HCL 543/2010 Oradea adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea caietului de sarcini şi organizarea licitaţiei publice deschisă cu strigare pentru închirierea unor suprafeţe cuprinse între 80 şi 250 mp teren/amplasament, pentru realizarea de structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 52854 din data de 05.08.2010, prin care Administraţia Imobiliară Oradea propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea caietului de sarcini şi organizarea licitaţiei publică deschisă cu strigare pentru închirierea unor suprafeţe cuprinse între 80 şi 250 mp teren / amplasament, pentru realizarea de structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea, Având în vedere faptul că terenurile luate în studiu pentru amplasarea de structuri de vânzare tip – modul alimentaţie publică cu terasă se află în domeniul public al Municipiului Oradea reprezentând suprafeţe cuprinse între 80 şi 250 mp teren / amplasament în principalele parcuri din municipiul Oradea, Ţinând cont de faptul că înaintea întocmirii Instrucţiunilor de licitaţie, amplasamentele pe care se vor edifica modulele de alimentaţie publică cu terasă vor fi avizate de Comisia Municipală de Urbanism şi Amenajare a Teritoriului şi aprobate prin dispoziţia Primarului Municipiului Oradea, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 36 alin.(2) lit. c), alin. (5) lit. a), art. 45 alin.(3) şi ale art,123 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă caietul de sarcini pentru organizarea licitaţiei publice deschise cu strigare pentru închirierea unor suprafeţe cuprinse între 80 şi 250 mp teren / amplasament, în vederea realizării de structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea. Art.2. Se mandatează Primarul Municipiului Oradea pentru emiterea unei dispoziţii în vederea stabilirii amplasamentelor pe care se vor realiza structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea. Art.3. Se aprobă durata închirierii pe o perioadă de 15 ani începând cu data de întâi a lunii următoare adjudecării licitaţiei. Perioada de închiriere poate fi prelungită prin acordul părţilor. Art.4. Se aprobă preţul de pornire a licitaţiei în valoare de: - 0,70 lei/mp/zi pentru terenurile situate în zona fiscală 0. - 0,55 lei/mp/zi pentru terenurile situate în zona fiscală 1. - 0, 45 lei/mp/zi pentru terenurile situate în zona fiscală 2. Art. 5. Se aprobă pasul licitaţiei de 0,05 lei. Art.6. Chiria stabilită în urma licitaţiei va fi indexată de drept anual cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Art.7. Contractul de închiriere va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile şi obligaţiile părţilor contractante. Art.8. Chiriaşul are obligaţia de a respecta întocmai, pentru terenul închiriat, prevederile documentaţiei de urbanism aprobate. Art.9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea. Art.10. Prezenta hotărâre se comunică cu: o Primarul Municipiului Oradea o Instituţia Prefectului Judeţului Bihor o Instituţia Arhitectului Şef o Direcţia Tehnică – P.M.O o Administraţia Imobiliară Oradea o Administraţia Imobiliară Oradea - Serviciul Terenuri o Administraţia Imobiliară Oradea – Serviciul Financiar Contabil. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 9 august 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 543 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru”.  Anexă la HCL 543/2010 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică deschisă cu strigare a terenurilor destinate amplasării de structuri de vânzare tip – modul alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea DISPOZIŢII GENERALE 1. Prezentul Caiet de Sarcini constituie anexa la Contractele de închiriere a terenurilor destinate amplasării de structuri de vânzare tip – modul alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea. 2. Atribuirea contractelor de închiriere a terenurilor destinate amplasării de structuri de vânzare tip – modul alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea, se face prin licitaţie publică cu strigare. CAPITOLUL I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII 3.1. Se supun licitaţiei publice deschise cu strigare în vederea închirierii suprafeţe cuprinse între 80 şi 250 mp teren / amplasament, pentru realizarea, de structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea. Suprafaţa efectiv utilizată se va stabili prin autorizaţia de amplasare şi funcţionare emisă de Instituţia Arhitectului Şef, 3.2. Amplasamentele din principalele parcuri ale municipiului Oradea pe care se vor edifica modulele de alimentaţie publică cu terasă vor fi avizate de Comisia Municipală de Urbanism si Amenajare a Teritoriului si aprobate prin dispoziţia primarului Municipiului Oradea. 3.3. Terenul închiriat va fi utilizat de chiriaş, pe riscul şi răspunderea sa, numai pentru amplasarea şi funcţionarea modulului de alimentaţie publică cu terasă, în schimbul chiriei prevăzute la cap. III. 3.4. Predarea - primirea amplasamentului se va face în maxim 5 (cinci) zile de la data semnării contractului de închiriere. 3.5. Realizarea modulului de alimentaţie publică cu terasă se va face pe cheltuiala chiriaşului, în conformitate cu prevederile Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare emisă de Instituţia Arhitectului Şef. 3.6. La finalizarea investiţiei se va efectua verificarea încadrării în termenii Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare emisă de Instituţia Arhitectului Şef (tip modul, materiale, suprafaţă), urmând ca, în baza procesului verbal constatator, să se stabilească suprafaţa de teren efectiv utilizată şi să se încheie un act adiţional la contractul de închiriere dacă este cazul. 3.7. La încetarea contractului din orice cauză, terenul revine administratorului liber de sarcini. Predarea terenului de către chiriaş se face pe baza procesului verbal de predare – primire a amplasamentului, după ridicarea chioşcului şi aducerea terenului la starea iniţială. În caz de neconformare, eliberarea amplasamentului se realizează pe cale administrativă. 3.8. Se interzice notarea în evidenţele de Carte Funciară a modulului de alimentaţie publică şi a terasei edificate pe terenul închiriat. CAPITOLUL .II. DURATA ÎNCHIRIERII 4.1. Durata închirierii suprafeţelor cuprinse între 80 şi 250 mp teren / amplasament, pentru realizarea, de structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă în principalele parcuri din municipiul Oradea este de 15 ani începând cu data de 01 a lunii următoare adjudecării licitaţiei. 4.2. Durata închirierii poate fi prelungită prin acordul părţilor. CAPITOLUL III ELEMENTE DE PREŢ 1  5.1. Preţul de pornire a licitaţiei pentru închirierea terenului stabilit prin hotărârea Consiliului Local nr. ________ din __. 08. 2010 este de: - 0,70 lei/mp/zi pentru terenurile situate în zona fiscală 0. - 0,55 lei/mp/zi pentru terenurile situate în zona fiscală 1. - 0, 45 lei/mp/zi pentru terenurile situate în zona fiscală 2. Pasul licitaţiei este de 0,05 lei. 5.2. Preţul adjudecat prin licitaţie va fi indexat de drept anual cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică; 5.3. Chiria se datorează începând cu data obţinerii autorizaţiei de construire, dar nu mai târziu de 90 zile de la data semnării contractului de închiriere. 5.4. Plata chiriei se va face în tranşe egale, trimestriale, având ca termen de plată data de 15 a ultimei luni a trimestrului în curs. 5.5. Pentru sprijinirea financiară a realizării investiţiei se acordă o perioadă de graţie de doi ani de la data adjudecării terenului, perioadă în care se percepe chiria diminuată cu 50%, urmând ca diferenţa să se recupereze, fără calcularea de dobânzi, în următorii 4 ani din durata închirierii. 5.6. Pentru neplata la termen a chiriei şi a indexării, se datorează majorări de întârziere calculate conform creanţelor bugetare. 5.7. Neplata în termen a două trimestre consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi luarea măsurilor pentru eliberarea pe cale administrativă sau amiabilă a amplasamentului. 5.8. La încheierea contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia constituirii unei garanţii de buna plata la contract, egala cu 50% din chiria datorata pentru un an de zile. Din această sumă administratorul poate preleva penalităţile şi sumele datorate de chiriaş. CAPITOLUL IV CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI 6.1. Investiţia reprezentând modulul de alimentaţie publică cu terasă se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor pe domeniul public, aprobat prin HCL 163/2010 respectând standardul minim propus prin acesta şi cu Autorizaţia de amplasare şi funcţionare ce va fi eliberată de Instituţia Arhitectului Şef. 6.2. Termenul de obţinere a autorizaţiei de amplasare şi funcţionare este de cel mult 60 zile ( două luni ) de la data semnării contractului de închiriere, sub sancţiunea rezilierii unilaterale a contractului si predarea terenului liber de sarcini. 6.3. Termenul de finalizare a lucrărilor de amplasare este cel prevăzut în Autorizaţia de amplasare şi funcţionare. 6.4. Nefinalizarea investiţiei în termenul stabilit dă dreptul administratorului la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere. 4.5. Chiriaşul are obligaţia de a obţine toate avizele si acordurile necesare amplasării modulul de alimentaţie publică cu terasă şi desfăşurării activităţii. CAPITOLUL V DREPTURILE PĂRŢILOR Drepturile chiriaşului 7.1. Chiriaşul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile care fac obiectul contractului de închiriere; 7.2. Chiriaşul are dreptul de a folosi bunurile care face obiectul închirierii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de închiriere. Drepturile administratorului 7.3. Administratorul va solicita constituirea unei taxe şi a unei garanţii de participare la licitaţie. 7.4. În cazul adjudecării licitaţiei, pentru ofertantul desemnat câştigător, garanţia de participare la licitaţie se constituie în garanţie de bună execuţie a investiţiei. În baza solicitărilor scrise, administratorul va elibera garanţia de participare la licitaţie a celorlalţi ofertanţi. 7.5. Garanţia de bună execuţie a investiţiei reprezintă o măsură asiguratorie pentru încadrarea în termenele 2 prevăzute în prezentul caiet de sarcini şi în contractul de închiriere. Această garanţie se va restitui în momentul îndeplinirii de către chiriaş a obligaţiilor privitor la realizarea investiţiei asumate prin contractul de închiriere - în baza procesului verbal de finalizare a investiţiei. 7.6. Condiţiile menţinerii, restituirii, sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie şi a garanţiei de bună execuţie a investiţiei se vor stabili prin instrucţiunile de participare la licitaţie şi / sau prin contractul de închiriere. 7.7. Administratorul are dreptul să anuleze licitaţia dacă ofertantul declarat câştigător nu se prezintă să semneze contractul de închiriere şi procesul verbal de predare-primire a amplasamentului în maxim 30 (treizeci) zile calendaristice de la data adjudecării licitaţiei. 7.8. Administratorul are dreptul să inspecteze bunul închiriat, să verifice stadiul de realizare a investiţiei, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activităţii, verificând respectarea obligaţiilor asumate de chiriaş. 7.9. În cazul prelungirii duratei închirierii administratorul poate modifica chiria prin Hotărâre a Consiliului Local. Chiriaşul acceptă modificarea de drept a chiriei fără a fi necesară încheierea unui act adiţional. 7.10. Administratorul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de închiriere, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; 7.11. Administratorul are dreptul să rezilieze unilateral contractul în cazul în care chiriaşul nu respectă prevederile Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţilor în zone publice, aprobat prin HCL 163/2010, prevederile Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare şi clauzele contractuale, cu suportarea de către chiriaş a consecinţelor prevăzute în caietul de sarcini şi / sau în contractul de închiriere. CAPITOLUL VI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Obligaţiile chiriaşului 8.1. Să semneze contractul de închiriere în maxim 30 (treizeci) zile calendaristice de la data adjudecării licitaţiei; 8.2. Să folosească terenul închiriat numai pentru amplasarea structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă, în condiţiile şi pe locaţia stabilită prin Autorizaţia de amplasare şi funcţionare. 8.3. Să asigure exploatarea şi funcţionarea în regim de continuitate a structuri de vânzare tip – alimentaţie publică cu terasă. Nefuncţionarea o perioadă mai mare de 90 zile conduce la rezilierea unilaterală a contractului de către administrator şi la eliberarea terenului pe cale administrativă; 8.4. Să depună documentaţia completă în vederea obţinerii Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare în maxim 60 zile de la data adjudecării prin licitaţie a amplasamentului. 8.5. Să depună la Serviciul Terenuri o copie Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare, în a termen de cel mult cinci zile de la data obţinerii acesteia, în vedere punerii în debit a contractului de închiriere. 8.6. Să realizeze modulul de alimentaţie publică şi terasa în conformitate cu prevederile Autorizaţiei de amplasare şi funcţionare. Nefinalizarea investiţiei în termenul stabilit prin Autorizaţie de amplasare şi funcţionare conduce la calcularea de penalizări de întârziere în procent de 0,2% pe zi din garanţia de bună execuţie a contractului, sau la rezilierea contractului , după caz. 8.8. Să nu exploateze prin sau împreună cu terţi modulul de alimentaţie publică şi terasa fără acordul administratorului terenului ce face obiectul închirierii. În funcţie de condiţiile de piaţă la emiterea acordului de folosinţă împreună cu terţii administratorul terenului poate emite pretenţii privind negocierea nivelului chiriei; 8.9. Să restituie administratorului, la încetarea contractului de închiriere din orice cauză, în deplină proprietate teren), libere de sarcini. 8.10. Să constituie, la semnarea contractului, garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum 2.000 lei. 8.11. Să constituie şi să menţină, până la luarea în folosinţă a chioşcului, garanţia de buna execuţie a investiţiei din garanţia de participare la licitaţie 8.12. Să notifice, în scris, administratorul ori de câte ori existenţă cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public 8.13. Să nu înstrăineze, ipotecheze sau greveze cu sarcini a modulul de alimentaţie publică cu terasă edificat pe terenul închiriat fără acordul prealabil al administratorului terenului. 8.14. Să plătească pe toată durata închirierii impozitele şi taxele datorate bugetului local. 3 Obligaţiile administratorului 8.15. Să întocmească şi să semneze contractul de închiriere în maxim 30 (treizeci ) zile calendaristice de la data adjudecării terenului. 8.16. Să pună la dispoziţia chiriaşului bunurile, pe bază de proces verbal de primire - predare în maxim 5 (cinci) zile de la data semnării contractului de închiriere, liber de orice sarcini. 8.17. Să sprijine chiriaşul în obţinerea Autorizaţie de amplasare şi funcţionare. 8.18. Să nu îl tulbure pe chiriaş în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de închiriere; 8.19. Să restituie garanţia de participare la licitaţie a ofertanţilor declaraţi respinşi în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la înregistrării solicitărilor scrise. Pentru perioada în care sumele reţinute cu titlu de garanţie se află la dispoziţia administratorului nu se calculează dobânzi sau diferenţe de curs valutar indiferent de moneda la care se raportează garanţia, sumele se încasează în lei la cursul zilei constituirii depozitului şi se va elibera aceeaşi sumă în lei. 8.20. Să restituie garanţia de bună execuţie a investiţiei în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data înregistrării procesului verbal de constatare a finalizării investiţiei. CAPITOLUL VII MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 9.1. Orice modificare a clauzelor contractuale se va face prin încheierea unor acte adiţionale, cu acordul părţilor. 9.2. Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu convin la prelungirea acestuia; b) în cazul în care interesul naţional, local sau cerinţele urbanistice impun aceasta, prin denunţarea unilaterală de către proprietar, cu preaviz de 15 zile adresat chiriaşului de a elibera terenul; c) prin acordul părţilor; d) prin denunţarea unilaterală a contractului; e) alte situaţii expres prevăzute de lege; Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea contractului sau de la data comunicată prin notificare. Pentru ocuparea terenului după această [...]