HCL 956/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE pentru probarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Independenței nr. 11 și 13, denumit Palatul Fuchs! - monument istoric, clasat având cod BH-Il-m-B-01053, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară din data de 09.11.2023 Examinând Proiectul de hotărâre pentru probarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de intervenţie, în numele şi pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Independenţei nr. 11 și 13, denumit Palatul Fuchsl - monument istoric, clasat având cod BH-II-m-B-01053, în condiţiile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 444587 din data de 08.11.2023; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 444038 din data de 07.11.2023, întocmit de către Direcţia Arhitect Șef prin care se popune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrărilor de interventie, în numele și pe cheltuiala deţinătorilor notificati din imobilul situat în Oradea, str. Independenţei nr. 11 și nr. 13, conform nomenclaturii stradale, în conformitate cu prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 193/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute si/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate; Luând în considerare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care se face referire la faptul că, deţinătorii de orice fel a clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viaţa, integritatea fizică şi siguranța populaţiei şi afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcţii şi a prezentei legi, sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativa, să ia masuri de realizare a lucrărilor de intervenţie pentru reabilitarea structural- arhitecturala a anvelopei clădirilor. În aplicarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” aprobat prin HCL nr. 649 din 2014, cu modificarile si completarile ulterioare, prin care Municipiul Oradea poate să contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, a fost selectat cu prioritate imobilul situat în Oradea, str. Independenţei nr. 11-13, conform nomenclaturii stradale, denumit Palatul Fuchs! - monument istoric, clasat conform Listei Monumentelor Istorice, cod BH-I-m-B-01053. Ţinând cont de referatul de oportunitate al Comisiei de Coordonare a Programului de reabilitare a fațadelor clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” nr. 554 din 11.08.2023, prin care se aduc la cunoştinţă următoarele aspecte: — Descrierea imobilului: e Regim de înălțime: Sp+P+2E; e Funcţiuni adăpostite: la parter spaţii comerciale, la etaj spaţii de locuire; e Tip de proprietate este mixtă având 2 numere conform nomenclaturii stradale astfel: str. Independenţei nr. 11 - 20 de unităţi individuale (deținători persoane fizice și juridice) și str. Independenţei nr. 13 - 25 de unități individuale (deținători persoane fizice și juridice); e Monumentistoric, clasat conform Listei Monumentelor Istorice, cod BH-ll-m-B-01053; e Imobilul situat în Oradea, având 2 numere conform nomenclaturii stradale str. Independenţei nr. 11 și 13 identificat cadastral cu Extras de carte funciară colectivă nr. 150542-C1 (str. Independenţei nr. 11) și 150147-C1 (str. Independenţei nr. 13). -— In luna noiembrie 2014 au fost puse în aplicare prevederile Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, prin care s-au transmis notificările către proprietarii imobilului, în vederea realizării lucrărilor de reabilitare; — În data de 23.03.2015 a avut loc ședința cu proprietarii imobilului pentru a le prezenta etapele ce trebuie parcurse pentru demararea procedurii de punere în aplicare a prevederilor Programului Multianual privind contractarea lucrărilor de execuție; — În anul 2017 a fost întocmită documentaţia tehnică pentru obiectivul de investiţie Reabilitare faţade Palatul Fuchsl, situat în Oradea, str. Independenței nr. 11-13, conform contractului încheiat cu S.C. Pro-Arh S.R.L.; — Au existat acorduri date de proprietari (str. Independenţei nr. 11 - 19 acorduri din 20 de unităţi individuale și str. Independenţei nr. 13 - 7 acorduri din 25 de unităţi individuale) privind realizarea lucrărilor conform Programului Multianual înregistrate la Comisia de coordonare a Programului şi ca urmare a fost finalizată documentaţia tehnică de realizare a lucrărilor de intervenţie cu aprobarea indicatorilor tehnico-economici conform Hotărârii de Consiliu Local nr. 1111 din 2018; — În data de 12.06.2019 au fost prezentate proprietarilor detaliile proiectului tehnic, valoarea lucrărilor și modul de decontare conform programului Multianual; — În 2021 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 305772 din 22.06.2021, între Municipiul Oradea și între SC Drum Asfalt SRL- lider de asociere și SC Constructorul Salard SRL asociat. — În data de 06.07.2021 a avut loc sedinţa cu proprietarii imobilului cu privire la începewrea lucrărilor, prezentarea firmei desemnate câștigătoare, etapele privind organizarea de șantier, posibilităţi financiare prin care municipalitatea poate contribui la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi intervenţie; — În data de 12 August 2022 a avut loc întâlnirea cu deținătorii persoane juridice cu privire la informarea corectă privind amplasarea signalistii și a aspectului unitar de la parter a spaţiilor comerciale. — În 22 Mai 2023 a avut loc întâlnirea cu proprietarii pentru detalii privind reabilitarea cursivelor conform analizei realizate de către constructor ca urmare a finalizării lucrărilor. Având în vedere necesitatea protejării monumentelor istorice situate în perimetrul „Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, scop în care se impune identificarea unor măsuri cu caracter administrativ, financiar, tehnic menite să asigure conservarea, întreţinerea, consolidarea, restaurarea şi punerea în valoare a acestora, inclusiv pentru corelarea situaţiei existente cu funcțiuni în domeniul activităţilor din turism, a investiţiilor în infrastructura de turism şi a promovării turistice a zonei Centrului Istoric. Municipiul Oradea poate executa lucrările de intervenţie, prin excepţie de la prevederile cuprinse în art. 12 din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural- ambientale a clădirilor, prin care finantarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură, pe cheltuială proprie, de către deţinătorii clădirilor, punând în aplicare prevederile art. 13 lit. b) din lege, ca urmarea faptului că; — proprietarii notificaţi nu au inceput si/sau refuză executarea lucrărilor în condițiile și la termenele notificate; — imobilul este situat în “Ansamblul Urban — Centrul Istoric Oradea”; Termenele de plata a sumelor datorate de catre detinatorii imobilului situat în Oradea, str. Independenţei nr. 11 și 13, conform nomenclaturii stradale, pentru care Municipiul Oradea a executat lucrările de intervenţie, in numele si pe cheltuiala deţinătorului notificat, vor face obiectul unui alt act normativ care se va emite după receptia la terminarea lucrărilor de intervenţie, document ce va constitui titlu de creanţă. Tabelul deţinătorilor din imobilul situat în Oradea, str. Independenței nr. 11 și 13, conform nomenclaturii stradale, pentru care se vor acorda facilităţile Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea”, va face obiectul uneui alt act normativ cu caracter local. În situaţia solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemţiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, este imperios necesar ca administraţia publică să își ia măsurile juridice, necesare pentru a preîntâmpina cazurile în care nu își va putea recupera cheltuielile efectuate în baza Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor. În acest sens, pentru deținătorii unităţilor individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanței provizorii pe care o deţine Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 150542-C1 (Str. Independenţei nr. 11) și 150147-C1 (str. Independenţei nr. 13), prin grija Direcţiei Juridice. Valoarea creanței provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 305772 din 22.06.2021, între Municipiul Oradea și între SC Drum Asfalt SRL- lider de asociere și SC Constructorul Salard SRL asociat, care a fost transmisă proprietarilor spre informare în 12 lunie 2023. Datele deținătorilor/proprietarilor unităților individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 și 2 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafeţele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Luând în considerare: Y” Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor; Y Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; v Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Reglementările speciale din Studiul privind „Reabilitarea fațadelor din perimetrul Ansamblului urban „Centrul Istoric Oradea”, elaborat de SC PROARH SRL în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; Detalierea următoarelor sintagme: — Deţinători notificaţi, conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, se înţeleg proprietari - persoane fizice si juridice, precum si autorităţi ale administrației publice si instituţii publice, care deţin în proprietate/administrare clădiri. — Lucrări de intervenţie cuprind totalitatea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic - faţade exterioare şi interioare, reparaţii la acoperiş înlocuire învelitoare, reparaţii şi schimbare tâmplării, conform concluziilor studiului istoric de fundamentare si a proiectului de conservare-restaurare întocmit şi avizat conform Legii nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicata, cu modificările ulterioare; — Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) it. c și d, alin (6) lit. a, alin. (7) lt. q si art. 139 alin. (1) și art. 19% alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; aia D- s$ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Aprobarea executării de către Municipiul Oradea a lucrarilor de interventie, in numele si pe cheltuiala detinatorilor notificati din imobilul situat în Oradea, str. Independenței nr. 11 și nr. 13, conform nomenclaturii stradale, în conformitate cu prevederile prevederile art. 9 alin (3) din Legea nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, ca urmare a faptului că lucrările nu au fost începute si/sau deţinătorii notificaţi refuză executarea lucrărilor în condiţiile și la termenele notificate. Art. 2. Executarea de către Municipiul Oradea a lucrarilor de intervenţie, in numele si pe cheltuiala deţinătorilor notificaţi din imobilul situat în Oradea, str. Independenței nr. 11 și nr. 13, conform nomenclaturii stradale, cu condiţia: a) recuperării cheltuielilor de la proprietari/deţinători notificaţi, până la data recepției finale a lucrărilor de intervenţie executate, adică 5 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor de intervenție, în conformitate cu Programul Multianual. b) cuantumul cheltuielilor efectuate de către Municipiul Oradea şi a modalităţii de recuperare pentru proprietarii/deţinătorii care nu își vor achita cota parte aferentă cheltuielilor prin semnarea contractelor va fi stabilită prin hotărâre de consiliu local privind istituirea taxei privind stabilirea cuantumului și a modalității de recuperare a taxei pentru creşterea calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, distinct pentru fiecare proprietar deținător din imobil după data recepției la terminarea lucrărilor de intervenţie. Art, 3. (1) Apobarea înscrierii operative a creanţei provizorii pe care Municipiul Oradea o deține față de proprietarii imobilului, în Cartea Funciară, prin grija Direcţiei Juridice, datorita solicitărilor adresate Municipiului Oradea cu privire la dreptul de preemțiune, conform Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. În acest sens, pentru deținătorii unităților individuale, se va realiza înscrierea operativă a creanţelor provizorii pe care le deține Municipiul Oradea fața de proprietarii din imobil, în Cartea Funciară identificata cadastral cu nr. 150542-C1 (str. Independenței nr. 11) și 150147-C1 (str. Independenţei nr. 13). (2) Valoarea creanţelor provizorii rezultă din defalcarea valorii lucrărilor conform contractului de lucrări nr. 305772 din 22.06.2021, între Municipiul Oradea și între SC Drum Asfalt SRL- lider de asociere și SC Constructorul Salard SRL asociat, care a fost transmisă proprietarilor spre informare în 12 lunie 2023. (3) Datele deținătorilor/proprietarilor unităților individuale precum și valoarea creanţelor provizorii se înscriu în Anexa nr. 1 și 2 la prezenta Hotărâre, având la bază suprafețele individuale din evidența Serviciului Impozite și Taxe locale. Art. 4. Aprobarea constituirii dreptului de creanță final după cum urmează: — pentru fiecare deţinător în funcţie de suprafaţa utilă a spaţiului proprietăţii; — la valoarea lucrărilor de intervenţie care se vor stabili ca urmare a Procesului Verbal de recepție şi raportată pe fiecare proprietate, pentru deţinătorii care au transmis acordul conform Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor şi solicită aplicarea Programului Multianual pentru facilităţile oferite; — lavaloarea totală a cheltuielilor efectuate de la bugetul local al Municipiului Oradea pentru imobil, reflectate în sume ce cuprind - documentaţia tehnică, lucrările de intervenţie şi alte taxe şi comisioane, privind înscrierea dreptului de creanţă în actul de proprietate, pentru deţinătorii care refuză achitarea lucrărilor in condiţiile Programului Multianual. Art. 5. Aprobarea acordării facilităţilor prevăzute în Programul Multianual aprobat prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 649 din 2014, cu modificările și completările ulterioare, pentru acei deținători din imobil care îsi asumă costurile lucrărilor de reabilitare prin semnarea contractelor, după caz. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Direcţia Arhitectului Şef - Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor - Directia Economică prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor - Directia Juridica prin grija Fundaţiei de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor - Fundaţia de Protejare a Monumentelor Istorice din judeţul Bihor - Proprietarilor imobilului situat in Oradea, str. Independentei nr. 11-13 prin grija Directiei Economice - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Buhaș Camelia-Liana Oradea, 09 noiembrie 2023 ) CONTRASEMNEAZĂ (Pac Nr. 956 Qi SECRETAR GENERA Eugenia Borhei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la HCL 956 din 09 noiembrie 2023 VALOAREA CREANTELOR PROVIZORII IMOBIL INDEPENDENTEI NR. 11 Valoarea din oferta + act aditional = 2.119.991,58 lei cu TVA Suprafata Nr. i Ă ş EN Tep Identificarea cadastrala | Suprafata consultă Cote de ValgarpiOlertat Act Numele şi prenumele proprietarului Adresa proprietatii ei Ce i din y aditional Crt. a unitatii individuala utila A proprietate i matricola - lei cu TVA- PMO 4 | SITUL e chirias Fiscal | _ Independentei Nr. 11 150542 164.37 197.24 10.13 214,860.57 2 du ee ME 1 Bl 150542-C1-U27 35.57 42.68 2.19 46,496.26 3 iata i i Rl 150542-C1-U20 46.29 55.55 2.85 60,509.19 4 STATUL ROMAN (chirias Dumitru Independentei Nr. 11 Bl. 150542-C1-U33 86.57 121.20 5.34 113,462.25 Monica Maraareta) FB Ap.3 Independentei Nr. 11 Bl. 5 FB Ap. 3/B 150542-C1-U22 38.28 45.94 2.36 50,038.71 6 Independentei Nr. 11 Bl. 150542-C1-U9 146 204.40 9.00 190,847.74 FB Ap. 14 ORADEA Str. 7 Independentei Nr. 11 Ap. 150542-C1-U24 41.62 49.94 2.57 54,404.68 14A 8 INEAGpeciesatai ir MB, 150542-C1-U6 96.91 124.82 5.98 126,678.45 FB Ap. 15 Independentei Nr. 11 Bl. 9 FB Ap. 16/A 150542-C1-U7 51.44 70.00 3.17 67,241.15 Independentei Nr. 11 Bl. 10 FB Ap. 16 150542-C1-U26 102.32 122.78 6.31 133,750.28 Independentei Nr. 11 Bl. 150542-C1-U12 97.98 117.58 6.04 128,077.13 FB Ap. 23 Independentei Nr. 11 Bl. FB Ap. 238 1540542-C1-U30 39.85 47.82 2.46 52,090.98 Independentei Nr. 11 Bl. FB Ap. 23A 150542-C1-U13 113.19 135.83 6.98 147,959.28 Independentei Nr. 11 Bl. FB Ap. 24 26474 150.36 180.43 9.27 196,547.03 independentei Nr. 11 Bl. 150542-C1-U21 65.64 78.77 4.05 85,803.05 FB Ap. 25 ORADEA Str. Independentei Nr. 11 Ap. 45.25 54.30 2.79 59,149.73 26 150542-C1-U16 ORADEA Str. Independentei Nr. 11 Ap. 45.25 54.30 2.79 59,149.73 26 Independentei Nr. 11 Bl. FB Ap. 26A 150542-C1-U17 52.33 70.69 3.23 68,404.54 SPATII COMERCIAL n 150542-C1-U4 202.59 283.62 12.49 264,820.84 Independentei Nr. 11 1,621.81 2,057.89 100.00 2,119,991.58 Anexa nr. 2 la HCL 956 din 09 noiembrie 2023 VALOAREA CREANTELOR PROVIZORII LA IMOBIL INDEPENDENTEI NR. 13 Valoare din oferta + act aditional = 2.398.410,20 lei cu TVA Suprafata utila i Identificarea ar Suprafata Valoare Oferta+Act Numele şi prenumele mite e 24. |] dedusă din CF, E E Cota de 3 Nr. Crt. “ î Adresa proprietatii cadastrala a unitatii sal „| constr [...]