOCATARULUI (CHIRIAŞULUI) Locatarul (chiriaşul) se obligă: să folosească bunul închiriat conform destinaŃiei prevăzute în prezentul contract.  b) să execute la timp şi în bune condiŃii, pe cheltuiala sa, toate lucrările de întreŃinere şi reparaŃii curente, inclusiv pentru degradările produse din culpa sa; c) să păstreze integritatea bunului închiriat, să-l întreŃină în mod corespunzător, să nu-l modifice fără consimŃământul prealabil al proprietarului, să nu-l strice, deterioreze sau degradeze; d) să plătească chiria şi cota parte de utilităŃi (energie electrică) ce îi revin din cheltuielile comune ; e) să asigure paza bunurilor închiriate; f) să nu cesioneze acest contract de închiriere şi să nu subînchirieze fără consimŃământul locatorului (proprietarului); g) la expirarea contractului să restituie bunul în starea în care l-a primit, prezumându – se că l-a primit în stare bună; h) să anunŃe locatorul în timp util de orice încercare de uzurpare / tulburare a proprietăŃii/posesiei bunului VII. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Contractul de închiriere încetează prin: - acordul de voinŃă a părŃilor; - denunŃarea unilaterală a contractului de către oricare dintre părŃi, cu condiŃia respectării termenului de preaviz de 30 zile; - expirarea termenului pentru care a fost încheiat contractul; - rezilierea contractului cu daune interese, pentru neexecutarea obligaŃiilor asumate prin contract, de către oricare din părŃile contractante; - pieirea bunului; - desfiinŃarea titlului proprietarului. Rezilierea contractului de închiriere înainte de expirarea termenului pentru care a fost încheiat în următoarele situaŃii: - locatarul nu a achitat chiria cel puŃin 2 luni consecutiv; - locatarul a pricinuit însemnate stricăciuni bunului închiriat; - locatarul nu a respectat clauz [...]