HCL 74/2022 Oradea adoptată

 Planul de Acțiuni privind Energia Durabilă și Clima la nivelul Municipiului Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea pentru perioada 2021 – 2027 Plan de Acțiuni privind Energia Durabilă și Clima la nivelul Municipiului Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea pentru perioada 2021 - 2027  Strategia Integrată de dezvoltare a Strategia Integrată de dezvoltare a Municipiului Oradea Planul și Zonaprivind Metropolitană deMunicipiului Acțiuni Energia Oradea Durabilă și Clima la nivelul Municipiului Oradea și Zona Metropolitană Oradea Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea pentru perioada 2021 – 2027 Cuprins 1. Context argumentativ și strategic .................................................................................... 10 1.1. Premise .................................................................................................................. 11 1.2. Convenția Primarilor ................................................................................................ 12 1.3. Date generale privind Municipiul Oradea și Zona Metropolitană Oradea ........................ 14 1.3.1. Context teritorial .................................................................................................. 14 1.3.2. Așezare geografică ............................................................................................... 17 1.3.3. Climă și precipitații ............................................................................................... 20 1.3.4. Populația și structura populației ............................................................................. 21 1.3.5. Evoluția teritorială a Zonei Metropolitane Oradea .................................................... 22 1.3.6. Sectorul rezidențial ............................................................................................... 23 1.3.7. Economia la nivelul Zonei Metropolitane Oradea ..................................................... 25 1.3.8. Infrastructura de transport .................................................................................... 26 1.3.8.1. Infrastructura de transport rutier ..................................................................... 26 1.3.8.2. Infrastructura de transport aerian .................................................................... 27 1.3.8.3. Infrastructura de transport feroviar .................................................................. 27 1.3.8.4. Infrastructura Velo ......................................................................................... 28 1.3.8.5. Infrastructura de transport public .................................................................... 29 1.3.9. Spații verzi ........................................................................................................... 33 1.3.10. Infrastructura tehnico-edilitară............................................................................. 34 1.3.10.1. Infrastructura de energie electrică ................................................................. 34 1.3.10.2. Infrastructura rețelei de gaze......................................................................... 35 1.3.10.3. Infrastructura rețelei de termoficare ............................................................... 37 1.3.10.4. Infrastructura rețelei de apă și canalizare ....................................................... 40 1.3.10.5. Infrastructura rețelei salubrizare și management al deșeurilor .......................... 54 1.3.10.6. Rețeaua de iluminat public ............................................................................ 60 1.3.11. Calitatea Mediului ............................................................................................... 61 1.3.11.1. Calitatea apelor ............................................................................................ 61 1.3.11.2. Calitatea aerului ........................................................................................... 62 1.3.11.3. Calitatea solului ............................................................................................ 64 1.3.11.4. Poluarea fonică ............................................................................................ 66 1.3.11.5. Poluarea luminoasă....................................................................................... 68 1.3.12. Surse regenerabile de energie ............................................................................. 68 2. Planul de acțiune pentru energie durabilă și climă al Municipiului Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea ........................................................................................................... 70 3. Aspecte de organizare şi financiare ................................................................................. 71  Planul de Acțiuni privind Energia Durabilă și Clima la nivelul Municipiului Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea pentru perioada 2021 – 2027 3.1. Coordonarea și structurile organizaționale ................................................................. 71 3.2. Capacitatea atribuită personalului ............................................................................. 71 3.2.1. Evaluarea managementului energetic la nivelul Municipiului Oradea 2017 - 2020 ....... 72 3.3. Buget ..................................................................................................................... 74 3.3.1. Proiecția bugetară pentru perioada 2021-2027 ........................................................ 74 3.3.2. Proiecția gradului de îndatorare ............................................................................. 74 3.3.3. Surse de finanțare prevăzute pentru investițiile din planul de acțiune ........................ 76 3.3.4. Măsuri planificate pentru monitorizare .................................................................... 76 4. Inventarul de referinţă al emisiilor şi informaţiile aferente ................................................ 77 4.1. Metodologia de inventariere și monitorizare a emisiilor CO2 ......................................... 77 4.2. Evaluarea sectoarelor prioritare generatoare de emisii CO2 ......................................... 81 4.2.1. Clădiri, echipamente/instalații și industrii ................................................................ 81 4.2.1.1. Clădiri publice municipale ................................................................................ 81 4.2.1.2. Clădiri terțiare și rezidențiale ........................................................................... 83 4.2.1.3. Iluminat Public ............................................................................................... 86 4.2.2. Transport ............................................................................................................ 88 4.2.2.1. Parcul municipal - flotă proprie: ....................................................................... 88 4.2.2.2. Transport Public ............................................................................................. 89 4.2.2.3. Transport privat și comercial ........................................................................... 91 4.2.3. Alte surse de emisii .............................................................................................. 91 4.2.3.1. Serviciul de apă canal ..................................................................................... 91 4.2.3.2. Serviciul de salubritate și deșeuri ..................................................................... 93 4.2.4. Producerea de energie .......................................................................................... 94 4.2.4.1. Serviciul de termoficare – Producerea de energie termică .................................. 94 4.3. Consumul energetic final în Zona Metropolitană Oradea, anul 2020 ............................. 98 5. Stadiul de implementare a măsurilor cuprinse în PAED 2016-2020 ................................... 104 6. Planul de Acțiune pentru Adaptarea la Schimbările Climatice ........................................... 107 6.1. Schimbările climatice ............................................................................................. 107 6.2. Vulnerabilități și adaptare....................................................................................... 107 6.3. Studiul vulnerabilităților de pe teritoriul Municipiului Oradea ...................................... 108 7. Planuri de acțiune pentru perioada 2021 - 2030 ............................................................. 112 7.1. Viziune, Obiective și Ținte ...................................................................................... 112 7.2. Acțiuni și măsuri.................................................................................................... 113 7.2.1. Planul de Acțiune pentru Energie Durabilă și Climă ................................................ 114 7.2.2. Planul de Acțiune pentru Adaptarea la Schimbările Climatice .................................. 116  Strategia Integrată de dezvoltare a Strategia Integrată de dezvoltare a Municipiului Planul OradeadeșiAcțiuni Zona Metropolitană Oradea Municipiuluiprivind OradeaEnergia Durabilă și Zona și ClimaOradea Metropolitană la nivelul Municipiului Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea pentru perioada 2021 – 2027 Lista tabelelor Tabel 1 – Așezarea geografică și conectivitatea pentru localitățile din mediul rural al ZMO......................... 18 Tabel 2 – Situația drumurilor din Zona Metropolitană Oradea, 2019 ............................................................ 27 Tabel 3 – Inventar transport local de persoane cu tramvaiul, 2020 ............................................................... 29 Tabel 4 – Consumatori energie electrică ZMO ................................................................................................ 34 Tabel 5 - Evoluția consum de gaze naturale necesare producției de agent termic, 2017-2020 ..................... 40 Tabel 6 - Energia produsă și livrată 2017-2020 ............................................................................................... 40 Tabel 7 – Rețele de aducțiune Comuna Sântandrei ........................................................................................ 41 Tabel 8 – Înmagazinare la nivelul Comunei Sântandrei .................................................................................. 41 Tabel 9 – Rețele de distribuție la nivelul Comunei Sântandrei ....................................................................... 42 Tabel 10 – Rețele de aducțiunela nivelul comunei Girișu de Criș ................................................................... 42 Tabel 11 – Înmagazinare la nivelul comunei Girișu de Criș ............................................................................. 42 Tabel 12 – Rețele de distribuție Girișu de Criș ................................................................................................ 42 Tabel 13 – Rețele de aducțiune la nivelul comunei Oșorhei ........................................................................... 43 Tabel 14 – Înmagazinare la nivelul comunei Oșorhei ..................................................................................... 43 Tabel 15 – Rețele de distribuție la nivelul comunei Oșorhei .......................................................................... 43 Tabel 16 – Rețele de aducțiune la nivelul comunei Ineu ................................................................................ 44 Tabel 17 – Înmagazinare la nivelul comunei Ineu ........................................................................................... 44 Tabel 18 – Rețele de distribuție la nivelul comunei Ineu ................................................................................ 44 Tabel 19 – Rețele de aducțiune la nivelul comunei Nojorid ........................................................................... 45 Tabel 20 – Înmagazinare la nivelul Comunei Nojorid ..................................................................................... 45 Tabel 21 – Rețele de distribuție la nivelul comunei Nojorid ........................................................................... 45 Tabel 22 – Rețele de aducțiune la nivelul comunei Paleu .............................................................................. 46 Tabel 23 – Înmagazinare la nivelul comunei Paleu ......................................................................................... 46 Tabel 24 – Rețele de ditribuție la nivelul comunei Paleu................................................................................ 46 Tabel 25 – Rețele de aducțiune la nivelul Sânmartin ...................................................................................... 47 Tabel 26 – Înmagazinare la nivelul localității Sânmartin................................................................................. 47 Tabel 27 – Rețele de distribuție la nivelul comunei Sânmartin ...................................................................... 47 Tabel 28 - Debite pompate, ZMO, 2017-2020 (mii m3) ................................................................................... 49 Tabel 29 - Consumurile energetice finale efectuate în cadrul operații de obținere a apei potabile, 2017- 2020................................................................................................................................................................. 49 Tabel 30 - Numărul operatori economici din Zona Metropolitană Oradea, pe categorii de consum, 2018 .. 69 Tabel 31 - Factori utilizați în cuantificarea consumurilor pe diferite sectoare de activitate .......................... 79 Tabel 32 – Putere calorică netă/tip de combustibi ......................................................................................... 79 Tabel 33 – Date consum energetic sector clădiri publice municipale, 2020................................................... 82 Tabel 34– Evoluția consumului de agent termic la nivelul ZMO ..................................................................... 85 Tabel 35 Consumurile de energie electrică pentru sistemul de iluminat public ............................................ 86 Tabel 36 – Consum energie electrică aferent sistemului de iluminat public la nivelul ZMO, 2020 ................ 87 Tabel 37 – Evaluare nivel emisii CO2 în urma consumului de energie electrică la nivelul sistemului de iluminat public la nivelul ZMO ........................................................................................................................ 88 Tabel 38 – Parc auto ZMO (flotă proprie) ....................................................................................................... 88 Tabel 39 - Indicatori specifici transport .......................................................................................................... 90 Tabel 40 - Evoluția consumului energetic în perioada 2017-2020, transport public ...................................... 91 1|Pagina  Strategia Integrată de dezvoltare a Strategia Integrată de dezvoltare a Municipiului Planul OradeadeșiAcțiuni Zona Metropolitană Oradea Municipiuluiprivind OradeaEnergia Durabilă și Zona și ClimaOradea Metropolitană la nivelul Municipiului Oradea și al Zonei Metropolitane Oradea pentru perioada 2021 – 2027 Tabel 41 – Consumuri energetice CAO la nivelul ZMO ................................................................................... 92 Tabel 42 - Consumuri energetice sector salubrizare Sursa: Eco Bihor ............................................................ 94 Tabel 43 - Producție energie termica si electrica din biogaz .......................................................................... 94 Tabel 44 - Cantități de energie termică livrată consumatorilor din Municipiul Oradea ................................. 95 Tabel 45 - Cantități de energie termică livrată consumatorilor din localitățile Sânmartin și Băile Felix ........ 95 Tabel 46 – Consumuri totale SACET ................................................................................................................ 95 Tabel 47 – Reducerile de emisii CO2 – prin lucrări de modernizare SACET, 2018 – 2020 ............................... 96 Tabel 48 - Structura consumului final de energie electrică în ZM Oradea / anul 2020 .................................. 98 Tabel 49 - Structura consumului final de gaze naturale în ZM Oradea / anul 2020 ...................................... 98 Tabel 50 - Structura consumului final de carburanți în ZM Oradea, 2020 ...................................................... 99 Tabel 51 - Structura consumului final de energie termică în ZM Oradea, 2020 ............................................. 99 Tabel 52 - Structura consumului final de energie termică în ZM Oradea, 2020 ........................................... 100 Tabel 53 - Structura consumului final de energie în anul 2020, funcţie de combustibil (în MWh) .............. 101 Tabel 54 – Consum energetic 2020-2027 Mediul rural - Zona Metropolitană Oradea ............................... 102 Tabel 55 - Consum energetic 2020-2027 Municipiul Oradea ....................................................................... 103 Tabel 56 – Plan de acțiuni PAED 2016-2020 ................................................................................................. 104 Lista figurilor Figura 1 - Membri Zona Metropolitană Oradea .............................................................................................. 15 Figura 2 – Amplasare Zona Metropolitană Oradea și Zona Urbană Funcțională Oradea ............................... 16 Figura 3 – Precipitații medii lunare Oradea ................................................................. [...]