HCL 397/2011 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL H O T ĂR Â R E privind aprobarea temei de proiectare şi a măsurilor necesare pentru realizarea proiectului Amenajare Parc Salca, Etapa II Oradea, care urmează a fi depus pentru finanţare în cadrul programelor de finanţare ale Administraţiei Fondului pentru Mediu Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr.119548 din data de 23.05.2011 prin care Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională propune Consiliului Local al municipiului Oradea unele măsuri pentru aprobarea temei de proiectare şi a măsurilor necesare achiziției serviciului de proiectare pentru proiectul Amenajare Parc Salca, Etapa II Oradea, care urmează a fi depus pentru obţinerea finanţării nerabursabile la Administraţia Fondului pentru Mediu, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În conformitate cu prevederile O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, În temeiul art.36, alin.(2), lit.b), lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (6) lit. a) pct.10, şi ale art.45, alin.(2) lit.a) din Legea 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL al MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se dă acordul de principiu pentru implementarea obiectivului de investiții: Amenajare Parc Salca, Etapa II Oradea şi finanţarea acestuia din fonduri nerambursabile asigurate prin accesarea finanţărilor acordate de către Administraţia Fondului pentru Mediu. Art.2. Se aprobă întocmirea documentaţiei tehnico-economice care va sta la baza realizării obiectivului de investiții: Amenajare Parc Salca, Etapa II Oradea, în conformitate cu prevederile H.G. 28/2008, în limita sumelor aprobate cu această destinație în bugetul de venituri și cheltuieli al municipiului Oradea. Art.3. Se aprobă tema de proiectare pentru proiectul: Amenajare Parc Salca, Etapa II Oradea, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă organizarea procedurii de achiziție publică, în conformitate cu prevederile O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică,, pentru elaborarea documentaţiei tehnico-economice, în vederea accesării fondurilor nerambursabile acordate de către Administraţia Fondului pentru Mediu. Art.5. Se aprobă valoarea estimată a contractului de achiziție publică de 50.000 de lei (fără TVA). Art.6. Se aprobă suportarea cheltuielilor determinate de realizarea obiectivului de investiţii cu denumirea de mai sus, în valoare estimată de 50.000 lei fără TVA, care include SF şi PTE, conform HGR 28/2008, şi operarea modificărilor ce se impun în bugetul de Venituri şi Cheltuieli al Municipiului Oradea, prin grija Direcţiei Economice din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art.7. Se mandatează Direcţia Economică pentru a opera modificările ce decurg din realizarea obiectivului de investiţii, inclusiv rectificarea în Bugetul de Venituri şi Cheltuieli al Municipiului Oradea, dacă este cazul şi a listei Obiectivelor de Investiţii. Art.8. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională. Art.9. Prezenta hotârâre se comunică cu: - Primarul municipiului Oradea, - Instituţia Prefectului – judeţul Bihor, - Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, - Direcţia Economică, - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe pagina web www.oradea.ro, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Adriana Aurora Lipoveanu Oradea, 26 mai 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 397 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi ,,pentru”, 4 voturi abţinere 0 voturi împotrivă. Ionel Vila  Anexa nr.1 la HCL nr.397/2011 Temă de proiectare pentru proiect de investiţii cu denumirea: Amenajare Parc Salca, Etapa II, Oradea I. Date generale 1. Denumirea obiectivului de investiţii: Amenajare Parc Salca, Etapa II, Oradea 2. Faza supusă contractării: ridicare topo, schiţă cadastrală, DALI/SF, analiză cost beneficiu, documentaţia pentru obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii, PT, PAC, DDE, CS 3. Amplasamentul: judeţul Bihor, localitatea Oradea Obiectivul care face obiectul prezentului studiu de fezabilitate este situat in judetul Bihor, municipiul Oradea, pe teritoriul intravilan al acestuia, pe malul stang al paraului Peta. Terenul este proprietatea Municipiului Oradea. Amplasamentul face parte din PUZ Zona de agrement Fabrica de bere – pârâul Peţa –cartier Nufărul – Oradea, 4. Titularul investiţiei: municipiul Oradea, Piaţa Unirii nr. 1 5. Beneficiarul investiţiei: municipiul Oradea, Piaţa Unirii nr 1 II. Situatia actuala si informatii despre entitatea responsabila cu implementarea proiectului; In prezent terenul destinat amenajarii parcului Salca este un teren viran, neingrijit. Terenul se situeaza in fosta zona inundabila a Paraului Peta (inainte de regularizarea acestuia). Din acest motiv a ramas un teren liber. Prin PUZ pentru acest teren era prevazut a se amenaja un parc. Datorita lipsei de finantare acest lucru nu s-a materializat. Entitatea responsabila cu implementarea proiectului este MUNICIPIUL ORADEA , Oradea, P-ta Unirii nr 1, care este atat titularul cat si beneficiarul investitiei. 1. Descrierea investitiei: Datorita deficitului de spatiu verde, autoritatile locale isi propun amenajarea de noi parcuri si spatii verzi. La un numar de locuitori ai municipiului Oradea de circa 206.527, suprafata de spatii verzi este de 9,14 mp/locuitor. Spaţiile verzi din localităţile puternic urbanizate au o influenţă majora asupra calităţii vieţii cetăţenilor. Dacă sunt bine administrate, spaţiile verzi, parcurile, aliniamentele plantate şi scuarurile pot deveni locuri distincte şi atractive din arealul urban. De asemenea, spaţiile verzi sunt importante pentru biodiversitatea din localităţi. Prin amenajarea spaţiilor verzi se poate da posibilitatea locuitorilor să intre în contact cu specii din flora indigena sau aclimatizata, astfel încât această interacţiune să conducă la creşterea conştientizării problemelor de mediu. 1  Proiectul propus este important pentru cresterea suprafatei spatiilor verzi din Oradea in vederea apropierii de normele si de standardele europene privind spatiul verde. Consiliul Local al Municipiului Oradea si-a propus sa creasca suprafata spatiilor verzi si sa atinga pana in 2010 respectiv 2013 suprafata de spatiu verde pe cap de locuitor de 20 mp, respectiv de 26 mp. Amenajarea zonei cetatii, ca obiectiv strategic, se inscrie si din acest punct de vedere in prioritatile municipalitatii. Prezentul proiect isi propune: - amenajarea ca parc a spatiilor virane existente pe malul stang al Paraului Peta. Impactul asupra mediului, va fi unul pozitiv, spaţiile verzi înscriindu-se ca unele dintre cele mai importante instrumente de îmbunătăţire a calităţii aerului, apei şi solului. Amenajarea intregii suprafete propuse pentru parc se va realiza in etape. Logica etapizarii va fi stabilita de conditionari topografice ( configuratia terenului ) si juridice ( terenuri degrevate de sarcina) Descrierea constructiva, functionala si tehnologica, dupa caz; Amenajarea propriu-zisa urmareste conservarea mediului ambiant, si punerea in valoare a elementului natural – paraul Peta. De asemenea s-a avut in vedere armonia vizuala a elementelor componente pentru satisfacerea diferitelor deziderate legate de folosinta terenului in cauza, in conditiile realizarii unui peisaj de calitate. Se urmareste realizarea unui parc care sa corespunda cerintelor unui parc orasenesc de loisir zilnic – odihna, recreere . Se va propune o trama dreapta a aleilor care preia directia strazii Meiului si intersectata cu o trama circulara . Unitatea de ansamblu se realizeaza prin ordonarea geometrica a partilor componente . Suprafata totala a parcului va fi de circa 7 ha Suprafata etapei I proiectate si in curs de finantare este de 34.140,00 mp. Arborii si arbustii se vor alege astfel incat sa se creeze compozitii peisagere valoroase, asociatii de plante ce se armonizeaza intre ele, punind in valoare forma coroanelor, a frunzisului, coloritul frunzelor , a scoartei , a fructelor , a florilor. Aleile vor fi finisate cu materiale ecologice – pietris. Pe parcursul aleilor principale se vor propune locuri de odihna, conversatie, dotate cu panouri informative, pergole, fantini de baut, banci, corpuri de iluminat, cosuri de gunoi. Mobilierul urban va fi conceput simplu si adecvat amplasamentului. Parcul va fi dotat cu fantani cu apa potabila ,wc –uri ecologice vidanjabile. Pe suprafata ce urmeaza a fi amenajata, terenul prezinta denivelari ceea ce face necesara aducerea terenului la aceeasi cota prin decopertare si adaugarea unui strat de pamant fertil. Lucrarile prevazute vo fi : saparea si curatirea terenului de buruieni, pietre, betoane, nivelarea si imprastiere de pamant fertil, amenajarea aleilor cu pietris, insamantarea zonelor destinate gazonului, amenajarea zonelor cu arbuşti decorativi, plantarea mai multor specii de arbori de foioase si conifere . Terenul va fi modelat in terase largi, cu denivelari mici, constituite din spatii inierbate largi, partere bogat decorate cu vegetatie de talie joasa. Vegetatia inalta va fi dispusa conform conceptiei arhitecturale in spatiile situate in partea de vest si sud a parcului , ordonat astfel incat sa creeze perspective de vedere interesante catre diferitele zone ale parcului . 2  Zona dominanta a parcului va fi constituita din peluze inierbate. Covoarele verzi leaga intre ele celelalte elemente componente ale peisajului creat : volume si forme vegetale, lacul, aleile, mobilierul urban.Spatiile inierbate vor permite strabaterea libera a privirii, permit scoaterea in evidenta a maselor de arbori si arbusti si prin culoarea verde a lor pun in valoare coloritul diferentiat al vegetatiei . Parcul va avea o imprejmuire din gard viu . Se va prelungi reteaua de apa potabila existenta pe strada Meiului pentru a alimenta fantani de baut din fonta echipate cu robineti cu clapeta. Se va realiza o instalatia de irigat care se compune din puturi forate, statie de pompare,retea de distributie, camine pentru hidranti. Pentru alimentarea cu energie electrica a statiei de pompare aferenta instalatiei de irigat, este necesar un bransament electric trifazat. III. Cadrul legal: conform prevederilor ghidului solicitantului elaborat de Administraţia Fondului pentru Mediu, proiectul va respecta legislaţia în vigoare. IV. Obiectul achiziţiei 1. Obiectul achiziţiei: - Documentaţii pentru obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii - Ridicare topo, schiţă cadastrală - Studiu geo - Documentaţie integrată/D.A.L.I. (inclusiv Analiza cost-beneficiu) - Proiectul Tehnic, PAC, Detaliile de Execuţie şi Caiete de Sarcini  HG nr. 1179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general şi a Metodologiei pentru elaborarea devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de investiţii este abrogată şi înlocuită de H.G. nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii care a fost completată cu Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008.  Proiectul care cuprinde atât lucrări de investiţii noi/extinderi , cât şi lucrări de intervenţii, va conţine: documentaţiile tehnico-economice distincte, respectiv studiu de fezabilitate pentru obiectivele de investiţii noi/extinderi şi documentaţie de avizare pentru lucrările de intervenţii la construcţii existente. În această situaţie proiectul se elaborează în mod unitar cu o Documentaţie Integrată.  PT, CS, DDE se vor întocmi numai după aprobarea finanţării investiţiei sau la comada beneficiarului.  Orice modificări ale actelor normative sau de reglementare intervenite pe parcursul desfăşurării contractului privind elaborarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie atrage după sine implementarea obligatorie a acestora de către contractant fără alte pretenţii financiare. 3   La solicitarea de completări de către avizatori sau alte instituţii competente şi îndreptăţite, inclusiv comisia de recepţie a autorităţii contractante a documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie, se va trece la realizarea acestora, fără alte pretenţii financiare din partea elaboratorului 2 Conţinutul cadru al Documentaţiei tehnico-economice trebuie să respecte structura şi conţinutul prevăzut de legislaţia în vigoare Elaboratorul Documentaţia tehnico-economice va concluziona asupra celei mai bune soluţii din punct de vedere tehnico-economic, soluţie ce va sta la baza întocmirii PT, CS, DDE, faza de proiectare la care se va trece numai după aprobarea finanţării investiţiei sau la comanda beneficiarului. V. Termene şi condiţii de elaborare şi predare: Proiectantul poate subcontracta părţi din lucrare, cu condiţia acceptului beneficiarului, dat în scris, în prealabil. Subcontractorul se supune la aceleaşi condiţii şi termene de realizare. Beneficiarul va avea dreptul de a solicita proiectantului sau / şi subcontractorilor rapoarte, date, situaţii etc. privind starea / situaţia / faza lucrărilor. - Proiectantul va prezenta minim 2 (două) variante pentru DALI. - DALI, Studiu geotehnic, audit energetic se va elabora în 5 (cinci) exemplare. - PAC: 2 exemplare - PT, CS, DE – 5 exemplare Documentaţia aferentă obţinerii avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare se va elabora conform cerinţelor pentru fiecare avizator în parte – uzual 2 exemplare din fiecare documentaţie. Aceasta se va supune aprobării / avizării instituţiilor şi organelor abilitate, de către proiectant. Proiectantul va preda inclusiv formatul electronic redactabil al lucrărilor. Proprietatea asupra documentaţiilor aparţine beneficiarilor. Beneficiarul lucrării va achita contravaloarea avizelor / autorizaţiilor necesare. Conţinutul documentaţiilor va respecta prevederile legale în vigoare. VI.Termene de realizare Termenul de predare a livrabilelor: - DALI 60 zile calendaristice de la data semnării contractului. - proiect tehnic şi detaliile de execuţie, caiet de sarcini şi documentaţia standard pentru organizarea licitaţiei pentru achiziţia lucrărilor de execuţie: 2 luni de la data aprobării finanţării sau a comenzii beneficiarului. Director DMPFI, Şef serviciu, Marcel Boloş Marius Moş 4