HCL 1095/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(aoradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta a l-a recomandată de proiectant, respectiv a coridorului de expropriere aferent F. lucrării de utilitate publică de interes local E “PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU - LĂPUȘULUI, PE SUB STRADA ONEȘTILOR” Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de inițiator, înregistrat sub nr. 412835/23.11.2022 și Raportul de specialitate nr. 412859/23.11.2022 prin care Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice, în colaborare cu Direcţia Patrimoniu Imobiliar propun Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, respectiv a coridorului de expropriere aferent lucrării de utilitate publică de interes local “PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU - LĂPUȘULUI, PE SUB STRADA ONEȘTILOR”, Având în vedere că amplasamentul aferent coridorului lucrării de utilitate publică se identifică prin Planul de situație avizat de O.C.P.I. Bihor cu nr. 150183 / 22.11.2022, astfel cum rezultă din Procesul verbal de recepţie nr. 739/2022, Luând în considerare necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții, astfel cum este aceasta justificată de către societatea SC Costin și Vlad Birou de Proiectare S.R.L., în calitate de proiectant și prezentat în Nota de fundamentare, Văzând art. 38 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată și actualizată Ținând seama de prevederile art. 2 al. (1) lit. a) și art. 5 al. (3) al Legii nr. 255 din 2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, actualizată, precum şi a Normelor de aplicare a Legii nr. 255 din 2010; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) li. a) și lit. d), alin. (7) it. k), art.139 alin. (3) it. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate - Varianta a l-a recomandată de proiectant, în vederea realizării lucrării de interes public local “PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU - LĂPUȘULUI, PE SUB STRADA ONEȘTILOR”, conform anexei nr. 1 la prezenta Hotărâre, având următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ..............mm eee primarul municipiului Oradea Bengficiâr: «7 reia taie aaa Eat aa UAT - Municipiul Oradea Indicatori maximali: 1euro=4,9461 lei, din data de 01. 07. 2022 Valoarea totala a investiţiei (INV) 61.925.832,03 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M 56.358.395,46 lei inclusiv TVA Indicatori minimali Categoria de importanță: C - Lungime: - strada Lăpușului — amenajare între km 0+074,00 — km 0+600,00; - strada Oneștilor — amenajare 137,50m; - strada Tudor Vladimirescu — amenajare 110,00m; - pasaj subteran — L= 41,80m; Rețea de alimentare cu apă: - HDPE DN200mm PNG: L=79m; - HDPE DN160mm PNG: L=120m; - fontă ductilă DN200mm: L=184m; - 1 subtraversare cu estacadă metalică; - 7 cămine de vane. Rețea de canalizare menajeră: - tub de canalizare PVC SN8 DN600mm: L=104m; - cămine de canalizare menajeră beton DN1000mm, 3 buc. — la fiecare schimbare de direcţie și în aliniament pe distanța maximă de 60m - tub de canalizare PVC,SN8, DN500mm, L=162m - cămine de canalizare menajeră beton DN1000mm, 4 buc. - la fiecare schimbare de direcție și în aliniament pe distanța maximă de 60m Canalizare pluvială: e pe strada Tudor Vladimirescu: - canalizare pluvială din țeavă PVC SN8 8315: L=210 m; - cămine de canalizare pluvială DN1000mm : 8 buc; - conducte de refulare PEHD PN6 DN125mm: L=16 m; - bazin de reţinere echipat cu stație de pompare în cameră uscată; [] în zona intersecţiei străzii Oneștilor cu strada Lăpușului: - canalizare pluvială din ţeavă PVC SN8 315: L=124 m; - cămine de canalizare pluvială DN1000mm : 5 buc; - bazin de reţinere realizat între fețele pereţilor mulaţi; Iluminat: - stâlpi de iluminat stradali: 57 buc; - stâlpi de iluminaj pe pasaj: 12 buc; - guri de scurgere noi: 70 buc; - arbori plataţi noi: 130 buc; Durata de execuție: 22 luni Finanţarea investiţiei: Finanţarea investiţiei se va face din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art, 2. Se aprobă coridorul de expropriere și Lista imobilelor ce urmează a fi expropriate pentru realizarea lucrării de utilitate publică de interes local “PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU — LĂPUȘULUI, PE SUB STRADA ONEȘTILOR”, identificat prin Planul de situaţie avizat de O.C.P.. Bihor cu nr. 150183 / 22.11.2022, astfel cum rezultă din Procesul verbal de recepție nr. 739/2022; Anexa nr. 2 și Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul municipiului Oradea, Direcţia Tehnică, Direcția Patrimoniu Imobiliar și Direcţia Economică. Art. 4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: e Institutia Prefectului judetului Bihor e Primarul Municipiului Oradea e Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice e Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentații Tehnico Economice Direcţia Economică prin grija Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE Filimon Teofil-Lavini Oradea, 24 noiembrie 2022 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 1095 SECRETAR GENERAL Eugenia Borkei Hotărârea a fost adoptată cu 24 de voturi „pentru” și 4 voturi „împotrivă” = Bai / | Ka ee ucisa A COSTIN SI VLAD BIROU DE PROIECTARE STUDIU DE FEZABILITATE CU ELEMENTE DE D.A.L.] PROIECTUL DE INVESTIȚII: “PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU - LAPUŞULUI, PE SUB STRADA ONEŞTILOR” ÎN MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR BENEFICIAR: U.AT. ORADEA, JUDEȚUL BIHOR DATA: IULIE 2022 Pie: aer Adresa: Mun. Cluj-Napoca; i 5 Str. Maramureșului, Nr. 1514, Bl, B,Ap.L; —PWSERIEEn bu -sesteuorateiean CUI: R036586033; ]12/3542/20 ; COSTIN SI VLAD ata ic ca aia BIROU DE PROIECTARE e-mail: officeQcul ; FOAIE DE CAPĂT Proiect nr. 11/2022 (cf. Ctr. Nr. 110855/16.03.2022) Denumirea proiectului: „PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU - LAPUŞULUI, PE SUB STRADA ONEŞTILOR” Faza : STUDIU DE FEZABILITATE CU ELEM. DE D.A.L.I Beneficiar : U.A.T. ORADEA, JUDEȚUL BIHOR Proiectant general : SC COSTIN ȘI VLAD B RO PROIECTARE S.R.L. j Proiectul este concepţia SC COSTIN ȘI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. Nu se poate multiplica sau refolosi în alte Scopuri decât pentru cel care a fost elaborat, fără acceptul dat în scris de SC COSTIN ȘI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. Iulie 2022 2 / 114 Pra Adresa: Mun. Cluj-Napoca; R Str. Maramureşului, Nr. 1514, Bl. B,Ap.1; : 3; 2016; COSTINSIVLAD însisi ass Ela CERT BIROU DE PROIECTARE e-mail: officeecvbp.ro; ISO 1401-2015 [ii ISO 8001:2015 Lista de semnături Elaboratorul documentatiei pentru proiectul: „PASAJ SUBTERAN IN INTERSEC TUDOR VLADIMIRESCU - LAPUSULUI, PE SUB STRADA ONESTILOR" este: PROIECTANT GENERAL; S.C. COSTIN ȘI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L ]12/3542/2016, CUL RO 36586033 Mun. Cluj-Napoca, Jud. Cluj Za Str. Maramuresului, Nr.151/A ue Tel: 0742-239.932 e-mail: office&cvbp.ro Colectiv de elaborare: Sef proiect: ing. Barladeanu Leonard Coordonator de proiect: ing. Dunca Ilie Proiectant structuri - CEDP: Dr.Ing. Vlad Mihai ef Proiectant drumuri - CFDP: Ing. Câmpan Mircea Proiectant drumuri - CEDP: Ing. Costin Bogdan loan Cosfo a Proiectant hidroedilitare - AcH: Kisfaludi-Bak Zsombor A 474 Proiectant electrice - ing. Prodan Ovidiu, Electro-Aparataj /N AQ Devizier: Ing. Dunca Ilie Aa SROU DE PROLECTAREg 597 TIA STRAZILOR 3/114 Rae - Adresa: Mun. Cluj-Napoca; s Str. Maramureșului, Nr. 151A, BL. B, Ap.1; (TUT Tie CUI: R036586033; ]12/3542/2016; COSTIN SI VLAD &u:rosesteoza RT CERT BIROU DE PROIECTARE e-mail: officeacvbp.ro; 150 14072015 1809012015 Cuprins 11 Denumirea obiectivului de investiţii 7 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 7 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 7, 1.4. Beneficiarul investiţiei 7, 1;5; Elaboratorul documentaţiei Z 2.7; Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care s-a elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii și scenariile optime/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză 8 22, Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale și financiare 9 2.3: Analiza situaţiei existente şi identificare deficienţelor 12 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii 15 25. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 21 31. Particularităţi ale amplasamentului 21 a) Descrierea amplasamentului 21 b) Relații cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile 21 c) Orientări propuse faţă de punctele cardinale și faţă de punctele de interes naturale sau construite 22 d) Sursele de poluare existente în zonă 23 e) Date climatice şi particularităţi de relief 23 3.2, Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice și/sau ale auditului energetic, precum și ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monumet istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenția degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de Cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de Întreţinere a construcţiei, concepția structurală iniţială greşită sau alte cauze identificate prin expertiza tehnică. 29 3.3. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii 34 3.4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare 35 3.5. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural. şi tehnologic 37 3.6. Costuri estimative ale investiţiei 69 3.7. Studii de specialitate, în fucţie de categoria și clasa de importanţă a construcțiilor 69 3.8. Grafice orientative de realizare a investiţiei ZA 4.1, Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificare perioadei de referinţă și prezentarea scenariului de referință 71 4.2, Analiza vulnerabilităţii cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiția 72 4.3, Situaţia utilităţilor şi analiza de consum 75 4.4, Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii 75 4/114 Prime N Adresa: Mun. Cluj-Napoca; Str, Maramureşului, Nr. 151A,BL.B,Ap.l; LE COSTIN ȘI VLAD îti ia BIROU DE PROIECTARE e-mail: office Qcvbp. o; ISO 9001-2015 a) Impactul social şi cultural, egalitatea de şanse; 75 b) Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; 75 c) Impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz; 76 d) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se integrează, după caz. 79 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii 79 4.6. Analiza financiară, inclusiv calculele indicatorilor de performanţă financiară: fluxul Ccumular, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 79 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate 80 4.8. Analiza de senzitivitate 80 4.9, Analiza de riscuri, măsuri de prevenire /diminuare a riscurilor 80 Sil, Comparaţia scenariilor propuse, din puct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității si riscurilor 80 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului optim recomandat 80 5.3. Descrierea scenariului optim recomandat privind: 82 a) Obţinerea şi amenajarea terenului; 82 b) Asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; 83 c) Soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi; 84 d) Probe tehnologice şi teste. 100 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii 100 a) Indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; 100 b) Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacități fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice În vigoare; 100 c) Indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat /operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; 101 d) Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni, 101 55: Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 101 5.6, Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte Surse legal constituite. 108 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 109 6.2. Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 109 6.3. Actul administrativ al autorității competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 109 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 109 5/114 Pee me Adresa: Mun. Cluj-Napoca; Str. Maramureșului, Nr, 151A, Bl. B, Ap.1; EAI Ș (iaz CUL: R036586033; [12/3542/2016; de aa COSTIN SI VLAD tel: 0742.239-932; RT CERT BIROU DE PROIECTARE e-mail: officeacvbp.ro: 150 14002015 1509001.2045 65. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 109 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii și care pot condiţiona soluţiile tehnice 109 74 8 Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 109 72, Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 109 7.3, Strategia de tare /operare și întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 110 74. Recap dasig rea capacităţii manageriale și instituţionale 112 E) i 0 IA î 7 A, Ca NGInER _<C SPOR PRO 6/114 orz SRI Adresa: Mun. Cluj-Napoca; Str. Maramureșului, Nr. 1514, BI. B, Ap.1; TE GER CUI: R036586033; |12/3542/2016; COSTIN SI VLAD &vroiesaeoza Cer Cai BIROU DE PROIECTARE e-mail: officelacvbp.ro; -150'14001.2075 ISO 9001:2015 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii “PASAJ SUBTERAN ÎN INTERSECȚIA STRĂZILOR TUDOR VLADIMIRESCU - LAPUȘULUI, PE SUB STRADA ONEȘTILOR” 1.2. Ordonator principal de credite /investitor PRIMARUL MUNICIPIULUI ORADEA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) NU ESTE CAZUL 1.4. Beneficiarul investiţiei U.A.T. Municipiul Oradea, Judeţul Bihor Str. Piaţa Unirii, nr. 1, Cod Postal 410100 CUI: 4230487 Tel: +40 0259-437.000 Fax: +40 0259-440.746 mail: primarieQoradea.ro 1.5. Elaboratorul documentaţiei SC COSTIN ȘI VLAD BIROU DE PROIECTARE S.R.L. ]/12/3542/2016, CUI: 36586033, Mun. Cluj-Napoca, Jud. Cluj, Str. Maramureşului, Nr.151A. E-mail: office(Qcvbp.ro; tel: 0742.239-932 7 / 114 De zau NI Adresa: Mun. Cluj-Napoca; Str. Maramureșului, Nr. 1514, Bl. B, Ap.1; (era EAUTI Ș CUL: R036586033; ]12/3542/2016; COSTIN SI VLAD Gu ozeseeoss CRT G RT BIROU DE PROIECTARE e-mail: officecvbp.ro; ISO 14091:2015 ISO 90012015 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului/ proiectului de investiții 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care s-a elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii și scenariile optime/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Realizarea investiţiilor propuse din Municipiul Oradea este motivată de dorinţa de a extinde rețeaua de infrastructură, la standarde europene, astfel încât accesul auto către rețeaua națională de transport să se desfășoare în condiţii maxime de siguranţă şi confort. Municipiul Oradea este clasificat drept pol metropolitan cu caracter supraregional de rang |. De asemenea, municipiul Oradea a fost desernnat pol de dezvoltare urbana prin HG nr.998/2008 cu modificarile si completarile ulterioare. Polii de dezvoltare urbana vor avea rolul de liant intre polii de crestere (municipiile Brasov, Cluj-Napoca, Constanta, Craiova, lasi, Ploiesti si Timisoara) si celelalte orase mici si mijlocii ale sistemului urban, pentru a atenua preveni tendintele de dezechilibrare a dezvoltarii in cadrul regiunii din care fac parte. De asemenea, vor contribui la reducerea nivelului de concentrare a populatiei a fortei de munca din marile centre urbane la crearea unei structuri spatiale care sa impulsioneze dezvoltarea economica echilibrata teritorial. Investitiile realizate in poli de dezvoltare urbana vor diminua migratia fortei de munca catre marile aglomerari urbane. Astfel polul de dezvoltare Oradea va fi incadrat teritorial si economic de polii de crestere Cluj-Napoca, Timisoara din Romania si Debretin din Ungaria. Prin realizarea acestui proiect, se urmăreşte asigurarea accesibilizării unor zone cu potenţial la nivel de regiune unde constrângerile locale au împiedicat dezvoltarea regională, economisirea timpului şi a carburanţilor, reducerea costurilor de operare a autovehiculelor, îmbunătăţirea capacităţii portante a străzilor. Prezentul proiect își propune să furnizeze premisele practice pentru implementarea unor obiective de dezvoltare și să fundamenteze pe termen mediu și lung măsurile de sprijin ale Municipiului Oradea. În ultimii ani preocupările pentru a realiza o dezvoltare economică şi socială echilibrată în Municipiul Oradea s-au extins. Această tendință a fost impusă, în primul rând, [...]