HCL 710/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada Hadrian Daicoviciu” Analizând Referatul de aprobare, iniţiat de către primarul municipiului Oradea, înregistrat sub numărul 267723 din data de 26.07.2022 și Raportul de Specialitate înregistrat sub numărul 267763 din data de 26.07.2022, întocmit de către Direcţia Tehnică, Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada Hadrian Daicoviciu”; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S.C. Costin si Vlad Birou de Proiectare S.R.L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare anexată; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. a) și d), alin. (7) lit. m), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiții: „Modernizare strada Hadrian Daicoviciu” conform anexei, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: . Beneficiar: tera area te căt ae „. primarul municipiului Oradea UAT - Municipiul Oradea Indicatori maximali: 1 euro = 4,9461 lei, din data de 01.07.2022 Valoarea totală a investiţiei (INV) ...............mae nn eneeeaeeeaeeeee 2.319.795,60 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M... „....1.919.823,56 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANULI 2.319.795,60 / 1.919.823,56 lei inclusiv TVA Indicatori minimali: Stradă de categoria: a IV-a - Lungime stradă modernizată: L = 303,00 m; - canalizare pluvială din țeavă PVC SN8 3400: L = 280 m; Durata de execuţie: 6 luni; Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite; Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice, Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituția Prefectului - Județul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentații Tehnico-Economice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Calapod-Elavius-Marian N CONTRASEMNEAZĂ , SECRETAR GENERAL Eugenia B Oradea, 25 august 2022 Nr. 710 Anexa 1 la H.C.L. nr. 710/25.08.2022 co a at COSTIN SLVLAD BIROU DE PROIECTARE STUDIU DE FEZABILITATE PROIECTUL DE INVESTIŢII: “MODERNIZARE STRADA HADRIAN DAICOVICIU”, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR 3ENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA DATA: IUNIE 2022 Es Adresa: Mun. Cluj-Napoca; | ee Str. Maramureş ei Nr. BIROU DE dei ge 205 i CUI: RO036586033; SR) FOAIE DE CAPĂT Proiect nr. 5/2022 (cf. Ctr. Nr. 160841/20.04.2022) Denumirea proiectului: „MODERNIZARE STRADA HADRIAN DAICOVICIU”, MUNICIPIUL ORADEA JUDEȚUL BIHOR Faza 2 SE: Beneficiar ; MUNICIPIUL ORADEA Proiectant :SC COSTIN ȘI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. Sefproiect : ing. Câmpan I.D. Mircea Proiectat : ing. Kisfaludi-Bak Zsombor ing. Dunca Ilie ing. Barladeanu Leonard Proiectul este concepţia SC COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L.. Nu se poate multiplica sau refolosi în alte scopuri decât pentru cel care a fost elaborat, fără acceptul dat în scris de SC COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. 2/85 LESS Adresa: Mun. Cluj-Napoca; LEE Str. Mapai e ȘRNL, Nr. i Fi BIROU DE PROIECTARE CUL: R036586033; ISO 14001:2015 „180 8001:2015 Cuprins 11. 5 12; 5 1.3. 5 1.4, 6 1.5. 6 21, Error! Bookmark not defined. PA 9 2.3. Error! Bookmark not defined. 2.4, Il 28. 14 31. 14 a) 15 c) 15 d) Error! Bookmark not defined. e) 16 3) 17 [3] d: 7 3,2. 20 3.3, Error! Bookmark not defined. 3.4. 33 3.5. Error! Bookmark not defined. 41. 36 4.2. Error! Bookmark not defined. 4.3, 39 44, 39 a) 39 b) 39 [5] 40 d) 43 3/85 Pre Adresa: Mun. Cluj-Napoca; carte Str. Maramureşului, Nr. COSTIN SI VLAD 151A, Bl. B, Ap.1; CERT RT [ij ERT BIROU DE PROIECTARE CUL: R036586033; ISO 14004:2015 ISO 9001:2045 45, 43 4.6. Error! Bookmark not defined. 47. 50 4.8. 51 49. 51 5.1. 57 5.2. Error! Bookmark not defined. 5.3, Error! Bookmark not defined. a) 59 b) Error! Bookmark not defined. D) 60 d) Zl 5.4, 7l a) 71 b) Error! Bookmark not defined. c) Error! Bookmark not defined. 4) Error! Bookmark not defined. 5.5. Error! Bookmark not defined. 5.6. 78 6.1. 79 6.2. 79 63. 79 6.4. 79 65. 79 6.6. 79 Tit 80 72, Error! Bookmark not defined. 7.3. Error! Bookmark not defined. 7.4. Error! Bookmark not defined. 4/85 Pr ara A Adresa: Mun. Cluj-Napoca; SYSTEM CERTIFIED by_ — SYSTEM CERTIFIED by Str. Maramureșului, Nr. de Ip ae COSTIN SI VLAD 1514, Bl. B, Ap.1; ERT GERT BIROU DE PROIECTARE 150 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; aţii generale privind obiectivul de investiţii 1; Denumir ea obiectivului de investiţii „MODERNIZARE STRADA HADRIAN DAICOVICIU”, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR or principal de credite /investitor PRIMARUL MUNICIPIULUI ORADEA, JUDEȚUL BIHOR Ordonat 13. or de credite (secundar/terţiar) 5/85 Pa Adresa: Mun. Cluj-Napoca; _ssscuceteo i. Str. Maramureşului, Nr. la] pa COSTIN SI VLAD 154, B..B, Apa; GaRI CERT BIROU DE PROIECTARE ISO 14001:2015 150 9001:2045 CUI: R036586033; 14, i Benefici arul investiţiei MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR Adresă: Piaţa Unirii, Nr. 1, Oradea, cod poştal 410100 Telefon: 0259-437.000 e-mail: primarie Qoradea.ro 1,5. Elaborat orul studiului de fezabilitate SC COSTIN ȘI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. ]/12/3542/2016, CUI: 36586033, Mun. Cluj-Napoca, Jud. Cluj, Str. Sălajului, Nr.151A. E-mail: officeQcvbp.ro; tel: 0742.239-932 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/ proiectului de investiţii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care s-a elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii și scenariile optime/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse 6/85 Do Adresa: Mun. Cluj-Napoca; nt Str. Maramureșului, Nr. COSTIN SI VLAD 151A, Bl. B, Ap.1; A ERT ERT Pi EAT BIROU DE PROIECTARE ISO 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; spre analiză Contextul Viziunea Municipiului Oradea, conform planului de mobilitate urbană durabilă la nivelul Polului de Dezvoltare Urbană Oradea, pentru perioada 2016 - 2030, este realizarea unui sistem de transport eficient, integrat, durabil şi sigur, care să promoveze dezvoltarea economică, socială şi teritorială şi care să asigure o calitate crescută a vieții. Pentru a creea un sistem de transport durabil, care să satisfacă nevoile de mobilitate ale locuitorilor se va pune accent pe următoarele obiective strategice: » Accesibilitate = asigurarea diferitelor opţiuni de transport tuturor cetățenilor, astfel încât să permită accesul la destinaţii şi servicii esenţiale. = Siguranţa şi securitatea = îmbunătăţirea siguranţei şi securităţii participanţilor la trafic (atât în transportul public, cât şi în cel privat), dar și a comunităţii în general.; = Mediul = reducerea poluării atmosferice şi fonice, a emisiilor de gaze cu efect de seră şi a consumului de energie. » Eficienţa economică = îmbunătăţirea eficienţei şi rentabilităţii transportului de persoane şi mărfuri. = Calitatea mediului urban = creşterea atractivităţii şi calității mediului urban şi a peisajului urban, pentru beneficiul cetăţenilor, economiei şi societății în ansamblu. Direcţii de intervenţie /investiţie Creşterea standardului de viaţă a cetăţenilor, este obiectivul general şi al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Oradea - SIDU Oradea 2016-2023. Municipiul Oradea își propune să devine un oraş mai conectat, mai competitiv, mai inteligent, cu un sistem educaţional, servicii publice și turism de calitate. Viziunea pe termen scurt şi mediu prezentată în cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Oradea - SIDU Oradea 2016-2023, prioritizează 5 direcţii de investiţii de la nivelul Municipiului Oradea: 1. Oradea conectată - presupune conectarea rutieră la autostrăzile europene, realizarea terminalului intermodal de mărfuri din Episcopia Bihor, electrificarea și reabilitarea liniei de cale ferată Cluj Napoca - Episcopia Bihor, operarea mai eficientă a Aeroportului Oradea, drumuri şi legături mai bune între Oradea şi comunele din jur, o circulație mai bună în oraş. 2. Oradea competitivă - presupune dezvoltarea cartierului de blocuri din zona Peţa - Ceyrat, racordarea sistemului de învățământ la economia locală, consolidarea reputației oraşului privind guvernarea sa eficientă şi serviciile publice bune pe care le asigură. 3. Oradea spaţiilor publice de calitate - presupune controlul extinderii urbane, utilizarea suprafeţele mari de terenuri neutilizate, reconvertite, un centru de oraş distinctiv european, finalizarea asfaltării străzilor din oraşul vechi, cartiere de blocuri reabilitate și îngrijite, parcuri în fiecare cartier - Oradea verde. 4. Oradea - oraşul inteligent - presupune oraşul universitar, programul lumină & trafic şi mobilitate, infrastructură digitală, exploatarea durabilă a apei geotermale. 5. Oradea turistică - presupune reamenajarea zonei Crişului Repede, muzeele oraşului, sala de sport polivalentă, evenimente - Oraşul viu. Viziunea Oradea 2030 cuprinde trei direcții majore de intervenţie : 1. Oradea oraş al coeziunii : direcție care urmărește reducerea disparităților, prin implementarea politicilor pentru reducerea diferenţelor spaţiale de echipare urbană și dintre grupurile de locuitori din punct de vedere al egalității de şansă și de gen, dar şi integrarea grupurilor dezavantajate în viaţa socială şi economică a oraşului. 2. Oradea oraş competitiv : direcţia care urmăreşte dezvoltarea economică, prin 7/85 Po ra = A Adresa: Mun. Cluj-Napoca; sssrcu cerea pe se COSTIN SLVLAD îi Nr ERE CURE BIROU DE PROIECTARE 1S014001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; implementarea politicilor privind valorificarea investiţiilor realizate prin crearea parcurilor tehnologice şi dezvoltarea unei Economii Verzi, cu activități de producţie și servicii în domeniile cercetării, agriculturii, industriei şi turismului cultural şi de SPA. 3. Oradea oraș funcţional şi sigur : presupune o reţeaua integrată a Infrastructurii Urbane Verzi de transport şi utilități publice, în condiţii de eficiență energetică prin care Oradea devine un teritoriu urban atractiv pentru activităţile economice, locuire, recreere sau vizitare. Viziuni În cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Oradea - SIDU Oradea 2016- 2023 se găseşte prezentă viziunea pe termen scurt şi mediu, viziunea 2023 : = Municipiul Oradea va cunoaşte o dezvoltare semnificativă a economiei locale prin atragerea de capital, prin stimularea investiţiilor şi a activităţii de cercetare-dezvoltare, prin alinierea întreprinderilor la standarde europene, prin valorificarea poziționării geografice avantajoase şi a resurselor locale specifice, precum şi prin calitatea crescută a resurselor umane din zonă. = Oradeava oferi locuitorilor săi condiţii de viață favorabile, mediu înconjurător nepoluat, servicii publice de calitate şi locuri de muncă bine remunerate. - Oradea va fi inclusă în circuitul turistic european prin consolidarea statutului de destinaţie turistică cu puternice valenţe istorico-culturale şi naturale: "oradea - capitala turismului balnear din românia”, "Oradea - capitala art nouveau a româniei” şi "cetatea Oradea - Meridian 0". PUG Oradea, conţine viziunea pe termen lung, cu orizont de timp 2030: = ORADEA 2030 competitivă, durabilă şi incluzivă, un pol metropolitan cu resurse şi know-how, oferind un climat sigur pentru afaceri într-un mediu natural şi construit valoros susţinut de un management public durabil. » Oradea, oraș european, antreprenorial, arhitectural, centru al educaţiei şi inovării. = Viziunea de dezvoltare spațială a municipiului formulată în contextul Planului Urbanistic General susține dezvoltarea comunităţii către o permanentă performanţă asigurând, în condiţiile protejării şi conservării valorilor naturale şi construite existente, punerea la dispoziţie a resurselor de teren adecvate din punct de vedere al accesibilităţii, echipării edilitare, a amplasării zonelor de locuit şi a unor obiective necesare consolidării identităţii comunității. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei Necesitatea și oportunitatea investiţiei sunt evidente pentru îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie şi în general asupra mediul, influențând în mod pozitiv nivelul de trai al locuitorilor. Modernizarea străzilor din spaţiul urban ajută la dezvoltarea economică și socială a zonei, având ca rezultat final îmbunătăţirea calităţii vieţii, în scopul atingerii cerinţelor de dezvoltare europene în spațiul urban. Prin implementarea investiţiei se vor asigura : = Ungrad sporit de siguranţă şi confort în trafic = Reducerea consumului de carburanţi = Reducerea cheltuielilor de întreţinere a autovehiculelor = Asigurarea colectării şi evacuării apelor meteorice în afara sistemului rutier = Iluminat public Prin realizarea acestui proiect, se doreşte ca zona de dezvoltare să-şi valorifice avantajele competitive 8/85 Po zane A Adresa: Mun. Cluj-Napoca; „carena, eu ETER aaa Str. Maramureșului, Nr. za COSTIN SI VLAD 151A, Bl. B, Ap.1; d șpERT GERT BIROU DE PROIECTARE 180 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; existente la nivel local. Grup țintă: = Traficul rutier = Traficul pietonal Direcţia dezvoltării urmează următoarele principii: = Convergenţă: stimularea creșterii economice și crearea de locuri de muncă; = Competitivitate regională şi ocuparea forței de muncă; » Cooperarea teritorială europeană: asigurarea unei dezvoltări armonioase şi echilibrate; Scenarii propuse spre analiză: e Scenariul I : Realizare structură rutieră suplă, infrastructură pietonală şi canalizare pluvială; e Scenariul Proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ, în ambele scenarii propuse, investiţia considerându-se necesară şi oportună. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale și financiare Analizând contextul actual european şi noile tendinţe referitoare la necesitatea unei dezvoltări durabile se remarcă o accentuare a interesului pentru tot ceea ce înseamnă şi poate deveni în timp real o economie competitivă bazată pe cunoaştere. Astfel, ţinând cont de axele prioritare marcate de Strategia de la Lisabona (European Council Presidency, Lisbon European Council, march 2000), Consiliul de la Nisa (European Council Presidency, Nisa European Council, march 2002), şi Consiliului de la Goteborg (European Council Presidency, Gâteborg European Council, June 2001), România urmăreşte în vederea unei reale integrări în spaţiul Uniunii Europene, crearea unei economii competitive şi dinamice, o integrare socială axată în primul rând pe reducerea decalajelor de dezvoltare economică, întărirea protecţiei mediului şi realizarea unui model de dezvoltare durabilă. De asemenea, în acord cu al Treilea Raport privind Coeziunea economică și socială, adoptat de Comisia Europeană, noul parteneriat privind coeziunea în Uniunea lărgită are în vedere următoarele priorităţi: Proiectul este în concordanţă cu politicile de mediu și al apelor, din strategiile locale de dezvoltare. Proiectul este în concordanţă cu Legea nr. 7/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii cu modificările şi completările ulterioare și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 cu modificările şi completările ulterioare privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu prevederile legislative privind protecția mediului, precum şi cu celelalte acte normative cu referire directă sau indirectă la proiect. Viziunea strategică privind nevoile de dezvoltare are la bază analiza situației economice și sociale a regiunilor României (în Strategia Naţională pentru Dezvoltare Regională 2014-2020), care a dus la identificarea principalelor probleme: Eficiență energetică: consumuri energetice nesustenabile și potenţial de economisire ridicat în infrastructurile publice, inclusiv clădiri publice şi clădiri rezidenţiale; = Mediu: nivel de poluare ridicat în zonele urbane; = Dezvoltare urbană: zone urbane degradate, vacante sau neutilizate corespunzător în 9/85 PS, Adresa: Mun. Cluj-Napoca; SYSTEM CERTIFIED by_ SYSTEM CERTIFIED by_ Str. Maramureșului, Nr. a] COSTIN SI VLAD 1514 Bl.B,Apri CERE CERT BIROU DE PROIECTARE CUI: R036586033; -150'14001:2015 -1809001:2015 oraşele din România; = Resurse de patrimoniu: resurse valoroase de patrimoniu slab valorificate; = Turism: potenţial turistic valoros, echilibrat distribuit teritorial - alternativă pentru revigorarea zonelor mai puţin dezvoltate /izolate; = Infrastructură rutieră: gradul scăzut de accesibilitate al anumitor zone ale ţării, care are drept consecinţă o atractivitate scăzută și investiţii extrem de reduse; Potrivit Strategiei de dezvoltare, în ceea ce priveşte infrastructura de transport, aceasta este critică pentru coeziunea orașului, pentru asigurarea relaţiilor între zona metropolitană şi reţeaua naţională de transport. Relaţiile în teritoriul interjudețean, regional şi naţional, accesibilitatea la nivelul structurii coridoarelor europene de transport constituie o a doua componentă a funcţionării oraşului cu potenţialul pe care îl deține. Accesibilitatea intermodală este în egală măsură importantă pentru investitori, pentru accesul la resurse și accesul la pieţele de desfacere. Aceste trei aspecte ale accesibilităţii intermodale din perspectiva dezvoltării comunităţilor zonei metropolitane şi a utilizării inteligente a resurselor pentru producerea de bunuri și servicii, atractivitate pentru comunităţi, turişti şi investitori, conlucrează integrat. Planificarea dezvoltării şi a resurselor, managementul reţelelor de infrastructuri, constituie o componentă permanentă a managementului oraşului. Recomandări privind abordarea strategică privind infrastructura de transport: = Coordonarea planurilor de dezvoltare cu cele de infrastructuri de transport: susținerea accesibilităţii şi echipării structurilor asociative funcţionale sau/ şi cu potenţial; = Coordonarea dezvoltării acestora cu procesele de catalizare a dezvoltării economice locale (asigurarea resurselor financiare pentru funcţionare, întreţinere, dezvoltare) şi gestionarea proceselor de avansare a uzurii fizice şi morale; = Coordonarea planurilor de dezvoltare a infrastructurilor de transport cu asigu [...]