HCL 711/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada Nicolae Toma” Analizând Referatul de aprobare, iniţiat de către primarul municipiului Oradea, înregistrat sub numărul 263405 din data de 20.07.2022 și Raportul de Specialitate înregistrat sub numărul 263433 din data de 20.07.2022, întocmit de către Direcţia Tehnică, Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada Nicolae Toma”; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S.C. Costin si Vlad Birou de Proiectare S.R.L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare anexată; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. a) și d), alin. (7) lit. m), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico-economici rezultati din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiţii „Modernizare strada Nicolae Toma” conform anexei, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ..............emee eee primarul municipiului Oradea Beneficial: ssuisoana ina diseara ot iama aa ta UAT - Municipiul Oradea Indicatori maximali: 1 euro = 4,9461 lei, din data de 01.07.2022 Valoarea totală a investiţiei (INV) ...............mue nenea 1.697.773,13 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M...............mmuuaenaaeeee 1.359.415,56 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL | 1.697.773,13 / 1.359.415,56 lei inclusiv TVA Indicatori minimali: Stradă de categoria: a IV-a; - Lungime stradă modernizată: L = 172,00 m; - canalizare pluvială din țeavă PVC SN8 2315: L = 160 m; - iluminat public, 7 stâlpi de iluminat metalici zincaţi cu 1 braţ, cu înălțimea de 8 m, cu corpuri de iluminat cu tehnologie LED cu putere de 56 W: L = 172 m; Durata de execuţie: 6 luni; Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite ; Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice, Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituția Prefectului - Județul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Direcția Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentații Tehnico-Economice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Oradea, 25 august 2022 Calaped Flavius-Marian SĂ Nr. 711 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” conRas AZĂ SECRETAR GENERAL 5) Bgr | Anexa la H.C.L. nr. 711/25.08.2022 aa a COSTIN SLVLAD BIROU DE PROIECTARE STUDIU DE FEZABILITATE PROIECTUL DE INVESTIȚII: “MODERNIZARE STRADA NICOLAE TOMA”, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR 3ENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA DATA: IUNIE 2022 Pere. Adresa: Mun. Cluj-Napoca; _sssscu ceară m _arereaeearrieasy Str. Maramureşului, Nr. [= COSTIN SLVLAD 151A, Bl. B, Ap.1; pa e BIROU DE PROIECTARE 180 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; FOAIE DE CAPĂT Proiect nr. 3/2022 (cf. Ctr. Nr. 160841/20.04.2022) Denumirea proiectului: „MODERNIZARE STRADA NICOLAE TOMA”, MUNICIPIUL ORADEA JUDEŢUL BIHOR Faza : SE: Beneficiar : MUNICIPIUL ORADEA Proiectant :SC COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. Sefproiect : ing. Câmpan I.D. Mircea Proiectat : ing. Kisfaludi-Bak Zsombor ing. Dunca Ilie ing. Barladeanu Leonard Proiectul este concepția SC COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L.. Nu se poate multiplica sau refolosi în alte scopuri decât pentru cel care a fost elaborat, fără acceptul dat în scris de SC COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. 2/89 A, Adresa: Mun. Cluj-Napoca; ssscuceeuneo, Str. Maramureșului, Nr. LL - COSTIN SI VLAD 151A, Bl. B, Ap.1; LIRI [i BIROU DE PROIECTARE 15014001:2015 ISO 9004:2015 CUI: R036586033; Cuprins 11. 5 1.2. 3 1.3. 5 1.4 6 1.5, 6 2.1. Error! Bookmark not defined. 2.2. 9 2.3. Error! Bookmark not defined. 2.4, Ii 25. 14 3.1, 14 a) 15 c) 15 4) Error! Bookmark not defined. e) 16 UI) 17 8) 17 32. 21 3.3, Error! Bookmark not defined. 3.4. 34 3.5. Error! Bookmark not defined. 41. 38 4.2. Error! Bookmark not defined. 43, 41 44, 41 a) 4l b) 41 c) 42 d) 45 3/89 PP orz AA Adresa: Mun. Cluj-Napoca; “i Str. Maramureșului, Nr. -— 2 COSTIN SI VLAD 151A, Bl. B, Ap.1; CERT ARI BIROU DE PROIECTARE CUI: R036586033; ISO 14001:2015 ISO 9001:2015 45, 45 4.6. Error! Bookmark not defined. 47, 52 4.8. 54 49, 54 5.1. 59 5.2. Error! Bookmark not defined. 5.3, Error! Bookmark not defined. a) 62 b) Error! Bookmark not defined. c) 62 d) 74 5.4, 74 a) 74 b) Error! Bookmark not defined. c) Error! Bookmark not defined. d) Error! Bookmark not defined. 5.5, Error! Bookmark not defined. 5.6. 82 6.1. 83 6.2. 83 6.3. 83 6.4. 83 6;5. 83 6.6. 83 71. 83 7.2, Error! Bookmark not defined. 7.3, Error! Bookmark not defined. 7.4. Error! Bookmark not defined. 4/89 PI e ai Adresa: Mun. Cluj-Napoca; Str. Maramureșului, Nr. [ai COSTIN SI VLAD 151A, Bl. B, Ap.1; ART [i BIROU DE PROIECTARE E O z CUI: R036586033; ISO 14001:2015 ISO 9001:2015 1. 3 îi n, Inform aţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumir ea obiectivului de investiţii „MODERNIZARE STRADA NICOLAE TOMA”, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR 1.2, Ordonat or principal de credite/investitor PRIMARUL MUNICIPIULUI ORADEA, JUDEȚUL BIHOR 1.3. Ordonat or de credite (secundar/terţiar) 5/89 Po aceea SĂ Adresa: Mun. Cluj-Napoca; _sssrzuceareo Str. Maramureşului, Nr. COSTIN SI VLAD 1514, Bl. B, Ap.1; [d ERI [i] ERT BIROU DE PROIECTARE ISO 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; 1.4. Benefici arul investiţiei MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR Adresă: Piaţa Unirii, Nr. 1, Oradea, cod poştal 410100 Telefon: 0259-437.000 e-mail: primarie Qoradea.ro 1,5. Elaborat orul studiului de fezabilitate SC COSTIN ŞI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. ]/12/3542/2016, CUI: 36586033, Mun. Cluj-Napoca, Jud. Cluj, Str. Sălajului, Nr.151A. E-mail: officeQcvbp.ro; tel: 0742.239-932 2, Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului/ proiectului de investiții 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care s-a elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile optime/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse 6/89 SS Adresa: Mun. Cluj-Napoca; ii Str. Maramureşului, Nr. COSTIN SI VLAD 1514, BL.B,Ap.; GaRT Gant BIROU DE PROIECTARE ISO 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; spre analiză Contextul Viziunea Municipiului Oradea, conform planului de mobilitate urbană durabilă la nivelul Polului de Dezvoltare Urbană Oradea, pentru perioada 2016 - 2030, este realizarea unui sistem de transport eficient, integrat, durabil și sigur, care să promoveze dezvoltarea economică, socială și teritorială şi care să asigure o calitate crescută a vieții. Pentru a creea un sistem de transport durabil, care să satisfacă nevoile de mobilitate ale locuitorilor se va pune accent pe următoarele obiective strategice: * Accesibilitate = asigurarea diferitelor opţiuni de transport tuturor cetățenilor, astfel încât să permită accesul la destinaţii şi servicii esenţiale. » Siguranţa şi securitatea = îmbunătăţirea siguranţei şi securităţii participanţilor la trafic (atât în transportul public, cât şi în cel privat), dar şi a comunităţii în general.; Mediul = reducerea poluării atmosferice şi fonice, a emisiilor de gaze cu efect de seră şi a consumului de energie. = Eficienţa economică = îmbunătăţirea eficienţei şi rentabilităţii transportului de persoane şi mărfuri. = Calitatea mediului urban = creşterea atractivităţii și calității mediului urban şi a peisajului urban, pentru beneficiul cetăţenilor, economiei şi societăţii în ansamblu. Direcţii de intervenţie /investiţie Creşterea standardului de viață a cetăţenilor, este obiectivul general şi al Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Oradea - SIDU Oradea 2016-2023. Municipiul Oradea îşi propune să devine un oraş mai conectat, mai competitiv, mai inteligent, cu un sistem educațional, servicii publice şi turism de calitate. Viziunea pe termen scurt şi mediu prezentată în cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Oradea - SIDU Oradea 2016-2023, prioritizează 5 direcţii de investiţii de la nivelul Municipiului Oradea: 1. Oradea conectată - presupune conectarea rutieră la autostrăzile europene, realizarea terminalului intermodal de mărfuri din Episcopia Bihor, electrificarea și reabilitarea liniei de cale ferată Cluj Napoca - Episcopia Bihor, operarea mai eficientă a Aeroportului Oradea, drumuri şi legături mai bune între Oradea şi comunele din jur, o circulație mai bună în oraş. 2. Oradea competitivă - presupune dezvoltarea cartierului de blocuri din zona Peţa - Ceyrat, racordarea sistemului de învățământ la economia locală, consolidarea reputației oraşului privind guvernarea sa eficientă şi serviciile publice bune pe care le asigură. 3. Oradea spaţiilor publice de calitate - presupune controlul extinderii urbane, utilizarea suprafeţele mari de terenuri neutilizate, reconvertite, un centru de oraș distinctiv european, finalizarea asfaltării străzilor din orașul vechi, cartiere de blocuri reabilitate şi îngrijite, parcuri în fiecare cartier - Oradea verde. 4. Oradea - oraşul inteligent - presupune oraşul universitar, programul lumină & trafic şi mobilitate, infrastructură digitală, exploatarea durabilă a apei geotermale. 5. Oradea turistică - presupune reamenajarea zonei Crişului Repede, muzeele orașului, sala de sport polivalentă, evenimente - Orașul viu. Viziunea Oradea 2030 cuprinde trei direcţii majore de intervenţie : 1. Oradea oraş al coeziunii : direcție care urmăreşte reducerea disparităților, prin implementarea politicilor pentru reducerea diferenţelor spaţiale de echipare urbană și dintre grupurile de locuitori din punct de vedere al egalităţii de şansă şi de gen, dar și integrarea grupurilor dezavantajate în viaţa socială şi economică a orașului. 2. Oradea oraş competitiv : direcţia care urmăreşte dezvoltarea economică, prin 7/89 Po aaa Adresa: Mun. Cluj-Napoca; sssscucreurea m recrea Str. Maramureșului, Nr. = gi COSTIN SI VLAD 1514, B.B,Ap.; CERT CERT BIROU DE PROIECTARE 150 14001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; implementarea politicilor privind valorificarea investiţiilor realizate prin crearea parcurilor tehnologice şi dezvoltarea unei Economii Verzi, cu activități de producție şi servicii în domeniile cercetării, agriculturii, industriei şi turismului cultural şi de SPA. 3. Oradea oraş funcţional şi sigur : presupune o reţeaua integrată a Infrastructurii Urbane Verzi de transport şi utilități publice, în condiţii de eficiență energetică prin care Oradea devine un teritoriu urban atractiv pentru activităţile economice, locuire, recreere sau vizitare. Viziuni În cadrul Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Oradea - SIDU Oradea 2016- 2023 se găseşte prezentă viziunea pe termen scurt şi mediu, viziunea 2023 : = Municipiul Oradea va cunoaște o dezvoltare semnificativă a economiei locale prin atragerea de capital, prin stimularea investiţiilor şi a activităţii de cercetare-dezvoltare, prin alinierea întreprinderilor la standarde europene, prin valorificarea poziționării geografice avantajoase şi a resurselor locale specifice, precum şi prin calitatea crescută a resurselor umane din zonă. = Oradeava oferi locuitorilor săi condiţii de viaţă favorabile, mediu înconjurător nepoluat, servicii publice de calitate şi locuri de muncă bine remunerate. = Oradea va fi inclusă în circuitul turistic european prin consolidarea statutului de destinaţie turistică cu puternice valenţe istorico-culturale şi naturale: "oradea - capitala turismului balnear din românia”, "Oradea - capitala art nouveau a româniei” şi "cetatea Oradea - Meridian 0”. PUG Oradea, conţine viziunea pe termen lung, cu orizont de timp 2030: = ORADEA 2030 competitivă, durabilă şi incluzivă, un pol metropolitan cu resurse şi know-how, oferind un climat sigur pentru afaceri într-un mediu natural şi construit valoros susţinut de un management public durabil. = Oradea, oraș european, antreprenorial, arhitectural, centru al educaţiei şi inovării. » Viziunea de dezvoltare spaţială a municipiului formulată în contextul Planului Urbanistic General susține dezvoltarea comunităţii către o permanentă performanţă asigurând, în condiţiile protejării şi conservării valorilor naturale și construite existente, punerea la dispoziţie a resurselor de teren adecvate din punct de vedere al accesibilităţii, echipării edilitare, a amplasării zonelor de locuit şi a unor obiective necesare consolidării identităţii comunităţii. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei Necesitatea şi oportunitatea investiţiei sunt evidente pentru îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie şi în general asupra mediul, influențând în mod pozitiv nivelul de trai al locuitorilor. Modernizarea străzilor din spaţiul urban ajută la dezvoltarea economică şi socială a zonei, având ca rezultat final îmbunătăţirea calităţii vieţii, în scopul atingerii cerinţelor de dezvoltare europene în spaţiul urban. Prin implementarea investiţiei se vor asigura : = Un grad sporit de siguranţă şi confort în trafic = Creşterea accesibilităţii = Reducerea consumului de carburanți = Reducerea cheltuielilor de întreţinere a autovehiculelor = Asigurarea colectării şi evacuării apelor meteorice în afara sistemului rutier = Iluminat public Prin realizarea acestui proiect, se doreşte ca zona de dezvoltare să-şi valorifice avantajele competitive 8/89 Pre ta Adresa: Mun. Cluj-Napoca; src cerrreo Eee Str. Maramureşului, Nr. bai COSTIN SI VLAD isi4,B. B Ap. Cani base BIROU DE PROIECTARE --1S014001:2015 ISO 9001:2015 CUI: R036586033; existente la nivel local. Grup ţintă: = Traficul rutier = Traficul pietonal Direcţia dezvoltării urmează următoarele principii: = Convergenţă: stimularea creşterii economice şi crearea de locuri de muncă; = Competitivitate regională și ocuparea forţei de muncă; » Cooperarea teritorială europeană: asigurarea unei dezvoltări armonioase şi echilibrate; Scenarii propuse spre analiză: L] Scenariul I : Realizare structură rutieră suplă, infrastructură pietonală, canalizare pluvială şi iluminat public; e Scenariul II : Realizare structură rutieră semirigidă, infrastructură pietonală, canalizare pluvială şi iluminat public; Proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ, în ambele scenarii propuse, investiţia considerându-se necesară şi oportună. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Analizând contextul actual european şi noile tendinţe referitoare la necesitatea unei dezvoltări durabile se remarcă o accentuare a interesului pentru tot ceea ce înseamnă şi poate deveni în timp real o economie competitivă bazată pe cunoaștere. Astfel, ținând cont de axele prioritare marcate de Strategia de la Lisabona (European Council Presidency, Lisbon European Council, march 2000), Consiliul de la Nisa (European Council Presidency, Nisa European Council, march 2002), şi Consiliului de la Gâteborg (European Council Presidency, Găteborg European Council, June 2001), România urmărește în vederea unei reale integrări în spaţiul Uniunii Europene, crearea unei economii competitive şi dinamice, o integrare socială axată în primul rând pe reducerea decalajelor de dezvoltare economică, întărirea protecţiei mediului şi realizarea unui model de dezvoltare durabilă. De asemenea, în acord cu al Treilea Raport privind Coeziunea economică şi socială, adoptat de Comisia Europeană, noul parteneriat privind coeziunea în Uniunea lărgită are în vedere următoarele priorităţi: Proiectul este în concordanţă cu politicile de mediu şi al apelor, din strategiile locale de dezvoltare. Proiectul este în concordanță cu Legea nr. 7/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii cu modificările şi completările ulterioare şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 cu modificările şi completările ulterioare privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu prevederile legislative privind protecţia mediului, precum şi cu celelalte acte normative cu referire directă sau indirectă la proiect. Viziunea strategică privind nevoile de dezvoltare are la bază analiza situaţiei economice și sociale a regiunilor României (în Strategia Naţională pentru Dezvoltare Regională 2014-2020), care a dus la identificarea principalelor probleme: Eficiență energetică: consumuri energetice nesustenabile şi potenţial de economisire ridicat în infrastructurile publice, inclusiv clădiri publice și clădiri rezidenţiale; 9/89 Pecica Adresa: Mun. Cluj-Napoca; sau ocareeo me Str. Maramureșului, Nr. COSTIN SI VLAD 1514, B..B,Ap.a; CERT Gai BIROU DE PROIECTARE CUL: R036586033; ISO 14001:2015 ISO 9004:2045 = Mediu: nivel de poluare ridicat în zonele urbane; = Dezvoltare urbană: zone urbane degradate, vacante sau neutilizate corespunzător în oraşele din România; » Resurse de patrimoniu: resurse valoroase de patrimoniu slab valorificate; = Turism: potenţial turistic valoros, echilibrat distribuit teritorial - alternativă pentru revigorarea zonelor mai puţin dezvoltate/izolate; = Infrastructură rutieră: gradul scăzut de accesibilitate al anumitor zone ale ţării, care are drept consecinţă o atractivitate scăzută şi investiţii extrem de reduse; Potrivit Strategiei de dezvoltare, în ceea ce priveşte infrastructura de transport, aceasta este critică pentru coeziunea oraşului, pentru asigurarea relaţiilor între zona metropolitană şi reţeaua națională de transport. Relaţiile în teritoriul interjudețean, regional şi naţional, accesibilitatea la nivelul structurii coridoarelor europene de transport constituie o a doua componentă a funcţionării oraşului cu potenţialul pe care îl deține. Accesibilitatea intermodală este în egală măsură importantă pentru investitori, pentru accesul la resurse şi accesul la pieţele de desfacere. Aceste trei aspecte ale accesibilităţii intermodale din perspectiva dezvoltării comunităţilor zonei metropolitane şi a utilizării inteligente a resurselor pentru producerea de bunuri şi servicii, atractivitate pentru comunități, turişti şi investitori, conlucrează integrat. Planificarea dezvoltării și a resurselor, managementul reţelelor de infrastructuri, constituie o componentă permanentă a managementului oraşului. Recomandări privind abordarea strategică privind infrastructura [...]