HCL 707/2017 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Caietului de sarcini privind tema de proiectare si executie lucrari ”AMPLASARE ANSAMBLU STATUAR PODUL CENTENARULUI ORADEA” Analizând Raportul de Specialitate înregistrat sub nr. 248049/21.08.2017, întocmit de către Instituţia Arhitectului Şef prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea aprobarea Caietului de sarcini privind tema de proiectare si executie lucrari ”AMPLASARE ANSAMBLU STATUAR PODUL CENTENARULUI ORADEA”, ce urmeaza a fi amplasat pe podul cu acelasi nume si pe zonele de la capetele podului sus-mentionat. Propunerile de realizare a Ansamblului statuar se vor conforma cerintelor caietului de sarcini anexa la Hotararea Consiliului Local. Concursul de solutii se va desfasura conform Regulamentului pentru concurs de solutii intocmit de catre Biroul de Achizitii Publice, in baza urmatoarelor reglementari: Legea 98 / 2016, privind achizitiile publice; Hotararea de Guvern nr. 395 / 2016, pentru pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Directiva 24/2016; Cauza C-340/02 - Curtea de Justitie a Comunitatilor Europene. Regulamentul pentru concurs de solutii va fi incarcat in SEAP, alaturi de Caietul de sarcini si va fi verificat de catre Agentia Nationala pentru Achizitii Publice. Jurizarea concursului se va face de catre o comisie compusa din 7 membri, reprezentanti ai administratiei publice locale, doi arhitecti membri OAR atestați ca specialisti de catre Ministerul Culturii si Identitatii Nationale, un artist plastic, un istoric / critic de arta. Numirea membrilor comisiei de jurizare, din partea administratiei publice locale, exceptand reprezentantul Consiliului Local al municipiului Oradea, se va face prin decizie a Primarului. Secretariatul comisiei de jurizare va fi asigurat de catre Institutia Arhitectului Sef. Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art.36 alin.3, lit.c), alin.5 lit.c) şi art. 45 alin.2 lit.e) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată si actualizata, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă Caietul de sarcini privind tema de proiectare si executie lucrari ”AMPLASARE ANSAMBLU STATUAR PODUL CENTENARULUI ORADEA”, conform anexei. Art.2. Se aprobă desemnarea d-lui Birta Florin – Alin, reprezentant al Consiliului Local in comisia de jurizare. Art.3. Numirea membrilor comisiei de jurizare, din partea administratiei publice locale, exceptand reprezentantul Consiliului Local al municipiului Oradea, se va face prin decizie a Primarului. Art.4. Membrii comisiei - arhitecti, membri OAR, specialisti atestati MCIN - sunt propusi de catre filiala OAR Bihor. Art.5. Membrul comisiei - artist plastic - este propus de catre UAP, sau de catre alte structuri profesionale sau Institutii care au in componenta lor artisti plastici. Art.6. Membrul comisiei - istoric / critic de arta - este propus de catre Institutii de Invatamant Superior. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Institutia Arhitectului Sef.  Art.8. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul Municipiului Oradea.  Instituţia Prefectului judeţului Bihor.  Institutia Arhitectului Sef.  Biroul Achizitii Publice al Primariei Municipiului Oradea.  Uniunea Artistilor Plastici, prin grija Arhitectului Șef  Muzeul Tarii Crisurilor, prin grija Arhitectului Șef  Ordinul Arhitectilor din Romania, prin grija Arhitectului Șef  Directia Judeteana de Cultura a judetului Bihor, prin grija Arhitectului Șef  Se publică în M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Lezeu Ioan Oradea, 31 august 2017 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 707 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu 16 voturi „pentru” , 9 voturi „împotrivă”, 1 vot „abținere”  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA INSTITUTIA ARHITECTULUI SEF Nr. _________ din _______/2017 Aprobat PRIMAR Ilie Bolojan CAIET DE SARCINI privind tema de proiectare si executie lucrari ”AMPLASARE ANSAMBLU STATUAR PODUL CENTENARULUI ORADEA” 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: Amplasare ansamblu statuar Podul Centenarului Oradea 1.2. Faza supusă contractării: Concurs de solutii. Autoritatea contractantă intenţionează să atribuie un contract subsecvent de achiziţie publică de servicii ca urmare a unei proceduri de negociere fără publicare prealabilă potrivit dispoziţiilor art. 104 alin. (7). 1.3. Amplasament: judeţul Bihor, municipiul Oradea, Podul Centenarului, intersectia strazilor Ady Endre, Szigligeti Ede si Sf. Apostol Andrei, intersectia strazilor Plevnei, Principatele Unite si Calarasilor - conform anexa 1. 1.4. Titular investiţie/ Beneficiar investiţie: Primăria Municipiului Oradea 1.5. Situatia existenta Municipiul Oradea, resedinta judetului Bihor, este situat in partea de nord – vest a României, pe ambele maluri ale Râului Crisul Repede, râu care desparte oraşul in aproape două jumătăţi egale, este poarta de legătură cu lumea central - europeană şi vest - europeană. Amplasamentele ce fac obiectul prezentei teme se afla locate pe nr. cad. 198979 Oradea, teren aflat in proprietatea municipiului Oradea, situat in interiorul Ansamblului urban ,,Centrul Istoric Oradea’’ care se regăseste in Lista monumentelor istorice 2015 la pozitia 172 (judetul Bihor), Cod LMI 2010 BH - II- a - A - 01037, iar Podul Centenarului, in mod distinct, este situat intre str. Szigligeti Ede si intersectia strazilor Plevnei, Calarasilor si Principatele Unite, traversand raul Crisul repede si fiind pozitionat intre Podul Decebal (in aval) si Podul Sf. Ladislau (in amonte). Conform PUG municipiul Oradea, aprobat cu HCL nr. 501 / 2016 (anexa 2), cladirile situate in intersectia strazilor Calarasilor, Plevnei si Principatele Unite, nu prezinta valoare arhitecturala si istorica si se caracterizeaza in general printr-un regim de inaltime parter, punctual P+1E. Cladirea de pe str. Calarasilor nr. 5, are orientat catre spatiul public o fatada de tip calcan. Cladirile din intersectia strazilor Szigligeti Ede, Sf. Apostol Andrei si Ady Endre reprezinta un fond construit diversificat din punct de vedere al valorii arhitecturale si istorice, in conformitate cu cele prezentate in anexa 2 si se caracterizeaza in general printr-un regim de inaltime parter, punctual P+1E. In subteran, se afla urmatoarele retele de utilitati, ilustrate in Anexa 3: - la intersectia str. Principatele Unite cu Str. Calarasilor si Plevnei - retele subterane - retea canalizare menajera, retea apa, retea Vodafone si RDS; retea aeriana RDS. - pe zona sensului giratoriu din intersectia strazilor Ady Endre, Szigligeti Ede si Sf. Apostol Andrei - retele subterane - retele canalizare menajera, apa, Vodafone, RDS, gaz, termoficare, FO (fibra optica) FirstClass, retea electrica MT. 1  1.5. Introducere Conducerea Primăriei municipiului Oradea, consideră că in relatia sa cu locuitorii si cu vizitatorii orasului nostru, contează foarte mult, constatările si impresiile acestora, atunci când interactioneaza cu spatiul urban al Centrului Istoric al Municipiului Oradea, in scopuri recreative sau strict pragmatice. In ambele situatii, interactiunea trebuie sa fie una memorabila, care sa ridice functionalul ce caracterizeaza anumite elemente urbane, la rangul de experienta repetitiv dezirabila. In acelasi timp, conducerea Primăriei Oradea constientizează, respectă si doreste a valorifica patrimoniul istoric, prin continua celebrare a acestuia, in scopul consolidarii identitatii locale si nationale, ce include, desigur, ca reper istoric si Marea Unire din 1918. In acest sens, construirea Podului Centenarului (indicatori tehnico economici pod peste Crisul Repede - str. Plevnei - la faza studiu de Fezabilitate aprobat prin HCL nr. 313 / 30.03.2017 si denumire atribuita prin HCL nr. 320 / 2017), reprezinta un prim pas (anexa 4 - plan, sectiuni si vederi, model 3D pod). Un al doilea pas este cel de a sublinia rolul comemorativ al acestui element urban, prin transformarea rolului functional al acestuia si al zonelor adiacente la capetele podului, in platforme de expunere cu rol permanent a unor obiecte de arta figurativa contemporana. In anul 2018, se vor implini 100 de ani de la Marea Unire de la 1 Decembrie 1918. "Marea Unire din 1918 a fost si rămâne pagina cea mai sublimă a istoriei românesti. România intregită s-a realizat intr-un context istoric deosebit, prin trei momente succesive, pe cale democratică, prin adunări cu caracter reprezentativ: unirea Basarabiei, a Bucovinei, a Transilvaniei cu tara-mamă" "...Marea Unire din 1918 a fost si rãmâne pagina cea mai sublimã a istoriei românesti. Mãretia ei stã in faptul cã desãvârsirea unitãtii nationale nu este opera nici unui om politic, a nici unui guvern, a nici unui partid; este fapta istoricã a intregii natiuni române, realizatã intr-un elan tâsnit cu putere din strãfundurile constiintei unitãtii neamului, un elan controlat de fruntasii politici, pentru a-l cãlãuzi cu inteligentã politicã remarcabilã spre telul dorit. [...] Marea Unire nu a fost rezultatul participãrii României la rãzboi. Nici partizani Antantei, nici cei ai Puterilor Centrale nu au avut in vedere revolutia din Rusia si destrãmarea monarhiei austro-ungare. Rationamentul lor s-a inscris formulei traditionale a raportului de putere interstate: victoria Antantei ne va da Bucovina, Transilvania si Banatul, victoria Puterilor Centrale ne va da Basarabia; o biruintã o excludea pe cealaltã, astfel cã nimeni nu vedea cum ar fi cu putintã ca toate aceste provincii sã intre aproape simultan in frontierele Vechiului Regat. [...] Nu o victorie militarã a stat la temelia României Mari, ci actul de vointã al natiunii române de a-si da armãtura teritorial-institutionalã care este statul national.[...] O necesitate istoricã - natiunea trebuie sã trãiascã intr-un stat national - s-a dovedit mai puternicã decât orice guvern sau partid, culpabil de egoisme sau incompetentã si, punând in miscare natiunea, i-a dat acea fortã uriasã ca peste toate adversitãtile sã dea viatã aspiratiei sale: statul national." Florin Constantiniu - O istorie sincerã a poporului român, ed. Univers Enciclopedic, 1997, p. 301- 302 2. INFORMATII PRIVIND PROIECTUL 2.1. Conducerea Primăriei Oradea isi propune prin acest proiect, să realizeze si să atingă următoarele obiective: - amplasarea unui ansamblu statuar coerent, simbolic - figurativ, format din sase piese unitare (care pot contine elemente de subansamblu), aflate in perfect dialog spatial si conceptual-estetic intre ele, fabricate din bronz sau aluminiu patinat care sa simbolizeze in mod clar comemorarea a 100 de ani de la infaptuirea Marii Uniri. Piesele se indica a fi concepute in stil figurativ, dar contemporan, fara a tinde catre abstract, acestea putand coexista din punct de vedere stilistic, cu arhitectura podului, de factura moderna, minimalista, perfecta ca fundal si suport pentru ansamblul statuar, astfel: 2  - 4 piese unitare reprezentative pentru comemorarea a 100 de ani de la Marea Unire, amplasate pe elementele de tip arc (arc metalic, caseta din tabla groasa), deasupra cotei de imbinare ale arcelor superioare ale podului, cu nivelul tablierului. - 1 piesa reprezentativa pentru comemorarea a 100 de ani de la Marea Unire, in sensul giratoriu amplasat la intersectia strazilor Ady Endre, Sf. Apostol Andrei si Szigligeti Ede. - 1 piesa reprezentativa pentru comemorarea a 100 de ani de la Marea Unire, in sensul giratoriu amplasat la intersectia strazilor Plevnei, Calarasilor si pricipatele Unite, sau in zona verde amplasata la intersectia strazilor Calarasilor si Principatele Unite (in functie de analiza relatiilor spatial - volumetrice, decizia de amplasare a acestei piese, ramane la latitudinea participantului). - amplasamentele posibile ale celor 6 piese vor fi indicate in anexa 1. 2.2. DESCRIEREA LUCRARII Ansamblul statuar va fi executat dupa modelul agreat de Consiliul Local al municipiului Oradea, prin HCL, având ca material consultativ rezultatul concursului de solutii organizat de Primăria Municipiului Oradea. Juriul va fi format din sapte membri, reprezentanţi ai administraţiei publice locale şi specialişti (artişti plastici, arhitecţi, istorici / critici de artă), conform regulamentului de organizare al concursului, care se va intocmi de catre Serviciul de Achizitii Publice al Municipiului Oradea, in conformitate cu legislatia specifica in vigoare. Realizarea ansamblului statuar, va trebui sa respecte urmatoarele elemente: 1. Elementele indicate la pct. 2.1. 2. Integrarea urbanistica in spaţiul urban (cu toate elementele derivate din analiza spaţial- volumetrică, a percepţiei vizuale şi a funcţionalităţilor conexe). In acest sens se vor propune şi soluţii volumetrice şi de execuţie privind soclul statuilor (cu toate elementele de tip material, finisaj, dimensiuni, elemente inscripţionate, modalitati de fixare), dacă solutia aleasa impune realizarea unui soclu, precum si solutiile de amenajare a spatiului public din jurul celor doua piese amplasate in afara structurii Podului Centenarului. 3. Sa fie vizibile şi reprezentative, inclusiv pe perioada nocturnă (se solicită propuneri moderne de iluminat pentru punerea in valoare a acestora) din direcţiile principale de percepţie si care sa nu perturbe siguranta traficului auto si pietonal. 4. Din punct de vedere tehnic, propunerile vor ţine cont de faptul că: - lucrarea câştigătoare va avea piese realizate din bronz sau aluminiu patinat, in mărime naturală sau mai mare, fundamentata de concluziile unei analize spaţial volumetrice astfel incât să fie asigurată o percepţie vizuală corespunzătoare personalităţilor reprezentate. - piesele situate in afara structurii podului, pot fi amplasate pe cate un soclu rezultat din analiza de integrare urbanistică, ale carui materiale de finisaj se vor alege de catre participant, - propunerea de amenajare a spatiului public din jurul pieselor de arta (zona verde sau rondou sens giratoriu), trebuie sa fie in consonanta cu stilul si calitatea solutiilor propuse pentru piesele statuare si soclu (daca solutia propusa contine soclu). - La amplasarea celor doua piese din intersectiile strazilor mentionate se va tine cont de existenta in subteran a retelelor edilitare ilustrate in anexa 3 si se va gasi o solutie tehnica de montare a acestora care sa nu necesite relocarea acestor retele si sa nu afecteze retelele pe perioada executarii lucrarilor de montare a pieselor si amenajare a spatiului public din jurul acestora. 5. Se va ţine cont de raportul soluţie tehnică (inclusiv solutia tehnica de fixare) / deviz de execuţie (amenajare spatiu public + soclu - dupa caz + statui); Acest raport va reprezenta un argument important in agreerea modelelor după care va fi realizat ansamblul statuar. 2.3. CONDITII DE REALIZARE Concursul de se va initia prin publicarea unui anunt de concurs pe platforma electronica www.e-licitatie.ro Se vor acorda premii pentru operatorii care vor ocupa locul 2 si 3, in cuantum total de 20.000 lei astfel: 12.000 lei pentru locul 2 si 8000 lei pentru locul 3. Dreptul de proprietate asupra 3  proiectelor prezentate de ofertatii premiati revin autoritatii contractante, astfel ca aceasta va putea prelua idei din cadrul acestor proiecte pentru a le putea utiliza, daca va fi cazul. 3. DOCUMENTE PUSE LA DISPOZITIA PROIECTANTULUI DE CATRE BENEFICIAR Beneficiarul va pune la dispozitia proiectantului toate documentele de orice tip, de care dispune la data realizarii acestei teme de proiectare, având drept scop realizarea unei documentatii cât mai complexe astfel: - planul de situatie al Podului Centenarului si zonelor adiacente; - extras din Planul Urganistic General, cu cele 5 tipuri de cladiri (clasificate din punct de vedere al valorii istorico-arhitecturale) aflate in zona de studiu; - planul de situatie cu retelele de utilitati existente in zona; - proiectul la faza SF a Podului Centenarului si a reconfigurarii intersectiilor de strazi de la capetele podului; 4. ELABORAREA OFERTEI 4.1. Oferta financiara va fi elaborata si inaintata distinct pentru: 4.1.1 fazele de proiectare in vederea avizarii si autorizarii constructiilor, in conformitate cu legislatia in vigoare, astfel: - Documentatii avize conform Certificat de Urbanism (inclusiv avizul Comisiei Nationale pentru Monumente de For Public de pe langa Ministerul Culturii si Identitatii Nationale) - Proiect la faza DTAC - proiectul pentru autorizarea lucrarilor de construire - Proiect la faza PT+DE+CS + devize - pentru toate partile constructive ale ansamblului. - Asistenta tehnica 4.1.2 drepturi de autor. 4.1.3 costuri de executie statui/grupuri statuare 4.1.4 Cu respectarea valorilor maxime mentionate la punctul 6 „conditii pentru ofertanti”, se va prezenta un deviz estimativ si pentru executia lucrarilor de montaj, executarea soclului dupa caz, executarea instalatiei de iluminat nocturn, executarea lucrarilor de amenajare a spatiului pu [...]