HCL 69/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(doradea.ro HOTĂRÂRE privind modificarea hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1092/18.12.2023 de aprobare a studiului de fezabilitate (SF), a indicatorilor tehnico-economici și a cheltuielilor legate de proiectul „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură și cenușă Episcopia Bihor-Etapa P Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.01.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind modificarea hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1092/18.12.2023 de aprobare a studiului de fezabilitate (SF), a indicatorilor tehnico-economici și a cheltuielilor legate de proiectul „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură și cenușă Episcopia Bihor-Etapa |”, Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 43756 din data de 20.01.2035; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 43855 din data de 29.01.2025, întocmit de către Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Prin HCL nr.1092/18.12.2023 a fost aprobat studiul de fezabilitate (SF), indicatorii tehnico-economici și cheltuielile legate de proiectul „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură și cenușă Episcopia Bihor-Etapa |”; Având în vedere solicitarea de clarificări nr. 2 transmisă de Ministerul Energiei prin care se solicită corelarea valorilor proiectului și a valorii emisiilor de CO2 din HCL cu cele din Anexa 7 (Bugetul Proiectului, respectiv din cererea de finanțare depusă în aplicația MYSMIS); Ținând cont de prevederile art. 44 alin. (1) din Legea Finanţelor Publice Locale nr. 273/2006 actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129, alin. (2), îi. b), lit. d), alin. (4), lit. a) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139, alin. (3), lit. a) și art. 196 alin. (4) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă modificarea art. 2 din HCL nr. 1092/18.12.2023 care va avea următorul conținut: “Se aprobă valorea totală a investiţiei „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură si cenușă Episcopia Bihor-Etapa !” în cuantum de 144.148.218,81 lei , din care: Valoare totală eligibilă inclusiv TVA 117.594.161,05 lei Valoare totală neeligibilă, inclusiv TVA 26.554.057,76 lei Valoarea nerambursabila inclusiv TVA (max. 10.000.000 euro din costurile eligibile-fără TVA) _59.207.260,00 lei, (1 euro = 4,9754 lei/euro, curs euro din ghid )” Art.2. Se aprobă modificareai art.3 din HCL nr. 1092/18.12.2023 care va avea următorul conținut: “3. Se aprobă contribuţia proprie a Municipiului Oradea la proiectul „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură și cenuşă Episcopia Bihor-Etapa !', în cuantum total de 84.940.958,81 lei inclusiv TVA, din care 26,554,057,76 lei inclusiv TVA reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului cât și contribuţia din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 58.386.901,05 lei inclusiv TVA." Art.3. Se aprobă modificarea art. 8 din HCL nr. 1092/18.12.2023 care va avea următorul conţinut: “8. Se aprobă Anexa 1- revizuită, privind descrierea investiţiei şi a indicatorilor tehnico economici a fi realizate prin „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură şi cenușă Episcopia Bihor-Etapa /”. Art.4. Restul prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1092/18.12.2023 rămân neschimbate Art.5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională. Art.6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: e Instituția Prefectului - Județul Bihor Primarul Municipiului Oradea Direcţia Management Proiecte cu Finantare Internatională Direcţia Economică, prin grija DMPFI Instituția Arhitectului Şef, prin grija DMPFI Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin- lulian Oradea, 30 ianuarie 2025 Nr. 69 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitat de voturi „pentru” Anexa nr 1 - Descrierea investiţiei la HOTĂRÂREA nr.69 din 30 ianuarie 2025 privind aprobarea studiului de fezabilitate (SF), a indicatorilor tehnico-economici şi a cheltuielilor legate de proiectul „Pare fotovoltaice pe amplasementul depozitului de zgura si cenusa Episcopia Bihor-Etapa I” Descrierea sumară a proiectului „Parc fotovoltaic pe amplasamentul depozitului de zgură şi cenuşă Episcopia Bihor-Etapa 1” cu finanţare nerambursabilă în cadrul Fondului de Modernizare, Accelerarea tranziţiei către neutralitatea climatică, Programul - Cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei - Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum pentru entităţi publice În urma realizării investiţiei se preconizează : * creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice din resurse regenerabile mai puţin exploatate. - reducerea emisiilor de carbon în atmosferă generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an (cărbune, gaz natural). Obiectivul general al proiectului îl constituie o producţie majorată a energiei electrice din surse regenerabile prin instalarea de noi capacităţi de producere a energiei din surse regenerabile: - pentru o producţiei de energie electrică din surse regenerabile de energie solară destinată autoconsumului; - în contextul combaterii schimbărilor climatice - prin captarea energiei verzi solare; - în concordanță cu politicile naţionale și europene privind valorificarea potenţialului energiilor regenerabile. Soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi: Centrala electrica fotovoltaica se va realiza pe terenul situat în Muncipiul Oradea, cartierul Episcopia Bihorului pe un fost depozit de zgura și cenușă al CET | Oradea, având coordonatele longitudine 21.88 E, latitudine 47.10*N şi altitudine 131 m. Terenul pe care urmează a se construi parcul fotovoltaice este liber de sarcini, având o suprafaţă de 311531 mp, CF nr. 216950 proprietar este Muncipiul Oradea. Prezentarea amplasamentului: Depozitul de zgură şi cenuşă Episcopia Bihorului a fost înfiinţat în anul 1966 iar depozitul Balastiera CFR în anul 1977, constituindu-se ca o extindere a primului. În decursul timpului depozitele au suferit mai multe supraînălțări. În depozitul de zgură şi cenuşă Episcopia Bihorului a fost sistată activitatea în anul 1975, iar din 1979 a fost folosit ca depozit de rezervă. Depozitul de zgură şi cenuşă Balastiera CFR a fost utilizat din 1979 ca depozit de rezervă iar din 1993 a fost sistată activitatea de depozitare. Lucrările de execuţie s-au realizat în urma proiectelor întocmite de ISPE Bucureşti. Lucrările de supraînălțare s-au executat odată cu depunerile de zgură şi cenuşă şi au constat din digurile de supraînălțare de contur, digurile de supraînălțare de compartimentare Digul de bază de contur s-a executat din material local (luat de pe amplasamentul depozitului). În prezent sunt executate mai multe supraînălțări la următoarele cote: 117,50; 119,00; 120,50; 122,00; 123,50; 125,00; 128,50; 131,504mMN. Aceste diguri sunt executate din zgura şi cenuşa depusă în interiorul compartimentelor printr- o tehnologie asemănătoare execuţiei digurilor de bază (săpătură, transport, împrăştiere şi compactare) Depozitele nu mai sunt în exploatare de peste 30 de ani şi toate instalaţiile de transport a suspensiei şi recircularea apei au fost dezafectate. Suprafaţa destinată postutilizării închiderii depozitelor pentru amplasarea unui parc fotovoltaic este de 16,21 ha. Accesul în perimetrul obiectivului se asigură printr-o ramificaţie pe partea dreaptă a drumului naţional DN 41 Oradea — Borş. Cele două depozite, Episcopia Bihor şi Balastiera CFR, deşi poartă denumiri diferite, ele constituie un tot unitar Lucrările necesare închiderii propriu zise a depozitului de zgură şi cenuşă Episcopia Bihorului şi Balastiera CFR, precum şi a urmăririi postînchidere ce se vor executa sunt: - Lucrări de nivelare și acoperire cu material argilos a întregii suprafeţe a depozitului necesare etanşării şi protecţiei împotriva spulberării cenușii amplasării parcului fotovoltaic; - Lucrări de captare şi evacuare a apelor meteorice de pe întraga suprafaţă a depozitului şi evacuarea acestora în afara depozitului. - Lucrări pentru execuţia instalaţiilor de urmărire specială a comportării depozitului în perioada postînchidere Se vor executa lucrări de completare a nivelării suprafeţei superioare a depozitului cu ajutorul utilajelor teraisire din dotarea constructorului, costurile fiind parte ale investiţiei CEF. Materialul astfel rezultat va fi transportat din interiorul depozitului spre zona digurilor de contur a acestuia și utilizat ca umplutură pentru realizarea pantelor platformei superioare spre interiorul depozitului. După completarea lucrărilor de nivelare a platformei superioare asigurându-se pantele de scurgere a apei dinspre taluzele digurilor de contur spre mijlocul depozitului, aceasta se va acoperi cu un strat de material local compactat având grosimea de 0,30m. Acesta va constitui un strat suport pentru stratul următor de pământ vegetal și care va permite percolarea acestuia de către apele meteorice căzute pe suprafaţa depozitului şi evacuarea acestora prin patul depozitului care este alcătuit dintr-un strat balastos. Deasupra stratului suport se va executa prin aşezare un strat de pământ vegetal de 0,10m grosime. Acest strat de acoperire va fi protejat de intemperii prin înierbare. În cadrul acestor lucrări se va efectua şi corectarea profilelor taluzelor deteriorate ale digurilor dinspre gara Episcopia Bihor, prin umpluturi şi compactări manuale. Apele din ploi ce vor cădea pe amplasamentul depozitului vor fi captate şi dirijate de pe platforma superioară a depozitului spre interior acestuia (datorită amenajării acesteia cu pantă spre interior). Apele din precipitaţii de pe suprafaţa depozitului aferentă parcului fotovoltaic vor fi colectate în două canale deschise şi evacuate astfel: + Un canal Cl pentru colectarea şi evacuarea apelor pluviale de pe suprafaţa depozitului (nivelată cu pante spre acesata). Lungimea acestuia va fi de 296 m. Canalul are forma trapezoidală cu adâncimea variind între 0,50m şi 1,00m, lăţimea la fund de 0,50m, iar pantele taluzurilor vor fi 1:1. Acest canal se va placa pe taluzuri şi fund cu un strat de pământ argilos de 20 cm grosime. Panta canalului va fi continuă de 1;5 %o de la vest spre est. + Un canal C2 pentru colectarea şi evacuarea apelor pluviale de pe suprafaţa depozitului ( nivelată cu pante spre acesata). Lungimea acestuia va fi de 478 m. Canalul are forma trapezoidală cu adâncimea variind între 0,50m şi 1,30m, lăţimea la fund de 0,50m, iar pantele taluzurilor vor fi Lil. Acest canal se va placa pe taluzuri şi fund cu un strat de pământ argilos de 20 cm grosime. Panta canalului va fi continuă de 1;5 %o de la est spre vest. + Un canal C3 pentru colectarea şi evacuarea apelor pluviale din canalele CI și C2. Lungimea acestuia va fi de 296 m şi va fi amplasat în partea incipient la intersecția canalelor CI şi C2 şi se va îndrepta spre digul de contur al ultimei supraînălțări. Canalul are forma trapezoidală cu adâncimea variind între 1,30m şi 1,80m, lăţimea la fund de 0,50m, iar pantele taluzurilor vor fi 1:1. Acest canal se va placa pe taluzuri și fund cu un strat de pământ argilos de 20cm grosime. Panta canalului va fi continuă de 1;5 %o de la nord spre sud. Ultima porţiune a canalului se va amenaja prin placarea taluzurilor şi a fundului cu beton armat C25/30 pe o grosime de 15cm şi pe o lungime de 2,00m. Pentru evacuarea apelor din acest canal colector C3 în afara depozitului, la capătul dinspre digul de supraînălţare de contur în punctul cel mai de jos al canalului se va realiza un perete de beton armat C25/30 cu grosimea de 15cm şi înălţime de 1,40m ce va fi străpuns de o conductă metalica Dn 500 de subiraversare a digului de suprainalțare de contur prin care se vor tranzita apele colectate spre rigola de bază. Conducta de evacuare Dn 500 ape meteorice colectate de pe suprafaţa superioară a depozitului şi transportate prin canalele Cl, C2 şi C3 va fi pozată îngropat pe taluzul aval al digurilor de contur și se va descărca în rigola de bază. În zonele de subtraversare a coronamentelor digurilode contur conducta se va ramforsa cu manșoane din beton armat C25/30. Apele din precipitaţii si eventualele exfiltraţii din interiorul depozitului vor fi preluate prin intermediul taluzelor digurilor de contur (pe suprafaţa acestora) şi evacuate gravitațional la piciorul exterior al digului de bază de contur. De aici vor fi preluate de o rigolă perimetrală de bază, care se va executa în acest scop. Rigola va avea o secţiune trapezoidală cu H=0,6m, b=0,75xH, pante taluze 11 şi va fi executată în rambleu sau debleu prin săpătură şi umplutură compactată şi va fi alcătuită din beton simplu Bc16/20 turnat monolit, cu rosturi de turnare de 2cm. Pereţii laterali au 10cm grosime şi sunt prevăzuţi cu barbacane din țeavă PVC înglobate în beton la turnare 25mm (pentru protecţie la acţiunea eventualelor subpresiuni). Peretele dinspre depozit va fi prelungit cu 20cm pentru a se putea racorda cu taluzul digului (pe umplutura din material local compactat în cazul pozării rigolei în debleu). Radierul este tot de 10cm grosime şi executat din beton simplu Bc16/20 turnat monolit cu rosturi de turnare. Lungimea rigolei fiind foarte mare (aprox. 2500m), aceasta se va executa din tronsoane de aprox. 100m fiecare, cu pante continue şi contrapante. Descărcarea rigolei se va face în zonele limitrofe depozitului din punctele cele mai joase ale acesteia, astfel amplasate încât să corespundă cu punctele cele mai joase ale terenului natural din zonă, prin intermediul unor rigole descărcătoare executate ca şi rigola perimetrală. Această modalitate de descărcare a rigolei a fost impusă şi de faptul că în apropiere nu există nici un receptor natural care să preia apele din precipitaţiile colectate de rigolă. Pentru efectuarea unei monitorizări postînchidere a depozitelor de zgură şi cenuşă Episcopia Bihorului şi Balastiera CFR se va institui o urmărire specială a acestora. Urmărirea specială este o activitate de urmărire a comportării construcțiilor care constă din măsurarea, înregistrarea, prelucrarea şi interpretarea sistematică a valorilor parametrilor ce definesc măsura în care construcţiile îşi menţin cerinţele de rezistenţă, stabilitate și durabilitate stabilite prin proiecte. Urmărirea specială a comportării în timp a construcţiilor hidrotehnice se face pe baza proiectului de urmărire specială elaborat conform reglementărilor şi legislaţiei în vigoare. Urmărirea specială la depozitele de zgură şi cenuşă Episcopia Bihorului şi Balastiera CFR va fi instituită pentru asigurarea stabilităţii şi siguranţei în perioada de urmărire post închidere a construcţiilor de la depozitul de zgură şi cenuşă prin măsurarea tasărilor şi deplasărilor elementelor de construcţii, verificarea nivelului apei în pânza featică şi determinarea chimismului apei din amplasamentul limitrof În momentul instituirii urmăririi speciale a comportării construcţiilor la depozitul de zgură şi cenuşă, aceasta va în globa şi urmărirea curentă, Instituirea urmării speciale a comportării construcţiilor la depozitele de zgură şi cenuşă epuizate Episcopia Bihorului şi Balastiera CFR se va face printr-un PROIECT DE URMĂRIRE SPECIALĂ, ce se va elabora ulterior de către o firmă specializată conform cap. 4.12 din P130/99 şi va fi comunicată de către beneficiar Inspecţiei de Stat în Construcţii, conform cap. 4.6 din P130/99. Pentru realizarea urmăririi speciale la depozitul de zgură şi cenușă atât soluţiile constructive ale instalaţiilor şi dispozitivelor ce se montează pe obiectiv, cât şi metodologia şi aparatura necesară trebuie să fie conforme cu reglementările de specialitate în vigoare. Aceste lucrari sunt descrise mai pe larg si in proiectul: „Documentatie de actualizare a proiectului de inchidere a depozitelor de zgura si cenusa Episcopia Bihorului si Balastiera CER aferente primariei Oradea” inctomit de P.F.A. LOGIGAN A. GHEORGHE. Soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi: Pe acest teren se vor monta un număr corespunzător de panouri fotovoltaice, pentru o putere minimă instalată de aproximativ 17,86 MWp. S-au ales panouri fotovoltaice monocristaline, bifaciale, tehnologie half-cut, cu o putere instalată a panoului de 650 Wep în condiţii STC. Conform fişei tehnice, panourile fotovoltaice se pot înseria până la o tensiune maximă de 1500 V c.c./şir de panouri, conform IEC 61730: Ediţia 2. Panourile fotovoltaice se vor monta pe o structură metalică fixă, orientate spre Sud, azimut 0%, la o înclinaţie de 28* faţă de planul orizontal. Estimarea producţiei de energie electrică s-a realizat în condiţiile de mai sus, cu ajutorul programului PVSY ST, pentru panouri fotovoltaice conectate în şiruri de panouri, propus a fi montate în aranjament 2P (2 Portret). Pentru a prelua energia electrică generată de șirurile de panouri fotovoltaice s-au prevăzut invertoare cu o putere instalată de 185 KVA, cu tensiunea de intrare cuprinsă între 500 - 1500 V CE, echipate cu 18 intrări. Ieşirea de tensiune în curent alternativ va fi la 800 vV. Comunicaţia/schimbul de date între invertoare se va realiza prin cabluri de comunicaţie. Fiecare invertor va avea integrat sistemul de conectare la comunicaţii, acesta permiţând schimbul de informaţii şi monitorizarea funcţionării invertoarelor. Pentru a prelua energia de la invertoare s-au prevazut posturi de transformare 0,820 kV - 2500 kVA. Posturile de transformare de 0,8/20 kV — 2500 KkVA vor dispune de tablou electric de servicii interne, iar din tablourile de servicii interne se vor alimenta echipamentele de comunicaţii, grupurile de prize de servicii şi iluminatul interior al postului de transformare şi alţi consumatori. În situaţia în care tensiunea de la rețea/SEN lipsește, alimentarea de rezervă a serviciilor interne se va realiza prin intermediul grupului electrogen care se va prevedea ca sursă de alimentare de rezervă a serviciilor interne. Pentru protecția împotriva loviturilor de trăsnet, în situaţia în care din breviarul de calcule va rezulta că este necesar, se vor folosi paratrăsnete de tip PDA (dispozitiv de amorsare a descărcării), care se vor monta în apropierea postului de transformare. Se vor executa prize de pământ din platbandă de oţel zincat termic/cupru/inox, după caz. La prizele de pământ se vor conecta toate părţile metalice ale echipamentelor și cadrele metalice de susţinere a panourilor fotovoltaice. Valoarea rezistenţei de dispersie a prizei de pământ comună, în situaţia în care din calcule reiese necesitatea instalaţiei exterioare de protecţie împotriva trăsnetului, trebuie să fie mai mică de | ohm. [luminatul ext [...]