HCL 838/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Componentei Inițiale şi mandatarea reprezentanţilor Municipiului Oradea şi ai societăţii Administraţia Domeniului Public S.A. în Adunarea Generală a Acţionarilor societăţii Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A. de a vota „pentru” aprobarea Componentei Integrale a procedurii de selecție a membrilor în Consiliul de administraţie la Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 24.10.2024 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Componentei Iniţiale și mandatarea reprezentanţilor Municipiului Oradea şi ai societăţii Administraţia Domeniului Public S.A. în Adunarea Generală a Acţionarilor societăţii Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A. de a vota „pentru” aprobarea Componentei Integrale a procedurii de selecţie a membrilor în Consiliul de administraţie la Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA, Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 408617 din 17.10.2024 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 408611 din 17.10.2024 întocmit de către Direcţia Economică, Serviciul Evidenţă Active, Delegări de Gestiune și Datorie Publică privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; Ţinând cont de cele prezentate anterior şi având în vedere prevederile: > OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, >» Hotărârea nr. 639 din 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativă a întreprinderilor publice, Legea nr. 31/1990 a societăților comerciale cu modificările și completările ulterioare, Circulara AMEPIP nr. 126 din 12.03.2024 privind Regulamentul — Cadru de organizare și functionare al comisiilor de selecţie și nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie / supraveghere ale întreprinderilor publice, >» art. 129, alin. 2 lit.a, alin. 3, lit. d, art. 139 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, vVYV Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În conformitate cu prevederile prevederile art. 129 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. d), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL. MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art. 1. Se aprobă Componenta Iniţială a procedurii de selecție a membrilor în consiliul de administraţie la Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă mandatarea reprezentanţilor Municipiului Oradea și ai societăţii Administraţia Domeniului Public S.A. în Adunarea Generală a Acţionarilor societăţii Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A. de a vota „pentru” aprobarea Componentei Integrale a procedurii de selecție a membrilor în Consiliul de administraţie la Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA., conform OUG nr. 109/2011 privind pal guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, după comunicarea acesteia de către comisia de selecţie şi nominalizare. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcţia Economică și Societatea Agenția de Dezvoltare Locală Oradea SA Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică cu : Primarul Municipiului Oradea ; Instuţia Prefectului Județului Bihor; Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Economice Direcţia Economică; Societatea Agenția de Dezvoltare Locală Oradea SA, prin grija Direcţiei Economice Societatea Administraţia Domeniului Public S.A., prin grija Direcţiei Economice Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea Oradea, 24 octombrie 2024 Nr. 838 ' CONTRASEMNEAZĂ |SECRETAR GENERAL | Eugenia Borbei Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „pentru”, 9 voturi „abţinere” ANEXĂ la H.C.L. 838 din 24.10.2024 PLANUL DE SELECȚIE — COMPONENTA INIȚIALĂ pentru selecția membrilor în Consiliului de Administraţie la Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA Conform Anexei nr. | la HG nr. 639/2023 componenta iniţială a planului de selecţie este un document de lucru care se întocmește de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecţie şi cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspectele- cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile și rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. Preambul Societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A. este societatea administrator a parcurilor industriale dezvoltate pe terenuri proprietate proprie și proprietatea Municipiului Oradea. În anul 2008 a fost constituită societatea Eurobusiness Parc Oradea S.R.L. având ca acţionar unic Consiliul Local al Municipiului Oradea, prin Hotărârea Consiliului Local Oradea 984/30.10.2008. În ianuarie 2016 societatea Furobusiness Parc Oradea SA şi-a schimbat denumirea în Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA. Societatea se organizează și funcționează potrivit O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată cu modificările şi completările ulterioare, în vederea realizării obiectului său de activitate şi a îndeplinirii obiectivelor societății, aşa cum sunt stabilite prin Actul constitutiv. Principalele activităţi ale societăţii Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA sunt administrarea parcurilor industriale din oraş şi atragerea de investitori. Obiectivele specifice societăţii sunt: [stimularea investiţiilor directe, autohtone şi străine, în industrie, servicii, cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică; D) cercetare științifică şi dezvoltare tehnologică; [] dezvoltarea întreprinderilor mari, mici și mijlocii; D) dezvoltare regională şi creare de noi locuri de muncă în Parcul industrial. Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 750 din 30.07.2024 s-a aprobat declanșarea procedurii de selecție a membrilor în Consiliile de Administraţie la societăţile la care Municipiul Oradea este acționar integral sau majoritar. Prin Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor nr. 12 din 26.09.2024 s-a aprobat declanșarea procedurii de selecție a membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA. În conformitate cu prevederile art. |, pet. 4 coroborat cu art. 5 alin. (1) din Anexa nr. 1 la Hotărârea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, după declanșarea procedurii de selecție autoritatea publică tutelară elaborează şi publică componenta iniţială a planului de selecţie pe pagina de internet proprie şi a întreprinderii publice. Planul de selectie - componenta initială - cuprinde, fără a se limita la acestea, aspectele-cheie ale procedurii de selecție, identificând calendarul procedurii de selecţie, documentele ce trebuie depuse, cerințele cu privire la expertul independent, data finalizării planului de selecţie în integralitatea sa şi alte elemente care se pot cunoaşte până la numirea administratorilor. Prezenta componentă inițială este întocmită cu scopul selecţiei şi numirii a 5 administratori la societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA pentru un mandat de 4 ani, în perioada 2025 — 2029, cu respectarea prevederilor O.U.G. nr. 109/2011, cu modificările și completările ulterioare. Componenta iniţială a planului de selecţie se întocmește de către autoritatea publică tutelară (APT) cu scopul de a oferi fundament pentru elaborarea componentei integrale a Planului de selecţie şi cuprinde: Scrisoarea de așteptări Aspecte — cheie ale procedurii Calendarul procedurii de selecție Părţile responsabile şi rolul acestora Riscuri identificate Pa pe a me Documente necesare procedurii de selecţie Potrivit art. 5, alin.6 din Anexa 1 la H.G. nr. 639/2023 Planul de selecţie — componenta inițială se aprobă prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, în termen de 10 zile după parcurgerea etapelor reglementate la alin. (1)— (4). Secţiunea I - Scrisoarea de aşteptări Scrisoarea de aşteptări este documentul de lucru prin care autoritatea publică tutelară stabileşte performanţele așteptate de la organele de administrare şi conducere a întreprinderii publice, precum şi politica autorităţii publice tutelare privind întreprinderea publică, pentru o perioadă de 4 ani, făcând parte din Planul de selecție — componenta iniţială. Proiectul Scrisorii de așteptări pentru conducerea și administrarea societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA se află anexat prezentului Plan de selecție — componenta inițială. Secţiunea II — Aspectele — cheie ale procedurii În vederea îndeplinirii scopului procedurii de selecţie şi nominalizare s-au identificat următoarele aspecte — cheie ale procedurii: |. Aspecte referitoare la profilul consiliului de administraţie/ al candidatului Consiliul de administraţie este format din 5-7 membri în cazul întreprinderilor publice care îndeplinesc următoarele condiţii cumulative: a) au înregistrat o cifră de afaceri în ultimul exerciţiu financiar superioară echivalentului în lei al sumei de 7.300.000 euro; b) au cel puţin 50 de angajaţi. | În cazul consiliilor de administraţie ale societăţilor cel mult doi membri ai consiliului sunt funcţionari publici sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice, în cazul în care consiliul de administraţie are mai mult de 5 membri. În caz contrar, un singur membru al consiliului de administraţie sau al consiliului de supraveghere este funcţionar public sau personal al autorităţii publice tutelare sau al altor instituţii sau autorităţi publice Stabilirea numărului de membri ai consiliului de administraţie se face cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr. 202/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât cel puţin o treime din totalul administratorilor să fie femei şi cel puţin o treime din totalul administratorilor să fie bărbaţi; consiliul de administraţie nu poate fi format în exclusivitate din persoane de acelaşi gen. Mandatul administratorilor este stabilit prin actul constitutiv, neputând depăşi 4 ani. O persoană fizică poate exercita concomitent cel mult 2 mandate de membru al consiliului de administraţie în întreprinderi publice al căror sediu se află pe teritoriul României. Administratorii revocaţi nu mai pot candida timp de 5 ani de la data rămânerii definitive a hotărtrii de revocare pentru alte consilii de administrație. 2. Aspecte referitoare la selecția candidaților Membrii consiliului de administraţie trebuie să aibă studii superioare şi experienţă în domeniul ştiinţelor inginereşti, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de cel puţin 7 ani. La stabilirea criteriilor de selecţie a administratorilor, comisia de selecţie şi nominalizare trebuie să ţină cont de specificul şi complexitatea activităţii societăţii, precum şi de cerinţele din scrisoarea de aşteptări. Anunţul privind selecţia membrilor consiliului de administraţie se publică, prin grija autorităţii publice tutelare, pe pagina de internet a acesteia şi, prin grija preşedintelui consiliului de administraţie, pe prima pagină de internet a întreprinderii publice într-un loc vizibil la încărcarea paginii, precum şi pe pagina de internet a AMEPIP, în cel puţin două publicaţii economice şi/sau financiare de largă răspândire, precum şi pe cel puţin o platformă sau un site de recrutare de resurse umane cu mare vizibilitate la nivel naţional. Anunţul trebuie să includă condiţiile care trebuie întrunite de candidaţi, criteriile de selecţie şi modalitatea de evaluare a acestora. Selecţia se realizează cu respectarea principiilor nediscriminării, tratamentului egal şi transparenţei, asumării răspunderii şi cu luarea în considerare a specificului domeniului de activitate a societăţii. Cu respectarea regulilor de protecţie a datelor cu caracter personal, fiecare candidat poate solicita comisiei de selecţie şi nominalizare să primească informaţii despre aplicarea criteriilor de selecţie în cazul său personal, precum şi despre punctajul obţinut. Orice candidat nemulţumit de rezultatul procedurii de selecţie poate contesta în termen de 2 zile lucrătoare rezultatul obţinut la autoritatea publică tutelară, care este obligată să soluţioneze contestaţia în termen de 2 zile lucrătoare. Hotărârea autorităţii publice tutelare poate fi contestată în termen de 15 zile de la comunicare la instanţa de contencios administrativ competentă. În cazul în care procedura de selecție este suspendată de instanţa judecătorească, mandatul administratorului în funcţie continuă până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti. În situaţia nerespectării prevederilor legale cu privire la selecţia candidatului, preşedintele comisiei sau, în caz de divergență între membrii comisiei, orice membru al comisiei de selecţie şi nominalizare notifică AMEPIP. Secţiunea III Calendarul procedurii de selecție Calendarul procedurii de selecţie cuprinde etapele procesului de recrutare și selecţie, termene limită, documente necesare/acte juridice de realizat, precum și părțile implicate. Raportat la prevederile H.G. nr. 639/2023, data de începere a procedurii de selecţie a administratorilor la societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA este 26.09.2024. Conform textului normativ, procedura de selecţie nu poate depăși 150 de zile de la declanșare adică 23.02.2025. Nr. Etapa procedurii de Termen - pavarea . x Responsabil realizat/acțiune crt. selecţie limită ÎN ÎS întreprinsă Autoritatea Adresa MO nr. Notifi AMEPIP | dna [e il 24.09.2024 gt sie 40 Isaia ” piine raman Tutelară înreg la AMEPIP cu BSD pd (APT) nr.7203/24.09.2024 Hotărâre CLO declanșarea procedurii de selecţie a administratorilor la HCL nr. 2. societăţile subordonate 750/26.09.2024, MO, aprobare comisie 26 a0zA dz HAGA nr. de selecţie si 12/26.09.2024 regulament de organizare şi funcţionare Comunicarea Faprezentai Adresa ADLO ării ii r.1384/01.10.2024, 3, derlasăei rose dai 01.10.2024 întreprindere n 58 01 0.2024, de selecţie — Hotărârea ublică (ÎP) înregistrată la MO cu nr. AGA ADLO SA i 358873/01.10.2024 c . Adresa MO nr. Oancea . 358990/01.10.2024, 4 declanșării procedurii 03.10.2024 APT , “i AMEPIP înreg.la AMEPIP cu nr. re Sare 7393/02.10.2024 Selecția expertului P independent de către 03.10.2024- APT Contract de servicii Autoritatea Publică 15.10.2024 expert independent Tutelară Elaborarea si Proiectul Gonaporiesitet blicarea proiectului . inifiale a plenului de 6 pă Pi . 17.10.2024 APT/ IP selecţie se publică pe componentei inițiale a | , , , | pagina de internet APT și planului de selecţie a Îp : Numire comisie de selecţie și nominalizare pentru societatea | arad Aa Ager. de Dezvaluane 24.10.2024 APT Dispoziţie Primar Locala SA cf HCL nr. 750/26.09.2024 Aprob i area RER HCL aprobare Componentei iniţiale a Componenta inițială planului de selecţie și a 24.10.2024 iei ui Sr pa Pi Bora i planului de 8 Scrisorii de așteptări, = APT eatiez So d i selecţie+Scrisoar ca pante — din |31.10.2024 E afisare Ne 3 ata așteptări componenţa iniţială a planului 5 zile de la Proiectul profilului data consiliului Elaborarea proiectului aprobării 9 profilului consiliului Componen APT tei iniţiale a planului de selecţie Publicarea proiectului 3 ale dale Sa: st. url d data profilului consiliului ali za aprobării pe paginile de internet 10 ; Componen APT Adresa AMEPIP ale APT şi a soc. tei initial i , i iniţi ADLO și transmiterea N lati fu către AMEPIP SA de selecţie 21.10.2024 Expertul independent A întocmeşte Raportul - în termen aaa , iniţial ce este de 10 zile NE . a Comisia de comunicat pt. analiză Elaborarea de la . : a jul A , selecție Şi odată cu prezentarea componentei integrale numirea A nu i : ; DE nominalizare Planului de selecţie Comisiei de selecție și Componenta integrală nominaliza re -DP Proiectul Elaborarea şi componentei iniţiale a 12 publicarea proiectului 07.10.2024 APT planului de selecţie se componentei iniţiale a 14.10.2024 publică pe pagina de planului de selecţie internet APT și a întreprinderii publice 13 Aprobare Componentă ela 7P Hotărâre AGA ZI - i rală i DL integrală 04.11.2024 societatea ADLO Publicare anunţ privind selecția ilor: site MO membri or site , APT 4, 14 | site IP, site AMEPIP, 2 07.11.2024 , Anunţ i A Director publicaţiiecon si cel puţin o platforma sau site de recrutare | Pebunere dosare [06.12.2024 | Candidaţi Dosare candidatura candidatura 16 | Evaluare dosare 13.12.2024 Comisia de Procese verbale selecţie Solicitare clarificări în Comisia — de 17 | cadrul evaluării 13.12.2024 Ă Procese verbale selecţie dosarelor u 18. | Întocmire Lista lungă 13.12.2024 | Comisia de | Lista lunga selecție „9 | Intocmirelistascurtăşi | „s 122024 | Comisia de |. sta scurtă informare candidaţi selecţie Depunere declarație de 20 | intenţie a candidaţilor 03.01.2025 Candidaţi Declaraţii de intenţie din lista scurtă Analiza declaraţie de d |ileniie şi ineaca |crminoas | COME de | pvocaaverbal rezultatelor în selecţie evaluarea candidatului Organizarea Comisia de interviurilor selecţie şi | 22 aa A 08.01.2025 îi Planul de interviu candidaţilor din lista nominalizare scurtă p , Comisia de Întocmire clasament X Ă selecţie și 23 | candidaţi si întocmire 10.01.2025 Si INI, Raport final a nominalizare raport final Comisia de Da Comunicarea 10.01.2025 selecţie şi raportului final APT nominalizare Raport final Comunicarea raportului final către 25 |AMEPIP în vederea | 13.01.2025 | APT Adtesa, Giriuniicare raport final emiterii avizului conform După Publicarea Raportului Publicarea raportului emiterea final, cu aplicarea 26| final pe site APT, ÎP şi avizului APT regulilor de GDPR, AMEPIP conform pe site-ul APT, al ÎP AMEPIP şi AMEPIP Numire administratori 27 |CA la societatea 24.01.2025 APT HCL si HAGA ADLO Termenele planificate potrivit calendarului procedurii de selecţie pot fi decalate în funcţie de evoluţia procedurii de selecţie și nominlizare dar fără a depăşi termenul legal. Secţiunea IV Părţile responsabile şi rolurile acestora Prezenta secțiune definește principalele activități pe care părţile responsabile implicate în procesul de selecţie și nominalizare trebuie să le îndeplinească în scopul gestionării corespunzătoare a procedurii. Potrivit O.U.G. nr. 109/2011, cu modificările şi completările ulterioare, părţile responsabile în cadrul procedurii de selecţie și nominalizare sunt următoarele: 1. Adunarea Generală a Asociaţilor societăţii Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA 2. APT Municipiul Oradea în calitate de autoritate publică tutelară 3. Comisia de selecţie şi nominalizare (CSN) 1. Adunarea generală a asociaților societății Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea SA îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecție şi nominalizare a administratorilor, dar fără a se limita la acestea, cu respectarea legii: - decide asupra declanşării procedurii de selecție; - numeşte administratorii cuprinși în lista scurtă; - încheie contractele de mandat cu administratorii desemnaţi; - orice alte atribuţii stabilite de O.U.G. nr. 109/2011 și de H.G. nr. 639/2023. 2. Autoritatea publică tutelară, U.A.T.M Oradea îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie şi nominalizare a administratorilor, dar fără a se limita la acestea, cu respectarea legii: - notifică AMEPIP cu privire la necesitatea declanșării [...]