HCL 373/2012 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie Modernizare strada MARIN PREDA Analizând Raportul de specialitate nr. 110391 din data de 22.06.2012 întocmit de Direcţia Tehnică, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea indicatorii tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie: Modernizare strada Marin Preda elaborat de către SC Aquacons SRL, (Oradea, strada Berzei nr. 4.), Ţinând seama de prevederile art. 44 alin.(1) din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2) lit. b) c), alin. (4) lit. d), alin. (5) lit. c) art. 45 alin. 2) lit. a) din Legea 215/2001 republicată, privind administraţia publică locală, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă indicatorii tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate, pentru obiectivul de investiţie: Modernizare strada Marin Preda conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ordonator principal de credite…………………....Primarul municipiului Oradea Beneficiar…………………………………………… municipiul Oradea CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI 1. Valoarea totală (INV), inclusiv TVA = 376.890,06 lei / 84.550,00 euro din care: - construcţii-montaj (C+M): 330.673,68 lei / 74.182,00 euro ( în preţuri – la cursul valutar de 1 euro = 4,4576 lei - iunie 2012 ) 2. Eşalonarea investiţiei (INV/C+M): - anul I: = 376.890,06 lei / 330.673,68 lei 3. Durata de realizare a investiţiei (luni): 2 luni 4. Capacităţi :  Categoria stradă IV  Lungimea totală stradă modernizată inclusiv trotuare şi spaţii verzi aferente 224,91 m  Rigolă carosabilă 224,91 m  Lungime totală rigolă carosabilă transversală 15,46 m FINANŢAREA INVESTIŢIEI Finanţarea obiectivului de investiţie se va face din fondurile bugetului local sau din alte surse legal constituite, conform listelor obiectivelor de investiţii cu finantare partiala sau integrala de la buget ale municipiului Oradea, aprobate potrivit legii. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică; Direcţia Economică. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului judeţului Bihor,  Primarul municipiului Oradea,  Direcţia Tehnică,  Compartiment Investiţii şi Avizare Lucrări,  Direcţia Economică.  Se afişează pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cupşa Ioan Oradea, 28 iunie 2012 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 373 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  Anexă la H.C.L. 373/2012 S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor FOAIE DE CAPAT Lucrare: Modernizare strada Marin Preda Beneficiar: MUNICIPIUL ORADEA Proiectant general: S.C. AQUACONS S.R.L. Oradea Contract subsecvent : 2/2011 Faza: STUDIU DE FEZABILITATE DIRECTOR: ing. Petru Unita SEF PROIECT: ing. Petru Unita 1  S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor Contract subsecvent : 2/2011 Lucrarea : Modernizare strada Marin Preda Beneficiar : Municipiul Oradea Faza: S.F BORDEROU A/ PIESE SCRISE Foaie de capăt Borderou Certificat de urbanism Studiu de fezabilitate Evaluarea lucrărilor Anexe evaluare B/ PIESE DESENATE PIZ Plan de incadrare in zona sc. 1: 2.000 PS1-PS2 Plan de situatie-drumuri sc. 1: 500 PL1 Profil longitudinal sc.1 : 1000; 1: 100 PTIP1 Profile transversale TIP sc. 1: 50 2  STUDIU DE FEZABILITATE Date generale: 1. Denumirea obiectivului de investiţii; „Modernizare strada Marin Preda" 2. Amplasamentul : judeţul Bihor, Municipiul Oradea, str.Marin Preda, cartierul Iorga 3. Titularul investiţiei;: Primaria Municipiului Oradea 4. Beneficiarul investiţiei: Municipiul Oradea 5. Elaboratorul studiului: S.C. AQUACONS S.R.L. Oradea Informaţii generale privind proiectul 1. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului; Obiectivul este situat în Municipiul Oradea, in cartierul Iorga al acestuia, conform planului general de ansamblu şi planului de amplasare. Necesitatea investitiei Tema este modernizarea strazii Marin Preda care, prin amplasare şi prin legăturile pe care le formează în cadrul tramei de trafic din cartierul Iorga, joacă un rol în fluidizarea circulaţiei, evitarea concentrărilor excesive de trafic, scurtarea distanţelor de parcurs între zonele funcţionale ale cartierului, sporirea siguranţei circulaţiei şi eliminarea blocajelor. Prin modernizarea sa, strada va asigura accesul riveranilor pe strada Marin Preda, pe strada Paltinului si chiar a celor de pe str. Carlovei. Sustenabilitatea proiectului este asigurată de faptul că, străzile fiind publice, întreţinerea lor se va face în mod profesional de către servicul specializat al Primăriei Oradea şi aducand o contribuţie mai mult decât proporţională cu valoarea investiţiei la fluidizarea traficului, la scurtarea timpului de transport, la reducerea poluării aerului şi la îmbunătăţirea siguranţei circulaţiei în municipiul Oradea. Ca în toate oraşele istorice din Europa şi din lume, infrastructura rutieră din municipiul Oradea nu a putut ţine pasul cu intensificarea traficului, numărul de maşini crescand dramatic. Efectele creşterii traficului au devenit vizibile, prin degradările accentuate şi progresive în complexul rutier, ceea ce cauzează:  disconfortul utilizatorilor;  reducerea vitezei de circulaţie;  creşterea cheltuielilor cu carburanţi şi piese de schimb;  creşterea cheltuielilor de întreţinere a drumului;  creşterea poluării. Lipsa unor amenajări corespunzatoare si adaptate din intersecţii a avut ca efect reducerea vitezei de tranzit pe direcţiile principale de circulaţie. Toate acestea au rezultat în condiţii de siguranţă a traficului mai scăzute, cu o creştere corespunzătoare a numărului de incidente în trafic. Creşterea traficului cât şi sporirea siguranţei în circulaţia rutieră impun eliminarea punctelor periculoase situate pe aceste străzi din intravilanul municipiului Oradea, respectiv din cartierul Iorga, prin lucrări de consolidare a sistemului rutier, lucrări pentru asigurarea colectării şi evacuării apelor de suprafaţă, amenajarea trotuarelor etc. 3  În prezent, traficul rutier şi pietonal se desfăşoară greoi, carosabilul este foarte degradat cu multe gropi, datorită degradării avansate a sistemului rutier, a pătrunderii apei în straturile de fundaţie, trotuarele nu au continuitate şi nu sunt corelate cu celelalte elemente stradale, dispozitivele pentru colectarea şi evacuarea apelor funcţionează deficitar sau lipsesc în totalitate. Oportunitatea investiţiei derivă din nevoia eliminării acestor incoveniente, prin realizarea elementelor constructive caracteristice străzilor (carosabil delimitat cu borduri, îmbrăcăminte bitumi- noasă sau din beton de ciment, canalizare pluvială, trotuare, spaţii verzi, amenajare accese, etc.), amenajări care vor conduce la:  sporirea capacităţii de circulaţie prin mărirea fluenţei traficului;  eliminarea ştrangulărilor din fluxul de trafic;  scurtarea duratei medii de călătorie reducerea costurilor de călătorie cauzate de uzură şi consum de combustibil prin eliminarea staţionării nenecesare în trafic şi a utilizării excesive a motoarelor la ralanti;  realizarea unui confort pentru participanţii la trafic – autovehicule şi pietoni;  mărirea siguranţei circulaţiei;  reducerea numărului de accidente;  îmbunătăţirea mediului din municipiu prin reducerea noxelor şi a poluării sonore;  creşterea nivelului de trai şi a confortului riveranilor. Necesitatea investiţiei rezultă din caracteristicile tehnice de exploatare a străzilor, care nu mai corespund normelor în vigoare, datorită balastării existente degradate, circulaţia autovehiculelor desfăşurându-se foarte greu, atât în anotimpurile mai umede (toamna, iarna, începutul primăverii) datorită apei pluviale care nu are asigurată scurgerea de pe suprafaţa străzilor, cât şi vara, când se produc nori de praf care creează, în plus, disconfort locuitorilor acestor străzi. Scopul obiectivului de investiţii fluidizarea traficului rutier local între str Ecaterina Teodoroiu si strazile din cartierul Iorga din municipiul Oradea prin eliminarea blocajelor de circulaţie datorate creşterii traficului cât şi necesitatea sporirii siguranţei în circulaţia rutieră. Raportat la intensitatea traficului şi la funcţiile pe care le îndeplineşte, strada Marin Preda se încadrează în categoria IV, avand o banda de circulatie. Stare actuală: Necesitatea reabilitării acestei străzi este impusă de condiţiile existente din teren. Strada Marin Preda se află în municipiul Oradea, cartier Iorga avind lungimea de 224,91 m. Strada Marin Preda se prezinta ca o artera de acces a riveranilor la imobile, precum si de acces a riveranilor de pe strada Paltinului in strada E. Teodoroiu. Sistemul rutier pe carosabil este alcătuit dintr-o pietruire, care se prezintă intr-o stare tehnica rea, cu denivelări accentuate, scurgerea apelor se realizează prin rigole neamenalate. Creşterea traficului, cât şi sporirea siguranţei în circulaţia rutieră in zona, impune modernizarea arterei in vederea asigurarii unui acces in strada Ecaterina Teodoroiu si eliminarea inconvenientelor amintite, prin realizarea elementelor constructive caracteristice obligatorii pentru profilul standardizat de strada respectiv: carosabil cu îmbrăcăminte bituminoasă, colectarea apelor meteorice prin rigolele proiectate, trotuare, spaţii verzi, amenajare accese la imobilele riveranilor, etc. 2. Descrierea investitiei: Prezentul proiect trateaza lucrarile necesare asigurarii condiţiilor tehnice corespunzătoare desfăşurării circulaţiei rutiere si pietonale,în condiţii de siguranţă şi confort , asigurarea colectarii si evacuarii apelor meteorice. a) Scenariu tehnico economic În elaborarea, analiza şi selecţia alternativelor optime, proiectantul a ţinut cont de următoarele:  Proiectarea obiectivelor s-a făcut în conformitate cu Tema de proiectare şi Caietul de sarcini prevăzute în documentaţia de licitaţie, prevederile Legii nr. 82/1997 pentru aprobarea O.G. 43/1997, privind regimul juridic al drumurilor şi Normele tehnice privind 4  proiectarea, construirea, reabilitarea, modernizarea, întreţinerea, repararea, administrarea şi exploatarea drumurilor publice. Legea nr. 10/1995 privind calitatea lucrărilor de construcţii şi instalaţii, H.G. 766/1997 modificată de H.G. 765/2002 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii şi a Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane şi în conformitate cu următoarele Directive ale Uniunii Europene;  Directiva Consiliului nr. 85/337/EEC, modificată prin Directiva Consiliului nr. 97/11/EEC privind evaluarea efectelor anumitelor proiecte publice şi private asupra mediului, transpuse în legislaţia românească prin Legea Mediului nr. 137/1995, republicată, modificată şi completată prin O.U.G. nr. 91/2002.;  Directiva cadru privind deşeurile nr. 75/442/EEC amendată de Directiva nr. 91/156/EEC transpusă prin O.U.G. nr. 78/2000 aprobată cu modificări de Legea nr. 426/2001 privind regimul deşeurilor;  La elaborarea studiului de fezabilitate s-au avut de asemenea în vedere standardele românesti în vigoare cu privire la proiectarea elementelor geometrice în plan şi pe verticală, capacitatea auto şi pietonală, determinarea capacităţii portante şi dimensionarea sistemului rutier, rezistenţa la îngheţ-dezgheţ. S-au luat in considerare doua variante de alcatuire a sistemului rutier pe baza unei analize multicriteriale, considerandu-se 21 de criterii de evalure, dupa cum urmeaza in tablelul de mai jos: Structura rutiera Structura Nr. rigida rutiera elastica Criterii de analiza si selectie alternative Crt. (Imbracaminte din (Imbracaminti beton de ciment) asfaltice) 1 Durata de exploatare mare/mica (5/1) 4 2 2 Raport Pret Investitie initiala / Trafic satisfacut bun/slab (5/1) 3 5 3 Raport Utilizare / Aliniament sau Curba da/nu (5/1) 3 5 4 Raport Utilizare / Temperatura mediu ambiant bun/slab (5/1) 4 2 5 Raport Rezistenta la uzura / Trafic mare/mic 5 2 Rezistenta la actiunea agentilor petrolieri ce actioneaza 6 5 1 accidental da/nu (5/1) 7 Poluarea in executie nu/da (5/1) 4 2 8 Poluarea in exploatare nu/da (5/1) 5 5 9 Avantaj/dezavantaj culoare in exploatarea nocturna (5/1) 5 2 Necesita utilaje specializate de executie cu intretinere atenta 10 3 3 da/nu 11 Necesita adaptarea trafic la executie nu/da (5/1) 2 3 Durata mica / mare de la punerea in opera pana la darea in 12 1 5 circulatie (5/1) Necesita executia si intretinerea atenta rosturilor transversale 13 1 5 nu/da (5/1) Poate prelua cresteri de trafic prin cresteri de capacitate 14 1 5 portanta usor/greu (5/1) 15 Executia poate fi etapizata da/nu (5/1) 1 5 5 16 Riscuri de executie (5/1) 2 5 17 Corectiile in executie se fac usor/greu (5/1) 1 5 18 Confortul la rulare (lipsa rosturi transversale) mare/mic (5/1) 1 5 Executie facila pe sectoare cu elemente geometrice (raze 19 1 5 mici, supralargiri foarte mari da/nu (5 /1) Cresterea rugozitatii prin aplicarea de tratamente 20 2 5 bituminoase se poate face da/nu (5/1) Cheltuieli de intretinere pe perioada de analiza (30 ani) 21 3 2 mici/mari (5/1) TOTAL 57 79 Punctaj realizat : - Structuri rutiere rigide – 57 pct. - Structuri rutiere elastice – 79 pct. Fata de puctajul maxim – minim, care este 125 si respectiv 25, structurile rutiere elastice se califica avand 79 puncte, fata de structurile rutiere rigide ce au obtinut 57 puncte. Analiza multicriteriala a variantelor de alcatuire a comparat avantajele si dezavantajele imbracamintilor elastice si din beton de ciment. Avantajele si dezavantajele alcatuirii structurilor rigie si elastice se pot explicita dupa cum urmeaza: Avantajele imbracamintii de beton de ciment - Sunt mai economice decat imbracamintile asfaltice atunci cand se folosesc pentru satisfacerea traficului greu si foarte greu. - Se recomanda a se folosii la drumuri noi, la drumuri in aliniament sau cu raze mari ce nu necesita supralargiri. - Nu se deformeaza la temperaturi ridicate ale mediului ambiant. - [...]