HCL 121/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, scenariul | recomandat de proiectant pentru: „Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, județul Bihor” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.02.2026; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, scenariul | recomandat de proiectant pentru: „Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, județul Bihor”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 112566 din data de 23.02.2026; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 112575 din data de 23.02.2026, întocmit de către Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S.C. TISOTI EXIM S.R.L., în calitate de proiectant; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. a) și lit. d), alin. (7) lit. m), art.139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, scenariul | recomandat de proiectant, pentru obiectivul de investiții: „Modernizare strada Nistrului”, conform anexei, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: .. primarul municipiului Oradea Beneficiar... eee municipiul Oradea Indicatori maximali: În prețuri 1 Euro = 5,0871 lei din 08.01.2026 (BNR) Valoarea totală a investiţiei (INV) 5.077.100,62 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M 3.609.060,69 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL I 5.077.100,62 / 3.609.060,69 lei inclusiv TVA Indicatori minimali Stradă de categoria: a IV-a - Lungime stradă modernizată: L = 467 m - Reţea de canalizare pluvială - nr. 1 din PP, SN 10, DN 1000 mm L = 115,00 m - nr. 2 din PP, SN 10, DN 315 mm L = 221,00 m - nr. 3 din PP, SN 10, DN 315 mm L = 109,00 m - nr. 4 din PP, SN 10, DN 500 mm L= 51,00 m Total canalizare pluvială = 496,00 m Durata de execuţie: 3 luni Finanţarea investiţiei: finanţarea obiectivului de investiţie se va face conform programelor de investiţii aprobate potrivit legii. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituția Prefectului judetului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico- Economice; - Direcția Economică, prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. / Z Ax Oradea, 26 februarie 2026 Nr. 121 Hotărârea a fost adoptată cu 26 de voturi „pentru” și o neparticipare la vot d ORAN S.C. TISOTI EXIM S.R.L. ROMÂNIA — 410078 — ORADEA — STRADA EVREILOR DEPORTAŢI NR. 22 AM FIRMĂ CERTIFICATĂ SR EN ISO 9001:2015 și SR EN ISO 14001:2015 (3) CONFORM CERTIFICAT SERIA C-MC Nr. 4508 şi M-MC Nr. 3953 din 28.07.2023 Tel: 0359/450.839 Nr. inreg. R.C. J05/3907/1994 SR EN ISO Fax: 0359 /450.839 Cod fiscal: RO 6533673 9001:2015 se Mobil: 0747 / 119.139 E-mail: office Qtisoti.ro; proiectareQtisoti.ro ENIS0 TISO Sas Cont IBAN — Banca Transilvania: RO 74BTRL00501202727797XX i ezud. RL Cont IBAN — Trezoreria Oradea: RO 36TREZ0765069XXX002121 Ă Construcţii şi instalaţii — proiectare şi consultanță Anexa la H.C.L. nr. 121 din 26.02.2026 STUDIU DE FEZABILITATE „MODERNIZARE STRADA NISTRULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR” BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA PARTE SCRISA + PARTE DESENATA Anul 2025 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. ROMÂNIA — 410078 — ORADEA — STRADA EVREILOR DEPORTAȚI NR. 22 (ME FIRMĂ CERTIFICATĂ SR EN ISO 9001:2015 şi SR EN ISO 14001:2015 | ) CONFORM CERTIFICAT SERIA C-MC Nr. 4508 şi M-MC Nr. 3953 din 28.07.2023 Tel: 0359/450.839 Nr. inreg. R.C. J05/3907/1994 SR ENISO Fax: 0359/450.839 Cod fiscal: RO 6533673 9001:2015 Ş Mobil: 0747 / 119.139 E-mail: officeQtisoti.ro; proiectareQQtisoti.ro O TISO Bas Cont IBAN — Banca Transilvania: RO 74BTRL00501202727797XX De RI Cont IBAN — Trezoreria Oradea: RO 36TREZ0765069XXX002121 Construcţii şi instalaţii — proiectare şi consultanță FÎ di SEF DE PROIECT: ING. TARAU BIANCA A (d / PROIECTANT: ING. TARAU BIANCA Ka PROIECTANT: ING. TANASE CRISTIAN S.C. TISOTI EXIM S.R.L. Oradea, Bihor, Romania; Strada Evreilor Deportati nr. 22, C.P. 410078; Tel-Fax: 0359/450.839; Mobil: 0747/119.139; E-mail: proiectareQtisoti.ro; drumuri8tisoti.ro J05/3907/1994 Numar proiect : 30-667 din 2024 Faza: SF S.C. TISOTI EXIM S.R.L. ROMÂNIA — 410078 — ORADEA — STRADA EVREILOR DEPORTAȚI NR. 22 // ME FIRMĂ CERTIFICATA SR EN ISO 9001:2015 și SR EN ISO 14001:2015 (EEE CONFORM CERTIFICAT SERIA C-MC Nr. 4508 și M-MC Nr. 3953 din 28.07.2023 Tel: 0359/450.839 Nr. inreg. R.C. J05/3907/1994 SR EN ISO Fax: 0359 /450.839 Cod fiscal: RO 6533673 9001:2015 se Mobil: 0747 / 119.139 E-mail: office(Atisoti.ro; proiectareQtisoti.ro SRENIEB TISGTȚ EXTIŞ Cont IBAN — Banca Transilvania: RO 74BTRL00501202727797XX 14004:2015 RL Cont IBAN — Trezoreria Oradea: RO 36TREZ0765069XXX002121 i Construcții și instalaţii — proiectare şi consultanță BORDEROU GENERAL A. PARTE SCRISĂ Pagină de semnături Borderou general Studiu de fezabilitate Capitolul 4 — Analiza fiecărui scenariu tehnico-economic propus Expertiză tehnică Studiul geotehnic B. PARTE DESENATĂ PLANURI DE ÎNCADRARE PI_1 — Plan de încadrare în zonă Strada Nistrului, Municipiul Oradea PLANURI DE SITUAȚIE GENERALE PSg_1 — Plan de situaţie general Strada Nistrului, Municipiul Oradea PLANURI DE SITUATIE (Scara 1:500) PS_1-3 — Plan de situaţie Strada Nistrului, Nistrului, Municipiul Oradea PS.plv_1-3 — Plan de situaţie Canalizare pluviala proiectata Strada Nistrului, Municipiul Oradea SR_1-3 — Plan de situaţie (Semnalizare rutieră) Strada Nistrului, Municipiul Oradea IE_1-4 — Plan de situaţie existenta Strada Nistrului, Municipiul Oradea IE_5-8 — Plan de asamblare Retele proiectate Strada Nistrului, Municipiul Oradea IE_9-12 — Plan de situaţie Iluminat public Strada Nistrului, Municipiul Oradea IE_13-16 — Plan de situaţie Instalatii de telecomunicatii Strada Nistrului, Municipiul Oradea PROFILURI LONGITUDINALE (Scara 1:1000; 1:100) PL_1-2 — Profiluri longitudinale Strada Nistrului, Municipiul Oradea PROFILURI TRANSVERSALE TIP (Scara 1:50) PTT_1-5 — Profiluri transversale tip Strada Nistrului, Municipiul Oradea “Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor" BORDEROU BORDEROU seci RR PE IO i RE Ea ERE i ii (1) INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII: .......cmmaenneeeeneeeeneeeeneaaee 141 Denumirea obiectivului de investiţie: saraca sa aaa aaa 0 E DEA a 1.2 Ordonator principal de credite / investitor: ............. mmm 1.3 Ordonator secundar de credite / investitor: ........... men enaenanaee 1.4: Beneficiărul investiţiei: <a ocara aaa aa Ta DE a GETII aaa 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: ..............ne nenea „3 a 3 = 3 (2) SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII.. 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza.................mme eee 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare... nenea nana emana nana ana 2.3 Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor 2.4 Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii obiectivului de investitii ................... 11 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ................. „ue. 12 (3) IDENTIFICAREA, PROPUNEREA SI PREZENTAREA A MINIMUM DOUA SCENARII TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII ................ 13 3.1 Particularitati ale amplasamentului ..............mmm nenea aan 15 a) Descrierea amplasamentului b) Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile ................ 16 e) Date climatice si particularitati de relief.................. mmm enma eee anna 18 f) Existenta unor:........ man (aceia at aaa Renata Si ea ee ot 19 9) Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament — extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor in vigoare, cuprinzand: ............ceeeeenen nenea 19 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic. ........me eee eee eeneaneae „25 3.3 Costurile estimative ale investitiei :..................cmcaeennceencoeeneeneneeenneeneenanoeeneeeena nenea nana 42 3.4 Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a geenstructilor, dupa caz: sasa sc ao oee oocaaoaaaa a Oa 0a OE OEEOEEDROOIERE RE AEATEADOU 46 3.5 Grafice orientative de realizare a investitiei ................. mmm 47 (4) ANALIZA FIECARUI SCENARIU TEHNICO-ECONOMIC PROPUS ...... cena neeeeneraeenaeee 49 (5) SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC OPTIM, RECOMANDAT .........ne e nneneneeeeeneeneennenaea ee 50 FAZA : SF Pag 1 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor” 5.1 Comparatia scenariilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor... eee 50 5.2 Selectarea si justificarea scenariului optim recomandat ...............maen nene nenea eee 54 5.3 Descrierea scenariului optim recomandat privind :.........eceneenee eee nene eee 55 5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii :..................... 70 5.5 Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor = AL = PR RI RR RR RIO 5.6 Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice : fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contracte de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite................mem nene nenea eanaee 71 (6) URBANISM, ACORDURI SI AVIZE CONFORME ..........c nene neeee nana eneneanennenaenaa nene anna 72 6.1 Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire. ............... 72 6.2 Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara............... 72 6.3 Studiul geotehnic... nenea enaaane ne ennenneeena ana 72 (7) IMPLEMENTAREA INVESTITIEI... nn eeeeerneeneneneeene nenea nenaenaan ana naaanena nana aaa aaa 73 7.1 Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei. ......................... 73 7.2 Strategia de implementare, cuprinzand : durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse necesare. ............... mere 73 7.3 Strategia de exploatare/operare si intretinere : etape, metode si resurse necesare... enma 75 7.4 Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale. .................... 76 (8) EONGLUZII Si RECOMANDARI scaun EA a CEA EEE EEE DR Ve 77 (9) BREVIARE DE CALGUL creea aaa ae RER E E E ETER E a IAT RETINUTI OR 78 (10):;REPERI TOPOGRAFIGI ss aci saca aaa oa ca aa 00 DT DEI E ECO aaa 83 FAZA : SF Pag 2 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor” S.C. TISOTI EXIM S.R.L. PR. NR. 30-667 ORADEA FAZA: SF STUDIU DE FEZABILITATE A. PARTEA SCRISA (1) INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII: 1.1 Denumirea obiectivului de investiţie: ” Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, judetul Bihor , 1.2 Ordonator principal de credite / investitor: Primarul Municipiului Oradea, Florin Birta 1.3 Ordonator secundar de credite / investitor: Nu este cazul 1.4 Beneficiarul investiţiei: U.A.T. Municipiul Oradea 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: S.C. TISOTI EXIM S.R.L. Oradea, Bihor, Romania; Strada Evreilor Deportati nr. 22, C.P. 410078; Tel-Fax: 0359/450.839; Mobil: 0747/119.139; E-mail: proiectareQtisoti.ro; drumuri Qtisoti.ro J05/3907/1994 FAZA : SF Pag 3 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor” (2) SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza Nu s-a întocmit in prealabil studiu de prefezabilitate. Necesitate si oportunitate Obiectivul general al proiectului constă în modernizarea infrastructurii rutiere prin care se va facilita deplasarea cetățenilor și a persoanelor aflate în tranzit prin Municipiul Oradea. Această investiție va deservi direct o parte a populatiei Municipiului Oradea care cumuleaza o populatie de aproximativ 201.547 locuitori, iar indirect populaţia aflată în tranzit pe strada propusa prin proiect. Lungimea totală propusă modernizării este de 467,00m. Necesitatea acestei investiţii se conturează în primul rând prin îmbunătăţirea condiţiilor de transport a persoanelor și mărfurilor prin asigurarea unei infrastructurii rutiere reabilitate si moderne. O cale rutieră a cărei suprafață carosabilă se caracterizează printr-o stare tehnică bună, permite, pe lângă asigurarea circulației rutiere a vehiculelor și pietonilor în condiții de siguranţă și confort și diminuarea poluării mediului înconjurător. Reabilitarea si modernizarea străzilor reprezintă un sprijin atât pentru agenții economici care au sediul în oraș, cât și pentru cei care aprovizionează sau doar tranzitează orașul respectiv. Acest aspect este foarte atractiv pentru investitorii care doresc să își desfășoare sau înființeze activitea economică în zona urbană. Investiţia propusă crește astfel competitivitatea zonei în eforturile de a atrage dezvoltatori străini. Potenţialul economic este reliefat prin asigurarea condițiilor optime pentru scurgerea apelor pluviale de pe partea carosabila, evitându-se astfel acumulările spontane de debite de apă și costurile autorităților publice cu soluționarea acestor probleme. Plusul de confort si siguranţă al cetăţenilor prin realizarea trotuarelor, parcărilor auto, a drumurilor laterale și a accesurilor la proprietăţi, cât și posibilitatea de recreere al acestor prin realizarea spatiilor verzi. În concluzie, prin implementarea proiectului rezultă doar efecte pozitive pentru comunitate. Se favorizează o creștere a activităţilor din domeniul comercial, cultural, al serviciilor și al producţiei. FAZA : SF Pag 4 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor” Totodată, se asigură o legătură rutieră permanentă și în condiţii bune cu celelalte căi existente de deplasare, un trafic rutier în condiții crescute de sigurantă și confort, posibilitatea de acces în condiţii optime a mijloacelor auto pentru transportul mărfurilor și a pasagerilor. Se vor asigura și condiţii optime pentru scurgerea apelor pluviale de pe străzi, zona pietonală, piste de biciclete, drumuri laterale, accesuri la proprietăţi, parcărilor auto și zona verde, evitându-se astfel acumulările spontane de debite de apă și costurile autorităților publice cu soluționarea acestor probleme. Oportunitatea investiţiei Dintre argumentele cele mai demonstrative în favoarea reabilitării și modernizării infrastructurii rutiere în general și care demonstrează necesitatea realizării acestor lucrări sunt important de menţionat: - Imbunatatirea eficientei transporturilor - Asigurarea unor viteze de deplasare corespunzatoare - Reducerea timpilor de deplasare - Limitarea congestiei in trafic - Reducerea consumului de carburant - Reducerea costurilor - Limitarea efectelor negative asupra mediului inconjurator - Realizarea traficului în condiţii optime, inclusiv pe timp ploios, sau în condiţii meteo nefavorabile; - Stimularea unor activități productive ce duc la ridicarea standardului material și spiritual al locuitorilor, care să conducă la stabilizarea populaţiei în aceasta zonă, cu toate consecinţele benefice ale acesteia; - Racordarea si amenajarea acceselor la proprietati Realizarea acestei investiții este impusă de necesitatea rezolvării circulației rutiere și pietonale în condiții de confort optim și de sigurantă circulației; Un alt factor important este dat de creșterea continuă a traficului rutier, de starea de viabilitate înrăutăţită a autovehiculelor din cauza denivelărilor și a gropilor existente în partea carosabilă; Toate aceste cerințe şi argumente demonstrează necesitatea modernizării infrastructurii rutiere. FAZA : SF Pag 5 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor” Concluzii Scopul principal al dezvoltării infrastructurii unei regiuni este îmbunătăţirea condiţiilor de viață a locuitorilor, scăderea exodului de resurse umane spre marile centre economice ale judeţului, diversificarea activităţilor economice în zonă pentru menţinerea populaţiei cu potenţial productiv. Prin modernizarea rețelei stradale se va atrage capital autohton și străin pe termen lung, favorizând dezvoltarea economică a zonei. 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Strategie Strada care face parte din acest proiect este strada de categoria a IV-a. Frontul stradal are o lăţime variabilă, cu imobile construite pe ambele părţi ale străzii. Lungimea totală propusă modernizării este de 467m. Lucrările proiectate vor cuprinde: - modernizarea partii carosabile a strazii - modernizarea și amenajarea trotuarelor - modernizarea și amenajarea acceselor la proprietati - realizarea unui sistem de colectare si evacuare a apelor pluviale - amenajarea corespunzătoare a accesurilor la proprietati - semnalizarea rutieră corespunzătoare și amenajarea trecerilor de pietoni în condţii de siguranță Concluzia Studiului de fezabilitate este aceea că investiţiile pentru modernizarea străzii sunt de o stringentă necesitate. FAZA : SF Pag 6 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Nistrului, municipiul Oradea, jud. Bihor” Legislaţie : H.G. 907/2016 Hotărâre privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaților tehnico-economice aferente obiectivelor de [...]