HCL 730/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii Actului adițional nr.2 la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea” Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 291162 din 19.08.2022 și Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 291163 din 19.08.2022 prin care Direcţia Economică propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea încheierii Actului adiţional nr. 2 la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiţii „Drum expres Arad - Oradea”, Văzând dispoziţiile: - Hotărârii Consiliului Local nr.770/2020 privind aprobarea unor măsuri în vederea realizării obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea” - Parteneriatului de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea” înregistrat la Consiliul Judeţean Bihor sub nr. 24484/13.11.2020, respectiv la C.N.A.I.R. S.A. sub nr. 76685/16.11.2020; - Hotărârii Consiliului Local nr.607/2022 privind aprobarea încheierii unui act adiţional la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții: „Drum expres Arad - Oradea” - Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanţării prin Programul operaţional Asistenţă tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul operaţional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM), cu modificările și completările ulterioare prevederilor art. 35 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, În scopul: - obţinerii de fonduri europene nerambursabile atât pentru faza de elaborare/actualizare/completare/revizuire a documentaţiei tehnico — economice cât și pentru faza de execuţie, - depunerii spre finanțare în cadrul exerciţiului financiar European 2014 — 2020 a aplicaţiei de finanțare pentru documentaţia tehnico-economică întocmită pentru pregătirea și implementarea proiectului "Drum expres Arad — Oradea” (în cadrul acţiunilor Sprijin pentru pregătirea portofoliului de proiecte aferent perioadei 2014-2020 și post 2020 (după caz) finanţate prin Programul Operaţional Infrastructura Mare), urmând ca pentru faza de executare a obiectivului de investiţii să fie depusă aplicația de finanțare în cadrul exerciţiului financiar European 2021 — 2027; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), lit. e), alin. (4) lit. a), alin. (7) lit. m), alin. (9) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. a), lit. Î) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1 Se aprobă încheierea Actului adiţional nr.2 la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea” conform anexei la prezenta de hotărâre . Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Oradea în calitate de ordonator principal de credite și Consiliul Judeţean Bihor. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţia Economică. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu : e Instituţia Prefectului Judeţului Bihor e Primarul Municipiului Oradea e Direcţia Economică Direcţia Tehnică prin grija Direcţiei Economice Județul Bihor prin grija Direcţiei Economice Municipiul Arad prin grija Direcţiei Economice Județul Arad prin grija Direcţiei Economice Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere prin grija Direcţiei Economice Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞENIN ŞEDINŢĂ Calapoţi Flavius Marian Oradea, 25 august 2022 Nr. 730 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” ANEXĂ la HCL nr. 730/25.08.2022 ACT ADIȚIONAL NR. 2 DIN la PARTENERIATUL DE IMPLEMENTARE încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții "DRUM EXPRES ARAD-ORADEA” PĂRȚILE: Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.I.R.), companie strategică de interes naţional, care se organizează şi funcţionează în condiţiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administrația Naţională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr.38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumita Partener 1 și Lider de parteneriat, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, și Municipiul Oradea cu sediul în Municipiul Oradea, Piaţa Unirii 1-3, cod poștal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentată de domnul Florin BIRTA, cetățean român, Primar, în calitate de /mplementator, denumit Partener 2, pe de altă parte, Municipiul Arad cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluţiei, nr. 75, cod poștal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentată de domnul Laurenţiu — Călin BIBARȚ, cetățean român Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 3 pe de altă parte, Judeţul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu, nr. 22, cod poștal 310003, județ Arad, cod fiscal 3519941, în calitate de Implementator, denumit Partener 4, reprezentat prin domnul lustin — Marinel CIONCA - ARGHIR, Președinte al Consiliului Judeţean Arad, pe de altă parte, Judeţul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul lie Gavril BOLOJAN, cetăţean român, Președinte, în calitate de Implementator, denumit Partener 5, pe de alta parte; În scopul: obținerii de fonduri europene nerambursabile atât pentru faza de elaborare/actualizare/completare/revizuire a documentaţiei tehnico — economice cât și pentru faza de execuţie, depunerii spre finanțare în cadrul exerciţiului financiar European 2014 — 2020 a aplicaţiei de finanțare pentru documentaţia tehnico-economică întocmită pentru pregătirea și implementarea proiectului "Drum expres Arad —- Oradea” (în cadrul acțiunilor Sprijin pentru pregătirea portofoliului de proiecte aferent perioadei 2014- 2020 și post 2020 (după caz) finanţate prin Programul Operaţional Infrastructura Mare), urmând ca pentru faza de executare a obiectivului de investiții să fie depusă aplicaţia de finanţare în cadrul exerciţiului financiar European 2021 — 2027; Având în vedere următoarele argumente: - Actualizarea/completarea/revizuirea și aprobarea documentaţiei tehnico-economice (studiu de fezabilitate și proiect tehnic) pentru obiectivul de investiţii necesită timp mai îndelungat decât cel prognozat la încheierea Parteneriatului de implementare (aceste întârzieri sunt determinate de apariția unor factori ulteriori încheierii Parteneriatului precum necesitatea asigurării legăturii dintre Drumul expres și rețeaua rutieră de pe teritoriul Ungariei, respectiv necesitatea realizării interconexiunii/jocțiunii dintre Drum expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţia Calea Sântandrei) — Autostrada A3 Biharia), cu impact direct asupra execuţiei efective a Drumului expres Arad — Oradea, fapt ce ar putea periclita încadrarea în termenul limită de decontare a cheltuielilor eligibile aferente fazei de execuție în cadrul exerciţiului financiar European 2014 — 2020, În baza prevederilor O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanţării prin Programul operaţional Asistenţă tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul operaţional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM), cu modificările și completările ulterioare, Potrivit art. 13 alin. (2) din Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiţii "DRUM EXPRES ARAD - ORADEA”, conform căruia modificarea anumitor clauze se va conveni prin Act adiţional, Cu luarea în considerare a celor convenite de părţi prin Actul adițional nr. 1 la Parteneriatul de implementare, Părţile semnatare convin încheierea prezentului Act adițional nr. 2 la Parteneriatul de implementare, prin care hotărăsc următoarele: Art. 1. Se modifică și se completează art. 4 "Roluri și responsabilități în implementarea Proiectului” al Parteneriatul de implementare care va avea următorul conținut: ” Art. 4. (1) Rolurile și responsabilităţile partenerilor sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din cererea de finanțare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener Descrierea Organizaţia activităţilor/subactivităţilor derulate de fiecare partener, în vederea obținerii fiecărui rezultat în parte Rezultate ale Proiectului (la care contribuie fiecare partener) Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener şi % din valoarea totală eligibilă a Proiectului (lei/%) Partener 1 Va mandata și cesiona către partenerii 2,34 şi 5 drepturile și obligațiile privind actualizarea documentaţiei de tip Studiu de Fezabilitate, elaborarea proiectului tehnic și executie a obiectivului de investiție: DRUM EXPRES ARAD -— ORADEA prin includerea în documentaţie a drumului de legătură între Drumul Expres arad —- Oradea și autostrada M44 de pe teritoriul Ungariei, precum și a soluției tehnice care permite realizarea interconexiunii/joncțiunii dintre Drumul Expres Arad — Oradea şi Legătura Centura Se va stabili la momentul depunerii aplicației de finanţare. Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) prin descărcarea traficului de pe Drumul Expres Arad — Oradea în două giraţii, racordurile dintre cele două drumuri urmând a se realiza prin bretelele de legătură. Va depune spre finanţare în cadrul execițiului financiar European 2014-2020 aplicaţia de finanţare pentru documentația tehnico- economică întocmită pentru pregătirea și implementarea proiectului "Drum expres Arad — Oradea” (în cadrul acţiunilor Sprijin pentru pregătirea portofoliului de proiecte aferent perioadei 2014-2020 și post 2020 (după caz) finanțate prin Programul Operaţional Infrastructura Mare); Va depune spre finanţare în cadrul execițiului financiar European 2021-2027 aplicația de finanţare pentru executarea obiectivului de investiție Drum Expres Arad - Oradea. Exproprierea pentru utilitate publică (dacă este cazul) Promovarea unor hotărâri de guvern de expropriere, in baza documentelor de identificare a proprietarilor si a raportului de evaluare realizat de către partenerii 2,3,4 și 5 inclusiv în ceea ce privește procesul de expropriere a unor suprafețe suplimentare rezultate în cadrul etapei de revizuire a documentaţiei tehnice şi includerii drumului de legătura între drumul expres Arad — Oradea şi autostrada M44 de pe teritoriul Ungariei și a soluției tehnice care permite realizarea interconexiunii /joncţiunii dintre Drumul Expres Arad - Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântanarei) — Autostrada A3 (Biharia). Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Se va stabili la momentul Contractarea serviciilor de Realizarea auditului de 3 a auditului de siguranță rutieră, inclusiv pentru realizarea interconexiunii/joncţiunii dintre Drumul Expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) prin descărcarea traficului de pe Drumul Expres Arad -— Oradea în două giraţii, racordurile dintre cele două drumuri urmând a se realiza prin bretelele de legătură, conform soluției propuse în planul de situaţie cuprins în Studiul de trafic realizat de Societatea CONSITRANS S.R.L realizare siguranţa rutiera pentru: etapa 1 — revizuire studiu de fezabilitate etapa 2 — proiect tehnic depunerii aplicației de finanţare. Emiterea de către CNAIR a unei instrucțiuni către executantul lucrărilor de proiectare și execuţie pentru obiectivul de investiții Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) în sensul renunțării la intersecția giratorie km 2+925 cu Drumul Expres Arad-Oradea și proiectarea, respectiv edificarea unui pasaj suprateran peste strada Bujac din Municipiul Oradea Modificarea soluţiei tehnice inițiale pentru obiectivul de investiţii Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) - Autostrada A3 (Biharia) în sensul renunțării la intersecția giratorie km 2+925 cu Drumul Expres Arad-Oradea și proiectarea, respectiv edificarea unui pasaj suprateran peste strada Bujac din Municipiul Oradea Se va stabili în cadrul proiectului Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) procesului de accesare a finanţării nerambursabile pentru obiectivul de investiţii Drum expres Arad - Oradea, inclusiv realizarea interconexiunii/joncţiunii dintre Drumul Expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) Derularea Elaborarea si depunerea aplicaţiei de finanțare la momentul de Se va stabili depunerii aplicației finanţare. Derularea procesului de prefinanțare/plata/ rambursare a finanțării pentru obiectivul de investiţii Drum expres Arad -— Oradea, inclusiv realizarea interconexiunii/joncţiunii depunerea prefinanțare/ Elaborarea si cererilor de rambursare/plata Personal propriu CNAIR SA dintre Drumul Expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 Partenerii 2, 3.4;5 (Biharia) Elaborarea, modificarea, | Iniţierea parteneriatului de revizuirea, completarea, | implementare actualizarea documentațiilor tehnico-economice, supunerea spre aprobare conform legii, după caz, necesare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură de transport rutier, inclusiv pentru realizarea drumului de legătură între drumul expres Arad — Oradea și autostrada M44 de pe teritoriul Ungariei și a interconexiunii/joncțiunii dintre Drumul Expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) Derularea procedurilor de achiziție, în calitate de autoritate contractantă, pentru contractarea proiectării, precum si pentru alte achiziţii necesare implementării Proiectului, inclusiv încheierea si derularea contractelor aferente, inclusiv pentru realizarea drumului de legătură între drumul expres Arad — Oradea și autostrada M44 de pe teritoriul Ungariei și a interconexiunii/joncţiunii dintre Drumul Expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) Semnarea contractelor de: Actualizare/revizuire/completare S.F. și elaborare Proiect Tehnic Măsuri de publicitate privind finanţarea din POIM 2014-2020 Se va stabili la momentul depunerii aplicației de finanţare. Monitorizarea si implementarea Proiectului, inclusiv pentru realizarea drumului de legătură între drumul expres Arad — Oradea și autostrada M44 de pe teritoriul Ungariei și a interconexiunii/joncţiunii Indeplinirea indicatorilor definiţi prin contractul de finanţare (aplicaţia de finanţare) Se va stabili la momentul depunerii aplicației de finanțare. dintre Drumul Expres Arad — Oradea și Legătura Centura Oradea (Giraţie Calea Sântandrei) — Autostrada A3 (Biharia) Decontarea cheltuielilor; | Derularea formalităţilor | UAT-urile vor asigura elaborarea și depunerea | necesare întocmirii cererilor de | pregătirea documentației cererilor de prefinanţare/ | prefinanţare/ rambursare/ plata | necesare introducerii la rambursare /plata a prefinanţare/ cheltuielilor rezultate din rambursare/plata a implementarea proiectelor lucrărilor/serviciilor/produselor de infrastructură rutieră, aferente Proiectului, conform Cererii de finanțare (2) Responsabilităţi și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, după caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului așa cum vor fi precizate în Cererile de finanţare. Organizația Contribuţia (unde este cazul) Partener 1 şi lider de parteneriat Se vor defini la momentul depunerii aplicațiilor de finanțare Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicațiilor de finanţare Partener 3 Se vor defini la momentul depunerii aplicațiilor de finanţare Partener 4 Se vor defini la momentul depunerii aplicațiilor de finanțare Partener 5 Se vor defini la momentul depunerii aplicațiilor de finanțare În plus fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 — Obligaţiile partenerilor. (3) Informații despre conturile bancare Organizaţie | IBAN Cont Banca Sucursala | Adresă Alte Info sucursală Partener 1 și lider de parteneriat*) Partener 2* ) Partener 3*) Partener 4*) Partener 5*) *) Vor fi comunicate de către parteneri prin corespondenţă oficială. e Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 6 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, respectiv cu prevederile H.G. nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările și completările ulterioare.” Art. 2. Se modifică art. 5 "Perioada de valabilitate a Parteneriatului” al Parteneriatul de implementare care va avea următorul conținut: "Art. 5. Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Parteneriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data La care Contractele de finanţare aferente Proiectului își vor înceta valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege.” Art. 3. Se modifică și se compietează art. 7 "Obligaţiile partenerilor” al Parteneriatul de implementare care va avea următorul conținut: "Art. 7. Obligaţiile partenerilor (1) Partenerul 1 va pregăti Cererile de finanţare. (2) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021- 2027, destinat finanţării prin Programul operaţional Asistenţă tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul operaţional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM). (3) Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legată de Proiect, solicitate în relație cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice al organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanţate din instrumente structurale și să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (4) Partenerul 1 va elabora și semna Cererile de finanţare și Contractele de finanţare, iar partenerii 2,3,4,5 vor elabora Cererile de prefinanțare/rambursare/plată, după caz. (5) Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres, iar partenerii 2,3,4 și 5 sunt responsabili de elaborarea și depunerea cererilor de prefinanțare/rambursare/plată și de verificarea cheltuielilor efectuate de către parteneri și a tuturor documentelor justificative î [...]