HCL 289/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii Acordului de Parteneriat între Municipiul Oradea şi Administraţia Socială Comunitară Oradea pentru implementarea proiectului „Reabilitarea și, Modernizarea Centrului de Îngrijire Copii din Piața 1 Decembrie, nr.9 Oradea” care va fi depus în cadrul Programului Operaţional Regional (2007-2013), Axei prioritare 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor – poli urbani de creștere, Domeniul major de intervenţie 1.1 – Planuri integrate de dezvoltare urbană Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 131305 din 30.04.2010 prin care Direcţia Management Proiecte cu Finanțare Internațională propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea încheierii Acordului de Parteneriat între Municipiul Oradea şi Administraţia Socială Comunitară Oradea pentru implementarea proiectului „Reabilitarea și, Modernizarea Centrului de Îngrijire Copii din Piața 1 Decembrie, nr.9” Oradea, Având în vedere oportunităţile de finanţare oferite de Programul Operaţional Regional (POR), Axei prioritare 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor – poli urbani de creștere, Domeniul major de intervenţie 1.1 – Planuri integrate de dezvoltare urbană ce vizează crearea premiselor necesare pentru asigurarea populaţiei cu servicii esenţiale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii economice şi sociale, prin îmbunătăţirea infrastructurii serviciilor sociale, ridicarea acestora la standarde europene cu implicaţii pozitive asupra gradului de sănătate şi al participării populaţiei la piaţa muncii; Ţinând seama de intenţia Municipiului Oradea împreună cu Administraţia Socială Comunitară Oradea, de a depune spre finanţare proiectul „Reabilitarea și, Modernizarea Centrului de Îngrijire Copii din Piața 1 Decembrie, nr.9 Oradea”, Ţinând cont de prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art.36 alin.2 lit.b, lit.d, lit.e, alin.4 lit.a şi d, alin.6 lit.a pct.2, alin.7 lit.a, precum şi art.45 alin.2 lit.f, din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă încheierea Acordului de Parteneriat între Municipiul Oradea şi Administraţia Socială Comunitară Oradea pentru implementarea proiectului „Reabilitarea și, Modernizarea Centrului de Îngrijire Copii din Piața 1 Decembrie, nr.9 Oradea”, care va fi depus în cadrul Programului Operaţional Regional (2007-2013), Programului Operaţional Regional (2007-2013), Axa prioritară 1 Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor – poli urbani de creștere, Domeniul major de intervenţie 1.1 – Planuri integrate de dezvoltare urbană, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Management Proiecte cu Finanțare Internațională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea şi Administraţia Socială Comunitară Oradea. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului – Judeţul Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Direcţia Management Proiecte cu Finanțare Internațională - Administraţia Socială Comunitară Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Vulcu Daniel Sorin Oradea, 10 mai 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 289 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată unanimitate de voturi “pentru”, 0 voturi ,,împotrivă”, 0 voturi ,,abţinere”.  Anexa la Hotărârea Consiliului Local 289/2010 Acord de parteneriat Nr. 106834 / 22.03.2010 Art. 1. Părţile 1. Municipiul Oradea, cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, codul fiscal 4230487 având calitatea de lider de proiect (partener 1) 2. Administraţia Socială Comunitară Oradea, cu sediul în Oradea, Str. Primăriei Nr. 42, Bihor, codul fiscal 14371033 – având calitatea de partener 2 au convenit următoarele: Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia fiecărei părţi la cofinanţarea cheltuielilor totale precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: „Reabilitarea şi Modernizarea Centrul de Îngrijire Copii din Piața 1 Decembrie, nr.9, Oradea”, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, Axa prioritară Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a orașelor – poli urbani de creștere, Domeniul major de intervenţie 1.1 – Planuri integrate de dezvoltare urbană – Poli de dezvoltare urbană. (2) Cererea de finanţare, inclusiv anexele sale, sunt parte integrantă a acestui acord. Art. 3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare – care este documentul principal în stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Activităţi premergătoare obţinerii finanţării: MUNICIPIUL ORADEA Achiziţie servicii de proiectare - Licitaţie deschisă şi contractare servicii de elaborare a Lider de proiect documentaţiei tehnico-economice constând în: studiu de (Partener 1) fezabilitate – proiect complex de investiţii, proiectul tehnic, detaliile de execuţie, caietele de sarcini; - Elaborarea studiului de fezabilitate – proiect complex de investiţii; - Predarea studiului de fezabilitate – proiect complex de investiţii; - Obţinerea avizelor aferente SF – proiect complex de investiţii; - Verificarea şi aprobarea studiului de fezabilitate – proiect complex de investiţii şi a indicatorilor tehnico economici. Elaborarea cererii de finanţare a proiectului şi depunerea la ADR Nord Vest - Elaborarea cererii de finanţare de către specialiştii din cadrul Direcţiei Management Proiecte cu Finanțare Internațională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea; - Încheierea acordului de parteneriat; - Depunerea cererii de finanţare la sediul ADR Nord Vest. Întocmirea şi depunerea Proiectului tehnic - Elaborarea proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie; - Predarea proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie; - Verificarea şi aprobarea PT de către comisia de evaluare şi recepţie din cadrul Primăriei municipiului Oradea; 1  - Depunerea PT catre evaluare la sediul ADR NORD VEST; - Obţinerea avizelor şi autorizaţiei de construcţie aferente fazei PT. Semnarea contractului de finanţare - Semnarea documentelor necesare contractării fondurilor comunitare de către Ordonatorul Principal de Credite, Primarul Municipiului Oradea. Activităţi în vederea implementării proiectului: Stabilirea şi consolidarea echipei de managemnt al proiectului - Constituirea echipei de implementare a proiectului, numită prin Dispoziţia Primarului Municipiului Oradea şi lista celor implicaţi în derularea proiectului. - Realizarea fişelor individuale de responsabilităţi şi ”matricea de alocare a responsabilităţilor” şi planul privind întâlnirile periodice de lucru a echipei de proiect. Informare şi conştientizare publică - Realizarea a două conferinţe de presă la începutul şi sfârşitul implementării proiectului - Derularea activităţilor de asigurare a vizibilităţii proiectului Organizarea procedurilor de achiziţie publică şi contractării ofertanţilor câştigători - Licitaţie şi contractare servicii asistenţă tehnică - diriginte de şantier; - Licitaţie şi contractare lucrări de construcţii şi instalaţii; - Licitaţie şi contractare furnizare echipamente şi mobilier specific. Monitorizarea, Decontarea şi Auditarea Proiectului - Monitorizarea proiectului; - Decontarea proiectului prin cereri de rambursare; - Auditarea proiectului . Finalizarea Proiectului - Întocmirea raportului final al proiectului, raport ce va concluziona atingerea obiectivelor propuse. Activităţi după implementarea proiectului - Asigură funcţionalitatea obiectivului de investiţii după încetarea finanţării nerambursabile, inclusiv prin alocarea de sume de la bugetul local; - Se asigură că partenerul furnizor de servicii sociale desfăşoară activităţile sociale conform celor stabilite prin prezentul acord; - Furnizează informaţiile solicitate de Organismul Intermediar şi Autoritatea de Management a Programului Operaţional Regional, pe parcursul celor 5 ani de monitorizare de la finalul Programului Operaţional Regional 2007-2013. ADMINISTRAŢIA SOCIALĂ Activităţi premergătoare obţinerii finanţării: COMUNITARĂ ORADEA Stabilirea echipei de proiect Partener 2 - Constituirea echipei ce va participa la activităţile în vederea implementării proiectului şi care vor asigura furnizarea de servicii sociale după realizarea infrastructurii sociale. Activităţi în vederea implementării proiectului: 2  Promovare - Eveniment organizat cu ocazia lansării oficiale a proiectului; - Eveniment organizat cu ocazia finalizării proiectului. Activităţi după implementarea proiectului (după realizarea infrastructurii sociale): - Evaluarea situaţiei sociale a persoanelor şi familiilor beneficiare şi identificarea situaţiilor de risc social (prin anchetă socială); - -Activităţi de consiliere socială, juridică; - Activităţi de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă - Monitorizarea cazurilor de risc şi evaluarea rezultatelor obţinute în urma intervenţiilor realizate; - Furnizează informaţiile solicitate de Organismul Intermediar şi Autoritatea de Management a Programului Operaţional Regional, pe parcursul celor 5 ani de monitorizare de la finalul Programului Operaţional Regional 2007-2013. - îngrijirea şi supravegherea a copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 6/7 ani, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; - programe de educaţie timpurie adecvate vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor cu vârste cuprinse între 3 luni şi 6/7 ani, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; - supravegherea stării de sănătate şi de igienă a copiilor şi acordă primul ajutor şi îngrijirile medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de susţinătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, după caz, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; - asigurarea nutriţiei copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate; - colaborarea cu familiile copiilor care frecventează creşa şi realizarea unei relaţii de parteneriat activ cu părinţii/reprezentanţii legali în vederea respectării interesului copilului, prin personalul specializat sau protocoale cu structuri specializate; ) - servicii de consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate;  - contribuirea la depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi şi sesizarea instituţiilor abilitate în acest sens, prin personalul angajat specializat sau protocoale cu structuri specializate. (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) 3  Municipiul Oradea Total contribuţie: 515.763 lei, din care: Lider de proiect 49.467 lei – Reprezentând 2% din valoarea totală eligibilă a (Partener 1) proiectului – contribuţia la cheltuielile eligibile 900 lei – contribuţia la cheltuieli neeligibile 465.396 lei - TVA La care se mai adaugă şi alte cheltuielile neeligibile Reprezentând 100% din totalul contribuţiilor partenerilor ADMINISTRAŢIA SOCIALĂ COMUNITARĂ ORADEA Nu va contribui financiar la implementarea proiectului Partener 2 (3) Plăţi Toate plăţile pentru proiect vor fi făcute de către Liderul de proiect (Partener 1) din contul deschis distinct al proiectului. Plăţile către parteneri pentru activităţile lor vor fi făcute pe bază de facturi emise către Liderul de proiect (Partener 1). Toate facturile vor avea înscrise următoarele informaţii: b) Activitatea întreprinsă corespunzător proiectului; c) Linia de buget din proiect corespunzătoare activităţii. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a acordului este cuprinsă între data semnării prezentului acord şi 31 decembrie 2020. Acordul de parteneriat poate să înceteze, cel mai devreme la 31 dec 2020. Art. 4. Drepturile şi obligaţiile liderului de proiect (partenerului 1) Drepturile liderului de proiect (1) Liderul de proiect are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie publică. Obligaţiile liderului de proiect (2) Liderul de proiect (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare. (3) Liderul de proiect (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi îi va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (4) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerul înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR. (5) Liderul de proiect se va asigura de desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, de către ceilalţi parteneri, conform normelor în vigoare (6) Liderul de proiect va înainta Organismului intermediar cererile de rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform procedurii. (7) Liderul de proiect va asigura transferul de fonduri obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către ceilalţi parteneri, care au fost certificate ca eligibile. (8) În cazul în care partenerul 2, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care îi revin (e.g. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de proiect va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii. (9) În cazul unui prejudiciu, liderul de proiect răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. 4 Art. 5. Drepturile şi obligaţiile partenerului 2 Drepturile partenerului 2 (1) Cheltuielile angajate de partenerul [...]