HCL 398/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 5 (cinci) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona străzilor Arinului, lon Pop Reteganul, respectiv George Bacovia Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 25.06.2026 Examinând Proiectul de hotărâre privind vânzarea, prin licitaţie publică, a 5 (cinci) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 317185/1, dn data de 24.06.2026, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 317185/2, din data de 24.06.2026, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Întrucât UAT - Municipiul Oradea deține în proprietate privată 5 (cinci) parcele de teren, libere de sarcini, care se pretează a fi valorificate prin licitaţie publică. Văzând parcelele propuse pentru valorificarea prin licitaţie publică, respectiv: > terenul - în suprafață de 264 mp - identificat cu nr. cadastral 215155, înscris în CF nr. 215155 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. Arinului nr.11C, fără acces la drum public. Destinația stabilită prin PUG este: ULiu zonă de urbanizare, locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici; > terenul - în suprafață de 421 mp - identificat cu nr. cadastral 218779, înscris în CF nr. 218779 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul. Destinația stabilită prin PUG este: ULiu zonă de urbanizare, locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici; > terenul - în suprafață de 421 mp - identificat cu nr. cadastral 218780, înscris în CF nr. 218780 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul. Destinația stabilită prin PUG este: ULiu zonă de urbanizare, locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici; > terenul - în suprafață de 421 mp - identificat cu nr. cadastral 218781, înscris în CF nr. 218781 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul. Destinația stabilită prin PUG este: ULiu zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici; > terenul - în suprafață de 59 mp - identificat cu nr. cadastral 187760, înscris în CF nr. 187760 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. George Bacovia , cu acces la drumul public. Conform prevederilor PUG, terenul este situat în ULiu — zonă de urbanizare destinată locuinţelor cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban și locuințelor colective mici. Cu toate acestea, parcela nu îndeplinește cumulativ condiţiile urbanistice necesare pentru edificarea unei construcții în regim individual, motiv pentru care nu constituie o parcelă construibilă de sine stătător. În baza, Y' Rapoartelor de evaluare întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimarea valorii de piaţă a terenurilor; și a v Certificatelor de urbanism pentru informare tehnico - juridică în vederea vânzării; În scopul administrării eficiente a bunurilor municipale, a aducerii de venituri suplimentare la bugetul local, ridicării calităţii urbane. Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată, Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, Luând în considerare prevederile art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) it. a) și art. 363 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare întocmite de evaluator - membru ANEVAR, privind estimarea valorii de piață a acestor terenuri: aj nr. 611/PMO02/22.06.2026 privind terenul din zona străzii Arinului, 42; nr. 612/PMO02/23.06.2026 privind terenurile din zona străzii lon Pop Reteganul, 13; nr. 613/PMO02/23.06.2026 privind terenul din zona străzii George Bacovia. Art. 2. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a 5 (cinci) parcele de teren - proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, identificate cu: nr. cadastral 215155, înscris în CF nr. 215155 - Oradea (nr. de inventar 034932); nr. cadastral 218779, înscris în CF nr. 218779 - Oradea (nr. de inventar 024144/3); nr. cadastral 218780, înscris în CF nr. 218780 - Oradea (nr. de inventar 024144/2). nr, cadastral 218781, înscris în CF nr. 218781 - Oradea (nr. de inventar 024144/1). nr. cadastral 187760, înscris în CF nr. 187760 - Oradea (nr. de inventar 025749). Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. î, pentru vânzarea terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 4. Se aprobă documentaţia de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitaţie publică a terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 5. Se aprobă preţul de pornire, pasul și garanţia de participare Ia licitaţia de vânzare a terenurilor, după cum urmează: 5.54 %.$ Nr. Garanţia de crt. Preţ de piață *) | Pasul participare Descrierea imobilului Suprafață Amplasament -EURO/mp- licitației“) la licitaţie**) teren Eurolmp -Lei- 1, | CFnr.215155 - Oradea 264 mp | str. Arinului nr.11C 40 1,00 1,700 nr. cadastral 215155 2. | CF nr. 218779 - Oradea 421 mp | str. lon Pop Reteganul 103 1,00 6.900 nr. cadastral 218779 3. | CFnr.218780- Oradea 421 mp | str. lon Pop Reteganul 103 1,00 6.900 nr. cadastral 218780 4. CF nr. 218781 - Oradea 421 mp | str. lon Pop Reteganul 103 1,00 6.900 nr. cadastral 218781 5, CF nr. 187760 - Oradea 59 mp | str. George Bacovia 100 1,00 935 nr. cadastral 187760 *) prețul de pornire și pasul licitației sunt purtătoare de TVA, **) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitație + primul pas). Art. 6. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile și obligaţiile părţilor contractante. Art. 7. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Patrimoniu Imobiliar (D.P.].) - Serviciul Terenuri. Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Delegări Gestiune, prin grija D.P..; se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. SR 4% PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin-lulian Oradea, 25 iunie 2026 Nr. 398 Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi „pentru” și 2 voturi „împotrivă” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 398 din 26.06.2026 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică a 5 (cinci) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Se supun licitaţiei publice deschise, în vederea vânzării, 5 (cinci) parcele de teren situate pe raza Municipiului Oradea, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează: >» SSSSS 264 mp teren, identificat cu nr. cadastral 215155 înscris în CF nr. 215155 - Oradea, situat în mun. Oradea, Arinului nr.11C. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă ULiu — zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de inălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuinţe colective mici, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren sunt menţionate in C.U nr. 2920 / 11.06.2026. 421 mp teren, identificat cu nr. cadastral 218779 înscris în CF nr. 218779 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul, fără acces la drumul public. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă ULiu — zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de inălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren. sunt menţionate in.C.U. nr. 1243 / 06.04.2026. 421 mp teren, identificat cu nr. cadastral 218780 înscris în CF nr. 218780 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul, fără acces la drumul public. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă ULiu — zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de inălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren sunt menționate in C.U nr. 1243 / 06.04.2026. 421 mp teren, identificat cu nr. cadastral 218781 înscris în CF nr. 218781 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul, fără acces la drumul public. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă ULiu — zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de inălțime dispuse pe un parcelar de tip urban, locuințe colective mici, iar condiţiile de construibilitate pe acest teren sunt menţionate in C.U nr. 1243 / 06.04.2026. 59 mp teren, identificat cu nr. cadastral 187760 înscris în CF nr. 187760 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. George Bacovia. Conform prevederilor PUG, terenul este situat în ULiu — zonă de urbanizare destinată locuințelor cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urban și locuințelor colective mici. Cu toate acestea, parcela nu îndeplinește cumulativ condițiile urbanistice necesare pentru edificarea unei construcţii în regim individual, motiv pentru care nu constituie o parcelă construibilă de sine stătător. 1.2. Parcelele propuse pentru vânzare aparțin UAT - Municipiul Oradea, proprietate privată, identificate după cum urmează: nr. cadastral 215155, înscris în CF nr. 215155 - Oradea (nr. de inventar 034932); nr. cadastral 218779, înscris în CF nr. 218779 - Oradea (nr. de inventar 024144/3); nr. cadastral 218780, înscris în CF nr. 218780 - Oradea (nr. de inventar 024144/2). nr. cadastral 218781, înscris în CF nr. 218781 - Oradea (nr. de inventar 024144/1). nr. cadastral 187760, înscris în CF nr. 187760 - Oradea (nr. de inventar 025749). 1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism: >» nr. 2920 din 11.06.2026 - pentru parcela de 264 mp, cu nr. cadastral 215155, situat în mun. Oradea, Arinului nr.11C; > nr. 1243 din 06.04.2026 - pentru parcelele de 421 mp, cu nr. cadastrale 218779, 218780, 218781 situate în mun. Oradea, str. lon Pop Reteganul; > nr. 2425 din 18.06.2026 - pentru parcela de 59 mp, cu nr. cadastral 187760, situat în mun. Oradea, str. George Bacovia, 1.4. Terenurile se identifică, conform CF și Planurile de situaţie / cadastrale - anexate la documentaţia de licitaţie. 2. CONDIŢII GENERALE ALE LICITAȚIEI A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitaţiei s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: Nr. Garanţia de crt. Preţ de piață *) | Pasul participare Descrierea imobilului Suprafață Amplasament -EURO/mp- licitației”) la licitaţie**) teren Eurolmp -Lei- 1. | CF nr. 215185 - Oradea 264 mp | str. Arinului nr.11C 4 1,00 1.700 nr. cadastral 215155 2. | CF nr. 218779 - Oradea 421 mp | str. lon Pop Reteganul 103 1,00 6.900 nr. cadastral 218779 3. | CF nr. 218780 - Oradea 421 mp | str. lon Pop Reteganul 103 1,00 6.900 nr. cadastral 218780 4. | CF nr. 218781 - Oradea 421 mp | str. lon Pop Reteganul 103 1,00 6.900 nr. cadastral 218781 5. | CFnr. 187760 - Oradea 59 mp | str. George Bacovia 100 1,00 935 nr. cadastral 187760 *) la prețul de pornire + pasul licitației se adaugă TVA, *) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat Ia nivelul prețului pornire al licitație + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât prețul de pornire sus prezentat. TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitaţiei, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2.2. Preţul se va achita: - fie integral, în lei, la data autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, la cursul BNR valabil la data semnării, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a Terenului descris la Cap. 1. - fie, potrivit opțiunii cumpărătorului, plata se va putea face eșalonat, fără dobândă, în maxim 36 rate lunare, începând cu data autentificării contractului de vânzare - cumpărare, în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor. Termenul scadent al fiecărei rate va fi data de 15 a lunii următoare pentru luna în curs. Pentru ratele neachitate la scadenţă, se vor calcula majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscal, acestea actualizându-se conform legislaţiei specifice privind creanţele fiscale. 2.3. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit atrage revocarea deciziei de atribuire a licitației, pierderea garanţiei de participare și disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. B. DREPTURILE PĂRŢILOR [A Drepturile vânzătorului 11. Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare Ia licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul 2.1. 1.2. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare Ia licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. 1.3. Vânzătorul are dreptul să revoce decizia de atribuire a licitaţia în situația descrisă la punctul 2.3. Il. Drepturile cumpărătorului 11.1. Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. 11.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. 1.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PARŢILOR I, Obligaţiile cumpărătorului 11. Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. 1.2. Cumpărătorul are obligaţia de a achita preţul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. 1.3. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenţei pe teren a unor reţele edilitare fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea reţelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. 1.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. 1.5. Cumpărătorul declară că preia terenul de la vânzător în starea fizică în care se află la data semnării, fără a avea pretenții ulterioare cu privire la starea acestuia sau la condiţiile de construibilitate. IA Obligaţiile Vânzătorului 11.1. Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător la data întocmirii contractului de vânzare cumpărare, în stadiul fizic în care acesta se găsește. 1.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 3.1 Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanți. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE _- CUMPARARE 4.1, 4.2. 4.3. 44, 45, Preţul vânzării se va achita fie integral, la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, fie eșalonat în maxim 36 rate lunare, începând cu data semnării contractului, conform punctului 2.2. Plata prețului se va face în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor, prin viramente bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea preţului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A., iar în cazul plăţii eșalonate, la data achitării ratelor se va factura de către Vânzător diferenţa de curs valutar. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. Predarea - primirea terenului se face la data încasării preţului / încheierii contractului de vânzare- cumpărare). În cazul neprezentării câştigătorului licitaţiei în termenul stabilit pentru încheierea contractului, se revocă decizia de atribuire a parcelei și se va organiza o nouă sesiune de licitație, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare Ia licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.1. 5.2. La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanţia de participare Ia licitaţie. Aceasta se face venit la bugetul local. Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIȚII FINALE 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite / acceptate de către ofertanţi. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. Prin excepţie de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi / sau în modul de aplicare a procedurii [...]