HCL 726/2015 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind desfăşurarea activităţilor de picnic în Municipiul Oradea Analizând raportul de specialitate 286539 din 05.11.2015 întocmit de Direcția Tehnică – Serviciul Lucrări și Servicii Publice, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea Regulamentului privind desfăşurarea activităţilor de picnic în Municipiul Oradea, Luând în considerare H.C.L. nr. 269/2015 privind atribuirea denumirii „Parcul Silvaş – zonă de picnic ” pentru terenul situat lângă albia râului Crişul Repede, între străzile Făcliei şi Dragoş Vodă, Ținând seama de prevederile Legii nr. 54/19.03.2012 privind desfăşurarea activităţilor de picnic, Văzând proiectul de hotărâre și avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, In temeiul art.36 alin.(2) lit. d), alin.(6) lit.a) pct.19 și art.45, alin.(1) din Legea nr.215 /2001 privind administrația publică locală, republicată și actualizată, Consiliul Local al Municipiului Oradea H o t ă r ă ș t e: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind desfăşurarea activităţilor de picnic în Municipiul Oradea, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcția Tehnică, Direcția Economică și Poliția Locală. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Institutia Prefectului Bihor  Primarul Municipiului Oradea  Direcția Tehnică  Direcția Economică  Poliția Locală  Se publică în Monitorul Oficial al Județului Bihor și pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ritli Laszlo Csongor Oradea, 19 noiembrie 2015 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 726 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru”  Anexa 1 la H.C.L. nr. 726/2015 Regulament privind desfăşurarea activităţilor de picnic in Municipiul Oradea I.Scopul Regulamentului Art.1.Prezentul regulament stabileste conditiile si regulile obligatorii pentru activităţile de picnic care se desfasoara in Municipiul Oradea. Art.2.Prezentul regulament are ca scop prevenirea, reducerea şi eliminarea impactului negativ asupra mediului, asupra stării de sănătate a populaţiei, impact care ar putea fi generat de practicarea inadecvată a activităţilor de picnic pe teritoriul Municipiului Oradea. II.Definitii Art.3.În înţelesul prezentului regulament, expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a)activitate de picnic-orice activitate de recreere de afluenţă publică, desfăşurată în zone de afluenţă publică consacrate pe domeniul public ori privat al statului şi/sau al unităţilor administrativ-teritoriale de una ori mai multe persoane şi care presupune consumul de băuturi şi/sau alimente, precum şi, după caz, aprinderea ori nu a focului; b)zone de afluenţă publică consacrate-zone în care publicul obişnuieşte să petreacă ocazional timpul liber, zone special amenajate pentru activităţile de picnic şi zone indicate pentru activităţile de picnic organizate în acest scop de către autorităţile administraţiei publice locale; c)zone special amenajate pentru activităţile de picnic-zonele aparţinând domeniului public ori privat al statului şi/sau al unităţilor administrativ-teritoriale, dotate cu utilităţi şi facilităţi pentru desfăşurarea activităţilor de picnic şi în care aprinderea focului este permisă; d)zone indicate pentru activităţile de picnic - zonele indicate în planurile de zonificare ale parcurilor aflate în intravilanul localităţilor, precum şi zonele limitrofe pădurilor situate în intravilanul localităţilor, în care sunt permise activităţi de picnic, cu excepţia aprinderii focului; e)administrator al zonei special amenajate pentru activităţile de picnic, respectiv al zonei indicate pentru activităţile de picnic - persoana fizică şi/sau juridică care administrează terenuri aparţinând domeniului public ori privat al statului şi/sau al unităţilor administrativ-teritoriale în temeiul unui titlu valabil. III.Organizarea, finantarea si desfasurarea activitatilor de pinic pe domeniul public a Municipiului Oradea Art.4. (1)Desfăşurarea activităţilor de picnic pe domeniul public si/sau privat al Municipiului Oradea, cu excepţia celor desfăşurate în zona prevăzuta la art.5 din prezentul Regulament este interzisă. (2)Prin excepţie de la prevederile alin.(1), desfăşurarea activităţilor de picnic pe domeniul public si /sau privat al Municipiului Oradea este permisă şi în alte zone decât cele prevăzute la art.5 din prezentul Regulament doar în condiţiile organizării de evenimente ocazionale, autorizate potrivit legii. Art.5.(1)Activitatile de picnic, asa cum sunt acestea definite si reglementate potrivit prevederilor Legii 54/2012 privind desfasurarea activitatilor de picnic, se organizeaza pe teren proprietate publica a Municipiului Oradea si se pot desfasura pe amplasamentul amenajat de administratia publica locala , in perimetrul delimitat si denumit, potrivit HCL nr 269./28.04.2015 ”Parcul Silvas-zona de picnic”. (2)Activitatile de picnic se pot desfasura pe domeniul public in Municipiul Oradea doar in interiorul perimetrului delimitat si denumit, potrivit HCL nr.269./28.04.2015 ’’Parcul Silvas-zona de picnic” perimetru care are statut de zona indicata pentru activitatile de picnic din Municipiul Oradea (3)Consiliul Local al Municipiului Oradea asigura finantarea si executarea lucrilor precum si a dotarilor specific necesare pentru amenajarea zonei indicate pentru activitatile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic”. (4)Consiliul Local al Municipiului Oradea asigura finantarea activitatilor/serviciilor publice necesare pentru functionarea /administrarea zonei indicate pentru activitatile de picnic, ”Parcul Silvas-zona de picnic” (5)Autoritatile administratiei publice locale a Municipiului Oradea vor include clauze aferente salubrizarii zonei indicate pentru activitatile de picnic ’’Parcul Silvas-zona de picnic “,prin incheierea unui act aditional la contractul cu operatorul de salubrizare cu care Municipiul Oradea are contract de concesiune in acest sens. IV. Administrarea zonei indicate pentru activitatile de picnic din Municipiul Oradea ’’Parcul Silvas-zona de picnic” Art.6(1)Autoritatile administratiei publice locale a Municipiului Oradea asigura administrarea zonei indicate pentru activitatile de picnic ’’Parcul Silvas- zona de picnic“,in conditiile prevazute de Legea nr.54/2012 privind desfasurarea activitatilor de picnic . (2)Administratorul zonei indicate pentru activităţile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic” din Municipiul Oradea are următoarele obligaţii: a)să asigure amenajarea si zonei în care se desfăşoară activităţile de picnic cu respectarea dispoziţiilor în vigoare referitoare la urbanism, silvicultură şi protecţia mediului; b)să amenajeze zona în care se desfăşoară activitatea de picnic prin intervenţii minime asupra mediului natural, fără efectuarea de defrişări, modificări ale malurilor sau albiilor apelor ori betonări sau asfaltări ale solului; c)să încadreze şi să delimiteze în cadrul documentaţiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism, după caz, zona indicata pentru activităţile de picnic; d)să delimiteze zonele indicata pentru activităţile de picnic prin marcarea corespunzătoare în vederea desfăşurării activităţii de picnic, afisand Programul cu privire la orele de funcţionare; e)să asigure dotarea zonei indicate pentru activităţile de picnic cu containere destinate colectării selective a deşeurilor, inscripţionate corespunzător, precum şi cu toalete ecologice; f)să asigure marcarea corespunzătoare a punctelor pentru colectarea selectivă a deşeurilor, precum şi afişarea, în mod obligatoriu, a regulilor privind colectarea selectivă, cu exemplificarea tipurilor de deşeuri; g)să nu permită efectuarea de defrişări sau modificări ale cursurilor de apă pentru amenajarea zonei; h)să nu permită ridicarea de construcţii, în perimetrul zonelor ce fac obiectul prezentei legi, cu excepţia celor cu caracter temporar; i)să organizeze serviciul de verificare zilnică a zonei indicate în care se desfăşoară activităţile de picnic, precum şi a zonelor aflate în imediata vecinătate a acestora, pentru a se asigura că niciun fel de prejudiciu nu este adus mediului. Verificarea zilnică a zonelor în care se desfăşoară activităţile de picnic se realizează cu ajutorul Poliţiei Locale a Municipiului Oradea; j)să asigure serviciul de salubritate în vederea ridicării deşeurilor colectate selective ; k)să delimiteze şi să marcheze în mod corespunzător zona destinată parcării autovehiculelor în cazul zonelor special amenajate pentru activităţile de picnic, dacă geografia acestora permite; l)să afişeze un plan cuprinzător cu ilustraţii detaliate privind organizarea şi facilităţile zonei în care se desfăşoară activităţile de picnic si respective prevederile Regulamentului de organizare si functionare cu referire la regulile privind desfăşurarea activităţilor de picnic, precum şi sancţiunile aplicabile în cazul constatării nerespectării acestora şi numerele de telefon utile; m)să realizeze şi să doteze corespunzător pichete de stingere a incendiilor.  o) sa respecte obligatiile si atributiile ce ii revin in calitate de administrator constand in realizarea lucrarilor de intretinere, in cantitatile si cu frecventa prevazuta in Programul anual/lunar de lucrari si servicii, program care va fi elaborat de catre structurile cu atributii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Oradea, dupa finalizarea lucrarilor de amenajare si realizarii dotarilor specifice in vederea asigurarii functionalitatii ,cu respectarea tuturor prevederilor legale aplicabile, zonei indicate pentru activităţile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic” din Municipiul Oradea” V.Conditii specifice pentru organizarea si functionarea zonei indicate pentru activitatile de picnic din Municipiul Oradea ’’Parcul Silvas- zona de picnic Art.7..Programul de functionare in zona indicata pentru activităţile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic” din Municipiul Oradea este zilnic intre orele 8 si 23 cu respectarea Legii nr.61/1991 pentru sanctionarea faptelor de incalcare a unor norme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice cu modificari si completari ulterioare. Art.8.Persoanele fizice din Municipiul Oradea care desfăşoară activitatea de picnic in zona indicata pentru activităţile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic” au următoarele obligaţii: a)să nu distrugă, modifice ori să degradeze panourile informative, marcajele, indicatoarele, construcţiile, împrejmuirile sau orice alte amenajări aflate în perimetrul zonei prevăzute la art.5 din prezentul Regulament. b)să arunce deşeurile doar în locurile special amenajate; c)să depună selectiv deşeurile de ambalaje în containerele inscripţionate corespunzător categoriei de deşeuri, în conformitate cu regulile privind colectarea selectivă; d)să nu aprindă focul în perimetrul zonei indicate pentru activităţile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic” e)să respecte Programul/orarul de desfăşurare a activităţii de picnic corespunzător zonei respective; f)să lase locul în care au desfăşurat activitatea de picnic curat şi nealterat,sa nu abandoneze obiecte de orice fel in interiorul sau in vecinatatea perimetrului zonei indicate pentru activitati de picnic; g)să parcheze autovehiculele doar în zonele special amenajate în acest scop ; h)să folosească pentru satisfacerea necesităţilor fiziologice doar locurile special amenajate; i)să nu folosească produse de igienă personală la o distanţă mai mică de 30 m faţă de cursurile de apă;  j)să nu spele obiectele care au deservit activităţii de picnic în apele din vecinătatea zonei indicate pentru activităţile de picnic. Împrăştierea pe sol a apei uzate rezultate în urma activităţii de picnic sau vărsarea acesteia în apele din vecinătatea zonei indicate pentru activităţile de picnic sunt interzise; k)să nu hrănească animalele sălbatice; l)să nu îndepărteze, să nu rănească ori să nu distrugă plantele, animalele, rocile sau orice alte elemente ale cadrului natural şi/sau construit; m)să nu posteze semne sau mesaje; n)să păstreze liniştea şi să nu deranjeze comunităţile locale, viaţa sălbatică sau alţi vizitatori; o)să nu arunce ţigări, chibrituri sau orice alte obiecte aprinse în interiorul sau in vecinatatea zonei indicate pentru activitatile de picnic; p)să respecte ordinea publică şi bunele moravuri, conform prevederilor legislaţiei în vigoare; q)să nu desfăşoare activităţi de picnic pe domeniul public si/sau privat al Municipiului Oradea în afara zonei indicate pentru activităţile de picnic “Parcul Silvas-zona de picnic”din Municipiul Oradea. VI. Dispozitii finale Art.9.Dispoziţiile Regulamentului privind desfăşurarea activităţilor de picnic in Municipiul Oradea se completează în mod corespunzător cu dispoziţiile privind protecţia mediului, silvicultura, reciclarea deşeurilor şi turismul, cuprinse în alte acte normative în vigoare. VII. Sanctiuni Art.10. Următoarele fapte constituie contravenţii şi se sancţionează după cum urmează: a)nerespectarea prevederilor art.6 alin 2 cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; b)nerespectarea prevederilor art.8 lit.a), cu amendă de la 100 lei la 500 lei; c)nerespectarea prevederilor art.8 lit.b), cu amendă de la 200 lei la 2.000 lei; d)nerespectarea prevederilor art.8 lit.c), cu amendă de la 100 lei la 500 lei; e)nerespectarea prevederilor art.8 lit.d), cu amendă de la 200 lei la 1000 lei; f)nerespectarea prevederilor art.8 lit.f), o) şi p), cu amendă de la 300 lei la 600 lei;  g)nerespectarea prevederilor art.8 lit.e), g)-j), cu amendă de la 100 lei la 200 lei; h)nerespectarea prevederilor art.8 lit. k)-n), cu amendă de la 200 lei la 400 lei; i)nerespectarea prevederilor art.8 lit.q), cu amendă de la 500 la 1500 lei. Art.11 (1)Contravenţiilor prevăzute de prezentul regulament le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completari prin Legea nr.180/2002, cu modificările ulterioare. Sumele provenite din amenzi se fac venit la bugetul local. (2)Contravenientul poate achita jumătate din minimul amenzii prevăzute în termen de cel mult 48 de ore de la data comunicării procesului-verbal, agentul constatator fiind obligat sa faca aceasta menţiune expresă in procesul verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei. (3)Constatarea contraventiilor şi aplicarea sanctiunilor prevazute la art.8 se face de către angajaţii Poliţiei Locale Oradea, angajaţii Primariei Municipiului Oradea anume împuterniciţi prin Dispoziţii ale primarului sau alte persoane împuternicite de către Primarul Municipiului Oradea (4)Contravenienţii sunt obligaţi să repare în natură sau prin echivalent bănesc toate prejudiciile materiale produse prin încălcarea prezentului regulament şi consemnate ca atare în procesul verbal de constatare si sanctionare a contraventiei ori anexele la acesta. DIRECTOR EXECUTIV DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT Mircea Ghitea Emil Bentan SEF SEVICIU Mircea Stejeran CONSILIER Loreta Malain CONSILIER Miron Fiter