HCL 223/2022 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 223/28.07.2022 cu privire la constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitație publica, asupra terenului situat în Năvodari, str. Recoltei fn, județul Constanta Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 28.07.2022 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. a), alin. (2), alin. (3) lit. a), alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiei de specialitate; Avand în vedere art. 120, art. 121, art. 138 din Constitutia Romaniei, revizuita; In conformitate cu prevederile art. 354-355 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, art. 693-701 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, Legea nr. 50/1991, republicată si actualizată cu modificările şi completările ulterioare; Tinand seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. j), art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), alin. (4), alin. (5) lit. a), precum si art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 — Se aproba constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra terenului situat in Năvodari, str. Recoltei fn, judeţul Constanta. Terenul în suprafaţa de 627 mp este identificat cu număr cadastral 123220, face parte din domeniul privat al Oraşului Năvodari şi se regăseşte la poziţia 68 din anexa 1 H.C.L. nr. 32/28.02.2011 cu privire la aprobarea inventarului bunurilor care aparţin domeniului privat al oraşului Năvodari. ARTICOLUL 2 — Preţul de pornire a licitaţiei este in cuantum de 13,08 lei/mp/an şi are la baza raportul de evaluare nr. 143/31.05.2022 întocmit de S.C. Management Consulting Solutions S.R.L. ARTICOLUL 3 — Se aproba garanţia de participare la licitaţie în cuantum de 4500 lei, taxa de participare la licitaţie în cuantum de 750 lei şi documentaţia de participare la licitaţie în cuantum de 100 lei. ARTICOLUL 4 - Se aproba documentaţia de atribuire (caiet de sarcini, fişa de date a procedurii, formulare / modele documente) conform anexei 1 la prezenta hotarare. ARTICOLUL 5 - Comisia de licitaţie se va stabili prin dispoziţia Primarului Oraşului Năvodari. ARTICOLUL 6 — (1) Dreptul de superficie cu titlu oneros se constituie pe o durată de 25 de ani prin încheierea unui contract în formă autentică. (2) La împlinirea termenului, dreptul de superficie poate fi reînnoit, la solicitarea superficiarului, printr-un act adiţional încheiat în formă autentică. Solicitarea pentru reînnoirea dreptului de superficie se transmite cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea termenului. ARTICOLUL 7 — (1) Preţul superficiei va fi indexat anual cu rata oficială a inflaţiei pozitive şi se va achita pe toată durata de valabilitate a contractului. (2) Contravaloarea folosinţei terenului va fi achitată anual până la data de 31 martie. Sumele datorate se vor plăti prin ordin de plată în contul Oraşului Năvodari, deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa sau în numerar la casieria Primăriei Oraşului Năvodari. (3) Pentru plata cu întârziere se percep majorări privind creanţele bugetare locale, conform legislaţiei în vigoare. (4) In caz de neplată a sumelor datorate pentru folosinţa terenului, se va proceda la executarea silită a debitorului pentru recuperarea sumelor datorate. ARTICOLUL 8 -— Dreptul de superficie se exercită în limitele şi în condiţiile actului constitutiv. Exercitarea dreptului de superficie este delimitată de suprafaţa de teren pe care urmează să se construiască şi de cea necesară exploatării construcţiei sau, după caz, de suprafaţa de teren aferentă şi de cea necesară exploatării construcţiei edificate. ARTICOLUL 9 — Titularul poate dispune în mod liber de dreptul său. Cât timp construcţia există, dreptul de folosinţă asupra terenului se poate transmite numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcţiilor edificate pe acesta. Titularul dreptului de superficie este obligat să solicite si să obţină autorizaţia de construire în termen de 24 luni de la data încheierii contractului de superficie şi să realizeze investiţia în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. Dreptul de superficie se stinge prin radierea din cartea funciară, pentru una dintre următoarele cauze: a) La expirarea termenului, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie. în cazul încetării superficiei prin ajungere la termen, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie, proprietarul terenului dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcției edificate de superficiar prin accesiune, cu obligaţia de a plăţi valoarea de circulaţie a acesteia la data expirării termenului. Dacă construcţia nu exista în momentul constituirii dreptului de superficie, iar valoarea acesteia este egală sau mai mare decât aceea a terenului, proprietarul terenului poate cere obligarea titularului dreptului de superficie să cumpere terenul la valoarea de circulaţie pe care acesta ar fi avut-o dacă nu ar fi existat construcţia, acesta poate refuza să cumpere terenul dacă desființează, pe cheltuiala sa, construcţia clădită pe teren şi repune terenul în situaţia anterioară. b) Prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane (confuziune). c) Prin pieirea construcţiei, situaţie în care terenul devine liber de sarcini. d) In caz de înstrăinare a construcţiei de către superficiar. în situaţia în care superţciarul a înstrăinat construcţia edificată pe terenul ce face obiectul contractului de superficie este obligat să anunţe proprietarul terenului, în caz contrar va suporta costurile generate de contractul de superficie până la data încheierii unui act adiţional de modificare a părţilor contractuale. în caz de înstrăinare a construcției, noul proprietar este obligat ca în termen de 30 zile de la data încheierii tranzacţiei să solicite preluarea dreptului de superficie asupra terenului. e) Prin_rezilierea contractului de superficie, de către proprietarul terenului, în cazul neîndeplinirii clauzelor contractuale. Reprezintă clauză de reziliere a contractului de superficie, neînceperea lucrărilor de construire în termen de 24 luni de la data semnării contractului de superficie. £) In alte cazuri prevăzute de lege (prin efectul exproprierii, abuzului de folosință, etc.). ARTICOLUL 10 — In situaţia în care superficiarul doreşte să constituie ipotecă asupra construcţiei existente pe terenul ce face obiectul contractului de superficie, este necesar acordul proprietarului terenului. ARTICOLUL 11 — In situaţia în care superficiarul a înstrăinat construcţia edificată pe terenul ce face obiectul contractului de superficie este obligat să anunţe proprietarul terenului, în caz contrar va suporta costurile generate de contractul de superficie până la data încheierii unui act adiţional de modificare a părţilor contractuale. ARTICOLUL 12 — In caz de înstrăinare a construcţiei, noul proprietar este obligat ca în termen de 30 zile de la data încheierii tranzacţiei să solicite preluarea dreptului de superficie asupra terenului. ARTICOLUL 13 — Toate modificările ce au ca obiect contractul de superficie se vor face prin act adiţional, la contractul de superficie, încheiat în formă autentică, în conformitate cu legislaţia în vigoare. ARTICOLUL 14 — Contractul de superficie va fi încheiat în formă autentică în fata notarului public în termen de 30 de zile de la data adjudecării. ARTICOLUL 15 — Neîncheierea contractului în termenul prevăzut la art. 14 poate atrage plata daunelor interese de către partea în culpă. ARTICOLUL 16 — Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. ARTICOLUL 17 — Se mandatează Primarul Oraşului Năvodari să semneze contractul de superficie în fața notarului public. ARTICOLUL 18 — Cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de superficie cad în sarcina superficiarului. ARTICOLUL 19 — Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotărâre:Instituţiei Prefectului - Judeţul Constanţa, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Poliţia Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat, Biroului Juridic, Compartimentului Comunicare - Relaţii Publice. Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in functie. Un consilier, prezent la şedinţa, nu a participat la dezbaterea si adoptarea hotărârii in conformitate cu art. 228 din din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ. INTE-DE ŞEDINŢĂ, nsilier, CORNIA DORIN _——— Ri CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General, TÎRŞOAGÂĂ,XIORICA Anexa 1 la HCL nr. A /. 407 „DA2 cu privire la constituirea unui drept de superficie cu titlu oneros, prin licitatie publica, asupra terenului situat în Năvodari, str. Recoltei În, judetul Constanta CAIET DE SARCINI Articolul 1 - Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: Constitutirea dreptul situat în Năvodari, str. Recoltei fn, judeh conformitate cu Hotărârea Consiliului Local (2) Destinatia terenului: Conform certific terenul este liber de contructii, iar destin: aprobate este ”/ocuinte si dotari complemen Articolul 2 - Informaţii privind autoritatea c Denumirea: U.A.T. ORAȘ NĂVODARI Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraș Năvodar fax 0241 761 606, e-mail: secretariat(Aprim Articolul 3 - Scopul aplicării procedurii U.AT. ORAȘ NĂVODARI, prin Primăria interesate să depună oferte în vederea atribu asupra terenului în suprafață de 627mp, situ Articolul 4 - Legislatia aplicabilă Procedura se organizează în conformita administrativ, Codului Civil şi Legii 50/199 Articolul 5 - Elemente de preţ (1) Preţul de pornire a licitatiei este de 1 (2) Pasul de licitatie este în cuantum de (3) Preţul licitat va fi cel puţin egal cu c (4) Modul de achitare al preţului super plată, se vor stabili prin Contractul caietul si sarcini şi hotărârea ce apro (5) Superficiarul este obligat să achite c: martie. (6) Pentru plata cu întârziere se percep vigoare. (7) În caz de neplată a sumelor datora silită a debitorului pentru recuperarea sumel upra unui teren în suprafată de 627mp, itificat cu număr cadastral 123220, în bă documentatia de atribuire. n pentru informare nr.483/07.06.2022, bilita prin documentatiile de urbanism ţa, telefon 0241 761 603, 0241 760 353, ri, invită persoanele fizice sau juridice ntru constituirea dreptului de superficie „Recoltei fn, judetul Constanta. e O.U.G. nr.57/2019 privind Codul »ublică cu strigare. ) ele pentru nerespectarea obligaţiilor de conformitate cu clauzele prevazute in ni. sintei terenului anual pana la data de 31 creaţele bugetare, conform legislaţiei în a terenului se va proceda la executarea Articolul 6 - Criterii de atribuire: cel mai Articolul 7 - Participanţii la licitatia publ (1) Are dreptul de a participa la licitaţie îndeplineşte cumulativ următoarele cond a) a plătit toate taxele privind partic b) a depus oferta sau cererea de par în documentaţia de atribuire, în termenel c) are îndeplinite la zi toate ob contribuţiilor către bugetul consolidat al d) nu este în stare de insolvenţă, fali (2) Nu are dreptul să participe la lic licitaţie publică anterioară privind bu în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat cont operează pentru _o durată de 3 ani, câştigătoare la licitație. Articolul 8 - Transparenta (1) Licitatia publică se va iniţia prin pu într-unul de circulaţie locală, pe pagin comunicaţie electronică. Anunţul de licit de către Consiliul Local Năvodari. Anun zile calendaristice înainte de data limită ş (2) Licitaţia va avea loc în data de . strada Dobrogei nr.1, judeţul Constanţa. (3) Autoritatea contractantă va asigur: interesată. (4) Orice persoană interesată are dreptul (5) Persoana interesată are obligaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu depunerea ofertelor. (6) Persoana interesată are dreptul de a se (7) Autoritatea contractantă va răspunde solicitată, într-o perioadă care nu trebuie solicitări. (8) Autoritatea contractantă are obligaţi: către toate persoanele interesate care a atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvă ATEI. că sau juridică, română sau străină, care clusiv garanţia de participare; impreună cu toate documentele solicitate nentaţia de atribuire; le plată a impozitelor, a taxelor şi a stul local; re a fost desemnată câștigătoare la o ale unităţilor administrativ-teritoriale tit prețul, din culpă proprie. Restricţia semnarea _persoanei_respective_drept într-un cotidian de circulaţie natională și ci prin alte medii ori canale publie de upă aprobarea documentaţiei de atribuire trimite spre publicare cu cel putin 20 de rtelor. la sediul Primăriei Oraşului Năvodari, >ntatiei de atribuire de către persoana >bţine documentaţia de atribuire. e necesare, astfel încât documentaţia de lucrătoare înainte de data-limită pentru vind documentaţia de atribuire. et şi fără ambiguităţi, la orice clarificare e lucrătoare de la primirea unei astfel de punsurile însoţite de întrebările aferente iile prezentei secţiuni, documentaţia de care a solicitat clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigura tran lucrătoare înainte de data-limită pentru dep (10) În cazul în care solicitarea de clarifica contractantă în imposibilitatea de a respec totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarez elaborarea și transmiterea răspunsului fact înaințe de data-limită de depunere a ofertel' (11) Procedura de licitaţie se poate desfăşi fost depuse cel puţin două oferte valabile. Articolul 9 - Taxe si garantii (1) Garanţia de participare la licitatie este î (2) Taxa de participare la licitatie este în cu (3) Garantia de participare la licitatie se res de 15 zile lucrătoare, în următoarele cazuri - în cazul în care documentatia depusă nu î - ofertantului a cărui ofertă nu a fost stabili - în cazul în care nu a fost depusă ofertă pe - în cazul în care ofertantul nu s-a prezenta oferte pentru desfăsurarea licitaţiei; - în cazul în care dintr-o eroare materială ci nu se finalizează prin adjudecarea imobilul (4) Garantia de participare la licitatie se pi - dacă ofertantul își retrage oferta în cursul - în cazul ofertantului declarat câştigător, d - în cazul respingerii ofertei aflate sub pret: - în cazul excluderii de la licitaţie pentru m (5) Ofertanţilor declaraţi câştigători li se in contravalorii imobilului adjudecat (6) Formele de constituire a garantiilor pot - sume depuse la casieria organizatorului, c însoţeşte oferta; - ordin de plată achitat în contul organizati fiscal 4618382, cont RO38TREZ2315006 (7) Taxa de participare reprezintă cota — p. sumă a cheltuielilor efectuate cu organi: licitaţiei. Taxa de participare la licitatie se în cuprinsul documentatiei de licitatie, lici participare se poate achita direct prin dep! i la orice clarificare cu cel puţin 5 zile ă în timp util, punând astfel autoritatea t la alineatul (9), aceasta din urmă are ăsura în care perioada necesară pentru icestuia de către persoanele interesate -ma publicării anunţului de licitaţie au ei. zreri formulate în acest sens, în termen le calificare. are; sitatie; ost depuse un număr suficient de | documentaţiei de atribuire, licitaţia cazuri: 2 zintă pentru încheierea contractului; rticipare în tranşa de plată a icându-se prin chitanţa eliberată şi care 'rezoreria Municipiului Constanta, cod revine fiecărui participant din întreaga a licitaţiei. Nu se restituie la finalul care dintr-o eroare materială constatată ă prin adjudecarea imobilului. Taxa de „anizatorului sau prin ordin de plata în contul organizatorului, deschis la Trezoreria M istanta, cod fiscal 4618382, cont RO34TREZ23121360250XXXXX. Articolul 10 - Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertantii vor depune la sediul Primăriei O Năvodari, judetul Constanţa, până la data de ....... unul exterior şi unul interior. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licita însotit de scrisoarea de înaintare (formularul 1) va a) acte doveditoare privind calităţile şi capaci contractante: |. persoane juridice: certificatul de înmatriculare, copie c statutul/contractul societăţii, copie c certificat constatator emis de Cam societatea nu se află în stare de suspendate — original sau copie electronică; certificatele fiscale doveditoare din are datorii către bugetul local de res Oraşului Năvodari si către bugetul online cu semnătură electronică; împuternicirea dată participantului numele său, original sau copie legal fişa de informatii (formularul 3); declaratie privind respectarea reglei sănătatea în muncă, normele de apă declaratie de participare (formularu acte doveditoare privind intrarea îi taxei de participare, a garanţiei de p oferta financiara. 2. persoane fizice cartea de identitate a persoanei part certificatele doveditoare din care să către bugetul local de reședință și bugetul de stat, original sau coţ electronică; : cu prevederile documentaţiei de i, din strada Dobrogei nr.1, oraș 2% ofertele în două plicuri sigilate, este depusă oferta. Plicul exterior i: 'r, conform solicitărilor autorităţii inalul sau copie legalizata; iinalul sau copie legalizata; şi Industrie din care să rezulte că inizare judiciară sau are activităţi 1 eliberate online cu semnătură că ofertantul persoană juridică nu zetul local al | sau copie legalizată sau eliberate at pentru a participa la licitaţie în 1d protecţia mediului, securitatea şi acendiilor (formularul 4) lui de sarcini, dovezile de plata a ; antul persoană fizică nu are datorii ocal al Orașului Năvodari și către au eliberate online cu semnătură „împuternicirea dată par numele său, original sa = declaratie de participare = acte doveditoare privini taxei de participare, a g: oferta financiara IMPORTANT: Toate documentele depuse în copi ofertant. Lipsa unuia sau mai multor docume b) Pentru ca oferta depusa s asigura că taxele (caiet de sarcini, t; online, să se regaseasca în extrasul d (5) Pe plicul interior, care conţine ofe precum şi domiciliul sau sediul social : (6) Oferta va fi depusă într-un singur e (7) Fiecare participant poate depune dc (8) Oferta are caracter obligatoriu, valabilitate stabilită de autoritatea cont (9) Persoana interesată are obligaţia depunere, stabilite în anunţul procedur (10) Riscurile legate de transmiterea o (11) Oferta depusă la o altă adresă a datei-limită pentru depunere se returne (12) Conţinutul ofertelor trebuie să 1 acestora, autoritatea contractantă urm după această dată. (13) În cazul în care în urma publicăr valabile, autoritatea contractantă este cu respectarea procedurii prevăzute la Articolul 11 - Comisia de evaluare (1) La nivelul autorităţii publice cor acesteia fiind aprobată prin prin dispo pe baza criteriilor de selecţie prevăzut: re ofertant pentru a participa la licitaţie în ia caietului de sarcini, dovezile de plata a We; > pentru conformitate, olograf, de către tomat la eliminarea din procedură. eligibila, este necesar ca ofertantul sa se 3. garantie) achitate prin ordin de plata / lintei de licitatie. înscriu numele sau denumirea ofertantului, z. > către ofertant (Formularul 2). ere al conţinutului, pe toată perioada de “a la adresa şi până la data-limită [...]