HCL 866/2021 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea PUZ URBANIZARE - Parcelare teren pentru amplasare locuințe și funcțiuni complementare, str. Calea Sântandrei, nr.cad. 10117- Oradea Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 429235 din 18.10.2021 și Raportul de Specialitate înregistrat sub nr. 429239 din 18.10.2021, întocmit de către Direcţia Arhitectului Şef — Compartimentul Urbanism și Avize prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea PUZ URBANIZARE - Parcelare teren pentru amplasare locuințe și funcțiuni complementare, str. Calea Sântandrei, nr.cad. 10117 - Oradea, elaborat la iniţiativa beneficiarului Porumb Romulus Andrei în vederea dezvoltării unei zone de locuințe și funcțiuni complementare pe zona studiată, rezolvarea circulației carosabile și pietonale, echiparea și servirea edilitară. - Terenul studiat este situat în intravilanul municipiului Oradea, delimitat de str. Dimitrie Onciul, în rest de terenuri aflate în proprietate privată; - Conform PUG-ului municipiului Oradea, aprobat cu HCL nr. 501/2016, terenul studiat este situat în UTR ULiu - Zonă de urbanizare pentru locuințe cu regim mic de înalțime. - POT maxim admis = 35,0%; CUT maxim admis = 0,9; - Regim de înalțime maxim: (S)+P+1+R/M sau D+P+R/M, cu Hmax. coamă = 12,0m; - Legatura zonei cu rețeaua stradală a municipiului se realizează din str. Dimitrie Onciul; Situația juridică Zona studiată are o suprafață totală de 105.700,0 mp; Terenul care a generat PUZ-ul are o suprafață de 7.633,0 mp și este identificat cu nr.cad. 10117 înscris în CF nr. 182126, Oradea, proprietar Porumb Romulus-Andrei (cota actuală 1/3), Porumb Alexandra (cota actuală 1/3), Borta Alina-Maria (cota actuală 1/3). În prezent, terenul este liber de construcţii. Reţele tehnico edilitare: Amplasamentul beneficiază de existența rețelelor de apă, canalizare, energie electrică din zonă. Ţinând seama de prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, modificată şi completată prin Legea nr.453/2001, În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, actualizată, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. e), art. 196 alin. (1) it. a) și art. 296 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Aprobarea PUZ URBANIZARE - Parcelare teren pentru amplasare locuințe și funcțiuni complementare, str. Calea Sântandrei, nr.cad. 10117 - Oradea, cu propunerile de organizare urbanistică, conform documentaţiei tehnice anexate; Descrierea soluţiei propuse - etapizarea procesului de urbanizare în 3 etape, prima etapă reglementându-se prin prezenta documentație iar etapa a l-a și a Iil-a va fi studiată prin altă documentaţie de urbanism de tip PUZ; stabilirea zonei verzi de folosință comună (în cotă de minim 10,0% din suprafaţa totală a zonei studiate); - dezvoltarea rețelei stradale; Documentaţia cadastrală privind constituirea străzii, în dreptul amplasamentului studiat se va realiza prin grija și pe cheltuiala beneficiarilor, în prima etapă de urbanizare, urmând ca documentația cadastrală pentru întregirea respectiv constituirea drumurilor publice noi propuse prin PUZ sa fie întocmită în PUZ - etapa |! respectiv PUZ - etapa III; Conform Masterplan (planșa 05) aferent PUZ, zona studiată se împarte în 3 etape: ETAPA 1: (Reglementări urbanistice pentru terenul cu Nr.cad. 10117) În etapa 1 se va lotiza și reglementa terenul cu nr.cad. 10117 luat în studiu al beneficiarilor cu cedarea aferentă a terenului pentru formarea drumului, obţinerea tuturor avizelor și aprobarea propunerii în HCL. ETAPA 2 şi ETAPA 3: Se va elebora un PUZ ce va studia și detalia posibilitatea de parcelare a terenurilor cuprinse în etapa 2. Propunerea de formare a rețelei de drumuri pe terenurile în afara beneficiarilor aflate în studiul de față (Masterplan), este orientativă, având rolul de a ilustra o posibilitate de formare de drumuri pe întreaga zona studiată - conform recomandărilor - PUG Oradea. Zone verzi de folosință comună/dotări publice sau private: - Se vor amenaja zone verzi de folosință comună și dotări publice sau private, pentru fiecare etapă în parte, reprezentând min. 10% din suprafaţa totală a zonei studiate; Zonele verzi de folosință comună va putea rămâne în proprietate privată, amenajarea și întreținerea acestora rămânând în sarcina investitorilor; - Zonele de folosință comună nu se vor împrejmui spre spațiul public; Reglementări pentru etapa 1 - zonă de locuinţe (loturile nr. 2, 3, 4, 5, 7, 8și 9): Utilizări admise: - Funcţiuni de locuire: - locuinţe individuale (unifamiliale) şi anexele acestora: garaje, filigorii, împrejmuiri, platforme carosabile şi pietonale, amenajări exterioare; - locuinţe semicolective (familiale), cu maximum două unităţi locative; - Funcţiuni complementare: - Alimentaţie publică: restaurant, bistro, cofetărie, cafenea, bar sau altele din aceeastă categorie; - Servicii cu acces public: tipărire şi multiplicare, servicii de educaţie şi formare profesională, centru after-school, servicii poştale şi de curierat (relaţii cu publicul), furnizare utilităţi (relaţii cu publicul), agenţie de turism, agenţie imobiliară, agenţie de publicitate, agenţie matrimonială, servicii IT, salon de estetică şi întreţinere corporală (fitness, masaj, cosmetică, frizerie, coafor, baie publică, saună), studio de body-piercing/tatuaje, curățătorie de haine, studiou foto/video, filială de bibliotecă/mediatecă,sau altele din aceeas categorie. Servicii profesionale: cabinet de medicină generală (medic de familie) cabinet de medicină de specialitate, Clinică medicală de specialitate, cabinet stomatologic, laborator de analize medicale, laborator individual de tehnică dentară, cabinet de medicină veterinară, birou de avocatură, birou notarial, birou de traducere, servicii de consultanţă juridică sau economică, birou de contabilitate, atelier/birou de proiectare/expertizare/design, birou de topografie/cadastru/cartografie, atelier de artă, sau altele din aceeas categorie. - Servicii manufacturiere: reparaţii obiecte de uz casnic, depanare electrocasnice/instalaţii, asistenţă IT, manufactură fină, reparaţii încălțăminte inlocuire schimbare parbrize (fara service auto) croitorie, marochinărie, tapiţerie, rame şi tablouri, oglinzi, tâmplărie,sau altele din aceeas categorie. Utilizări admise cu condiţionări (pentru funcțiunile complementare); a) să se adreseze preponderent locuitorilor zonei (doar in cazul utilizării unei parcele); b) suprafaţa utilă ocupată de acestea să fie doar la parterul construcțiilor; c) să implice maximum 5 persoane; d) activitatea (inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul clădirii; e) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală, să nu afecteze intimitatea locuirii pe parcelele vecine; f) pentru activităţi ce nu se conformează prevederii anterioare se va obţine acordul vecinilor de parcelă. Este de asemenea necesar acest acord pentru orice intervenţii asupra spaţiilor/clădirilor existente ce adăpostesc activităţi de natura celor mai sus menţionate; (9) pentru activităţi de alimentaţie publică se va obţine acordul vecinilor pe o rază de 50m de Ia limita parcelei, pe toate direcţiile; ( ( ( ( ( ( Utilizări interzise Altele decât cele amintite la punctul „Utilizări admise” (funcțiuni de locuire/funcțiuni complementare); NOTA: - Pentru loturile de teren (2,3,4,5,7,8 și 9), prezenţa locuirii este obligatorie pe parcelă. - Pe întreaga parcelare propusă se pot realiza unificări de maxim 2 parcele. Dacă unificarea se va face între loturile de dotări și cele de locuințe și funcțiuni complementare, lotul nou format va prelua regulamentul zonei de dotări de interes local cu acces public. Limita de implantare construcții (loturile 2,3,4,5,7,8 și 9): - Retragere front stradal: 3m - 6m; - Retrageri laterale: min.3m pe o latură și min. 2m pe latura opusă; Excepţie făcând lotul 5 care va putea avea retragere minimă conform cod civil pe latura cu lotul 4; - Retragere spate: min. 12m pentru loturile nr. 2, 3, 4 și 5, iar min. 9m pentru loturile nr. 7, 8 și 9; - Pentru parcelele de colț, retragerea se va realiza faţă de ambele aliniamente, respectiv min. 3m; - În cazul coexistenței pe aceeasi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele acestora se va asigura o distanță minima egală cu 2 treimi din înalțimea celei mai înalte, dar nu mai puţin de 6m: Indici şi suprafeţe - Nr.loturi propuse pentru locuințe și funcțiuni complementare: 7; - Suprafață min. lot: 629,78mp; - POTmax.= 35% - pentru loturile 2, 3, 4,5, 7, 8și9; - CUT max.= 0.9- pentru toate cazurile; Anexe, Garaje, Filigorii: - Anexele, garajele sau filigoriile vor avea suprafața maximă construită cuprinsă între 25-35mp; Înalțimea maximă nu va depăși 3,5m la punctul cel mai înalt. - Amplasarea lor se poate realiza alipit mejdiei cu respectarea Codului Civil (scurgerea apelor pluviale, acordul vecinilor afectaţi), iar înalțimea lor pe latura alipită împrejmuirii nu va depășii 2,5m. Se recomandă învelitori tip terasă. Regim maxim de înalțime: (S)+P+1, (S)+P+M, (S)+P+R, D+P+M, D+P+R,; - Inălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12m. Nivelul retras va avea o retragere faţă de planul fațadei de minimum 1,80 m. Parcaje: Pentru personal: - 1locde parcare la 100 mp AU; - parcare pentru biciclete - 1 loc la 100 mp AU; - Aoc/locuință - parcarea autoturismului se va face doar în interiorul parcelei; Spaţii verzi - Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupă minim 40% din suprafaţa totală şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie şi înaltă). Spre stradă/spaţiul public, în zonele de retragere faţă de aliniamente (grădina de fațadă), minim 60% din suprafeţe vor fi organizate ca spaţii verzi. Împrejmuiri - Împrejmuirile spre spaţiul public vor avea un soclu opac cu înalțimea maximă de 80cm și o parte transparentă, realizată din grilaj metalic sau un sistem similar ce permite vizibilitatea în ambele direcții și pătrunderea vegetației. Înalţimea maximă a împrejmuirilor va fi de 2,50m. - Împrejmuirile vor putea fi dublate de garduri vii. Împrejmuirile spre parcelele vecine vor avea o înalțime maximă de 2,50m și vor fi transparente sau opace. - Pentru loturile (1,2,3,4 și 5) împrejmuirea terenului la spate, (zona adiacentă infrastructurii feroviare (M310) va fi opacă din panouri fonoizolante și fonoabsorbante cu înalțimea minimă de 2,20m. Se recomandă plantarea de copaci (vegetație medie și mare) în proximitatea gardului cu condiţia ca ramurile copacilor sa nu interfereze cu zona rambleului de cale ferată; - Pe lotul 2 și pe lotul 5 există stâlpi (rețea de telecomunicaţii) apartinând SN CFR; Conform avizului de principiu nr. 33/1.2/27.07.2020 și procesului verbal nr. 1668/08.07.2020 emis de SN CFR, proprietarii terenurilor vor asigura accesul personalului Societăţii Telecomunicaţii CFR SA la traseul aerian și fibra optică, pentru lucrări de revizii, reparații sau intervenții corective; Întrucât terenul studiat se învecinează cu terenul CFR, la limita de proprietate se vor prevedea panouri fonoabsorbante pe toată lungimea terenului, pentru evitarea propagării zgomotului; Reglementări pentru zona dotări publice/private - loturile Nr. 1 şi 6: Utilizări admise: Dotări de interes local cu acces public - Funcţiuni de administrarea afacerilor (sediu de societate comercială; regie autonomă; clădire de birouri); - Funcţiuni terțiare; - Funcţiuni de învățământ şi cercetare (gradiniță; scoală primară); - Funcţiuni de sănătate şi asistenţă socială (centru de asistență socială; centru de zi; centre de recoltare sânge; clinică de specialitate, creșă); - Funcţiuni de turism (vilă turistică; pensiune turistică categoria urbană) Utilizări admise cu condiţionări - Locuinţe de serviciu permanente sau temporare, în condiţiile stabilite de Legea 114/1996, aferente zonei de dotări respectiv loturile nr. 1 și 6; - Clădiri de apartamente, cămine, internate - ale instituțiilor de învățământ/cercetare; - Funcţiuni comerciale en detail și servicii de mici dimensiuni. Cu condiția ca acestea să se adreseze preponderent locuitorilor zonei. - Istalaţii/elemente ale infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spațiului public; - Locuinţe individuale (unifamiliale) locuinţe semicolective (familiale) și funcțiuni complementare la parter, locuirea fiind posibilă doar la etaj. Accesele la zona de locuire și/sau zona funcțiuni complementare vor fi separate constructiv. Funcțiunea de locuire independentă pe lot este interzisă (loturile de teren 1 și 6). Aceasta este permisă doar în asociere cu funcțiunile complementare locuirii. Funcţiuni complementare: Alimentaţie publică; Servicii cu acces public; Servicii profesionale; Servicii manufacturiere, așa cum au fost ele detaliate la regulamentul de locuinţe și funcțiuni complementare (loturile: 2,3,4,5,7,8,9). NOTA: Pentru loturile de teren nr. 1 și 6 prezenţa locuirii nu este obligatorie. Utilizări interzise: Altele decât cele amintite la punctul „Utilizări admise și Utilizări admise cu condiţionări”; Limită de implantare construcţii (loturile 1 și 6): - Retragere front stradal: 3m - 6m; - Retrageri laterale: min. 3m pe o latură și min. 2m pe latura opusă; - Retragere spate: min.12m pentru lotul cu nr. 1 și min. 9m pentru lotul cu nr. 6; - Pentru parcelele de colț, retragerea se va realiza față de ambele aliniamente, respectiv min. 3m; - În cazul coexisțentei pe aceeasi parcelă a două corpuri de clădire, între fațadele acestora se va asigura o distanță minimă egală cu 2 treimi din înalțimea celei mai înalte, dar nu mai puţin de 6m; Indici și suprafețe: - Nr. loturi propuse pentru dotări de interes local cu acces public: 2 (lot 1 și lot 6); - Suprafață min. lot: 712 mp; - POTmax.= 40% - pentru parcele de colț (loturile 1 și 6); - CUT max.= 0.9 - pentru toate cazurile; Regim maxim de înalțime: (S/D)+P+1, (S/D)+P+M, (S/D)+P+R, D+P+M, D+P+R; - lnălţimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la coama acoperişului sau la aticul nivelului retras, în punctul cel mai înalt, nu va depăşi 12m. Nivelul retras va avea o retragere faţă de planul fațadei de minimum 1,80 m. Garaje, Parcaje - Garajele sau parcajele vor fi dimensionate astfel încât să fie conforme cu funcțiunea pe care o deservesc. Dacă se realizează garaje în construcţii independente, înalțimea maximă a acestora nu va depăși 3,5m la punctul cel mai înalt. Amplasarea lor se poate realiza alipit mejdiei cu respectarea Codului Civil (scurgerea apelor pluviale, acordul vecinilor afectați), iar înalțimea lor pe latura alipită împrejmuirii nu va depașii 2,5m. Se recomandă învelitori tip terasă. Parcaje: a) Pentru funcțiuni administrative, de administrare a afecerilor, financiar-bancare, servicii fără acces public: - 1locde parcare la 80 mp arie utilă, pentru funcțiuni fără acces public; - 1loc de parcare la 40 mp arie utilă, pentru funcțiuni cu acces public (acces public la ghişee, birouri,alte spaţii); - parcare pentru biciclete** 1 loc la 80 mp arie utilă; b) Pentru funcțiuni terțiare complementare locuirii dăcă există funcțiunea de locuire la etajul construcției: - Comerţ en detail: - 1 loc de parcare la 50 mp suprafaţă de vânzare, pentru funcțiuni comerciale cu număr redus de clienţi; - Unităţi de alimentaţie publică (restaurante, cafenele, cantine etc), săli pentru festivități: un loc de parcare la 9 mp suprafaţă utilă a sălii de mese/sălii de festivități; - Servicii cu acces public: - 1 loc de parcare la 35 mp arie utilă destinată accesului public + 1 loc de parcare la 15 persoane (pentru personal); - Servicii profesionale: - 1 loc de parcare la 35 mp arie utilă destinată accesului public + 1 loc de parcare la 15 persoane (pentru personal); - Servicii manufacturiere: - 1 loc de parcare la 50 mp arie utilă și parcare pentru biciclete 1 loc la 50 mp arie utilă; - Funcţiuni de sănătate și asistență socială: Funcţiuni de sănătate, exclusiv policlinici: - 1 loc de parcare la 80 mp arie utilă și parcare pentru biciclete - 1 loc la 100 mp arie utilă; - Policlinici: - 1 loc de parcare la 35 mp arie utilă și parcare pentru biciclete - 1 loc la 35 mp arie utilă; - Asistenţă socială: - 1 loc de parcare la 200 mp arie utilă, dar minimum două și parcare pentru biciclete: 1 loc la 200 mp arie utilă; - Funcţiuni de învățământ și cercetare: Învăţământ preuniversitar: - 1 loc de parcare la 200 mp arie utilă, dar minimum două și parcare pentru biciclete - 1 loc la 100 - 20 mp arie utilă; - Învaţăţmânt superior: - 1 loc de parcare la 40 mp arie utilă și parcare pentru biciclete - 1 loc la 20 mp arie utilă; - Centre de cercetare, inovare, tehnologice, de industrii creative etc: - 1 loc de parcare la 80 mp arie utilă și parcare pentru biciclete - 1 loc la 80 mp arie utilă; - Funcţiuni de turism: Vile turistice, pensiuni turistice; pentru 5, 4, 3 stele = parcaje minim 30% din nr. de camere; pentru 2;1 stele= parcaje minim 20% din nr. de camere; Spatii verzi: Pe ansamblul unei parcele, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupa minim 20% din suprafaţa totală şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie şi înaltă). Împrejmuiri: - Împrejmuirile spre spațiul public vor avea un soclu opac cu înalțimea maximă de 80cm și o parte transparentă, realizată din grilaj metalic sau un sistem similar ce permite vizibilitatea în ambele direcții și pătrunderea vegetației. Înalțimea maximă a împrejmuirilor va fi de 2,50m. Împrejmuirile vor putea fi dublate de garduri vii. - Împrejmuirile spre parcelele vecine vor avea o înalțime maximă de 2,50m și vor fi transparente sau opace. Pentru lotul (1) împrejmuirea terenului la spate, (zona adiacentă infrastructurii feroviare (M310) va fi opacă din panouri fonoizolante și fonoabsorbante cu înalțimea minimă de 2,20m. Se recomandă plantarea de copaci (vegetaţie medie și mare) în proximitatea gardului cu condiţia ca ramurile copacilor sa nu interfereze cu zona rambleului de cale ferată. Modernizarea circulaţiei pe zona studiată: - Circulaţia principală din zona studiată se desfăşoară din drumul existent din pământ ce pornește din strada Dimitrie Onciul din zona sud-estică a amplasamentului. Drumul existent din pământ care realizează accesul la terenul existent se oprește în zona căii ferate Oradea-Arad. Drumul de acces la teren a fost parţial reglementat prin PUZ-uri anterioare la un profil de 12m, Profil canal existent dezafectat propus spre desființare în vederea continuării drumului de acces la teren cu un profil propus de 12m. - Conform Masterplan aferent PUZ, se propune constituirea și continuarea străzii Dimitrie Onciul, constituirea unei rețele de drumuri cu profil transversal de 12m, care să asigure accesul la parcelele din etapa 2 și etapa 3, conform planșa 5/U; În etapa 1 se propune constituirea și continuarea străzii Dimitrie Onciul (în dreptul amplasamentului studiat), iar întregirea profilului străzii Dimitrie Onciul la 12m se va realiza în PUZ etapa 2; Terenul necesar constituirii drumului public (în dreptul amplasamentului studiat), va trece din proprietate privată în domeniul public conform declaraţiei notariale nr.5037/09.09.2021; Propunerea de formare a rețelei de drumuri pe terenurile situate în etapa 2 și etapa 3, sunt orientative (excepție făcând constituirea și întregirea profilului străzii Dim [...]