HCL 230/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea mandatării Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru realizarea de documentații tehnico-economice aferente unor obiective interes metropolitan Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr.125.342/23.03.2022 și Raportul de specialitate nr.125.347/23.03.2022 prin care Direcţia Economică propune aprobarea mandatării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru realizarea de documentaţii tehnico-economice aferente unor obiective. interes metropolitan Având în vedere: - adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Oradea” nr.177/21.03.2022 art. 14 alin.(4) din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea aprobat prin HCL nr. 995/2020, conform cărora aceasta realizează în numele și pe seama membrilor, la solicitarea expresă a acestora, documentații tehnico-economice. aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, In baza dispoziţiilor art. 129 alin.(2) lit. b), lit. e), alin. (4) lit. a), lit. e), alin. (9) lit. a) și it. c), art.139 alin.(3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă mandatarea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea pentru realizarea documentaţiilor tehnico-economice de tip studiu de fezabilitate pentru următoarele obiective de investiție: a) „Realizare piste de biciclete în zona de nord a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Paleu și Comuna Cetariu) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan” — 250.000 lei. a. Traseu Oradea — Paleu (lac) — Cetariu (lac Sisterea) — 17 km. b) „Realizare piste de biciclete în zona de nord-vest a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Biharia) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan” — 100.000 lei a. Traseu Oradea (zona Calea Bihorului)- centura Biharia — 4 km. c) „Realizare piste de biciclete în zona de sud-est a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Nojorid, Comuna Sânmartin) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan” — 250.000 lei. a. Traseu Nojorid — Sanmartin — Apateu - Sauaieu (lac) — 12 km. d) „Realizare piste de biciclete în zona de sud a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Nojorid) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan” — 130.000 lei a. Traseul Oradea (zona calea Aradului) — Nojorid (intrarea in localitate) — 5 km. e) „Realizare piste de biciclete în zona de vest a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea — spre comuna Santandrei) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan” — 70.000 lei. Art.2. Sumele necesare pentru realizarea realizarea documentaţiilor tehnico-economice prevăzute la punctul 1 vor fi asigurate din bugetul local. Art.3. Pentru realizarea documentațiilor tehnico-economice prevăzute la art. 1 se vor avea în vedere temele de proiectare cuprinse în Anexele 1-5. Art. 4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Oradea în calitate de ordonator principal de credite și Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Oradea” . Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului judeţului Bihor Primarul municipiului Oradea Direcţia Economică Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Zona Metropolitană Oradea”, prin grija Direcţiei Economice Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Negrean Daniel-Dumitru CONTRASEJNEAZĂ SECRET, Eugeni Oradea, 31 martie 2022 Nr. 230 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” + Anexa 1 TEMA DE PROIECTARE PENTRU CONTRACTAREA SERVICIILOR DE ELABORARE A UNUI STUDIU DE FEZABILITATE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITII “ Realizare piste de biciclete în zona de nord-vest a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Biharia) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan ” 1. Informaţii generale 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii “ Realizare piste de biciclete în zona de nord-vest a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Biharia) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile Ia nivel metropolitan * 1.2. Ordonator principal de credite/investitor A.D.l. ZONA METROPOLITANĂ ORADEA 1.3. Ordonator de credite (secundar, terțiar) — nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei Municipiul Oradea, Judeţul Bihor, comuna Biharia „4.5. Elaboratorul temei de proiectare “ A.D.I. ZONA METROPOLITANĂ ORADEA 2. Date de identificare a obiectivului de investiţii 2.1. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente, documentaţie cadastrală La stabilirea traseelor finale, se va avea în vedere ca acestea să parcurgă secțiuni care se află în proprietatea publică. În cazul în care nu este posibil acest lucru, se vor prevedea exproprieri pentru cauză de utilitate publică. 2.2. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de investiţii, după caz: a) descrierea succintă a amplasamentului propus (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); Traseele care vor face obiectul documentaţiei tehnico-economice urmează să fie stabilite de către Proiectant in cadrul Studiului de Fezabilitate, plecând de la propunerile de traseu prezentate mai jos: Realizare piste de biciclete în zona de nord-vest a Zonei Metropolitane Oradea (Municipiul Oradea, Comuna Biharia) si conexiunea cu rețeaua de piste ciclabile la nivel metropolitan - Traseu Oradea (zona Calea Bihorului)- centura Biharia — 4 km Pista de biciclete va urma un traseu sud — nord. Are punctul de plecare într-un traseu de pista existent în mun. Oradea (Calea Bihorului), urmează cursul pârâului Crișul Mic, până întâlnește drumul naţional DN19 și se alătură acestuia spre nord, până la intrarea în loc. Biharia, unde se conectează la pista de biciclete a viitoarei centuri ocolitoare, a localității Biharia. NOTĂ! 1. Propunerile de traseu menţionate mai sus au caracter orientativ. 2. La stabilirea traseului, Proiectantul va avea în vedere ocolirea ariilor naturale protejate. b) relaţiile cu zone învecinate, accese existente şi/sau căi de acces posibile; Instituții publice, întreprinderi, locuinţe familiale, spații verzi. c) surse de poluare existente în zonă; - surse de poluare de la circulația mașinilor; d) particularităţi de relief — Oradea se găsește la altitudinea de 126 m deasupra mării, la deschiderea Văii Crișului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni și Câmpia Banato-Crișana, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei și Dealurile Ghepișului) către cel de câmpie (Câmpia Crișurilor). Comuna Biharia 90% este câmpie .Câmpia Crișurilor este divizată în două părți câmpia înaltă și câmpia joasă. Comuna Biharia se găsește pe câmpia înaltă . e) nivel de echipare tehnico-edilitară al zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor - Se vor obține toate avizele , conform certificatului de urbanism și a reglementărilor în vigoare . f) existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - în funcţie de realitatea din teren coroborat cu avizele obținute; - pentru a se prevedea toate măsurile ca terenul să fie eliberat de sarcini în momentul predării amplasamentului lucrării, proiectantul va depune în format electronic planul de situație cu limitele proiectate pentru obiectivul de investiție în vederea stabilirii situaţiei juridice a terenurilor afectate; identificarea proprietarilor afectați g) posibile obligaţii de servitute; - se va depune în format electronic planul de situație cu limitele proiectate pentru obiectivul de investiție în vederea stabilirii situaţiei juridice a terenurilor afectate şi obținerea actului care să confere dreptul de a obţine autorizaţia de construire pentru execuţia lucrărilor. h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz; Urmează a se stabili în funcţie de varianta de traseu aleasă. i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent; - conform PUG Oradea , PUG Biharia j) existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie: Urmează a se stabili în funcție de varianta de traseu aleasă. NOTĂ! Beneficiarul va facilita Proiectantului accesul la planurile urbanistice generale / planurile urbanistice zonale şi regulamentele locale de urbanism ale localitatilor pe traseele strabatute de pistele de biciclete 2.3. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus din punct de vedere tehnic şi funcţional: a) destinaţie şi funcțiuni; Dezvoltarea economică a Zonei Metropolitane Oradea, intensificarea legăturilor de cooperare economică, precum şi sporirea sistematică a nevoilor de transport coroborat cu exigenţele populaţiei în ceea ce priveşte confortul, siguranţa circulaţiei şi protejarea mediului, au determinat preocupări susţinute, pentru realizarea unor piste de biciclete . Prin realizarea pistelor ciclabile, se urmarește obținerea următoarelor beneficii: sporirea capacității de circulație prin mărirea fluenței traficului realizarea unui confort pentru participanții la trafic mărirea siguranţei circulaţiei micșorarea timpilor de parcurs și a consumurilor de combustibil b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate; Lăţimea pistei amenajate va fi de 3,00 m cu două benzi de circulaţie, câte una pe sens a câte 1,50 m fiecare și vor fi încadrate cu borduri prefabricate din beton de 10x15 cm așezate pe o fundaţie din beton de ciment C8/10. Panta transversală a pistei va fi de 1%. Scurgerea apelor pluviale se va realiza prin declivitățile longitudinale și pantele transversale proiectate spre spațiile verzi adiacente existente, sau spre gurile de scurgere existente racordate la rețeaua de canalizare meteorică a localitatilor. Pista de biciclete se va amenaja astfel: - Pe zonele unde pista se amenajeaza peste teren viran, sau zone verzi, sau amplasate adiacent trotuarelor existente, acestea se vor executa cu o structura alcatuită din 15 cm strat de fundaţie din balast, 12 cm strat de bază din piatră spartă și 5cm strat de uzură din beton asfaltic BAS; - Pe zonele unde pista se amenjează peste trotuarele/platforme betonate existente situate la nivelul proiectat în profil longitudinal, stratul suport se va ranforsa cu 5 cm din beton asfaltic BA 8 așternut pe un strat de geocompozit; - Pe zonele unde pista se amenajează peste trotuare sau drumuri existente situate la un nivel inferior celui proiectat in profil longitudinal, pe stratul suport se va așterne un strat de baza din beton de ciment C12/15, de grosime variabilă, pentru crearea pantei transversale necesare; apoi se va realiza îmbrăcămintea din beton asfaltic BA8 de 5 cm grosime; - Pe zonele unde pista traversează străzi asfaltate existente sau unde se suprapune peste trotuare existente aceasta se va marca prin aplicarea de marcaj rutier orizontal. - La traversarea străzilor, bordurile verticale ce încadrează străzile se vor demonta și se vor monta borduri înclinate, prefabricate, cu secţiunea 20x25 cm îngropate la cca 2 cm de suprafața carosabilă, realizandu-se o rampă/pantă între pistă și stradă cu declivitate de maxim 15%. - Pe zonele unde pista este amplasată adiacent unui trotuat existent care este încadrat cu bordura de trotuar, aceasta se va pastra și va ţine loc de delimitare între trotuar și pista de biciclete, respectiv între circulația pietonală și cea cu biciclete. - Pe zonele unde pista este amplasată adiacent unei străzi asfaltate și cu borduri carosabile de 20x25 cm existente, acestea se păstreaza, pista fiind amplasată la nivelul superior al bordurii carosabile și incadrată de aceasta pe o parte și de o bordura prefabricată din beton de 10x15 cm pe cealalată parte. - Pe zonele unde pista este amplasată adiacent unei străzi fără borduri carosabile de 20x25 cm existente, acestea se vor monta noi, pista fiind amplasată la nivelul superior al bordurii carosabile și incadrată de aceasta pe o parte și de o bordură prefabricată din beton de 10x15 cm pe cealalată parte. Pe zonele periculoase, unde există pericolul acroșării bicicliștilor sau căderea acestora în gol, se va monta o balustradă metalică ușoară din țeava metalică, sub forma unor panouri în forma de U, cu înălțimea de 1,20 m și lungimea de 2,00 m, ce se vor fixa de sol prin intermediul unor țăruși din țevi metalice. Semnalizarea pistei — se va realiza atât semnalizarea verticală — prin montarea de indicatoare noi, precum și semnalizarea orizontală — prin marcaje rutiere și limitatori de viteză din cauciuc. Colectarea apelor meteorice va fi asigurată prin pante longitudinale şi transversale proiectate ale pistei spre spațiile verzi adiacente existente. Pe fiecare din traseele finale care urmează a fi stabilite se vor ridica la cotă capacele de vizitare ale instalaţiilor edilitare subterane. Executarea pistei de biciclete pe un traseu ce are în componenţă și străzi existente impune o serie de lucrări anexe, după cum urmează: - relocare bănci existente - relocare stâlpi de iluminat ornamentali - relocare arbori de talie mică și arbuști ornamentali - doborarea de arbori - defrișarea zonelor cu arbuști fără valoare estetică - relocare stâlpi de lemn c) nivelul de echipare, de finisare şi de dotare, exigenţe tehnice ale construcţiei în conformitate cu cerinţele funcţionale stabilite prin reglementări tehnice, de patrimoniu şi de mediu în vigoare; Se vor obține avizele deţinătorilor de reţele conform certificatului de urbanism și a prevederilor actelor normative în vigoare, faza de proiectare PAC d) număr estimat de utilizatori; Pe baza datelor reale de trafic, care se vor obține de către proiectant la momentul elaborării documentaţiei, și vor fi preluate în cadrul auditului de siguranţa circulaţiei, luându-se în calcul și datele de perspectivă pe următorii ani, coroborat cu prevederile actelor normative în vigoare; va rezulta numărul real al utilizatorilor. e) durata minimă de funcţionare, apreciată corespunzător destinaţiei/ funcţiunilor propuse - este de 20-30 ani (conform HOTĂRÂRE nr. 2.139 din 30 noiembrie 2004 (“actualizată”) pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe Cap. 1.3.17.2 durata normală de funcţionare a străzilor cu îmbrăcăminte din beton asfaltic sau pavaj pe o fundaţie suplă. f) nevoi/solicitări funcţionale specifice; Documentatiile se vor elabora în volume distincte, pe faze de proiectare: - studiu de fezabilitate (SF) - 3 exemplare tipărite în limba română - studiul topografic — 3 exemplare tipărite avizate de OCPI; - studiul geotehnic - 3 exemplare tipărite; - conţinutul cadru al documentaţiilor va respecta prevederile actelor normative în vigoare la data elaborării acestora - HOTĂRÂRE nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice cu modificări și completări ulterioare; . Se va elabora planul de situaţie pe plan cadastral, pentru a stabili exact eventualele suprafeţe de teren în proprietate privată, respectiv coridorul de expropriere, pentru care este necesar să se declanşeze procedură de expropriere, dacă va fi cazul. Se va realiza identificarea și evaluarea proprietarilor . . Studiul topografic va fi vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară; . Documentaţia va conţine obligatoriu: toate avizele/ acordurile prevăzute în certificatul de urbanism şi cel puţin două variante viabile cu specificarea celei recomandate de către proiectant; . Indicatorii tehnico-economici vor include capacitățile; . indicatorii tehnico-economici vor fi repartizaţi pe fiecare unitate administrativ- teritorială; . se va stabili categoriași clasa de importanţă a pistei ; . documentaţiile tehnice se vor întocmi în sistem stereografic 1970; . proiectantul va elabora documentaţiile pentru avize / acorduri / autorizatii, le va depune direct la unităţile avizatoare, le va susţine (acolo unde e cazul) şi va obţine avizele / acordurile / autorizaţiile aferente, faza de proiectare PAC . certificatul de urbanism se va pune la dispoziția proiectantului; . documentaţia pentru obținerea avizelor se va redacta în 2 exemplare pentru fiecare avizator și va conţine: memoriu tehnic, plan de situatie sc 1:500; fișa tehnică/cerere tip completată/semnată și ștampilată; certificat de urbanism etc.; s documentaţia pentru obtinerea avizului Poliţiei Rutiere precum și a Comisiei de Circulaţie se va întocmi în câte două exemplare și va conţine certificatul de urbanism aferent, memoriu tehnic, plan de încadrare, plan de marcaje și indicatoare sc. 1:500; . documentaţia pentru Agenţia pentru Protecţia Mediului se va elabora conform conținutului cadru prevăzut în anexa 5 din Ordinul 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private; i la solicitarea de completări de către avizatori , sau alte instituții competente și îndreptățite, inclusiv comisia de recepție a autorităţii contractante a Studiului de fezabilitate , se va trece la realizarea acestora , fără alte pretenții financiare din partea elaboratorului ; . taxele pentru obţinerea avizelor, acordurilor, altor studii necesare, care vor sta la baza elaborării documentațiilor, vor fi achitate de către beneficiar; . documentaţia tehnico-economică se va preda şi pe suport electronic, planul de situaţie se va preda şi în format editabil (.dwg sau .dxf); . în estimarea lucrărilor proiectantul va avea în vedere inclusiv cheltuielile privind transportul și depozitarea deșeurilor nepericuloase rezultate în urma procesului de execuţie, conform Hotărâre nr. 1.061 din 10 septembrie 2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României — cheltuielile se vor cuprinde în cheltuielile indirecte cu precizarea în documentație; : se vor preda inclusiv antemăsurătorile pe categorii de lucrări şi pe obiecte și se vor întocmi liste de cantități de lucrări cu încadrare în articole de deviz conform Indicator de norme de deviz 1981; . se vor elabora extrasele de materiale, manoperă, utilaj și transport; Conţinutul documentaţiilor va respecta întocmai prevederile legale în vigoare, vor fi complete, în concordanţă cu tema de proiectare şi cu realitatea din teren. Toată documentaţia aferentă proiectului elaborată este şi va rămâne în proprietatea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Oradea. g) corelarea soluţiilor tehnice cu condiţionările urbanistice, de protecţie a mediului şi a patrimoniului; - se vor avea în vedere prevederile stabilite prin PUG ale localitatilor strabatatute de pistele de biciclete; - se vor avea în vedere condiţiile impuse de avizatori ; - se vor utiliza cu precădere materiale eficiente economic și care nu dăunează mediului înconjură [...]